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        俄烏沖突與國際礦業(yè)市場演化

        2023-04-29 00:44:03朱清牛茂林朱海碧
        太平洋學(xué)報(bào) 2023年10期

        朱清 牛茂林 朱海碧

        關(guān)鍵詞:俄烏沖突;礦業(yè)市場;供應(yīng)鏈;能源危機(jī);全球治理

        礦產(chǎn)資源是維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完成工業(yè)化進(jìn)程必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。礦產(chǎn)資源供應(yīng)鏈全球化與經(jīng)濟(jì)全球化同步,并形成國際大循環(huán)。各國都不同程度參與礦產(chǎn)資源國際供應(yīng)鏈的生產(chǎn)、貿(mào)易和消費(fèi)。全球礦產(chǎn)資源的稟賦和各國礦業(yè)生產(chǎn)的比較優(yōu)勢決定了礦業(yè)開采、冶煉、加工常常分布在不同國家,地緣政治危機(jī)往往持續(xù)沖擊礦產(chǎn)資源供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)國際礦業(yè)市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。2022年2月爆發(fā)的俄烏沖突不僅影響其本國礦業(yè)發(fā)展,也深刻影響了國際礦業(yè)市場。國內(nèi)外學(xué)術(shù)界針對(duì)俄烏沖突對(duì)單一礦種市場或部分礦種市場的影響已有較為充分的討論。但有關(guān)俄烏沖突對(duì)整體礦業(yè)市場影響的系統(tǒng)性研究相對(duì)較少,尤其是在中國視角下的俄烏沖突對(duì)國際礦業(yè)市場影響的研究尚不多見。本文嘗試從礦業(yè)發(fā)展的角度探討俄烏沖突帶來的影響,并對(duì)國際礦業(yè)市場演變及其演變因素進(jìn)行分析。①

        一、俄羅斯、烏克蘭和白俄羅斯的礦產(chǎn)稟賦與礦業(yè)背景

        在本輪俄烏沖突中,俄羅斯、烏克蘭與白俄羅斯三國礦業(yè)活動(dòng)受到重大沖擊。俄羅斯與烏克蘭作為沖突雙方,其礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、冶煉與出口均被迫深度調(diào)整。白俄羅斯雖不是沖突當(dāng)事方,但受到地緣政治與地理運(yùn)輸條件的影響,其礦業(yè)活動(dòng)也受到較大沖擊。因此,先概述以上三國的礦產(chǎn)資源稟賦與礦業(yè)背景。

        1.1俄羅斯多種礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、產(chǎn)量位居世界前列,是礦產(chǎn)資源出口大國

        俄羅斯國土廣闊,礦產(chǎn)資源種類豐富,采掘業(yè)和冶煉業(yè)強(qiáng)大,是重要的礦產(chǎn)資源出口國和有影響力的礦業(yè)大國。

        一是俄羅斯礦產(chǎn)資源稟賦好,能源、金屬、非金屬等多種礦產(chǎn)儲(chǔ)量位居世界前列。截止2021年,俄羅斯天然氣、煤炭、石油儲(chǔ)量分別為38萬億立方米、1621.66億噸、147億噸,占世界總量的19.1%、15.2%、6.2%.分別排全球第一、第二、第六位。②此外,俄羅斯還有豐富的天然氣水合物、煤層氣等能源礦產(chǎn)儲(chǔ)量。大宗金屬礦產(chǎn)亦種類全面、儲(chǔ)量豐富。俄羅斯鐵礦石、銅礦、鋁土礦儲(chǔ)量分別為250億噸、0.6億噸(金屬量)、5億噸,占全球總儲(chǔ)量的13.9%、7%、1.6%。此外,有色金屬及非金屬礦產(chǎn)儲(chǔ)量也位居世界前列。俄羅斯鈦(Ti02)、鎢、石墨儲(chǔ)量分別為2.1億噸、40萬噸、2570萬噸,占全球總儲(chǔ)量的28.0%、9.5%、7.04%。

        二是俄羅斯采掘業(yè)強(qiáng)大,是重要的能源出口國。俄羅斯每年將大量礦產(chǎn)資源出口至東亞與歐洲,其中,能源礦產(chǎn)是俄羅斯的主要出口礦產(chǎn)。2021年,俄羅斯原油、天然氣產(chǎn)量約5.36億噸、7017億立方米,分別占全球的12.7%、17.4%;共向外出口了2.6億噸原油,占全球石油出口量的12.6%:出口天然氣2413億立方米,占全球出口總量的23.6%。在俄羅斯的能源出口結(jié)構(gòu)中,約1.3億噸(50%)原油、1670億立方米(76.45%)天然氣出口到歐洲;0.8億噸(30.8%)原油、138億立方米(5.7%)天然氣出口到中國。

        三是俄羅斯礦產(chǎn)品冶煉加工行業(yè)發(fā)達(dá),是重要的冶金產(chǎn)品出口國。礦產(chǎn)品冶煉加工行業(yè)產(chǎn)值約占俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%,占其工業(yè)生產(chǎn)的18%。俄羅斯的原油提煉能力為643萬桶/天,居世界第3位;鋼鐵冶煉產(chǎn)能約7600萬噸/年,居世界第5位。從出口創(chuàng)匯額來看,俄羅斯冶金行業(yè)占其所有行業(yè)創(chuàng)匯額的14%,僅次于燃料動(dòng)力行業(yè)。

        四是俄羅斯是全球肥料市場巨頭和重要的肥料礦產(chǎn)出口國。俄羅斯是全球最大的氮肥出口國,第二大鉀肥出口國,第三大磷肥出口國。2021年,俄羅斯鉀鹽產(chǎn)量達(dá)900萬噸,占全球總產(chǎn)量的19.6%;磷礦產(chǎn)量達(dá)1400萬噸,占全球總產(chǎn)量的6.43%。

        1.2烏克蘭資源豐富,錳、鐵出口較多,是俄羅斯向歐洲出口礦產(chǎn)品的重要樞紐

        烏克蘭自然資源豐富,部分礦種儲(chǔ)量位居世界前列,但礦產(chǎn)產(chǎn)量全球占比相對(duì)不高,礦業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆M瑫r(shí),因其地理位置和交通優(yōu)勢,烏克蘭成為俄羅斯向歐洲多國出口礦產(chǎn)的樞紐通道國。

        一是烏克蘭黑色金屬儲(chǔ)量位居歐洲前列,能源礦產(chǎn)與農(nóng)用礦產(chǎn)大量銷往歐洲。烏克蘭成礦條件優(yōu)越,鐵礦、錳礦資源稟賦優(yōu)良。截至2021年,烏克蘭錳礦石探明資源量22億噸,產(chǎn)量為60萬噸,占全球3%;鐵礦石探明資源量275億噸,產(chǎn)量8300萬噸,占全球的3.1%同時(shí),烏克蘭擁有歐洲第二大的煤炭儲(chǔ)量,煤炭探明資源量約343億噸,其中無煙煤與煙煤約320億噸。2021年,烏克蘭煤炭產(chǎn)量為2492萬噸。此外,烏克蘭還擁有豐富的鈾、石墨等礦產(chǎn)。

        二是烏克蘭是俄羅斯、白俄羅斯向外出口礦產(chǎn)品重要的運(yùn)輸通道。受益于蘇聯(lián)時(shí)期的運(yùn)輸布局,烏克蘭擁有龐大的天然氣運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)與石油運(yùn)輸管道,是俄羅斯向歐洲出口能源的重要中轉(zhuǎn)樞紐。俄羅斯與烏克蘭之間建有22條跨境輸氣管道,19條石油干線管道,①部分是俄羅斯向歐洲出口能源的過境通道。烏克蘭憑借這些油氣管線每年收取大量能源過境費(fèi)用。俄羅斯近年來實(shí)行能源出口多元化策略,新建“北溪一號(hào)”等油氣管道,減少對(duì)烏克蘭的依賴。目前,烏克蘭境內(nèi)油氣管道利用率相對(duì)較低,多條管道處于閑置狀態(tài)。同時(shí),烏克蘭也是俄羅斯、白俄羅斯向海外出口鉀鹽的重要樞紐。黑海沿岸的海運(yùn)港口為俄羅斯、白俄羅斯的鉀鹽、鈹?shù)鹊V物的出口帶來便利。

        1.3白俄羅斯鉀鹽資源豐富,對(duì)全球鉀鹽市場有重要影響

        一是白俄羅斯優(yōu)勢礦種多為非金屬礦產(chǎn),鉀鹽產(chǎn)量位居全球前列。白俄羅斯國土面積相對(duì)較小,鉀鹽、石油、石英砂、白云石、稀土金屬等部分礦產(chǎn)儲(chǔ)量較為豐富。白俄羅斯鉀鹽儲(chǔ)量22.3億噸(氯化鉀當(dāng)量),產(chǎn)量約800萬噸(氧化鉀當(dāng)量),占全球總產(chǎn)量的17.4%;每年約出口鉀肥1190萬噸,占全球鉀肥出口的27%。②白俄羅斯的鉀鹽主要銷往中國、印度、巴西等農(nóng)業(yè)大國。此外,白俄羅斯含有豐富的鹽巖、泥煤、礦泉水等礦產(chǎn)。

        二是立陶宛、烏克蘭等國的港口是白俄羅斯重要的礦產(chǎn)品進(jìn)出口通道。白俄羅斯屬于內(nèi)陸國家,無海運(yùn)港口。在俄烏沖突之前,白俄羅斯依賴于烏克蘭、立陶宛的港口進(jìn)行礦產(chǎn)品出口貿(mào)易。白俄羅斯的礦產(chǎn)品借助鐵路出口至烏克蘭、立陶宛,再由貨輪海運(yùn)出口。2018年,白俄羅斯與立陶宛簽署化肥過境運(yùn)輸?shù)膮f(xié)議:規(guī)定每年通過鐵路經(jīng)立陶宛運(yùn)輸并在克萊佩達(dá)港裝載1100萬噸白俄羅斯化肥。③

        1.4三個(gè)國家間礦業(yè)相互依存度較高,合作與博弈并存

        一是三個(gè)國家間礦業(yè)發(fā)展彼此依賴,互相依存。俄羅斯是烏克蘭、白俄羅斯重要的礦產(chǎn)資源進(jìn)口來源。烏克蘭與白俄羅斯國土面積有限,部分礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量較少,每年從國外進(jìn)口部分礦產(chǎn)品,這一點(diǎn)在能源礦產(chǎn)領(lǐng)域表現(xiàn)得尤其明顯。2020年,白俄羅斯從俄羅斯進(jìn)口約1120萬噸石油、1330萬噸天然氣,129.7萬噸煤炭,分別占其進(jìn)口總量的89%、99%、59%。烏克蘭2020年從俄羅斯進(jìn)口了330萬噸石油、80.6萬噸天然氣、1110萬噸煤炭,分別占其進(jìn)口總量的34%、12%、66%。④

        白俄羅斯與烏克蘭以其地理位置,過境轉(zhuǎn)運(yùn)俄羅斯出口的礦產(chǎn)品。受益于蘇聯(lián)時(shí)代的運(yùn)輸布局,三個(gè)國家間有著完善的過境運(yùn)輸系統(tǒng)。因此,俄羅斯、烏克蘭與白俄羅斯間的礦產(chǎn)品貿(mào)易與過境出口較為頻繁。21世紀(jì)初,俄羅斯從烏克蘭過境的天然氣一度達(dá)向歐洲出口總量的80%。⑤

        二是三個(gè)國家間能源利益分配上長期博弈。在俄烏沖突爆發(fā)以前,俄羅斯與烏克蘭就能源過境費(fèi)用先后多次談判。俄羅斯提高向?yàn)蹩颂m出口天然氣價(jià)格,烏克蘭則提高天然氣過境費(fèi)用。俄羅斯與烏克蘭曾在2006年、2009年與2014年爆發(fā)天然氣爭端,一度發(fā)生天然氣“斷氣”事件。俄羅斯與烏克蘭在能源過境費(fèi)用上的分歧,積累了“俄烏沖突”的歷史矛盾。1995年以來,俄羅斯和白俄羅斯啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,但是也在2002年、2006年、2007年多次爆發(fā)俄白油氣爭端。白俄羅斯長期向?yàn)蹩颂m出口鉀肥和電力能源,烏克蘭則是白俄羅斯重要的鉀肥運(yùn)輸通道,兩國在能源合作中也時(shí)有摩擦。烏克蘭與白俄羅斯曾在2015年、2020年就烏克蘭進(jìn)口白俄羅斯電力問題產(chǎn)生摩擦。烏克蘭曾一度禁止進(jìn)口白俄羅斯電力。

        整體而言,三個(gè)國家的礦業(yè)彼此高度依存。俄羅斯為白俄羅斯與烏克蘭提供部分礦產(chǎn)資源。而白俄羅斯、烏克蘭為俄羅斯帶來了礦產(chǎn)品市場與礦產(chǎn)出口運(yùn)輸通道。三個(gè)國家間在礦業(yè)發(fā)展上互相依賴,但也存在博弈。

        二、國際礦業(yè)市場波動(dòng),供應(yīng)格局演化

        俄烏沖突初期,礦產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)、礦產(chǎn)資源供應(yīng)鏈部分中斷、區(qū)域礦業(yè)開發(fā)停滯。伴隨著俄烏沖突的長期化和擴(kuò)大化,西方與俄羅斯的制裁與反制裁誘發(fā)全球礦產(chǎn)品貿(mào)易格局演變,進(jìn)而改變區(qū)域礦產(chǎn)品的供應(yīng)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加速國際礦業(yè)市場格局的演變。

        2.1能源和部分礦產(chǎn)產(chǎn)品價(jià)格快速上漲后回落,礦業(yè)合作撕裂

        俄烏沖突早期,多種礦產(chǎn)品價(jià)格快速上漲。隨著俄烏沖突的長期化,新能源礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)、能源礦產(chǎn)價(jià)格先后回落。具體看,能源礦產(chǎn)及大宗礦產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)較大,鎳礦等部分新能源礦產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)劇烈。

        一是能源價(jià)格波動(dòng)明顯并保持高位,歐洲陷入能源危機(jī)。2021年,隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,全球能源需求逐步恢復(fù),石油輸出國組織(OPEC)多次減產(chǎn),能源供應(yīng)縮緊。在俄烏沖突之前,能源價(jià)格已經(jīng)上漲到較高水平。

        2022年2月,俄烏沖突爆發(fā),歐洲能源市場的恐慌情緒彌漫。國際原油期貨價(jià)格一度接近140美元/桶,創(chuàng)2014年以來新高。歐洲天然氣期貨價(jià)格一度達(dá)186.45歐元/兆瓦時(shí),①超過美國和日本的區(qū)域定價(jià),成為全球最高的區(qū)域價(jià)格。2022年3月8日,德國總理朔爾茨表示:俄羅斯石油出口對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要,不希望對(duì)俄羅斯原油進(jìn)行制裁。同一天,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司宣布:經(jīng)烏克蘭向歐洲輸送天然氣1.095億立方米。國際能源市場恐慌情緒緩解。俄烏沖突對(duì)國際能源市場的第一波沖擊減弱,價(jià)格小幅度回落。

        隨著俄烏沖突的長期化,能源價(jià)格再度上漲。2022年6月至8月,歐洲地區(qū)平均氣溫達(dá)到1991年以來最高值,比1991年至2020年的平均水平高出1.34攝氏度。②高溫促使歐洲能源需求迅速增長,但歐盟對(duì)俄羅斯實(shí)施系列制裁限制其能源出口,“北溪”管線遭到破壞,使得歐洲能源供應(yīng)緊張加劇,歐洲天然氣價(jià)格再度抬升。8月26日,荷蘭天然氣交易中心(TitleTransfer Facility)天然氣期貨結(jié)算價(jià)達(dá)339.2歐元/兆瓦時(shí),③刷新歷史紀(jì)錄。歐盟企業(yè)能源成本飆升,生產(chǎn)受限。

        2022年9月末,歐洲夏季用電高峰結(jié)束,歐盟加速與俄羅斯能源脫鉤,拓展能源進(jìn)口渠道,國際石油、天然氣價(jià)格逐步下降。同時(shí),歐洲提升天然氣儲(chǔ)備一度超95%,④以保證冬季的能源供應(yīng)。整體來看,石油、天然氣等能源礦產(chǎn)價(jià)格在2023年回落至俄烏沖突前的相對(duì)高位,但仍在緊平衡之中。

        二是部分金屬礦產(chǎn)市場價(jià)格短期快速飆升,鎳礦出現(xiàn)“黑天鵝”事件。俄烏沖突對(duì)于金屬礦產(chǎn)市場的影響集中于鐵、銅、鋁、金、銀、鋅等大宗金屬礦產(chǎn)與鎳、鈷等部分戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)。俄烏沖突爆發(fā)初期,國際礦業(yè)市場恐慌情緒蔓延,國際金屬價(jià)格飆升。2022年3月,彭博大宗商品指數(shù)創(chuàng)下自1960年以來的最大單周漲幅。大宗金屬礦產(chǎn)品價(jià)格均上升至高位。普氏鐵礦石價(jià)格指數(shù)最高升至162.75美元/噸:倫敦金屬交易所(LME)銅期貨最高上升至10730美元/噸:LME鋁期貨最高上升至3984.5美元/噸;LME鋅期貨突破4000美元/噸。在恐慌情緒的推動(dòng)下,金、銀等貴金屬價(jià)格也迅速上揚(yáng)。國際金價(jià)、銀價(jià)一度突破2000美元/盎司、26.18美元/盎司。鎳、鈷等戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)價(jià)格受俄烏沖突影響明顯。倫敦金屬交易所爆發(fā)“妖鎳”事件。LME鎳現(xiàn)貨結(jié)算價(jià)刷新至新高48241美元/噸,較2021年底漲超130.5%,創(chuàng)歷史新高,和鎳礦市場供應(yīng)充足的現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重錯(cuò)配。2022年4月以后,鐵、銅、鋁、鋅、金、鎳、鈷等金屬價(jià)格逐步回落。

        三是糧食礦產(chǎn)價(jià)格快速?zèng)_高后回落,加劇全球糧食危機(jī)。在俄烏沖突前,鉀鹽價(jià)格已處于高位。俄烏沖突后,鉀鹽價(jià)格明顯上漲。溫哥華氯化鉀現(xiàn)貨價(jià)從594美元/噸上漲至4月的1202美元/噸,漲幅102.4%?;蕛r(jià)格高漲提升糧食生產(chǎn)成本,加劇糧食危機(jī)。①西方國家放松對(duì)俄羅斯鉀鹽的制裁。2022年7月,俄羅斯與烏克蘭達(dá)成協(xié)議:黑海港恢復(fù)出口谷物以換取俄羅斯鉀鹽順利流人市場。國際鉀鹽價(jià)格逐步下跌,逐步恢復(fù)至2021年水平,但仍處于價(jià)格高位。

        四是美西方與俄礦業(yè)合作出現(xiàn)逆流,大量歐美礦業(yè)企業(yè)宣布撤回在俄投資,俄礦業(yè)資產(chǎn)價(jià)格快速下跌。俄羅斯良好的資源稟賦吸引了全球的礦業(yè)投資者。英國石油公司(BPAmoco)、殼牌石油(Royal Dutch Shell)、挪威國家石油公司(Equinor)、??松梨冢‥xxonMobil Corporation)、嘉能可(Glencore)、必和必拓(Billiton Ltd. -Broken Hill Proprietary BillitonLtd)等礦業(yè)巨頭在俄羅斯有著數(shù)量眾多的礦業(yè)項(xiàng)目。俄烏沖突爆發(fā)后,歐美礦業(yè)企業(yè)紛紛拋售在俄資產(chǎn),逐步退出在俄羅斯投資。BP宣布退出其在俄羅斯石油巨頭俄羅斯石油公司(Rosneft

        Oil) 19.75%的股權(quán);殼牌宣布退出與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)及相關(guān)實(shí)體的合資企業(yè):埃克森美孚將退出薩哈林1號(hào)油氣項(xiàng)目(Sakhalin-1LNG)。而挪威國家石油公司(Statoil ASA)、道達(dá)爾(Total Energies)等能源公司也在各方壓力下先后宣布退出在俄羅斯的業(yè)務(wù)。僅極少數(shù)西方礦業(yè)公司仍在俄羅斯開展礦業(yè)業(yè)務(wù)。

        西方制裁下,俄羅斯典型礦業(yè)上市公司市值大幅下跌,礦業(yè)資產(chǎn)大幅縮水。沖突初期,俄羅斯石油公司等公司市值一度下跌90%。2022全年俄羅斯最大有色金屬生產(chǎn)商諾里爾斯克鎳業(yè)(Norilsk Nickel)和最大金礦公司俄羅斯普利斯黃金公司(Polyus)市值均下降30%。

        2.2礦業(yè)市場治理成為西方與俄羅斯制裁和反制裁的重要戰(zhàn)場

        俄烏沖突以來,西方針對(duì)俄羅斯先后實(shí)施了一系列制裁,俄羅斯亦采取了一系列反制裁措施。國際礦業(yè)市場的治理成為雙方戰(zhàn)略博弈的重要手段。

        一是金融與貿(mào)易制裁是西方、俄羅斯制裁與反制裁的主要戰(zhàn)場。西方對(duì)俄羅斯的金融與貿(mào)易保險(xiǎn)等制裁主要包括:凍結(jié)外匯、將俄羅斯排除在環(huán)球銀行金融電訊協(xié)會(huì)(SWIFT)系統(tǒng)之外,禁止西方主導(dǎo)的船東互保協(xié)會(huì)(Shipowner'sMutual Assurance Association)為俄羅斯的海運(yùn)提供航船保險(xiǎn)服務(wù),限制俄羅斯包括能源礦產(chǎn)資源在內(nèi)的各種國際貿(mào)易。俄羅斯的能源海運(yùn)出口面臨著缺乏金融支付手段、運(yùn)輸保險(xiǎn)等問題。俄羅斯礦產(chǎn)公司礦產(chǎn)品出口難度增加。

        俄羅斯為應(yīng)對(duì)制裁,采用盧布結(jié)算油氣貿(mào)易,對(duì)油氣貿(mào)易進(jìn)行“去美元化”,以降低制裁對(duì)盧布匯率波動(dòng)的影響,對(duì)石油美元結(jié)算體系造成沖擊。但總體上看,俄羅斯在全球金融體系中處于相對(duì)弱勢地位,其實(shí)施的金融和貿(mào)易反制裁以自保和降低制裁影響為主。

        二是能源礦產(chǎn)市場成為西方與俄羅斯戰(zhàn)略博弈的焦點(diǎn)。西方對(duì)俄油氣制裁投鼠忌器,差異化明顯。美國對(duì)俄羅斯能源出口開展禁運(yùn)、限價(jià)等多種手段。加拿大曾于2022年7月豁免對(duì)俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司所有設(shè)備的制裁,并向西門子能源公司提供修理和運(yùn)輸“北溪”管道設(shè)備的臨時(shí)許可證。但由于俄氣管道遭受重大恐怖襲擊而完全關(guān)閉,該豁免政策無法達(dá)到符合預(yù)期的目的。加拿大于12月恢復(fù)了對(duì)“北溪”管線的制裁。歐盟在俄烏沖突初期一度表示不會(huì)對(duì)俄羅斯能源實(shí)行制裁。2022年9月以后,歐盟逐步推進(jìn)與俄羅斯能源脫鉤,最終加入對(duì)俄羅斯能源制裁行列。

        俄羅斯利用油氣作為反制裁手段,獲取斗爭籌碼:第一,減少向歐盟的能源供應(yīng)量。2023年6月,俄羅斯因渦輪機(jī)送修等原因減少“北溪-1”輸氣量。第二,俄羅斯政府禁止向?qū)Χ砹_斯石油實(shí)施限價(jià)的國家出口石油。第三,俄羅斯設(shè)置“不友好”外國實(shí)體制裁名單,包括俄氣德國分公司(Gazprom Germania)、歐波天然氣公司(Europolgaz)等被西方“接管”的原俄羅斯經(jīng)濟(jì)實(shí)體,降低西方部分資本收益。第四,俄羅斯主動(dòng)尋求石油買主多元化,保證油氣出口穩(wěn)定,降低西方制裁對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。

        三是西方對(duì)俄羅斯有色金屬領(lǐng)域的制裁影響全球礦產(chǎn)供應(yīng)鏈安全。俄羅斯作為全球最大的鎳供應(yīng)地,俄烏沖突導(dǎo)致俄鎳無法正常進(jìn)入全球市場,LME鎳價(jià)一度沖高至歷史峰值,中國青山控股做空鎳期貨,遭到國際多頭逼倉,出現(xiàn)“黑天鵝”事件。2022年10月,LME曾考慮禁止俄羅斯金屬產(chǎn)品進(jìn)入LME倉庫,但未實(shí)行,只是公布俄羅斯金屬占比。俄羅斯有色金屬出口后來成為西方制裁目標(biāo)。2023年5月,英國、美國宣布禁運(yùn)俄羅斯鋁、鉆石、銅和鎳等物品,加劇了歐洲鋁供應(yīng)緊張局面,進(jìn)一步推升通脹水平。8月西澳氧化鋁離岸價(jià)格上漲至340美元/噸,高于同期中國國內(nèi)氧化鋁價(jià)格2890元/噸。這種國內(nèi)外氧化鋁價(jià)格倒掛是市場上少見的。

        四是西方與俄羅斯的糧食礦產(chǎn)博弈影響全球糧食安全。在俄烏沖突之前,西方已經(jīng)對(duì)俄羅斯與白俄羅斯的鉀鹽實(shí)行制裁。2021年6月,歐盟禁止進(jìn)口、購買和轉(zhuǎn)運(yùn)白俄羅斯部分品位鉀鹽。白俄羅斯鉀鹽無法通過歐盟成員國立陶宛的港口出口,轉(zhuǎn)而從俄羅斯或?yàn)蹩颂m出口。俄烏沖突后,俄羅斯鉀鹽出口亦受限,兩國鉀鹽出口均快速下降。

        由于俄羅斯糧食礦產(chǎn)全球占比較大,俄羅斯將限制糧食礦產(chǎn)出口的制裁從被動(dòng)變主動(dòng),迫使西方放棄對(duì)俄糧食礦產(chǎn)制裁。2022年5月,俄羅斯對(duì)“不友好國家”實(shí)行鉀鹽出口限制,全球糧食供應(yīng)鏈趨緊,需求和價(jià)格雙升。2022年,全球谷物糧食產(chǎn)量同比減少0.5%,全球玉米和小麥價(jià)格均創(chuàng)歷史新高,分別同比上漲24.8%和15.6%,糧農(nóng)組織食品價(jià)格指數(shù)平均為143.7,同比上漲14.3%0歐盟農(nóng)產(chǎn)品平均價(jià)格同比上漲24%,其中化肥和谷物分別同比上漲87%和45%。西方對(duì)俄羅斯糧食礦產(chǎn)制裁未能取得預(yù)期效果,反而在食品供給上損失不小。2022年7月,俄羅斯與烏克蘭達(dá)成《黑海協(xié)議》。俄羅斯同意恢復(fù)烏克蘭黑海沿岸港口谷物出口以換取俄羅斯鉀鹽順利進(jìn)入全球市場。

        五是部分俄羅斯礦業(yè)主體成為制裁對(duì)象,企業(yè)經(jīng)營受限,國際權(quán)益受損。2023年5月美國對(duì)金礦商Polyus公司、多金屬國際公司的子公司Polimetall開展制裁,限制其經(jīng)營活動(dòng)。7月,美國限制俄羅斯礦業(yè)公司進(jìn)入全球金融體系。雖然沖突初期,俄羅斯礦業(yè)資產(chǎn)價(jià)格快速下跌,但俄羅斯經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性,且正在進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)增長周期。2022年俄羅斯GDP萎縮2.1%,遠(yuǎn)低于國際社會(huì)預(yù)估的10%,采礦業(yè)增加值2848億美元,占總增加值總額比重從2021年的12.9%提升至14%。2023年二季度俄羅斯GDP增長4.9%,其中采礦業(yè)增長1.1%。

        2.3俄烏沖突帶來的“連鎖反應(yīng)”改變?nèi)虻V產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)

        俄烏沖突深刻改變了全球礦產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu),尤以能源礦產(chǎn)市場最為明顯。同時(shí),制裁與反制裁加速了礦產(chǎn)品市場的“去美元化”。

        一是全球能源資源貿(mào)易結(jié)構(gòu)演變:歐洲尋求能源進(jìn)口渠道多元化,俄羅斯能源出口轉(zhuǎn)向亞洲。在俄烏沖突前,歐盟能源供應(yīng)高度依賴進(jìn)口俄羅斯能源礦產(chǎn)。2020年,俄羅斯共向歐盟出口原油1.3億噸,天然氣1526.5億立方米,煤炭4900萬噸,分別占?xì)W盟原油、天然氣、煤炭消費(fèi)總量的17.2%、41%、30%。同時(shí),歐盟也是俄羅斯重要的能源市場。2020年,俄羅斯向歐盟出口的原油、天然氣占俄羅斯出口總量的50%、64%。

        俄烏沖突爆發(fā)后,歐盟減少俄能源進(jìn)口,增加美國、中東的能源進(jìn)口。歐盟市場上的俄羅斯能源缺口逐漸被美國與沙特替代。2022年,俄羅斯向歐盟出口原油1.15億噸、天然氣615億立方米,較2020年下降11.5%、60.7%。俄羅斯仍然是歐盟的第一大原油進(jìn)口國,占?xì)W盟原油消費(fèi)總量提升0.8%,占?xì)W盟天然氣消費(fèi)總量下降12%。俄羅斯向歐盟出口的管道天然氣數(shù)量銳減,同比下降49%。與此相對(duì),美國對(duì)歐盟的石油出口增長迅速,達(dá)0.8億噸,同比增長51%。天然氣方面,歐盟轉(zhuǎn)向從美國和卡塔爾等國家進(jìn)口液化天然氣。2022年,歐盟從美國和卡塔爾進(jìn)口的液化天然氣分別同比增長143%和23%。

        同時(shí),歐盟致力于轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu),削減對(duì)俄羅斯能源依賴。2022年,歐盟仍然主要依靠石油、煤炭等石化能源,核能、水電和可再生能源等清潔能源消費(fèi)總量同比下降6%。為彌補(bǔ)天然氣進(jìn)口受阻帶來的能源缺口,歐盟在提升石油、煤炭等傳統(tǒng)化石能源消費(fèi)的同時(shí),加速可再生能源的發(fā)展。歐盟委員會(huì)多次修改《歐洲廉價(jià)、安全、可持續(xù)能源聯(lián)合行動(dòng)》,力求從天然氣開始,在2030年前擺脫對(duì)俄羅斯的進(jìn)口能源依賴。為此,歐盟加快推進(jìn)“碳中和”計(jì)劃,加速可再生能源的布局,計(jì)劃到2030年太陽能光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到近600吉瓦,以補(bǔ)充天然氣缺口②。但2022年,歐盟受環(huán)保政策、氣候等因素影響,核能、水電產(chǎn)能均明顯下降,雖然可再生能源消費(fèi)增加,但清潔能源消費(fèi)總量下降(見表2),能源缺口仍然明顯。

        另一方面,俄羅斯油氣出口轉(zhuǎn)向亞洲國家。以中國為例,2022年,中國從俄羅斯進(jìn)口的原油達(dá)8625萬噸、天然氣208億立方米,同比增長8%、50%。同時(shí),俄羅斯加速開拓亞洲能源市場,先后與巴基斯坦、土耳其等國達(dá)成能源方面戰(zhàn)略協(xié)議。

        二是歐盟金屬需求受限,金屬制品及礦產(chǎn)貿(mào)易量下降。高通脹疊加能源價(jià)格高企,歐洲大量金屬冶煉廠限產(chǎn)停產(chǎn),供應(yīng)鏈中斷。歐洲金屬冶煉產(chǎn)能與金屬需求雙雙下降。歐盟2022年共進(jìn)口鐵礦石2970萬噸,同比下降15%,對(duì)鋼材、鎳鐵等金屬產(chǎn)品的需求持續(xù)下降,鋼材消費(fèi)量同比下滑1110萬噸。2022年前11個(gè)月,歐盟鋼材進(jìn)口量同比下降5%。部分原本貿(mào)易流向歐盟的金屬產(chǎn)品最終貿(mào)易流向了其他地區(qū)。

        三是俄羅斯及白俄羅斯出口受阻,帶來糧食礦產(chǎn)市場巨大缺口。盡管西方國家在2022年8月與俄羅斯達(dá)成鉀鹽出口的協(xié)議,西方針對(duì)俄羅斯產(chǎn)品出口的一系列制裁措施仍然限制了俄羅斯鉀鹽的出口。同時(shí),白俄羅斯的鉀鹽出口仍然面臨多方制裁。2022年,俄羅斯和白俄羅斯鉀鹽出口量分別同比下降30%和67%。全球鉀鹽市場產(chǎn)生巨大供給缺口。

        四是俄烏沖突加速全球礦產(chǎn)品市場的“去美元化”,構(gòu)建新的礦產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)算體系。自二戰(zhàn)后布雷頓森林體系建立以來,美元長期扮演著主要礦產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)算貨幣的角色。20世紀(jì)90年代以來,美國從最大債權(quán)國變?yōu)樽畲髠鶆?wù)國?!叭ッ涝眴栴}日漸受到世界各國關(guān)注。①21世紀(jì)以來,隨著金磚國家的崛起,各國都在尋求和經(jīng)濟(jì)地位相匹配的主權(quán)貨幣國際地位,“去美元化”趨勢越發(fā)明顯。俄烏沖突引發(fā)的一系列反應(yīng)加速了這一趨勢。

        俄烏沖突爆發(fā)以后,美國對(duì)俄羅斯的金融制裁迫使俄羅斯國際礦產(chǎn)品貿(mào)易“去美元化”。俄羅斯被迫嘗試使用盧布結(jié)算礦產(chǎn)品貿(mào)易。同時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)加息,美元不斷回流美國。美元回流產(chǎn)生的空缺為其他貨幣開展貿(mào)易結(jié)算提供了機(jī)會(huì)。多重因素疊加,國際礦產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)算的“去美元化”進(jìn)程明顯加快。人民幣、盧布、歐元等主權(quán)貨幣開始構(gòu)建自身的礦產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)算體系。

        2.4地緣沖突引發(fā)部分區(qū)域能源和礦產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)變化

        一是能源供應(yīng)整體偏緊,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)分化,全球煤炭產(chǎn)量大幅增長。俄烏沖突加劇了區(qū)域能源供應(yīng)的緊張形勢,傳統(tǒng)化石能源行業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。石油、天然氣、煤炭的生產(chǎn)出現(xiàn)明顯分化。2022年,全球石油產(chǎn)量44. 07億噸,同比增長1.3%:天然氣產(chǎn)量4.04萬億立方米,同比下降0.2%:煤炭產(chǎn)量88.03億噸,創(chuàng)歷史新高,同比增長7.9%。全球能源生產(chǎn)總體增長,但2022年全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長,能源需求擴(kuò)大,油氣資源供應(yīng)總體偏緊。為減輕能源供應(yīng)緊張對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的影響,美國財(cái)政部于2022年11月宣布允許企業(yè)有限恢復(fù)在全球最大儲(chǔ)油國——委內(nèi)瑞拉的原油開采業(yè)務(wù),②放松對(duì)委內(nèi)瑞拉石油制裁,以緩解油氣供應(yīng)緊張。

        二是能源區(qū)域生產(chǎn)結(jié)構(gòu)分化,俄羅斯天然氣、歐洲石油產(chǎn)量大幅下降,歐盟天然氣和煤炭產(chǎn)量上升幅度較大。盡管歐洲其他國家天然氣產(chǎn)量有所上升,但俄羅斯的減產(chǎn)仍然導(dǎo)致歐洲整體的天然氣產(chǎn)量有所下降。2022年,俄羅斯及其他獨(dú)聯(lián)體國家天然氣產(chǎn)量明顯下降,下降幅度達(dá)11.9%:而石油與煤炭產(chǎn)量略有上升,分別上漲1.8%與1.1%。歐盟推進(jìn)與俄羅斯天然氣脫鉤,大幅提升天然氣與煤炭的產(chǎn)量,分別上升4.5%與3.9%。歐洲石油產(chǎn)量因北海油田儲(chǔ)量下降影響,同比下降8.6%。俄羅斯天然氣產(chǎn)量下降帶來的市場缺口為其他能源供應(yīng)國擴(kuò)產(chǎn)所部分填補(bǔ),北美洲、中南美洲石油、天然氣產(chǎn)量均有所增加。

        三是歐洲冶煉廠減產(chǎn),亞洲金屬冶煉產(chǎn)能持續(xù)擴(kuò)大帶動(dòng)全球冶煉產(chǎn)能提升。歐洲能源危機(jī)使歐洲電價(jià)增長,金屬冶煉廠成本迅速上升,鋁、鋅等有色金屬冶煉廠減產(chǎn)。亞洲冶煉產(chǎn)能持續(xù)擴(kuò)大,填補(bǔ)歐洲冶煉產(chǎn)能下降帶來的市場空缺。2022年,全球原鋁產(chǎn)量約為6846萬噸,同比增長2%。其中,西歐與中歐原鋁產(chǎn)量為23.7萬噸,同比下降11%。①亞洲地區(qū)原鋁產(chǎn)能為4502.1萬噸,同比增長3.89%。

        四是部分歐洲化肥廠一度停產(chǎn),俄羅斯與白俄羅斯肥料產(chǎn)量大幅下降,全球供需缺口擴(kuò)大。2022年,全球化肥產(chǎn)量銳減。全球鉀鹽產(chǎn)量約4000萬噸,較2021年同比下降13%。歐洲部分化肥廠受能源成本影響一度停產(chǎn)或限產(chǎn)。雅冉、CF工業(yè)、北歐化工等多家歐洲化肥廠停產(chǎn)或限產(chǎn)。由于受到西方制裁的出口限制,俄羅斯、白俄羅斯2022年鉀鹽產(chǎn)量分別下滑至500萬噸、300萬噸,同比下滑45.1%、60.7%。

        2.5俄烏沖突下,礦業(yè)市場演化機(jī)制分析

        俄烏沖突后,礦業(yè)市場演化總體呈現(xiàn)為:軍事沖突首先引起礦產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)與礦業(yè)合作撕裂,引發(fā)制裁與反制裁的政治經(jīng)濟(jì)沖擊,進(jìn)而帶來能源資源區(qū)域貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整,引發(fā)歐盟消費(fèi)結(jié)構(gòu)被動(dòng)調(diào)整,推動(dòng)全球能源資源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)分化。其演化機(jī)制大概有四個(gè)方面:

        一是軍事沖突引發(fā)市場預(yù)期變化,價(jià)格劇烈波動(dòng)。軍事沖突直接對(duì)礦業(yè)市場預(yù)期產(chǎn)生沖擊。大宗礦產(chǎn)在期貨市場一般存在多個(gè)類型的期貨產(chǎn)品。市場預(yù)期則是期貨市場價(jià)格調(diào)整的重要力量。俄烏沖突導(dǎo)致期貨市場預(yù)期調(diào)整,部分礦產(chǎn)品價(jià)格快速上漲,甚至出現(xiàn)LME鎳價(jià)格嚴(yán)重背離市場基本面的現(xiàn)象。期貨市場價(jià)格調(diào)整,進(jìn)一步傳導(dǎo)至現(xiàn)貨市場,導(dǎo)致現(xiàn)貨價(jià)格上揚(yáng)。

        二是礦產(chǎn)品市場預(yù)期變化引發(fā)市場主體喪失持續(xù)合作信心,礦業(yè)合作撕裂。軍事沖突導(dǎo)致市場主體恐懼情緒彌漫,失去長期合作信心,礦業(yè)合作撕裂。在俄羅斯投資的西方資本擔(dān)憂市場前景,對(duì)持續(xù)合作失去信心,撤回礦業(yè)投資。西方國家和俄羅斯共同利益點(diǎn)被撕裂。沖突雙方的共同利益束縛減少,開展制裁的束縛減少。雙方的制裁與反制裁措施不斷推出,進(jìn)一步撕裂礦業(yè)合作。

        三是沖突持續(xù)引發(fā)制裁與反制裁,礦業(yè)貿(mào)易格局改變,礦產(chǎn)生產(chǎn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為獲取沖突中的優(yōu)勢,美國等國家發(fā)起對(duì)俄羅斯的制裁。作為回應(yīng),俄羅斯也發(fā)起相應(yīng)的反制裁。雙方的制裁與反制裁措施主要集中在金融體系、貿(mào)易規(guī)則和企業(yè)主體上,迫使貿(mào)易結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和歐盟消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

        四是礦業(yè)市場合作與博弈成為俄烏沖突博弈的一部分,傳導(dǎo)到全球能源、礦產(chǎn)、糧食和碳市場。歐洲與俄羅斯的資源脫鉤以“雙碳”目標(biāo)延緩和礦產(chǎn)自給能力下降為代價(jià)。歐洲多國高度依賴俄羅斯能源資源,但是為實(shí)現(xiàn)與俄羅斯資源脫鉤,歐洲的石油、煤炭消費(fèi)大量增加,清潔能源總體消費(fèi)下降,礦產(chǎn)資源生產(chǎn)降低。歐洲是“雙碳”目標(biāo)的引領(lǐng)地區(qū),其2022年以來碳排放的增加,將傳導(dǎo)到全球碳市場。而俄羅斯和白俄羅斯鉀鹽礦產(chǎn)生產(chǎn)和貿(mào)易受阻,影響全球糧食安全。

        三、俄烏沖突對(duì)中國礦業(yè)的影響

        俄烏沖突主要從礦產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)、礦業(yè)供應(yīng)鏈中斷等方面影響中國礦業(yè)市場。中國礦業(yè)投資與進(jìn)口出現(xiàn)部分損失,但是未來存在合作擴(kuò)大預(yù)期。

        3.1俄烏沖突對(duì)中國與三國礦業(yè)貿(mào)易存在差別化影響

        一是中俄礦業(yè)貿(mào)易發(fā)展不均衡,礦產(chǎn)品貿(mào)易量大增。中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)。中國連續(xù)12年穩(wěn)居俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國,貿(mào)易規(guī)模持續(xù)提升。中國對(duì)俄羅斯出口商品主要包括機(jī)械器具及零件、服裝及衣著附件、玩具、運(yùn)動(dòng)制品及附件等輕工業(yè)產(chǎn)品,自俄羅斯進(jìn)口商品主要為能源產(chǎn)品。俄羅斯穩(wěn)居中國第一大能源進(jìn)口來源國,保持第二大原油進(jìn)口來源國地位。2022年,中國從俄羅斯進(jìn)口的原油達(dá)8625萬噸,管道天然氣147億立方米,同比分別增長8%、93%。

        中俄金屬礦產(chǎn)品貿(mào)易存在發(fā)展空間。俄羅斯金屬礦產(chǎn)品以出口為主,2021年中國從俄羅斯進(jìn)口金屬礦產(chǎn)占中國進(jìn)口金屬礦產(chǎn)總額的1.4%,占俄羅斯出口金屬礦產(chǎn)總額的6.7%。排名前五的為鋅、銅、鉛、鎳和鋁,分別占中國總進(jìn)口量的8.2%,1%,17.4%,0.4%和0.1%。其中銅、鎳和鋁價(jià)格均高于中國進(jìn)口均價(jià)。

        二是中國從烏克蘭鐵礦石進(jìn)口中斷,鐵礦石進(jìn)口多元化受到負(fù)面影響。烏克蘭對(duì)外出口的主要礦產(chǎn)品為錳礦石和鐵礦石,錳礦石幾乎全部出口歐洲,中國是烏克蘭第一大鐵礦石出口國,年均出口中國1400萬噸,占烏克蘭出口的36%,占中國鐵礦石進(jìn)口總額(11.7億噸)的1%。俄烏沖突爆發(fā)導(dǎo)致烏克蘭鐵礦與錳礦出口基本停滯。

        三是中國自白俄羅斯鉀肥進(jìn)口成本大幅上升,影響我國糧食安全。白俄羅斯是中國鉀鹽第三大進(jìn)口來源國,占中國鉀鹽總進(jìn)口量的17%。白俄羅斯鉀鹽原從立陶宛港口進(jìn)入中國,2021年,立陶宛參與美國對(duì)白俄羅斯的制裁,禁止其化肥過境,白俄羅斯的化肥出口逐步轉(zhuǎn)向?yàn)蹩颂m港口。俄烏沖突后,白俄羅斯的海運(yùn)出口中斷。白俄羅斯鉀肥逐漸轉(zhuǎn)向由俄羅斯的摩爾曼斯克港出口,大幅提高白俄羅斯鉀肥出口成本。2022年12月9日,白俄羅斯政府已同意烏克蘭借道白方領(lǐng)土、經(jīng)由立陶宛港口出口糧食,并提出了希望能恢復(fù)本國化肥出口的請(qǐng)求。但這一請(qǐng)求尚未得到回應(yīng)。2022年,中國從白俄羅斯進(jìn)口氯化鉀191萬噸,進(jìn)口成本達(dá)9.28億美元,進(jìn)口均價(jià)同比提升98.4%。①

        3.2中國礦業(yè)投資和進(jìn)口出現(xiàn)部分損失

        一是中資企業(yè)在三國礦業(yè)投資初步發(fā)展,部分礦業(yè)項(xiàng)目擱置。中資礦業(yè)企業(yè)在俄羅斯、白俄羅斯有望推進(jìn)項(xiàng)目投資。中資企業(yè)在俄羅斯擁有部分礦業(yè)投資權(quán)益:如中石油投資俄羅斯北極地區(qū)亞馬爾大型能源合作項(xiàng)目、萬科爾項(xiàng)目、紫金礦業(yè)公司投資俄羅斯圖瓦共和國克孜勒一塔什特克鉛鋅礦項(xiàng)目、中國黃金集團(tuán)投資俄羅斯克柳切夫金礦項(xiàng)目,這些項(xiàng)目有望繼續(xù)推進(jìn)。白俄羅斯自然資源與環(huán)保部部長胡德克2022年6月表示,積極開展工作吸引中國投資參與該國礦業(yè)開發(fā)。中國在烏克蘭礦業(yè)投資中斷。烏克蘭政府2021年在互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施了一輪礦權(quán)拍賣,中國盛新鋰能公司投標(biāo)3個(gè)鋰礦項(xiàng)目,后因本輪沖突而中斷后續(xù)合作。

        二是中國礦產(chǎn)進(jìn)口成本顯著提高。2022年,中國共進(jìn)口原油5.1億噸,進(jìn)口平均單價(jià)4790元/噸,較2021年進(jìn)口均價(jià)上漲48%;進(jìn)口液化天然氣930億立方米,平均進(jìn)口單價(jià)為約5483元/噸,同比上漲42.6%:②進(jìn)口煤炭2.93億噸,進(jìn)口均價(jià)為974.3元/噸,同比增長34.7%。中國能源進(jìn)口支出明顯增多。礦產(chǎn)進(jìn)口成本增加不僅僅表現(xiàn)于能源礦產(chǎn),糧食礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)進(jìn)口成本也均有不同程度的提升。以鉀鹽為例,中國氯化鉀2022年進(jìn)口量為793萬噸,進(jìn)口金額為42.41億美元,進(jìn)口量與2021年基本持平,而進(jìn)口金額同比上漲116.3%。

        3.3俄羅斯礦業(yè)貿(mào)易轉(zhuǎn)向,中俄、中國中亞礦業(yè)合作存在預(yù)期

        一是俄羅斯礦業(yè)貿(mào)易轉(zhuǎn)向,拓展與中國礦業(yè)合作存在預(yù)期。長期以來,中國與中亞地區(qū)國際礦業(yè)合作取得發(fā)展,但是部分業(yè)界企業(yè)表示發(fā)展不如預(yù)期。俄羅斯面對(duì)西方制裁和歐盟脫鉤傾向,將礦業(yè)開發(fā)合作、礦產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)向中亞、東亞。這一背景下,中國與俄羅斯、中亞等國的礦業(yè)合作存在發(fā)展預(yù)期。

        二是俄羅斯在中亞地區(qū)有著較強(qiáng)的影響力,對(duì)該地區(qū)礦業(yè)發(fā)展有重要影響。俄羅斯作為地區(qū)大國,在中亞的政治、經(jīng)濟(jì)等一系列領(lǐng)域有著巨大影響力,對(duì)中亞地區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)有著深刻影響。2000年,俄羅斯與中亞國家聯(lián)合成立了歐亞經(jīng)濟(jì)共同體,以推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程。①2015年,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成立,并簽署《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟條約》,該條約計(jì)劃于2025年形成電力、石油、石油產(chǎn)品與天然氣的共同市場。俄羅斯作為礦業(yè)大國,為中亞礦業(yè)發(fā)展提供了充足的資金、技術(shù)等支持。但是俄烏沖突后,俄羅斯大量精力用在同烏克蘭和北約斗爭的前線,對(duì)中亞五國政治經(jīng)濟(jì)方面的影響有所收縮,中亞五國礦業(yè)國際合作的自由度提升,礦業(yè)開放度擴(kuò)大。

        三是中亞地區(qū)礦產(chǎn)資源種類多樣,與中國礦業(yè)合作預(yù)期加強(qiáng)。哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等中亞國家擁有豐富的礦產(chǎn)資源。以哈薩克斯坦為例,哈薩克斯坦石油儲(chǔ)量約39億噸,占全球石油總儲(chǔ)量的1.7%:天然氣儲(chǔ)量約2.7萬億立方米,占全球天然氣總儲(chǔ)量的1.3%;鈾儲(chǔ)量約84.2萬噸,占全球鈾總儲(chǔ)量的14%;鉛儲(chǔ)量約1700萬噸,占全球鉛儲(chǔ)量的14.7%;重晶石儲(chǔ)量約8500萬噸,占全球重晶石儲(chǔ)量的28%。②2023年5月,中國一中亞峰會(huì)在陜西省西安市舉行,加快推進(jìn)中吉烏鐵路修建形成共識(shí),為中亞地區(qū)礦業(yè)合作發(fā)展迎來利好。

        四、結(jié)論及政策建議

        4.1結(jié)論

        一是俄烏沖突深度沖擊礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。俄羅斯與歐洲的能源資源合作格局出現(xiàn)裂痕,俄羅斯向歐洲的能源資源貿(mào)易受阻,美西方在俄能源資源投資回撤,歐洲金屬冶煉和化肥生產(chǎn)減少,中國能源資源進(jìn)口成本顯著提升。全球礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈深度調(diào)整,歐洲和美國能源資源貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大,俄羅斯和亞洲能源資源貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大。

        二是俄烏沖突加劇全球能源危機(jī)和糧食危機(jī)。在俄羅斯礦產(chǎn)出口受到限制的背景下,能源礦產(chǎn)、有色金屬礦產(chǎn)、肥料礦產(chǎn)均呈現(xiàn)出供給緊張的局面,加劇了歐洲能源危機(jī)和全球糧食危機(jī)。歐洲的能源危機(jī)導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高,工業(yè)產(chǎn)能大幅下降,對(duì)歐洲制造業(yè)造成了沖擊。

        三是俄烏沖突可能提升全球“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)成本?!半p碳”目標(biāo)的本質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量和清潔的增長。俄烏沖突以來,天然氣供應(yīng)緊缺,煤炭在替代效應(yīng)下2022年生產(chǎn)和消費(fèi)均突破80億噸,創(chuàng)歷史新高,帶來減碳?jí)毫Α?/p>

        四是俄烏沖突推動(dòng)礦業(yè)金融治理格局演化。美西方與俄羅斯的金融制裁和反制裁,降低了美元貿(mào)易結(jié)算體系作為國際公共金融產(chǎn)品的公信力,俄羅斯盧布依靠能源大國優(yōu)勢經(jīng)受住了考驗(yàn),也使其他貨幣在國際貿(mào)易結(jié)算中的影響提升,國際礦產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)算的貨幣多元化進(jìn)程加快。

        4.2政策建議

        一是深化能源資源多邊談判,保障礦產(chǎn)資源供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。在中國關(guān)于俄烏沖突政治解決的方案下,推進(jìn)能源資源礦產(chǎn)合作多邊談判,提升全球能源資源利用效率和治理水平。

        二是堅(jiān)持系統(tǒng)論,統(tǒng)籌“雙碳”目標(biāo),堅(jiān)持人類命運(yùn)共同體理念,開展多邊談判合作,推進(jìn)全球礦業(yè)開放和公平治理,緩解能源危機(jī)和糧食危機(jī),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

        三是加強(qiáng)全球礦業(yè)金融治理,防止公共產(chǎn)品被工具化,建設(shè)多通道可選擇的全球礦業(yè)貿(mào)易平臺(tái)和交易支付工具。鼓勵(lì)海運(yùn)保險(xiǎn)平臺(tái)與金融支付平臺(tái)多元化,擴(kuò)大人民幣在國際礦產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)算中的應(yīng)用,為全球礦業(yè)市場治理做出中國貢獻(xiàn)。

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