林業(yè)資源作為一種重要資源在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展方面起到了關(guān)鍵作用。林業(yè)病蟲害的防治工作是影響我國(guó)植樹造林國(guó)策能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在。但在林業(yè)建設(shè)工作中，病蟲害防治與養(yǎng)護(hù)管理始終是兩項(xiàng)重要任務(wù)，現(xiàn)階段兩任務(wù)中都存在一定不足，需要相關(guān)從業(yè)人員深入分析并積極采取對(duì)應(yīng)策略，以此使林業(yè)建設(shè)工作不斷完善。本文以林業(yè)建設(shè)工作實(shí)際情況為依據(jù)，分析了病蟲害防治工作與養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)存不足，并就二者完善策略提出了相關(guān)建議，以期為同行業(yè)人員提供幫助。

林業(yè)病蟲害不僅影響了整個(gè)林業(yè)資源的生長(zhǎng)質(zhì)量，還嚴(yán)重制約了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。近年來，我國(guó)的林業(yè)病蟲害頻發(fā)，給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了極大損失。雖然我國(guó)在林業(yè)病蟲害的防治工作中取得了一定的效果，但就目前的情況而言，林業(yè)病蟲害的傳播趨勢(shì)仍然嚴(yán)重。這就需要我國(guó)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)病蟲害的防治措施，切實(shí)保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

一、林業(yè)病蟲害防治現(xiàn)存不足及完善策略

1、現(xiàn)存不足

①病蟲害外來入侵物種相對(duì)較多

現(xiàn)階段林業(yè)已具備相對(duì)豐富的植物種類，且種植數(shù)量繁多。在此情況下，病蟲害產(chǎn)生的幾率也相對(duì)增大。而在林業(yè)建設(shè)實(shí)際工作中，由于專業(yè)種植技術(shù)缺失，大部分林業(yè)建設(shè)工作中并未做到依照環(huán)境特點(diǎn)選擇對(duì)應(yīng)的植物，且對(duì)林業(yè)中的各類植物缺乏合理規(guī)劃。種種因素使得林業(yè)病蟲害外來入侵物種相對(duì)較多，在一定程度上破壞了林業(yè)生態(tài)體系，也使整體生態(tài)環(huán)境無法提升自主防御能力。

②防治技術(shù)過于單一

林業(yè)建設(shè)工人普遍存在缺乏專業(yè)知識(shí)等問題，對(duì)病蟲害的防治工作也缺乏正確認(rèn)知，因而普遍缺乏專業(yè)病蟲害防治技術(shù)。在此情況下，林業(yè)植物病蟲害防治工作面臨一定困境。部分地區(qū)為在短期內(nèi)解決林業(yè)病蟲害問題，僅采取大量使用化學(xué)藥劑的方法完成防治工作。此方法雖能在短期內(nèi)收效，但也同時(shí)在一定程度上破壞了林業(yè)所在區(qū)域內(nèi)土壤結(jié)構(gòu)與水源，并影響空氣狀態(tài)。當(dāng)此方法長(zhǎng)期使用時(shí)，可能使現(xiàn)階段病蟲害出現(xiàn)變異，對(duì)林業(yè)病蟲害長(zhǎng)期防治工作極為不利。

③防治范圍缺乏細(xì)化

林業(yè)植物在一般情況下種植范圍相對(duì)較廣且種類較多，不同種類的植物種植時(shí)間與后續(xù)管理時(shí)間相應(yīng)存在差異，無形中為病蟲害防治工作帶來了一定困難。而大部分林業(yè)建設(shè)工作為節(jié)約防治時(shí)間與管理時(shí)間，在病蟲害防治過程中并未依照區(qū)域種植優(yōu)勢(shì)合理選擇樹種，從而導(dǎo)致同一區(qū)域中出現(xiàn)了各類不同的病蟲害。此外種植的植物種類大體相同，無形中使病蟲害受災(zāi)范圍出現(xiàn)擴(kuò)大化趨勢(shì)，也大幅增加了防治人員的工作量。在防治范圍缺乏細(xì)化的整體情況下，生態(tài)環(huán)境也將相應(yīng)受到不利影響。

④病蟲害生命力相對(duì)頑強(qiáng)

建設(shè)林業(yè)的主要目的在于減少生態(tài)污染。但由實(shí)際情況來看，植物需要面對(duì)各類環(huán)境污染，使得植物自身抵抗能力相對(duì)不足，大量病蟲害在此情況下得以繁殖。且在林業(yè)植物為其提供的溫床中，病蟲害生命力日漸增強(qiáng)，無形中為防治工作帶來了一定阻礙。

2、完善策略

①?gòu)?qiáng)化病蟲害檢測(cè)力度

現(xiàn)階段林業(yè)植物病蟲害受災(zāi)范圍相對(duì)較廣，且病蟲害種類相對(duì)較多。為解決此問題，做好病蟲害防治工作，相關(guān)部門需要依照所種植的植物種類與種植范圍選擇對(duì)應(yīng)防治策略。在此過程中，相關(guān)部門可先由強(qiáng)化病蟲害檢測(cè)力度入手，對(duì)各個(gè)行政區(qū)域中的植物病蟲害受災(zāi)情況做出檢測(cè)，并根據(jù)檢測(cè)數(shù)據(jù)總結(jié)不同樹種產(chǎn)生病蟲害的主要情況，再及時(shí)更新病蟲害數(shù)據(jù)庫，為病蟲害防治工作提供有力支持。與此同時(shí)，病蟲害防治人員也需要積極提升自身職業(yè)素質(zhì)，強(qiáng)化對(duì)病蟲害防治工作的認(rèn)知程度，在防治病蟲害的過程中也需要同時(shí)分析區(qū)域內(nèi)水源情況、土壤情況、空氣情況等各類環(huán)境因素，并與病蟲害數(shù)據(jù)有機(jī)結(jié)合，最終推測(cè)出病蟲害出現(xiàn)變異的可能性，再針對(duì)此類情況采取對(duì)應(yīng)防治措施，最終達(dá)到提升病蟲害防治水平的目標(biāo)。

②強(qiáng)化病蟲害防治人員培訓(xùn)環(huán)節(jié)

由于林業(yè)植物產(chǎn)生的病蟲害種類相對(duì)較多，病蟲害防治人員相應(yīng)需要承擔(dān)較大工作量，且需要較高的專業(yè)技術(shù)水平才能有效完成病蟲害防治工作。但在實(shí)際工作中，林業(yè)病蟲害防治人員往往專業(yè)技術(shù)水平并不高，且缺乏應(yīng)有的病蟲害防治知識(shí)，使得植物病蟲害防治工作水平始終無法提升。為解決此問題，需要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)病蟲害防治人員的培訓(xùn)工作，相關(guān)部門可為防治人員提供專業(yè)能力培訓(xùn)機(jī)會(huì)，對(duì)其定期開展病蟲害防治專項(xiàng)知識(shí)講座，并在開展講座的基礎(chǔ)上安排適當(dāng)?shù)目己谁h(huán)節(jié)，以此提升其面對(duì)培訓(xùn)的緊迫感，從而使其真正通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)更多病蟲害防治知識(shí)，并順利應(yīng)用于自身工作中。此外政府等相關(guān)部門在為病蟲害防治人員提供培訓(xùn)之余，也需要完善植物病蟲害防治體系，構(gòu)建更具完善的病蟲害防治隊(duì)伍，使病蟲害檢測(cè)效率與信息采集頻率同步提升，并做好相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理工作，以此使林業(yè)病蟲害防治整體水平穩(wěn)步提升。

③合理利用化學(xué)防治措施

化學(xué)防治是依托于化學(xué)藥劑中的生物活性達(dá)到防治病蟲害作用的一種防治手段，在此過程中，一般情況下可采取浸種、拌種、噴粉、噴霧等手段消滅病蟲害。化學(xué)防治方法相對(duì)簡(jiǎn)單且見效較快，同時(shí)不受地域與季節(jié)影響，大部分地區(qū)林業(yè)植物病蟲害防治工作都可使用化學(xué)防治手段。但在使用化學(xué)防治手段的過程中，也需要注意合理性與適度性，一旦長(zhǎng)期使用穩(wěn)定性較強(qiáng)的化學(xué)藥劑進(jìn)行防治，則容易使病蟲害出現(xiàn)抗藥性，從而使化學(xué)防治工作的效果逐步降低。此外化學(xué)防治中所使用的藥劑也可能造成環(huán)境污染，同時(shí)危害人體健康。為避免此類問題，病蟲害防治人員更需要合理利用化學(xué)防治措施，針對(duì)不同種類的植物采取不同方法。例如防治花葉病與褐斑病時(shí)，可使用波爾多液或石灰硫磺合劑，防治蚜蟲類害蟲時(shí)可使用6.0%吡蟲啉3500倍液，防治蚧殼蟲時(shí)可使用菊酯類農(nóng)藥2500倍液。尤其在林業(yè)建設(shè)工作不斷取得新成果的當(dāng)今時(shí)代，相關(guān)從業(yè)人員對(duì)生物農(nóng)藥的認(rèn)知水平日漸提升，化學(xué)藥劑也在防治過程中逐步被生物農(nóng)藥所替代。如昆蟲病原真菌與昆蟲病原細(xì)菌等，都是現(xiàn)階段常用的生物農(nóng)藥，值得林業(yè)病蟲害防治人員在工作中深入研習(xí)并廣泛應(yīng)用，以此提升病蟲害防治整體水平。

④開發(fā)無公害防治措施

無公害防治是近年來出現(xiàn)的一種新型防治措施，其主要防治理念是在預(yù)防為主的基礎(chǔ)上實(shí)行綜合防治，并保障防治手段不危害其他植物、人、畜禽等。就本質(zhì)而言，無公害防治是一種依托于植物栽培技術(shù)并以生物防治為主的防治手段。此手段旨在不對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成威脅的前提下提升植物自控能力，使防治病蟲害的目標(biāo)得以達(dá)成。一般情況下，無公害防治措施有驅(qū)殺法、成蟲性誘劑法、燈光誘殺法、天敵防治法等各類方法。由于涉及的防治方法較多，包括物理防治、生物防治等各類手段，因此無公害防治法也屬于一種綜合性防治策略。不同方法可在無公害防治策略中同時(shí)使用，既不對(duì)環(huán)境造成污染，也不對(duì)人畜健康造成不利影響，在各類防治方法中脫穎而出，值得相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)一步深入探索。

二、林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)存不足及完善策略

1、現(xiàn)存不足

①林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理環(huán)節(jié)尚未得到全面重視

養(yǎng)護(hù)管理環(huán)節(jié)是林業(yè)后期維護(hù)工作中的重要環(huán)節(jié)，但大部分林業(yè)建設(shè)人員對(duì)此環(huán)節(jié)缺乏重視，也并未意識(shí)到養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性，因此在實(shí)際工作中對(duì)養(yǎng)護(hù)管理也相應(yīng)存在忽視情況。當(dāng)林業(yè)綠化建設(shè)工作完成后，養(yǎng)護(hù)管理工作不到位也容易使移栽的植物出現(xiàn)生長(zhǎng)緩慢等問題，嚴(yán)重情況下甚至可能出現(xiàn)植物死亡等嚴(yán)重問題。在植物已死亡或出現(xiàn)病害后，如不及時(shí)處理則容易使植物中的病害發(fā)生傳染問題，導(dǎo)致更多植物出現(xiàn)病害或死亡的現(xiàn)象。

②林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理缺乏資金支持

養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)短缺是阻礙我國(guó)林業(yè)建設(shè)工作發(fā)展的一項(xiàng)重要因素，由于缺乏足夠資金支持，養(yǎng)護(hù)管理工作難以有序開展，即使做出了一定推進(jìn)工作也無法穩(wěn)定進(jìn)行。在此情況下，林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理工作水平始終無法提升?，F(xiàn)階段我國(guó)林業(yè)整體建設(shè)工作中的人工成本呈現(xiàn)出逐步增加的趨勢(shì)，使得原本不充足的養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)更為捉襟見肘，養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用不足使得林業(yè)中的局部綠地處于無人管理的狀態(tài)，區(qū)域內(nèi)植物也相應(yīng)逐漸死亡，反而對(duì)林業(yè)建設(shè)工作發(fā)展較為不利。

③林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理人員整體素質(zhì)相對(duì)較低

林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理工作涉及的工作內(nèi)容相對(duì)復(fù)雜，工作量也相對(duì)較大，因此需要較多勞動(dòng)力支持此項(xiàng)工作有序進(jìn)行。同時(shí)由于工作對(duì)專業(yè)技術(shù)水平要求較高。也亟需各類高素質(zhì)養(yǎng)護(hù)管理人員參與工作。但現(xiàn)階段我國(guó)林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理人員整體素質(zhì)水平仍相對(duì)不高，各地綠化養(yǎng)護(hù)部門為縮減養(yǎng)護(hù)管理成本，往往選擇年齡偏大且學(xué)歷偏低的廉價(jià)勞動(dòng)力完成相關(guān)養(yǎng)護(hù)工作。此類工作人員由于年齡限制或?qū)W歷限制，自身缺乏應(yīng)有的養(yǎng)護(hù)管理知識(shí)，同時(shí)由于年齡偏大，無法完成高強(qiáng)度養(yǎng)護(hù)管理工作。種種原因使得現(xiàn)階段養(yǎng)護(hù)管理水平難以取得進(jìn)步，同時(shí)容易產(chǎn)生養(yǎng)護(hù)不當(dāng)而造成的損失。由另一方面來看，相關(guān)部門不重視養(yǎng)護(hù)管理工作，對(duì)養(yǎng)護(hù)管理人員也并未構(gòu)建完善的培訓(xùn)體系，即使存在培訓(xùn)環(huán)節(jié)也僅限于理論方面的講解，養(yǎng)護(hù)管理人員并不能通過培訓(xùn)獲得應(yīng)有的林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理知識(shí)，也無法提升自身工作水平。

④林業(yè)內(nèi)部綠地毀壞狀態(tài)相對(duì)嚴(yán)重

在各類因素共同作用下，林業(yè)中的綠地已出現(xiàn)了不同程度的毀壞情況，其主要?dú)那闆r體現(xiàn)為兩方面。其一是其他建設(shè)項(xiàng)目侵占綠地，在發(fā)展速度不斷加快的新時(shí)代，基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目日漸增多，使得林業(yè)中的公共綠地?zé)o形中被侵占，其中交通建設(shè)工作對(duì)綠地建設(shè)造成的侵占相對(duì)嚴(yán)重。同時(shí)由于林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理工作不到位，林業(yè)綠地被隨意破壞的情況相對(duì)嚴(yán)重，而破壞者并未受到應(yīng)有的懲罰，綠地毀壞的情況也并未好轉(zhuǎn)。其二是人為破壞綠地的情況相對(duì)嚴(yán)重，導(dǎo)致綠地出現(xiàn)地表裸露的情況，甚至部分居民在綠地中隨意丟棄生活垃圾，使植物遭受嚴(yán)重破壞，同時(shí)土壤也遭受污染。

2、完善策略

①提升對(duì)林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理工作的重視程度

相關(guān)部門需要加大林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理工作宣傳力度，以此使人民群眾樹立保護(hù)意識(shí)，從而調(diào)動(dòng)全體居民積極參與林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理工作，構(gòu)建人人參與綠化的良好氛圍，以此提升林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理工作整體發(fā)展水平。

②提高林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理資金支持力度

為解決林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理資金不足的問題，相關(guān)部門首先需要對(duì)財(cái)政撥款做出合理規(guī)劃，林業(yè)養(yǎng)護(hù)工作經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政負(fù)責(zé)，但國(guó)家財(cái)政撥款數(shù)額有限，難以滿足林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理需求。為提升林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理效果，首先需要做好財(cái)政撥款規(guī)劃工作。在此過程中可平衡綠化項(xiàng)目建設(shè)工作與養(yǎng)護(hù)管理工作資金投入比例，構(gòu)建統(tǒng)一費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，使林業(yè)綠化建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理都能取得有效的資金支持。例如對(duì)樹木養(yǎng)護(hù)工作，可對(duì)樹木直徑、人工成本、抗災(zāi)費(fèi)用等進(jìn)行綜合考量，并依照考量結(jié)果分配資金。而對(duì)于養(yǎng)護(hù)管理則需要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平與物價(jià)情況、人工水平等各方面內(nèi)容制定經(jīng)費(fèi)金額。其次也可構(gòu)建林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目招投標(biāo)體系，以此對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作做出監(jiān)督與管理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理工作中存在違規(guī)行為時(shí)，需要及時(shí)調(diào)查并進(jìn)行相應(yīng)處罰。同時(shí)也需要對(duì)投標(biāo)方資金情況與建設(shè)能力等整體情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，采取專家評(píng)標(biāo)的方式完成招投標(biāo)工作。最后也可建立林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理融資機(jī)制，依托此機(jī)制改善林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理過程中缺乏資金支持的局面，使民間資本合理引入，共同為林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理工作提供資金支持。同時(shí)也可積極鼓勵(lì)社會(huì)各界人士加入林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理工作。

③引進(jìn)更多高素質(zhì)人才

為使林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理工作人才隊(duì)伍整體水平全面提升，相關(guān)部門仍需進(jìn)一步引進(jìn)高素質(zhì)人才。人才引進(jìn)工作需要充分考察人才綜合素質(zhì)與工作能力等各方面內(nèi)容，可派遣林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)域內(nèi)專家學(xué)者前往高校做相關(guān)就業(yè)教育工作，使高校學(xué)生明確林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理工作的意義，以此吸引高校學(xué)生在完成學(xué)業(yè)后積極投入林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理工作，為林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理工作人員隊(duì)伍注入新的活力。同時(shí)也需要適當(dāng)提升林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并為所引進(jìn)的人才提供理想薪酬待遇，使其有意愿長(zhǎng)期投身林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理工作。

④提升林業(yè)綠地養(yǎng)護(hù)監(jiān)督力度

為使林業(yè)綠地隨意被破壞的情況得到有效避免，相關(guān)部門也需要提升對(duì)其養(yǎng)護(hù)監(jiān)督力度，建立完善的林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)督體系。此項(xiàng)工作可由兩方面入手，其一需要加大執(zhí)法力度，建立行之有效的投訴制度，同時(shí)豐富投訴渠道，開通電話投訴、網(wǎng)絡(luò)投訴、信件投訴等各種投訴方式，以此鼓勵(lì)公民之間互相監(jiān)督，共同為林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理工作貢獻(xiàn)力量。針對(duì)違規(guī)行為也需要加大懲處力度，尤其需要抓住其中的典型案例，對(duì)破壞綠地人員進(jìn)一步追責(zé)，并做出相應(yīng)通報(bào)批評(píng)。此外也需要針對(duì)監(jiān)督人員構(gòu)建考核機(jī)制，提升其責(zé)任意識(shí)，使執(zhí)法工作不斷強(qiáng)化。對(duì)于執(zhí)法人員存在的失職或?yàn)E用職權(quán)等問題也需要及時(shí)懲處，以此避免執(zhí)法人員出現(xiàn)不作為或亂作為等情況。其二需要相關(guān)部門構(gòu)建林業(yè)協(xié)會(huì)，并引導(dǎo)協(xié)會(huì)在后續(xù)運(yùn)行過程中充分發(fā)揮自身作用，加大林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理工作宣傳力度。此外林業(yè)綠化協(xié)會(huì)也可定期或不定期開展各類綠地養(yǎng)護(hù)活動(dòng)，鼓勵(lì)居民積極加入養(yǎng)護(hù)綠地隊(duì)伍，并引導(dǎo)其及時(shí)舉報(bào)破壞綠地的行為，使林業(yè)內(nèi)部綠地被隨意破壞的現(xiàn)象得以避免。

綜上所述，林業(yè)病蟲害防治工作與養(yǎng)護(hù)管理工作是新時(shí)代林業(yè)建設(shè)工作中的重要內(nèi)容，但兩項(xiàng)內(nèi)容中都存在一定不足，需要相關(guān)從業(yè)人員全面分析并積極采取相應(yīng)措施，以此使林業(yè)建設(shè)工作日臻完善，為環(huán)境發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（作者單位：117100遼寧省本溪市林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心國(guó)有小市生態(tài)林場(chǎng)）