姜磊娜 孟慶偉 李冰 王向華

摘要：以江蘇省某“兩高”（高耗能、高排放）行業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例，探索了產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評中碳排放評價的技術(shù)方法及工作路徑。在摸清產(chǎn)業(yè)園區(qū)碳排放底數(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合政策分析設(shè)置碳排放目標(biāo)指標(biāo)，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及碳減排方案科學(xué)預(yù)測產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃碳排放量，并采用規(guī)劃指標(biāo)值進(jìn)行碳排放評價，提出針對性的碳減排管控措施，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳工作提供決策依據(jù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，也為同類產(chǎn)業(yè)園區(qū)碳排放評價提供借鑒。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)園區(qū)；規(guī)劃環(huán)評；碳排放評價；工作路徑

中圖分類號：X820 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B

前言

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和強(qiáng)大引擎。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，產(chǎn)業(yè)園區(qū)特別是以“兩高”行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)排放了大量的溫室氣體。在當(dāng)前“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)要求下，有效控制碳排放對產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有重大的意義。將碳排放評價納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評技術(shù)體系是控制園區(qū)碳排放的有效手段之一。2021年5月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評[2021]45號），提出以“兩高”行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)增加碳排放情況與減排潛力分析，推動園區(qū)綠色低碳發(fā)展。2021年9月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則產(chǎn)業(yè)園區(qū)》（HJ131-2021），提出增加節(jié)能降碳潛力分析、資源節(jié)約與碳減排等內(nèi)容，落實(shí)減污降碳協(xié)同共治的要求。由于文件出臺時間較短，目前產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評碳排放評價尚無成熟的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方法，文章以江蘇省某“兩高”行業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例，探索在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評中開展碳排放評價的技術(shù)方法和工作路徑，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型。