鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展的重大舉措，其內(nèi)容設(shè)計十分廣泛，包括了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，生態(tài)環(huán)境治理，農(nóng)村生活富裕等各個方面。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民自發(fā)成立的合作組織，憑借其組織化、專業(yè)化的天然優(yōu)勢，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著越來越重要的引領(lǐng)帶動作用，它是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體。最近幾年山東省臨沭縣在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效推動之下，積極地鼓勵和引導(dǎo)各種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展并取得了突出成效。但由于在信息技術(shù)應(yīng)用品牌構(gòu)建資金供給等方面仍然存在問題，導(dǎo)致新型農(nóng)村合作社的發(fā)展受阻，針對這一現(xiàn)象需要從細(xì)化政策加強(qiáng)品牌打造，引進(jìn)高素質(zhì)人才加大資金投入等諸多方面入手，加快構(gòu)建完善的發(fā)展方案，更好地助推新型農(nóng)村合作社的發(fā)展，為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本文主要結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，首先就鄉(xiāng)村振興背景下新型農(nóng)村合作社發(fā)展面臨的問題進(jìn)行了探討，然后進(jìn)一步分析了具體的優(yōu)化措施，希望通過研究對廣大同行有所幫助。

在鄉(xiāng)村振興的大背景下，新型農(nóng)村合作社的發(fā)展成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升農(nóng)民收入和改善農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要舉措。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)和農(nóng)村勞動力的流失，傳統(tǒng)的家庭農(nóng)場模式面臨著生產(chǎn)能力不足和產(chǎn)品競爭力下降的問題。新型農(nóng)村合作社的發(fā)展可以幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展朝著高效、可持續(xù)的方向轉(zhuǎn)型。當(dāng)前政府提出了農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)，即通過優(yōu)化農(nóng)村要素配置、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和增加農(nóng)民收入來推動供給結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。新型農(nóng)村合作社的發(fā)展符合這一目標(biāo)，可以加強(qiáng)農(nóng)村資源整合與協(xié)同發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品供給品質(zhì)和效率。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提升很多農(nóng)民對于自身利益的認(rèn)識增強(qiáng)，他們愿意通過建立合作社的形式加強(qiáng)組織，依靠集體力量進(jìn)行生產(chǎn)與經(jīng)營活動，實(shí)現(xiàn)資源共享、風(fēng)險分擔(dān)和收益共享。再加上政府出臺了一系列政策和措施，積極推動新型農(nóng)村合作社的發(fā)展。例如，提供貸款和補(bǔ)貼支持、給予稅收優(yōu)惠、加強(qiáng)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)等。同時鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展置于更加重要的位置，提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)和路徑。新型農(nóng)村合作社是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，通過促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)。

一、鄉(xiāng)村振興背景下新型農(nóng)村合作社的特征

在鄉(xiāng)村振興的背景下，新型農(nóng)村合作社涵蓋多種類型，每種類型都有不同的發(fā)展特征。生產(chǎn)型合作社是以農(nóng)民自愿參與、統(tǒng)一經(jīng)營管理的合作組織，主要通過土地、資本、技術(shù)等要素的整合，集中力量進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)展特征包括規(guī)?；?jīng)營、專業(yè)化分工、現(xiàn)代化管理和市場化運(yùn)作。生產(chǎn)型合作社可以提高資源利用效率，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力，促進(jìn)農(nóng)民收入增長。服務(wù)型合作社以為社員提供特定服務(wù)為主要目標(biāo)，如農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、推廣種養(yǎng)技術(shù)等。發(fā)展特征包括強(qiáng)調(diào)專業(yè)服務(wù)、形成共享平臺、提高農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力。服務(wù)型合作社可以提供高效率、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)服務(wù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提升農(nóng)民的生產(chǎn)效益。銷售型合作社是為農(nóng)民提供銷售渠道和市場營銷服務(wù)的合作組織。主要通過集中采購、統(tǒng)一銷售、品牌建設(shè)和市場拓展來提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。發(fā)展特征包括整合農(nóng)產(chǎn)品資源、開拓市場渠道、建立品牌形象和提供增值服務(wù)。銷售型合作社可以幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售的規(guī)模效益，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民的收益。金融型合作社是農(nóng)村金融改革的重要組成部分，以為農(nóng)民提供金融服務(wù)為主要目標(biāo)，如小額信貸、儲蓄、支付結(jié)算等。發(fā)展特征包括提供專業(yè)化金融服務(wù)、優(yōu)化風(fēng)險管理、提高金融普惠性。金融型合作社可以解決農(nóng)村金融服務(wù)不足的問題，滿足農(nóng)民的金融需求，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些新型農(nóng)村合作社發(fā)展的共同特點(diǎn)包括：注重規(guī)?；?jīng)營、專業(yè)化分工和市場化運(yùn)作；推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力；整合資源、提供共享平臺和增值服務(wù)；強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化管理、信息技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新驅(qū)動；促進(jìn)農(nóng)民收入增長、提高生活質(zhì)量和幸福感。

二、新型農(nóng)村合作社發(fā)展面臨的問題

1、資金短缺限制農(nóng)村合作社的發(fā)展壯大

資金短缺是限制農(nóng)村合作社發(fā)展壯大的一大問題，對于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施產(chǎn)生了重要影響。農(nóng)村合作社新建或擴(kuò)大規(guī)模需要一定的資金支持，但由于資金短缺，很多農(nóng)村合作社面臨項(xiàng)目啟動困難的問題。缺乏啟動資金會導(dǎo)致合作社無法購買必要的設(shè)備，參與規(guī)?；a(chǎn)，開展市場運(yùn)作等。資金短缺直接影響農(nóng)村合作社的經(jīng)營發(fā)展。合作社在運(yùn)營過程中需要投入資金用于購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、改善基礎(chǔ)設(shè)施、開展市場營銷等活動。資金短缺限制了這些活動的開展，影響了合作社的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展。由于農(nóng)村合作社融資渠道有限，很難獲得傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的貸款支持。規(guī)模相對較小、信用評級低等原因，合作社往往面臨著融資難、融資成本高等問題，使合作社難以獲得足夠的資金支持，限制了其規(guī)模壯大和發(fā)展能力。同時，資金短缺限制了農(nóng)村合作社進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備的能力。缺乏資金支持意味著無法購買先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備，無法改進(jìn)生產(chǎn)工藝和提升產(chǎn)品質(zhì)量，限制了合作社的技術(shù)水平和競爭力，難以適應(yīng)市場需求。

2、品牌優(yōu)勢薄弱，導(dǎo)致農(nóng)村專業(yè)合作社缺乏市場競爭力

農(nóng)村專業(yè)合作社在市場競爭中缺乏競爭力的一個主要原因是品牌優(yōu)勢薄弱。農(nóng)村專業(yè)合作社往往缺乏廣泛的品牌知名度，消費(fèi)者對其產(chǎn)品或服務(wù)的認(rèn)知度較低。這使得消費(fèi)者在購買時傾向于選擇熟悉的品牌，導(dǎo)致合作社在市場上面臨競爭劣勢。在品牌塑造上存在不足，缺乏清晰、獨(dú)特的品牌形象。缺乏品牌形象使得合作社難以在消費(fèi)者心目中建立起品牌價值和獨(dú)特性，難以突出自己的優(yōu)勢和特色。由于資金、技術(shù)等方面的限制，產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)和技術(shù)水平可能相對較弱，導(dǎo)致合作社難以與競爭對手相比較，無法提供具有競爭力的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。再加上農(nóng)村專業(yè)合作社在銷售渠道方面可能存在不暢通的問題。缺乏有效的銷售渠道限制了合作社的產(chǎn)品推廣和市場覆蓋，使得合作社的產(chǎn)品很難達(dá)到更廣泛的消費(fèi)者群體。

3、人才短缺制約農(nóng)村專業(yè)合作社的管理和運(yùn)營

人才短缺是制約農(nóng)村專業(yè)合作社管理和運(yùn)營的一個重要問題。農(nóng)村專業(yè)合作社缺乏熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的專業(yè)人才。這些人才在市場營銷、財務(wù)管理、人力資源管理等方面具備專業(yè)知識和技能，能有效地組織和管理合作社的日常運(yùn)營活動。合作社的發(fā)展離不開技術(shù)支持，但由于技術(shù)人才短缺，合作社可能缺乏先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工技術(shù)，無法提供具有競爭力的產(chǎn)品和服務(wù)。合作社還需要具備創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的人才，能推動合作社的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。然而，由于人才短缺，合作社往往無法充分發(fā)揮創(chuàng)新的潛力，限制了合作社的發(fā)展和競爭力提升。此外，農(nóng)村專業(yè)合作社需要專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，能將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)傳授給合作社成員，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，而由于人才短缺，合作社在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面可能面臨困難和阻礙。由于人才短缺，農(nóng)村專業(yè)合作社往往難以留住優(yōu)秀的員工，人才流失會導(dǎo)致合作社在管理和運(yùn)營方面的連續(xù)性和穩(wěn)定性受到影響，影響合作社的長期發(fā)展。

4、信息技術(shù)應(yīng)用不足

農(nóng)村專業(yè)合作社對于信息化的重要性認(rèn)識不足，缺乏對信息技術(shù)應(yīng)用的積極性和有序推進(jìn)的意識，導(dǎo)致合作社在信息化建設(shè)方面缺乏規(guī)劃和投入，無法充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用。再加上農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，包括網(wǎng)絡(luò)、電力、通信等方面的條件不具備完善的信息技術(shù)應(yīng)用環(huán)境。合作社可能受限于網(wǎng)絡(luò)覆蓋、設(shè)備配備等問題，難以實(shí)現(xiàn)有效的信息化管理和運(yùn)營。同時，農(nóng)村專業(yè)合作社往往缺乏專業(yè)的信息技術(shù)人才，無法進(jìn)行系統(tǒng)的信息技術(shù)建設(shè)和維護(hù)。這導(dǎo)致合作社無法跟上信息技術(shù)的發(fā)展步伐，無法靈活運(yùn)用信息技術(shù)來提高管理效率和服務(wù)水平。農(nóng)村地區(qū)在信息技術(shù)應(yīng)用方面面臨軟件和系統(tǒng)不足的問題?，F(xiàn)有的信息化軟件和系統(tǒng)可能無法滿足合作社的特殊需求，缺乏定制化和適用性。信息化應(yīng)用存在安全隱患和風(fēng)險，包括數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等。農(nóng)村專業(yè)合作社可能缺乏相關(guān)的信息安全措施和管理經(jīng)驗(yàn)，無法有效保護(hù)合作社和用戶的信息安全。

三、鄉(xiāng)村振興背景下新型農(nóng)村合作社的發(fā)展優(yōu)化措施

1、創(chuàng)新合作社貸款擔(dān)保機(jī)制，細(xì)化政府支持政策

政府應(yīng)進(jìn)一步完善支持農(nóng)村合作社發(fā)展的政策，明確合作社貸款擔(dān)保機(jī)制的具體操作細(xì)則和條件。例如，可以制定針對農(nóng)村合作社的貸款優(yōu)惠政策，明確擔(dān)保機(jī)制可適用的貸款額度和利率等。引入第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村合作社的貸款擔(dān)保工作。這些機(jī)構(gòu)可以評估合作社的信用風(fēng)險，提供擔(dān)保服務(wù)，并與銀行和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，減輕金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險壓力。在新型農(nóng)村合作社貸款擔(dān)保機(jī)制中探索風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制。通過政府與放貸機(jī)構(gòu)之間達(dá)成風(fēng)險分擔(dān)的協(xié)議，將合作社不能償還的貸款風(fēng)險進(jìn)行分擔(dān)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)為合作社提供更多的貸款支持。通過引入科技手段，如大數(shù)據(jù)、人工智能等，來提高農(nóng)村合作社的信用評估效率。這樣可以更精確地評估合作社的信用狀況，并更快捷地為其提供貸款擔(dān)保。同時，政府可以設(shè)立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或提供咨詢支持，幫助農(nóng)村合作社提高自身貸款申請能力及擔(dān)保準(zhǔn)備工作。通過提供培訓(xùn)課程、指導(dǎo)手冊和一對一咨詢等方式，幫助合作社了解貸款程序和要求，提升其在貸款申請過程中的成功率。加快建立農(nóng)村合作社貸款擔(dān)保信息共享平臺，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和合作社之間信息的互通和共享，這將提高金融機(jī)構(gòu)對合作社信用狀況的了解程度，同時也加強(qiáng)了合作社的信用記錄管理和貸款申請的透明度。

2、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升新型農(nóng)村合作社競爭力

要提升新型農(nóng)村合作社的競爭力，可以考慮實(shí)施品牌戰(zhàn)略。需要進(jìn)一步明確農(nóng)村合作社的品牌定位，確定其在市場中的獨(dú)特價值和競爭優(yōu)勢。品牌定位應(yīng)與合作社的定位、目標(biāo)群體和核心價值觀相匹配。打造富有特色的農(nóng)村合作社品牌形象，包括名稱、標(biāo)志、顏色、口號等。通過設(shè)計專業(yè)的視覺識別系統(tǒng)，有效地傳達(dá)合作社的核心理念和個性。通過改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、豐富產(chǎn)品線和提升服務(wù)水平，滿足客戶的需求和期望。建立良好的售后服務(wù)機(jī)制，增加客戶的忠誠度和口碑傳播。打造與農(nóng)村合作社的核心價值觀相符的企業(yè)文化和形象。強(qiáng)調(diào)合作、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新等價值觀，培養(yǎng)員工的歸屬感和忠誠度。制定具體的市場營銷策略，并選擇適合的渠道和方式進(jìn)行推廣?？山M織展會、舉辦宣傳活動、利用互聯(lián)網(wǎng)平臺等多種手段進(jìn)行品牌推廣，與其他相關(guān)企業(yè)、農(nóng)民合作社、政府機(jī)構(gòu)等建立合作伙伴關(guān)系，共同發(fā)掘市場機(jī)會、資源共享、互利共贏。建立完善的品牌管理體系，加強(qiáng)對品牌形象的監(jiān)測和維護(hù)。及時回應(yīng)客戶的反饋和意見，不斷改進(jìn)和優(yōu)化品牌形象，積極參與社會公益活動，提高合作社在社會上的知名度和影響力。與媒體合作，加強(qiáng)品牌宣傳和曝光。

3、因地制宜培養(yǎng)經(jīng)營型、管理型、技術(shù)型人才

首先需要了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作社的實(shí)際需求，明確需要什么類型的人才來推動合作社的發(fā)展。可以進(jìn)行市場調(diào)研，與合作社成員進(jìn)行溝通，了解他們對各個領(lǐng)域人才的需求。根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨螅⑦m合本地農(nóng)村合作社的人才培養(yǎng)體系。可以開設(shè)相關(guān)的培訓(xùn)課程、研討會和工作坊，通過理論知識和實(shí)踐案例的教學(xué)，不斷提升合作社成員的經(jīng)營、管理和技術(shù)能力。與相關(guān)教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等建立合作關(guān)系，利用他們的資源和專業(yè)知識，提供專門針對農(nóng)村合作社成員的培訓(xùn)課程。可以組織定期或不定期培訓(xùn)班，邀請專家學(xué)者進(jìn)行培訓(xùn)，提供最新的管理和技術(shù)知識。除了理論培訓(xùn)，還應(yīng)提供實(shí)踐操作的機(jī)會，可以與現(xiàn)有的農(nóng)村合作社合作，開展實(shí)地實(shí)習(xí)或?qū)嵺`項(xiàng)目，讓合作社成員親身參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理和經(jīng)營活動，提高他們的實(shí)際操作能力和經(jīng)驗(yàn)。為合作社成員引入專業(yè)的導(dǎo)師，為他們提供指導(dǎo)和輔導(dǎo)。導(dǎo)師可以是一些行業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富的人士，能指導(dǎo)并分享自己的成功經(jīng)驗(yàn)，幫助合作社成員在實(shí)踐中更好地學(xué)習(xí)和成長。鼓勵合作社成員之間的合作交流與資源共享，組織定期的經(jīng)驗(yàn)分享會、研討會和學(xué)習(xí)小組，促進(jìn)彼此的學(xué)習(xí)和互幫互助。

4、借助互聯(lián)網(wǎng)思維，推動新型農(nóng)村合作社電商化發(fā)展

新型農(nóng)村合作社可以建設(shè)自己的電商平臺，提供線上產(chǎn)品展示和銷售渠道。該平臺可以包括網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用等多種形式，便于合作社與客戶進(jìn)行交互和交易。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，優(yōu)化合作社的供應(yīng)鏈管理?？梢岳么髷?shù)據(jù)分析和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提前預(yù)測市場需求，根據(jù)需求進(jìn)行生產(chǎn)和供應(yīng)，減少庫存和運(yùn)輸成本，提高供應(yīng)效率。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新營銷策略，吸引更多的消費(fèi)者關(guān)注和購買合作社的產(chǎn)品?？梢酝ㄟ^社交媒體、電子郵件營銷、網(wǎng)絡(luò)廣告等方式進(jìn)行線上宣傳和推廣，提高產(chǎn)品的知名度和銷量。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在合作社的電商平臺上提供創(chuàng)新的技術(shù)和服務(wù)。例如，提供在線農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、農(nóng)產(chǎn)品溯源服務(wù)、在線訂單跟蹤等，為客戶提供更好的購物體驗(yàn)和增值服務(wù)。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造合作社的品牌形象和口碑。通過精心設(shè)計網(wǎng)站和在線宣傳活動，傳達(dá)合作社的特色和價值觀，吸引更多客戶關(guān)注和認(rèn)可。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)收集和分析用戶數(shù)據(jù)，了解客戶需求和購買行為，為合作社的產(chǎn)品開發(fā)、營銷和服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持。同時，通過引入智能化運(yùn)營工具，提高合作社的運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量。借助互聯(lián)網(wǎng)思維，搭建新型農(nóng)村合作社之間的合作網(wǎng)絡(luò)。合作社可以共享資源、經(jīng)驗(yàn)和市場信息，共同推動農(nóng)產(chǎn)品的電商化發(fā)展。

總之，鄉(xiāng)村振興背景下，新型農(nóng)村合作社的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐價值。它為農(nóng)民提供了整合資源、提升生產(chǎn)力和增加收益的平臺，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級和鄉(xiāng)村社會的可持續(xù)發(fā)展。