摘 要:農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也迎來了全面的機(jī)械化發(fā)展,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提升起到重要的推動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要趨勢(shì)和方向。但在山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中, 農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備成本較高,使得眾多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者望而卻步,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度較慢。為進(jìn)一步加快“機(jī)器換人”步伐,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化“全程、全面、高質(zhì)、高效”發(fā)展,國家出臺(tái)了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)和支持更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購買農(nóng)業(yè)機(jī)械用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過實(shí)施全面的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,有效降低農(nóng)機(jī)購買成本,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化推進(jìn)提供有效保障。結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的作用進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)購置;補(bǔ)貼;機(jī)械化;作用
在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的全面推廣能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中人力成本的投入,從而解放更多的農(nóng)村勞動(dòng)力,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。匯川區(qū)作為城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重視力度日益提升,機(jī)械化發(fā)展在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中成果明顯。2022年度,全區(qū)在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方面,爭取到位的補(bǔ)貼資金達(dá)40萬元,補(bǔ)貼機(jī)具320臺(tái)(套)。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購買并使用農(nóng)機(jī)設(shè)備解決了后顧之憂,極大的促進(jìn)了本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提升,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程起到了重要的推進(jìn)作用,為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要保障。
1農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的內(nèi)涵分析
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是指利用農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備代替人力進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),能夠有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;姆?、播種、收割等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的人力成本。我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展相對(duì)較晚,相關(guān)技術(shù)仍在逐步完善的過程中,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有著明顯的提高,尤其在大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地中,相關(guān)企業(yè)憑借雄厚的資金實(shí)力,逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化和規(guī)?;l(fā)展,形成了較為完備的農(nóng)機(jī)裝備體系。但在縣鄉(xiāng)地區(qū)的推廣中,受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣成本相對(duì)較高,農(nóng)機(jī)裝備體系不夠完善,難以快速推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)發(fā)展[1]。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要意義
機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有著重要作用,機(jī)械化程度的全面提高能夠有效推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)一、二產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。對(duì)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的開展有著重要保障。
2.1減少人工成本投入,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,往往會(huì)受到眾多環(huán)境因素的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)力素質(zhì)的不足也會(huì)影響生產(chǎn)效果,較大的人工成本投入也減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。因此,通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,能夠有效的減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的人工參與,農(nóng)業(yè)者通過對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作,能夠?qū)崿F(xiàn)快速的田間生產(chǎn),并實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),有效保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。對(duì)于鄉(xiāng)村地區(qū)而言,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入來源,通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,能夠讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有更多的時(shí)間和精力用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理上,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)糧食作物質(zhì)量的提高。此外,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展有助于解放農(nóng)村勞動(dòng)力,使其能夠利用富余時(shí)間開展副業(yè),在增加自身收入的同時(shí),也能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)[2]。
2.2提升農(nóng)業(yè)工作效率,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間
對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)而言,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)機(jī)需要重點(diǎn)把控,農(nóng)作物的播種、灌溉、噴藥、收獲等時(shí)間都需要牢牢把握住,確保在較短的時(shí)間階段及時(shí)開展相應(yīng)的農(nóng)業(yè)工作內(nèi)容,以此來保證對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。而在農(nóng)村勞動(dòng)力不斷流失的情況下,依然從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員需要進(jìn)行的工作內(nèi)容也相對(duì)增多,這導(dǎo)致了在適合種植的季節(jié)時(shí)令中,無法及時(shí)有效的完成相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。在無法全面保障完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的情況下,耕地拋荒的問題也逐漸出現(xiàn),嚴(yán)重的影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。對(duì)此,通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,能夠有效縮短農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠更好的掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)機(jī),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)種植收益,促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.3推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)
在城市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的情況下,鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也需要加快腳步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,通過對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的全面推廣,有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的現(xiàn)代化發(fā)展,從而不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和技術(shù)水平。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須注重經(jīng)濟(jì)效益,注重產(chǎn)品,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù),加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化的力度,提高農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)效率,提升農(nóng)機(jī)作業(yè)的質(zhì)量。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的推進(jìn)下,更多農(nóng)業(yè)新技術(shù)能夠得到實(shí)踐與檢驗(yàn),在提高農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化率的同時(shí),也可以從實(shí)際生產(chǎn)中獲得及時(shí)的技術(shù)反饋,以此來促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷升級(jí)與完善,為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)[3]。
3農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的作用
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的主要被補(bǔ)貼對(duì)象是指在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)工作的個(gè)人或者是組織,這里的組織既包括農(nóng)村合作組織,也包括其他的相關(guān)企業(yè)。補(bǔ)貼方式是由中央財(cái)政實(shí)行定額補(bǔ)貼的方式,相關(guān)財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)部門會(huì)根據(jù)各地的實(shí)際情況設(shè)置出具體補(bǔ)貼的參數(shù),對(duì)不同區(qū)域按照實(shí)際情況的不同給予相應(yīng)的比例補(bǔ)貼。目前,隨著我國工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不斷演變,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金并不僅僅用于購置方面,也進(jìn)一步衍生出了機(jī)器租賃、貸款融資等多種補(bǔ)貼方式。通過貸款融資的方式進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)作生產(chǎn)規(guī)模和農(nóng)機(jī)使用比例,通過金融租賃等方式來發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼具體財(cái)政資金的最大作用,盡可能地壓縮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的成本。
3.1減少農(nóng)業(yè)機(jī)械化資金成本
在當(dāng)下的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中,眾多技術(shù)推廣問題歸根到底就是資金問題,縣鄉(xiāng)農(nóng)村地區(qū)長期處于經(jīng)濟(jì)落后狀態(tài),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍不高,難以支付農(nóng)機(jī)設(shè)備的高昂成本。而隨著農(nóng)機(jī)技術(shù)的不斷成熟,相關(guān)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)成本逐漸降低,通過落實(shí)全面的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,能夠進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)模式的投入,以保證相關(guān)農(nóng)機(jī)設(shè)備能夠廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展而言,相關(guān)機(jī)械設(shè)備的采購成本是阻礙其推廣的主要因素,合理的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購買農(nóng)機(jī)時(shí)得到一定幫助,避免了因資金困難而無法開展機(jī)械化作業(yè)的問題。目前,匯川區(qū)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼種類多、品牌齊,涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方方面面,有效解決了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中的資金問題。在農(nóng)機(jī)購置成本降低的情況下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者也能夠有更高的意愿購買機(jī)械設(shè)備,從而實(shí)現(xiàn)了各類農(nóng)機(jī)設(shè)備的普及應(yīng)用,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。
3.2保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)研發(fā)
對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備而言,其研發(fā)生產(chǎn)也需要有足夠的工業(yè)支持與資金保障。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的不斷提高,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)研發(fā)也應(yīng)當(dāng)加大力度,以更加高效的農(nóng)業(yè)設(shè)備來提高農(nóng)田機(jī)械化作業(yè)水平。通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的全面落實(shí),可以在相關(guān)農(nóng)機(jī)廠商低價(jià)銷售設(shè)備的同時(shí),為其提供一定的資金補(bǔ)貼,從而使廠商獲得可觀的利潤,能夠有足夠的資金加大農(nóng)機(jī)設(shè)備的生產(chǎn)投入。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中,也需要遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與農(nóng)機(jī)銷售廠商雙方的利益,能夠保證農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展,避免出現(xiàn)低價(jià)劣質(zhì)產(chǎn)品。如果缺乏有效的資金保障,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者只能尋求價(jià)格低廉的機(jī)械設(shè)備,而銷售廠商為了保證生產(chǎn)成本的可控性,也只能生產(chǎn)廉價(jià)低質(zhì)量的農(nóng)機(jī)設(shè)備。這類設(shè)備的故障率較高,且存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中反而會(huì)起到負(fù)面作用,打擊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的購買信心,對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備技術(shù)研發(fā)也存在消極影響。因此,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼措施的落實(shí),能夠穩(wěn)定農(nóng)機(jī)市場(chǎng)秩序,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在購買農(nóng)機(jī)設(shè)備是能夠更多的考慮功能和質(zhì)量,促使廠商研發(fā)更高質(zhì)量的機(jī)械設(shè)備,間接推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的發(fā)展[4]。
3.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)推廣
在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)揮中,規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式對(duì)相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)要求較高,而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣則需要依賴農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的全面提升。過去的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠人工開展,實(shí)際生產(chǎn)效果也很大程度上受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的自身經(jīng)驗(yàn)限制,這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難以推廣,遲遲無法實(shí)現(xiàn)規(guī)?;陌l(fā)展效果,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)也造成了眾多影響。通過對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的全面落實(shí),能夠讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極購買先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施,為高產(chǎn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用提供了基礎(chǔ)設(shè)備保障。在實(shí)際生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在購置相關(guān)農(nóng)機(jī)設(shè)備時(shí),也需要學(xué)習(xí)相應(yīng)的機(jī)械操作與機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù),以確保能夠?qū)崿F(xiàn)田間機(jī)械化作業(yè)的效果。以此為基礎(chǔ),通過對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)的全面培訓(xùn),可以有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的技術(shù)水平和認(rèn)知經(jīng)驗(yàn),從而為本地農(nóng)業(yè)的機(jī)械化發(fā)展提供更多保障。除此之外,對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度的不斷加強(qiáng),也可以起到有效的宣傳推廣作用,讓更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要性,能夠在政策措施的引導(dǎo)下購置農(nóng)機(jī)設(shè)備,學(xué)習(xí)并應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),以此來促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展。
4強(qiáng)化落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的措施方法
4.1完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的有效落實(shí)首先要明確制度范圍,對(duì)不同農(nóng)機(jī)設(shè)備的補(bǔ)貼力度、范圍做出明確的規(guī)定。對(duì)于農(nóng)民普遍關(guān)心的補(bǔ)貼力度問題、補(bǔ)貼流程問題,以及補(bǔ)貼資金發(fā)放過程的監(jiān)管問題,都要針對(duì)性地進(jìn)行完善。要使補(bǔ)貼政策的效力真正得到充分彰顯,就必須從推廣農(nóng)機(jī)入手,降低有需要的農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)壓力。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)配置補(bǔ)貼支持,逐步完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、燃油補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)信貸等配套政策,促進(jìn)包括稅收優(yōu)惠、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)等多種補(bǔ)貼形式的發(fā)展。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,要對(duì)農(nóng)機(jī)裝備采購組織進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整,讓更多有能力的人、有需要的人來買,而不是單純推銷那些價(jià)格昂貴、實(shí)用性不高的農(nóng)用機(jī)械。在農(nóng)機(jī)購置環(huán)節(jié),從直接向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、間接向受益群體轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)購買農(nóng)機(jī)的農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)助,使農(nóng)民成為受益最大的群體[5]。
4.2優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方法
在補(bǔ)貼方式上,有關(guān)部門應(yīng)借鑒成功經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方法,把補(bǔ)貼資金從流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)環(huán)節(jié),給農(nóng)民切切實(shí)實(shí)的優(yōu)惠,實(shí)行自主購機(jī)和直補(bǔ)到卡到戶等多種補(bǔ)貼方式。結(jié)合時(shí)代發(fā)展變化來創(chuàng)新農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)推廣的模式與途徑,真正發(fā)揮先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)性作用,體現(xiàn)出農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對(duì)于群眾的經(jīng)濟(jì)支持作用。此外,要加大資金的支持力度,給予農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展機(jī)會(huì),通過設(shè)立農(nóng)業(yè)投資發(fā)展基金,積極探索以市場(chǎng)化方式籌集資金,擴(kuò)大社會(huì)資本、民間資本和外商投資范圍,逐步建立多元化、多渠道的農(nóng)機(jī)配置補(bǔ)助制度和政策機(jī)制。
4.3完善農(nóng)機(jī)售后服務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)
農(nóng)機(jī)設(shè)備的高效應(yīng)用,離不開強(qiáng)有力的售后體系支持,尤其是農(nóng)機(jī)設(shè)備的應(yīng)用具有極強(qiáng)的時(shí)節(jié)性特點(diǎn),一旦在時(shí)間上無法及時(shí)響應(yīng),就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有序、高效進(jìn)行,同時(shí)也會(huì)影響農(nóng)民對(duì)于應(yīng)用農(nóng)機(jī)設(shè)備的信心與決心。補(bǔ)貼政策可以給予農(nóng)機(jī)售后服務(wù)完備的企業(yè)與經(jīng)銷商一定的稅收優(yōu)惠,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)企業(yè)和指定經(jīng)銷商實(shí)施跟蹤式服務(wù),以及時(shí)解決農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)后出現(xiàn)的問題。加強(qiáng)對(duì)指定的經(jīng)銷商和農(nóng)機(jī)公司的監(jiān)管,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)售后服務(wù),對(duì)所采購的農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)行跟蹤,如發(fā)現(xiàn)有問題,要及時(shí)采取措施,給予代理商和綜合服務(wù)公司適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,以鼓勵(lì)經(jīng)銷商為購機(jī)戶提供更好的售后服務(wù)。要加強(qiáng)售后隊(duì)伍的綜合能力建設(shè),結(jié)合不同農(nóng)機(jī)設(shè)備的特征與功能來加強(qiáng)售后人員的技術(shù)能力,包括設(shè)備的運(yùn)作原理、常見的故障現(xiàn)象以及有效的故障排除手法等,以強(qiáng)有力的售后隊(duì)伍來為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行提供保障。
4.4加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金監(jiān)管
在對(duì)農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼的過程中,要注意減少補(bǔ)貼中的交叉重疊部分,統(tǒng)籌使用不同來源的涉農(nóng)補(bǔ)助資金,對(duì)農(nóng)資使用的全過程嚴(yán)格監(jiān)管,通過建立健全相關(guān)法規(guī)中有關(guān)審批責(zé)任追究的制度,保證資金分配公平合理。農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管部門與購置補(bǔ)貼管理部門加強(qiáng)合作,加大生產(chǎn)企業(yè)及補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)監(jiān)管力度,確保每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)都供應(yīng)合格的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,對(duì)于出廠信息不完整、不規(guī)范的機(jī)具不予列入補(bǔ)貼目錄。積極探索建立農(nóng)機(jī)設(shè)備購置補(bǔ)貼的臨時(shí)管理辦法,以法律法規(guī)形式規(guī)定補(bǔ)貼程序、補(bǔ)貼方法、補(bǔ)貼機(jī)具。簡化農(nóng)機(jī)用戶申領(lǐng)補(bǔ)貼的程序,增加補(bǔ)貼資金,要更好地實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,就必須在一定程度上優(yōu)化補(bǔ)貼發(fā)放環(huán)節(jié),以提高工作效率,緩解農(nóng)民的財(cái)政負(fù)擔(dān)。在確保補(bǔ)貼資金安全的情況下,簡化工作程序,加大購置補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查力度,確保補(bǔ)貼資金安全兌付到位,另外,政府要大力推進(jìn)農(nóng)村預(yù)算公開,強(qiáng)化地方辦公人員關(guān)于農(nóng)資的編報(bào)和審核工作,建立績效評(píng)價(jià)體系和執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)格處理補(bǔ)貼實(shí)施過程中出現(xiàn)的違規(guī)操作問題,完善涉農(nóng)資金預(yù)算體系。
5結(jié)束語
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要保障,其作用體現(xiàn)在農(nóng)機(jī)設(shè)備普及、生產(chǎn)技術(shù)推廣和技術(shù)研發(fā)等多個(gè)方面。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中,應(yīng)不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度,采取多種補(bǔ)貼方法,保障補(bǔ)貼資金的安全落實(shí),從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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