伴隨著北京冬奧會的落幕，后冬奧時代的來臨，冰雪產業(yè)的發(fā)展前景收獲前所未有的關注。本文基于SWOT視角對四川省的冰雪產業(yè)現狀的優(yōu)勢、劣勢、機遇、挑戰(zhàn)進行分析，并提出相應對策。研究發(fā)現：四川冰雪產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢主要是在自然條件以及社會條件方面，劣勢體現在專業(yè)機構、人才數量與質量以及整體雪資源分布不均勻方面；機遇集中時代背景與技術層面；挑戰(zhàn)來自冰雪項目的同質化嚴重、管理模式略顯“輕熟”、疫情之下群眾一次性消費觀的體現。得出利用經濟優(yōu)勢，打造多地資源互聯，進行資源統(tǒng)籌；加強與各大高校的合作，加大力度引進專業(yè)人才，發(fā)揮人才優(yōu)勢；依據國家政策，集思廣益，打造符合當地且不落俗套的冰產業(yè)相關項目等策略，從而助力南方人的“冰雪夢”。

自2015年北京成功申辦冬季奧運會之后，中國政府對其一直高度重視，先后出臺了《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（2016-2025）年》《全國冰雪場地設施建設規(guī)劃（2016-2022）年》以及《“帶動三億人參與冰雪運動”實施綱要（2018-2022年）》等相關文件，點燃全民參與冰雪運動的熱情。北京冬季奧運會成功如約舉行，將人民群眾參與冰雪的熱情推向另一個高潮。與此同時，在多年來國家和地方政府的努力下，全國滑雪場的規(guī)模不斷擴大，并逐漸成為冰雪產業(yè)發(fā)展的“龍頭”和“加速器”。根據國家統(tǒng)計局的數據，從北京冬奧會申辦成功至2021年10月，全國參與冰雪運動的人數為3.46億，冰雪運動參與率超過24%，“帶動3億人參與冰雪運動”的承諾已經實現，這是北京冬奧會最大的“遺產”成果。

冰雪產業(yè)是指以冰雪資源為依托，對其進行開發(fā)利用，附帶產生社會或經濟效益的一系列與冰雪有關的社會、經濟和文化活動，具體可分為冰雪旅游產業(yè)、冰雪文化產業(yè)與冰雪體育產業(yè)。體育運動在其中占據重要位置。中國的冰雪體育產業(yè)的發(fā)展只有二十幾年的歷史，而在這短暫的發(fā)展時間里，冰雪體育產業(yè)始終在摸索中前行。體育產業(yè)具有資源消耗低、需求彈性大、覆蓋領域廣、產品附加值高、產業(yè)鏈條長、帶動作用強的特點，是具有較強成長性和可持續(xù)性的朝陽產業(yè)、綠色產業(yè)。當“體育”遇上“冰雪”，是展現“速度與激情”，同時也是助力中國經濟的騰飛。

南方冰雪產業(yè)，相對于北方地區(qū)存在一定劣勢，但有些南方地區(qū)冰雪產業(yè)發(fā)展勢頭已經超過北方地區(qū)。目前的發(fā)表文章來看，鮮少有文獻對四川省的冰雪體育產業(yè)進行研究，基于此本文選取四川省的冰雪體育產業(yè)為研究范圍，運用SWOT的方法對我國區(qū)域冰雪體育產業(yè)現狀進行現狀分析，從而給出發(fā)展策略，為冰雪體育產業(yè)日后的高質量發(fā)展提供借鑒。

1 四川省冰雪產業(yè)發(fā)展的SWOT分析

在申奧的過程中，中國正式向國際社會作出“帶動三億人參與冰雪運動”的莊嚴承諾。2022年10月，該承諾已實現。伴隨著冰雪運動普及程度的提高，我國“冰雪產品”實現了從“0”到“1”的突破，現中國已有一批擁有完整自主知識產權的首創(chuàng)產品，冰雪裝備國產化的發(fā)展與技術水平明顯提升。雖然冬奧會已經閉幕，但是中國冰雪運動快速發(fā)展的大幕才剛剛拉開。

1.1 四川省發(fā)展體育產業(yè)的優(yōu)勢

（1）地理氣候條件優(yōu)越

四川位于我國西南地區(qū)，地處長江上游，占據四川盆地絕大部分。西邊被青藏高原圍繞，東邊有長江三峽之險，南邊與云貴高原毗鄰，北邊有秦嶺巴山天然屏障。整體地形西高東低，西部多為高原、山地，海拔多在4000米以上，東部為盆地、丘陵，海拔多在1000-3000米之間。盆地邊緣地區(qū)地形主要以山地為主，其面積占總面積的93%，又以海拔1500-3000米的中低山地為主，占山地面積的96%左右。地質復雜多樣，橫跨四川盆地、青藏高原、橫斷山區(qū)、云貴高原和秦巴山地五大地貌單元，地形起伏巨大，以多山和多高原為其特色，因此，形成冰雪資源的地形條件豐富。另一方面，巨大的海拔差距，讓四川分為了南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、溫帶，記憶寒溫帶6個氣候帶。從全省年積雪日數來看，川西高原年積雪日數最多，其中，高原北部可達40-90天，高原南部也有10-40天。盆周山區(qū)和大涼山年積雪日數則在5-10天，川西高原的降雪條件優(yōu)于北方。處于青藏高原東側的四川，西風帶的大氣環(huán)流遇到青藏高原，就分為南北兩支。北支氣流繞過青藏高原北側，帶來了來自北方的寒冷空氣；南支氣流則從青藏高原以南的印度孟加拉灣上來，帶的是暖濕空氣，冷暖空氣交匯之后，形成降雪。

（2）經濟基礎領先

雖然疫情防控之下，全球經濟發(fā)展態(tài)勢持續(xù)下降。但四川省卻扛住了疫情之下的經濟壓力。2022年1月19日，數據顯示2021年四川省實現地區(qū)生產總值（GDP）53850.79億元，這也是四川GDP首次突破5萬億元大關，這也就意味著四川的經濟從此再上一個新臺階。在國內生產總值超144萬億元的數據中，四川的GDP占全國比重4.7%，成為全國第六個、西部首個GDP超過5萬億的省份。作為經濟大省的四川在西部龍頭地位更為突出。另外，近年來國內旅游業(yè)也在一定程度助力中國經濟。四川省也積極壯大群眾冰雪運動組織，連續(xù)舉辦三屆“全民健身冰雪季”，參與人數逐年增加，2020年度已經超過800萬人次據四川省體育局統(tǒng)計，四川的冰雪產業(yè)如今投資規(guī)模已超過50億元。

（3）政策法規(guī)完善

2006年開始，四川省體育局就開始布局冰雪運動，并與東北三省開張廣泛合作。2016年5月國家體育總局發(fā)布《體育產業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出，要以籌辦2022年北京冬奧會為契機，推動冰雪等冬季運動發(fā)展，推進“冰雪運動南展西擴”戰(zhàn)略，鼓勵有條件的南方和西部省市積極開展冰雪運動”。2018年開展四川省體育局直屬單位四川體育職業(yè)學院正式啟動冬季運動項目中心的籌備工作，掛牌“四川冰雪運動發(fā)展領導小組”，明確提出了四川冰雪運動發(fā)展的三大目標：2020年能組團參加全國冬運會；2022年能為冬奧會輸送四川人才；2024年能在全國冬運會上爭金奪銀。2022年4月6日，四川省冰雪產業(yè)發(fā)展座談會在川召開，會上強調要深入學習領會習近平總書記關于體育的重要論述，搶抓“北冰南展，西擴東進”戰(zhàn)略機遇，聚焦將“冷資源”轉化為“熱產業(yè)”，著力推動我省冰雪運動和產業(yè)高質量發(fā)展，且勢必將冰雪產業(yè)發(fā)展納入區(qū)域協同發(fā)展規(guī)劃，支持有條件的地方規(guī)劃建設冰雪產業(yè)集聚區(qū)、冰雪休閑旅游示范區(qū)。鼓勵發(fā)展冰雪裝備制造，指導在全省有條件的旅游景區(qū)、體育公園建設旱雪場。

1.2 四川省發(fā)展體育產業(yè)的劣勢

（1）專業(yè)機構打造不成熟，未形成集群效應

作為“冰雪”后起之秀的省份，與北方相比，四川省總體的冰雪體育產業(yè)還是缺乏專業(yè)運營機構的打造，集群效應的聚合。根據天眼查的數據顯示，近5年來，四川“冰雪運動”的企業(yè)年度注冊數在逐年增加，尤其是在2020年- 2021年從32家變成80家“冰雪運動”的企業(yè)。截止到2月16日。有超過260家從事冰雪運動相關在業(yè)，存續(xù)，遷入，遷出狀態(tài)的企業(yè)。筆者發(fā)現在四川省并沒有較為出名的“冰雪運動”專業(yè)機構以及大型專業(yè)機構，且用于進行冰雪運動的場地大多都在旅游景點，在四川有業(yè)余滑雪場以及專業(yè)滑雪場，例如成都西嶺雪山、阿壩九鼎山，綿陽九皇山、廣元曾家山。受到空間布局的影響，導致滑雪場分散在四川省內的各個城市當中，滑雪場之間相聚較遠，因此也無法形成集群效應。

（2）人才培養(yǎng)體系不健全，限制體育產業(yè)發(fā)展

冰雪競技運動相關人才儲備不足，影響了冰雪項目的奧運備戰(zhàn)。當前階段，對于冰雪運動發(fā)展所需人才存在不同程度的短缺，主要體現在“冰雪運動”指導員隊伍不足，質量參差不齊。團隊教練員一方面來自國家退役運動員，另一方面來自各大高校，對于專業(yè)系統(tǒng)培訓是絕大多數人員的短板，缺乏國內外前沿理論知識與技巧的掌握。高校對于“冰雪人才”培養(yǎng)體系不夠健全，首先體現在選拔人才與培養(yǎng)人才方面，與夏季項目人才懸殊。其次，在于其他部門的實際工作中存在資源壁壘。阿壩九鼎山滑雪場也都歸為成都恩威（集團）投資有限公司管理，整體來說管理人才相對匱乏、隊伍不穩(wěn)定。且人才的身份待遇、生存環(huán)境還不夠理想，面臨“引不進、留不住”的特殊情況。同時，其他各類服務性人才選用遵從“就近原則”，其人才數量、質量也并不穩(wěn)定，流動性大，如部分賽場的維修人員、纜車操作人員、安保、保潔等大都來自于周邊農村地區(qū)，整體技術水平和專業(yè)素養(yǎng)較低。

（3）“雪資源”發(fā)展不平衡，難以滿足群眾體育需求

體育項目從參與者角度進行分類，可分為競技體育，全民體育以及青少年體育。而冰雪項目也可以分成競技冰雪、全民冰雪以及青少年冰雪。雖然在成都市內也有冰球館與滑雪場，但在節(jié)假日時，進入館內的人數遠遠超過承載的數量，且大多都是采用旱雪，造價較高。因此，成都大多是小型的滑雪場以及冰雪場館。在四川省內天然雪大多數由于天然的地形地勢的限制，“雪資源”大多集中在川西。相比于川東，川西的經濟發(fā)展程度遠遠落后于川東。交通設施方面不成熟，且川西的鄉(xiāng)村路段大部分依山而建，由于處于地震帶中，不時仍有石塊沿著山體滑落，最終堵住路段，阻礙車輛通行。這一因素也在一定程度上澆滅了群眾進行冰雪運動的熱情。

1.3 四川省發(fā)展體育產業(yè)的機遇

（1）大環(huán)境：后冬奧時代的來臨

伴隨著冬殘奧會的閉幕，中國已經步入了后冬奧時代，因此，抓住后冬奧時代的機遇是關鍵。首先對于我國冰雪運動和全民健身而言，北京冬奧會的成功舉辦帶來跨越式發(fā)展的契機，創(chuàng)造了物質和精神雙重遺產。對于四川省來說，在2022年的冬奧會中，中國隊選手谷愛凌與蘇翊鳴分別奪得自由式滑雪女子大跳臺、單板滑雪男子大跳臺金牌，受到了各界廣泛關注。值得一提的是，該兩名選手都曾來到四川省成都市新都尖峰旱雪進行秘密封閉訓練?；﹫鲆虼恕白呒t”，這也為四川省進行冰雪體育運動試點提供了契機，也為愛好冰雪者提供了物質遺產。其次，四川體育“十四五”發(fā)展規(guī)劃明確，要建立“組織、保障、聯動、競賽、交流、產業(yè)、宣傳、考核”8個體系，實施“冰雪運動跨越發(fā)展成為西部第一、奪取冬季奧運會1枚金牌、要求每年群眾參與冰雪運動1000萬以上、冰雪產業(yè)產值突破300個億”的冰雪運動“18113”發(fā)展戰(zhàn)略。2022年四川還將出臺《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃》，同時將建設四川省冰雪運動綜合體育館，并通過建立四川省冰雪運動協會和冰雪運動中心，以政府購買服務方式與社會專業(yè)機構合作發(fā)展冰雪競技項目等，營造更好的冰雪產業(yè)發(fā)展環(huán)境。最后，2020年新型冠狀肺炎的傳播的嚴峻形式，在一定程度上讓群眾提高群眾鍛煉的意識。以2018年的四川全民健身冰雪季為例，四川全民冰雪季累計超過1200萬人次參與，線上參與超過了3000萬人，

（2）技術：技術助推四川“冰雪夢”

位于成都市新都尖峰的旱雪四季滑雪場是中國西南地區(qū)規(guī)模最大的旱雪場，占地60余畝。中國自由式滑雪運動員曾多次在此集訓和比賽。除了利用先進的旱雪設備和旱雪管理理念，該滑雪場采用世界上先進的“金針菇”旱雪鋪墊，利用技術模擬滑雪材料，其觸感、聲音和滑行感受，導致“金針菇”對真雪能有90%的模仿度。區(qū)域中的大跳臺，與一般跳臺不同，該跳臺被設計成麥稈式氣包，內部有柔軟的小管子，能夠讓運動員卸下大部分力之后仍然能讓人滑行出去。魔毯也是一個亮點，可以讓滑雪者進行作業(yè)之后，迅速回到原點，極大節(jié)省滑雪者的體力。

1.4 四川省發(fā)展體育產業(yè)的挑戰(zhàn)

（1）缺乏特色冰雪項目，同質化問題突出

在2022年冬奧會的背景下，四川省積極相應該號召，陸續(xù)興起諸如“冰雪嘉年華”，南國冰雪節(jié)、全民健身冰雪季等吸引眼球的冰雪活動。但在開發(fā)冰雪活動時，為了增加參與人數的總人次，短時間內拿出成績，卻也存在盲目開發(fā)資源等問題。主要表現在：漠視本土地理位置以及自然資源態(tài)勢，一味復制其他地區(qū)乃至東北的“冰雪項目活動”，造成該地區(qū)缺乏相應冰雪項目的配套措施，成立的滑雪場上活動千篇一律，同質化競爭嚴重阻礙當地冰雪體育項目的進一步發(fā)展。

（2）“輕熟”的冰雪體育產業(yè)運營管理體系

據統(tǒng)計，國際上冰雪產業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)和國家主要集中在歐洲阿爾卑斯山區(qū)、北美、日本等地區(qū)，這些地區(qū)的管理經驗非常豐富。而中國總體的冰雪體育產業(yè)目前處于發(fā)展階段。冰雪運動，冰雪設施的“經濟基礎”還不夠完善，這也決定了上層建筑的不成熟。進一步來說，四川處于南方，在自然資源和社會經驗的成熟程度上，依舊比不上“冰雪資源豐富”的北方。冰雪體育產業(yè)起步較晚加上缺乏專業(yè)的冰雪管理人才，最終導致屬于冰雪體育產業(yè)的運營管理體系成為“輕熟”的程度。

（3）群眾消費成本較高，大多為一次性體驗

一部分原因是“物以稀為貴”，稀少的東西自然投入的成本較高。處于西南方位的四川發(fā)達地區(qū)若要建成供冰雪體育運動且容納參與者較多的場地或者場館來說，投資方的成本將提高，場地或場館建成之后，為了迅速回籠資金，其不得不將消費者的費用提高。而在四川邊緣的山區(qū)冰雪資源又豐富，雖然進入場地進行冰雪體育項目的“入場券”價格低廉，但是，其中的交通，游玩，飲食費用加之，整體消費成本上升。較高的成本會極大降低消費者粘性。另一部分原因是消費者之所以參與到冰雪運動、冰雪旅游是因為懷揣體驗冰雪項目的心態(tài)，加之購買較為專業(yè)的冰雪運動服裝與設備成本也高昂，因此，消費者以一次性參加冰雪項目為主。

1.5 四川省冰雪體育產業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略

首先，利用經濟優(yōu)勢，打造多地資源互聯，進行資源統(tǒng)籌；由多個產業(yè)聚攏在一起才能夠發(fā)揮“集體效應”，有了“集體效應”才能夠讓投資成本迅速回歸。四川本省的經濟近年來一直在緩步提高，即使疫情嚴峻之下，也有小幅度的增長。大多得益于各地的旅游收入。因此，政府可以充分投入資金在交通設施中，一方面可以吸引外省游客到本地著名景點進行網紅打卡，另一方面，可以加強川內各地的緊密聯系，形成強強聯手，形成冰雪體育產業(yè)、冰雪旅游產業(yè)的資源互聯，既擴大了當地財政收入，又給予消費者良好游覽、嘗試、品鑒的體驗。

其次，加強與各大高校的合作，加大力度引進專業(yè)人才，發(fā)揮人才優(yōu)勢；新時代的競爭不再是資金鏈的競爭，而是人才的競爭。人才優(yōu)勢就是企業(yè)乃至地區(qū)的優(yōu)勢。學校是培養(yǎng)人才的“象牙塔”，通過2年至3年的理論學習，1年至2年的實踐學習，有關于“冰雪產業(yè)”的體育人才、管理人才、營銷人才等都會為當地冰雪產業(yè)助力。四川省可以依靠四川大學、成都大學、成都體育學院等高校培養(yǎng)的專業(yè)人才，在其實踐周與其學生達成短期實習目標，便于在畢業(yè)季優(yōu)先搶占人才。與此同時，省內各大城市也應“自身造血”，在當地進行人才選拔，建立人才試點，培養(yǎng)專業(yè)型和應用型人才。

最后，依據國家政策，集思廣益，打造符合當地且不落俗套的冰產業(yè)相關項目；四川省要充分相應國家政策，在政策的指引下加快區(qū)域冰雪產業(yè)的發(fā)展，進行冰雪產業(yè)規(guī)劃，發(fā)揮“暖雪”優(yōu)勢，體現在精心策劃適合全民老少皆宜的冰雪運動，例如：情侶冰雪體驗、親子冰雪運動、家庭冰雪項目、推進本土冰雪賽事普及與發(fā)展，規(guī)劃精品冰雪旅游路線，幫扶且助力冰雪裝備器材和創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)，對于場地費用、先進設備引進渠道在不違背法律法規(guī)和國家政策的情況下給予其“捷徑”。另外，在進行活動策劃時，要充分聽取群眾的意見，才能明白群眾進行冰雪體育運動，冰雪產品消費所需要的是什么，才能因地制宜、因時制宜、因人制宜進行規(guī)劃，緩解“一次性”消費情況。此外，利用大數據對“冰雪產業(yè)”進行“提純”，有利于冰雪數據的“增值”。

2 結語

冰雪體育產業(yè)具備極大的上升空間，尤其是對于南方城市來說，四川省若抓住發(fā)展冰雪體育產業(yè)的機遇，發(fā)揮其潛在的優(yōu)勢，規(guī)避其劣勢，迎接現在乃至未來的挑戰(zhàn)，有助于為其增添“南方的‘小冰雪’”省份城市。后冬奧時代下“冰雪熱”為之后冰雪產業(yè)發(fā)展提供了好的契機，屬于南方人的“冰雪夢”正在四川啟航。

參考文獻

[1]闞軍常，王飛.冬奧戰(zhàn)略目標下我國滑雪產業(yè)升級的驅動因子與創(chuàng)新路徑.體育科學，2016，36（6）：11-20.[Kan Junchang，Wang Fei.Driving factors and innovation paths of skiing industry upgrading under the strategy of Winter Olympic Games in China. China Sport Science， 2016，36（6）：11-20.] DOI：10.16469/j.css.201606002.

[2]伍斌.中國滑雪產業(yè)白皮書：2019年度報告.http：//www.199it.com/archives/1011712.html.[Wu Bin.China Skiing Industry White Paper：2019Annual Report，2020-02-18，2020-12-25.

[3]吳笛.“互聯網+”時代下冰雪體育產業(yè)發(fā)展探究[J].冰雪體育創(chuàng)新研究，2021（19）：39-40.

[4]黃海燕.推動體育產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)的戰(zhàn)略思考[J].體育科學，2020，40（12）：3-16.DOI：10.16469/j.c

[5]王露露，陳丹，高曉波.我國南方冰雪產業(yè)發(fā)展問題及對策[J].體育文化導刊，2019，（04）：94-99.

[6]馬毅，呂晶紅.我國備戰(zhàn)2022年冬奧會重點項目后備人才培養(yǎng)問題探究[J].體育科學，2016，36（04）：3-10.DOI：10.16469/j.css.201604001.ss.202012001.

[7]孫韜，惠百功，榮文超，王大鵬.河北省冰雪產業(yè)現狀分析與啟示[J].當代體育科技，2021，11（25）：199-201.

[8]王紫辰.后冬奧時代冰雪運動融入全民健身的內在邏輯、主要障礙與突破策略[J].廣州體育學院學報，2022，（03）：103-109.

[9]姚文娟.冬奧會背景下京津冀地區(qū)冰雪產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究——基于戰(zhàn)略管理的SWOT—AHP分析[J].山東體育科技，2022，44（03）：43-50.

[10]李乾丙，解毅飛，孫運清.“互聯網+”背景下我國冰雪產業(yè)“智能化”發(fā)展研究[J].四川體育科學，2021，40（05）：125-128.

（作者單位：成都體育學院）