龔蓓蓓
摘要:近年來,中國的電力工業(yè)取得了重要發(fā)展,相關(guān)電力技術(shù)日益進(jìn)步?,F(xiàn)階段,我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,能源工業(yè)高速發(fā)展,為工業(yè)生產(chǎn)注入了強(qiáng)勁動能。由于電力行業(yè)存在投資周期長、技術(shù)投入高的特性,在電力工程的投資技術(shù)管理項目中,要控制好投入,通過合理比較科技和經(jīng)濟(jì)投資比例,開展電力工程投資成本管理。基于此,本文從電力項目的投資管理角度研究控制理論,分析電力項目中科技與經(jīng)濟(jì)管理方法,以供參考。
關(guān)鍵詞:電力工程;技術(shù)經(jīng)濟(jì);管理方法
配電網(wǎng)作為城市動力系統(tǒng)的重要組成部分,是保障城市電力供應(yīng)的重要環(huán)節(jié),是改善市民生活條件的重要手段,也是電力公司承擔(dān)重要職責(zé)的有效方式。但近年來,由于電力需求的持續(xù)增長,廣大用戶對電源穩(wěn)定性和供電合格率也有了更高的要求。從某種程度上講,配電網(wǎng)管理的科學(xué)性至關(guān)重要,它直接關(guān)系著經(jīng)濟(jì)、社會的安全發(fā)展。企業(yè)要根據(jù)用電條件復(fù)雜、負(fù)載分散、偶然原因較多的實際情況,克服建設(shè)費(fèi)用較高、設(shè)備安全性差、電力效率低的困難,建設(shè)一座供電安全可靠、網(wǎng)絡(luò)完善、布局合理、設(shè)備先進(jìn)、智能化水平較高的配電網(wǎng),從而實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、節(jié)能高效的目標(biāo)。
一、電力工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理造價控制概念
電力工程的經(jīng)營管理造價控制是將各種方法綜合歸納,從中比較合理性與經(jīng)濟(jì)效益,以制定最佳的計劃。在對比分析中,需注意變量的原則,確保方法選取的科學(xué)性。首先應(yīng)保證電力運(yùn)行時間的統(tǒng)一,對同一時間的各種措施加以對比。其次是可比性,由于電力工程的復(fù)雜系統(tǒng)相當(dāng)龐大,不同施工方法的成本消耗及產(chǎn)生的效益也不盡相同。此外,還必須充分考慮到工程中可能發(fā)生的各種情況,從而尋找經(jīng)濟(jì)管理造價控制的最優(yōu)方法。
電力工程技術(shù)人員在研究項目的實施過程中,應(yīng)綜合比較各種方法,一旦設(shè)計方法出現(xiàn)偏差,就要結(jié)合實際情況進(jìn)行適當(dāng)修改,使設(shè)計方法符合可比性原理,將電力工程的效益發(fā)揮出來。從電力工程的開展過程中不難看出,如果要實施電力工程,必須投入大批經(jīng)費(fèi),且資金投入存在分化現(xiàn)象。在項目階段,財務(wù)人員必須對總耗費(fèi)作出測算,才能確定經(jīng)濟(jì)研究措施在經(jīng)費(fèi)開支中的可對比度。在社會經(jīng)濟(jì)研究工作過程中,往往會發(fā)生技術(shù)和價值相悖的現(xiàn)象,為了保證價格的相符度,財務(wù)人員必須針對實際情況進(jìn)行調(diào)節(jié)。
二、常見的電力工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)控制分析方法
(一)成本效益法
電力工程系統(tǒng)十分龐大,施工中包含不同的工程技術(shù)類別,而各類型的工程技術(shù)方法與施工條件,在范圍與運(yùn)行方法上也不盡相同。為了從在源頭上限制施工費(fèi)用,可以在不同的技術(shù)類型中找出共同的約束點(diǎn),而成本因素是其解決各種技術(shù)類型和施工條件的先決前提。因此,只需對各施工階段的技術(shù)類型加以分析,并根據(jù)原因設(shè)定成本比例,便可實現(xiàn)對電力工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)的客觀研討。將這種管理方法應(yīng)用到具體的工程施工中,對電力工程涵蓋的工藝措施、技術(shù)效益深入分析,并在遵循控制變量方法的基礎(chǔ)上,篩選出最具性價比的優(yōu)質(zhì)措施,保證電力工程技術(shù)的執(zhí)行品質(zhì)與效益。
(二)概率分析方法
該方法主要研究將概率論的基本原理運(yùn)用于能源工程實踐中的不確定性,以估量工程的投資效果。在采用該方法時,第一件事情便是要深入分析,以提供未來風(fēng)險分析的方法。因為能源計劃包含的變數(shù)較多,通過概率分析技術(shù)預(yù)估風(fēng)險是一種相當(dāng)科學(xué)的手段。
(三)價值工程法
電力工程從設(shè)計之初就是一個環(huán)環(huán)相扣的工作網(wǎng)絡(luò),其間涉及的所有控制因素都必須明確。因此,電力工程的管理人員和操作隊伍、電力設(shè)備設(shè)施、供電服務(wù)設(shè)施等均具有價值內(nèi)涵。而經(jīng)過適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)籌設(shè)置和合理安排,可充分發(fā)揮供電活動的最大效用。因此,從技術(shù)角度出發(fā),建議從電力工程的性質(zhì)和使用的角度開展作用效益與成本效益相結(jié)合的研究,針對每一層次的工作要求開展頂層設(shè)計,以較低廉的成本提高電力工程的使用率,加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)控制與項目費(fèi)用管理,實現(xiàn)工程功能效益。
三、電力工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評價研究
(一)創(chuàng)建技術(shù)構(gòu)架
技術(shù)結(jié)構(gòu)分為許多不同層面,如應(yīng)用層面、系統(tǒng)應(yīng)用層、系統(tǒng)業(yè)務(wù)層面、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)層、資源數(shù)據(jù)層等。應(yīng)用層是展示該運(yùn)行系統(tǒng)的重要業(yè)務(wù)對象;基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)層則要求借助計算機(jī)設(shè)備、控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)等,以實現(xiàn)企業(yè)的更好運(yùn)營;系統(tǒng)應(yīng)用層可將系統(tǒng)中的各種使用特性形象地展示在消費(fèi)者眼前,最大限度地實現(xiàn)消費(fèi)者的使用要求。信息系統(tǒng)應(yīng)用層可以完成造價信息管理、造價輔助評估管理工作、價格資源庫管理工作、造價監(jiān)控、指標(biāo)數(shù)據(jù)分析管理工作等工作;信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)層面則是把在技術(shù)經(jīng)濟(jì)與評價信息系統(tǒng)中的應(yīng)用功能反映出來,以滿足實際需要。例如,數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)功能、數(shù)據(jù)處理服務(wù)功能、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換服務(wù)功能等,都可為使用者提供很大方便;而資源數(shù)據(jù)管理層則是由不同部門組成的,如后臺服務(wù)信息、造價管理信息、定額管理等。技術(shù)人員應(yīng)對不同技術(shù)構(gòu)架層次有所認(rèn)識,避免漏項,以確保質(zhì)量評價工作落地見效。
在實際的系統(tǒng)設(shè)計中,系統(tǒng)結(jié)構(gòu)可能建立在國家電網(wǎng)集團(tuán)的機(jī)房內(nèi),系統(tǒng)范圍可能包括國家電網(wǎng)設(shè)計研發(fā)機(jī)構(gòu)。系統(tǒng)構(gòu)架必須保持完備度,主要涉及數(shù)據(jù)庫業(yè)務(wù)群體、負(fù)載均衡、服務(wù)器集群、防火墻等。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的主要功用是對全國電網(wǎng)建設(shè)歷史技術(shù)經(jīng)濟(jì)、科技經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等統(tǒng)計信息進(jìn)行保存,從而實現(xiàn)統(tǒng)計分析。應(yīng)用服務(wù)器的主要功用是對電網(wǎng)工程智能化技術(shù)及經(jīng)濟(jì)狀況作出全面評價。電網(wǎng)工程智能化技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估包括經(jīng)濟(jì)質(zhì)量評估、造價輔助評估、資源庫設(shè)計、造價項目研究、數(shù)據(jù)管理等許多方面。同時,電網(wǎng)公司還必須加強(qiáng)自主研發(fā)管理,以提高企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理能力。在自主研發(fā)工作中,應(yīng)著重注意企業(yè)的專題研究、課題后評估工作等情況。經(jīng)過對各種問題的探索和研究,可以潛移默化地提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理素質(zhì),以便克服企業(yè)經(jīng)濟(jì)性考核中出現(xiàn)的各種問題。工程項目管理貫穿整個工程建造的全部流程,而施工管理的核心是共享工程項目的品質(zhì),施工品質(zhì)的好壞直接影響著工程產(chǎn)品能否成為精品。但在實踐中,因為工程牽涉的原物料較多,且質(zhì)量管理鏈條也較長,再加上現(xiàn)場作業(yè)人員較多,所以質(zhì)量管理工作越發(fā)困難。將技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法運(yùn)用到項目的質(zhì)量管理工作中,可以從如下兩方面入手:一是根據(jù)工程質(zhì)量目標(biāo),確立和健全項目的產(chǎn)品質(zhì)量保障制度,即項目的管理者必須根據(jù)工程質(zhì)量目標(biāo)制訂行之有效的規(guī)劃,同時做好對工程現(xiàn)場的技術(shù)指導(dǎo);二是突出施工流程中的品質(zhì)管理,確立精品發(fā)展理念,并嚴(yán)格檢查與工程相關(guān)的管理制度,對建筑原材料實行嚴(yán)格的品質(zhì)管理,確保施工流程中的每一個工序都有具體的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定監(jiān)管與制約,為工程的高品質(zhì)開展打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)財務(wù)管理工作
電力企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)技術(shù)的管理優(yōu)化,應(yīng)該著重財務(wù)工作。但是如果出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)短缺的現(xiàn)象,會造成電力企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)技術(shù)改造項目難以完成。同時,如果公司財力充裕,經(jīng)費(fèi)分配缺乏科學(xué)性,也將對工作質(zhì)量產(chǎn)生影響。根據(jù)目前電力企業(yè)的轉(zhuǎn)型生產(chǎn)技術(shù)改造項目的情況,公司需要嚴(yán)格進(jìn)行項目財務(wù)的審計工作,在公司范圍內(nèi)做好項目資金管理,同時保證項目資金和經(jīng)費(fèi)之間的契合度,以避免私自增提項目。如果出現(xiàn)新增項目,檢查和審核工作也應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行,以更好地避免項目損失。此外,還要提高成本費(fèi)用控制能力,完善財務(wù)管理規(guī)劃,合理運(yùn)用資源,財務(wù)指標(biāo)優(yōu)化、??顚S谩⒁?guī)避經(jīng)費(fèi)盜用與挪用風(fēng)險等都是重點(diǎn)。
(三)能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析法
一是成本收益法。首先,按照資源建設(shè)項目的主要用途,對相關(guān)技術(shù)方案加以分析。接著,綜合評價各項關(guān)鍵技術(shù)解決方案。這些方案可以廣泛用于控制資源建設(shè)項目的生產(chǎn)成本。二是價值工程法。它是指運(yùn)用建設(shè)項目集體的才智和能力,采取有組織的經(jīng)濟(jì)活動方式,對項目實施職能性分解。如此,建設(shè)項目才能用較小的成本實現(xiàn)更多的經(jīng)濟(jì)用途,進(jìn)而提高建設(shè)項目的價值。價值工程法的主要思路是利用研究對象的技術(shù)功能和成本費(fèi)用分析方法,科學(xué)地增加對象的整體經(jīng)濟(jì)價值。三是概率分析法。它是把機(jī)率觀點(diǎn)的基本原理運(yùn)用到對能源項目中的因素與風(fēng)險的分析和評價上,以評估項目的社會經(jīng)濟(jì)影響。在應(yīng)用該分析法時,需要做的第一件事情是深入分析,調(diào)查過去同一事項的所有可能性,以支撐未來事項的評估資料。因為能源項目包含的變數(shù)比較多,所以通過機(jī)率分析的方式估計工程的不確定性是一種較為科學(xué)的辦法。
(四)建立單項工程分析評估系統(tǒng)
建筑單項故障的分析評價體系,通過相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)形成相應(yīng)的評價體系,主要用來分析建筑工程造價存在的缺陷,為改善評審經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)質(zhì)量提供支持。單項工程分析評價體系主要分為綜合評估、不確定分析、自動匹配分析。而單項工程項目分析評價可以運(yùn)用工程參數(shù)對比數(shù)據(jù)和表格數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,分析結(jié)束后建立一個系統(tǒng),主要針對工程項目的某些不穩(wěn)定因素進(jìn)行單一項目的評價分析。
(五)明確系統(tǒng)集成
第一,要了解社會經(jīng)濟(jì)評價信息系統(tǒng)中的相關(guān)內(nèi)容,可在本網(wǎng)站、配網(wǎng)設(shè)計評價體系中進(jìn)行。無論是工程項目實施單位還是電力局,都必須嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn),并把科技經(jīng)濟(jì)效益?zhèn)鬏數(shù)絿铱萍冀?jīng)濟(jì)評價網(wǎng)絡(luò)中。根據(jù)主網(wǎng)設(shè)計評審管理系統(tǒng)和配網(wǎng)設(shè)計評審系統(tǒng),技術(shù)人員可在技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價活動中,得到概算科技經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、預(yù)測技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、預(yù)算經(jīng)營科技數(shù)據(jù)等。第二,主網(wǎng)設(shè)計評審管理系統(tǒng)和配網(wǎng)設(shè)計評審系統(tǒng)也可被用作企業(yè)總部信息系統(tǒng),而管理信息系統(tǒng)、智能化科技經(jīng)濟(jì)評價信息系統(tǒng)是自建系統(tǒng)。所以無論是數(shù)據(jù)的應(yīng)用范圍還是數(shù)據(jù)的應(yīng)用深度,都具有一些差異性。第三,在基本建設(shè)造價分析體系中,要強(qiáng)調(diào)管理職責(zé)。雖然技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價信息系統(tǒng)的主要功用是對行業(yè)進(jìn)行分析和評估,但也要保證該信息系統(tǒng)和基本建設(shè)造價分析體系的重疊部分保持一致。
(六)人本化管理模式
電力企業(yè)要對有關(guān)人員開展技術(shù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)、座談、經(jīng)驗交流等方式,提高公司人員的管理水平,提升人員的技術(shù)經(jīng)營素質(zhì)。同時,也要健全技術(shù)經(jīng)營人員的招聘機(jī)制,把人員的招聘與培訓(xùn)視為公司發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略。管理人員要進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略決策,選拔決策果敢并善于識人、用人的領(lǐng)導(dǎo)人才;一線人員要按照職位的性質(zhì)要求選拔,進(jìn)一步發(fā)揮員工的技能,提高公司效益,推動公司不斷發(fā)展壯大。
四、結(jié)束語
綜上所述,電力工程技術(shù)項目施工方案的可行性研究工作,是有效控制項目工程成本的關(guān)鍵。公司應(yīng)進(jìn)一步通過科技手段合理管控投資成本,提升投資效益,更好地保障國家能源行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]吳慶華.技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析在電力工程決策階段的應(yīng)用[J].住宅與房地產(chǎn),2019(31):53.
[2]方明,張雙萍,陸秋云,朱德燕,葉健.淺談電力工程設(shè)計評審及技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價信息系統(tǒng)[J].中國管理信息化,2019(12):56-57.
[3]林智斌.電力工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析在造價控制中的作用[J].通訊世界,2018(7):149-150.
[4]許長輝.技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析在電力工程決策階段的應(yīng)用淺析[J].現(xiàn)代國企研究,2018(14):98.
[5]郭曉軍.電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)與方法[J].低碳世界,2014(5):76-78.
[6]牛強(qiáng),賈嵐,鄒剛.電網(wǎng)規(guī)劃方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價體系研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2017(6):194.
[7]李雋,高藝,宋福龍.電網(wǎng)規(guī)劃風(fēng)險評估工程綜合應(yīng)用研究[J].電力建設(shè),2014(12):14-18.