張衛(wèi)其

【摘 要】為了解浙江省發(fā)布義務(wù)教育階段“雙減”實施方案以來，湖州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校小學(xué)生語文作業(yè)的基本情況，總結(jié)各校在語文作業(yè)設(shè)計方面的有益探索，對“作業(yè)總量、作業(yè)設(shè)計質(zhì)量、作業(yè)完成指導(dǎo)、作業(yè)管理制度”4個方面的問卷數(shù)據(jù)進行專項分析，發(fā)現(xiàn)存在的問題與好的做法，提出“提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量、對作業(yè)設(shè)計與使用的各個環(huán)節(jié)展開進一步研究、進一步豐富作業(yè)類型、加強作業(yè)批改與反饋研究、多方合力加強作業(yè)完成指導(dǎo)”等建議，探尋鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校作業(yè)優(yōu)化路徑，以實現(xiàn)“減負增效”的目標。

【關(guān)鍵詞】語文作業(yè)；雙減；調(diào)研；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校；減負增效

為了解浙江省發(fā)布義務(wù)教育階段“雙減”實施方案以來，各地小學(xué)作出的有益探索，筆者作為“浙江省小學(xué)生語文作業(yè)情況調(diào)研組”成員參與了《浙江省小學(xué)生作業(yè)情況調(diào)查問卷》（學(xué)生問卷、語文教師問卷）的研制。浙江省教育廳教研室利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)放了該問卷，全省小學(xué)語文教師，各地市每個縣區(qū)的城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三類學(xué)校各1所小學(xué)，每所小學(xué)三至六年級各1個班的學(xué)生參與了問卷調(diào)查。

為了解湖州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的作業(yè)情況，筆者調(diào)取了湖州市市域內(nèi)參與調(diào)研的學(xué)生、語文教師的問卷數(shù)據(jù)，結(jié)合日常調(diào)研，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校在語文作業(yè)布置和完成過程中存在的問題，并提出針對性的改進建議，以期破解語文作業(yè)管理難題，優(yōu)化語文作業(yè)的設(shè)計與使用，減負增效。具體情況如下。

一、調(diào)研過程

（一）問卷研制

1.問卷維度：依據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》（教基廳函〔2021〕13號）中的10條要求“把握作業(yè)育人功能，嚴控書面作業(yè)總量，創(chuàng)新作業(yè)類型方式，提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，加強作業(yè)完成指導(dǎo)，認真批改反饋作業(yè)，不給家長布置作業(yè)，嚴禁校外培訓(xùn)作業(yè)，健全作業(yè)管理機制，納入督導(dǎo)考核評價”，設(shè)計相應(yīng)問題。

2.問卷類別：重點了解小學(xué)生語文作業(yè)完成情況。分別針對小學(xué)生、小學(xué)語文教師設(shè)計兩份不同的問卷。在設(shè)問維度上，兩者基本對應(yīng)或按同一角度出題，便于分析其關(guān)聯(lián)性。

每份問卷由基本情況調(diào)查和語文作業(yè)情況調(diào)查兩部分組成。基本情況調(diào)查共18題，主要了解師生的基本信息，以及學(xué)校在落實“雙減”政策、加強作業(yè)管理等方面的情況；語文作業(yè)情況調(diào)查共19題，主要了解小學(xué)生完成語文作業(yè)的情況和語文教師設(shè)計、使用、批改、反饋作業(yè)的情況。

（二）樣本選擇

1.語文教師問卷：湖州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校的2072名小學(xué)語文教師（占湖州市參與問卷調(diào)查的語文教師數(shù)的57.08%），任教一至六年級的語文教師各占17%左右。

2.學(xué)生問卷：湖州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校的1055名學(xué)生（占湖州市參與問卷調(diào)查的學(xué)生數(shù)的38.03%），三至六年級學(xué)生各占25%左右。

二、調(diào)研數(shù)據(jù)分析

對問卷的4個方面、24個維度進行了分析，梳理、歸納出以下內(nèi)容。

（一）作業(yè)總量

主要關(guān)注以下4個維度：學(xué)生完成語文書面家庭作業(yè)的時間、學(xué)生每天完成語文作業(yè)的感受、學(xué)生除了學(xué)校布置的作業(yè)之外的其他作業(yè)、學(xué)生完成校外輔導(dǎo)班布置的作業(yè)的時間。

【典型數(shù)據(jù)與發(fā)現(xiàn)】

周一至周五，學(xué)生在半小時之內(nèi)完成語文書面家庭作業(yè)的占81.80%，有1.99%的學(xué)生沒有語文書面家庭作業(yè)；周六、周日，完成語文書面家庭作業(yè)時間在1小時之內(nèi)的占85.02%。約有80%的學(xué)生認為完成語文作業(yè)比較輕松或非常輕松。同時發(fā)現(xiàn)，周末完成書面家庭作業(yè)時間在1.5小時及以上的占4.64%。來自校外輔導(dǎo)班的作業(yè)和家長布置的作業(yè)分別占10.90%、36.68%。

以上數(shù)據(jù)說明書面家庭作業(yè)時間得到了一定的控制，較好地達到了“雙減”要求，即小學(xué)三至六年級每天書面家庭作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘。不過，“周末如何控制書面家庭作業(yè)時間總量”仍然是一個亟待多方共同破解的難題。

（二）作業(yè)設(shè)計質(zhì)量

主要關(guān)注以下7個維度：語文作業(yè)的類型、語文實踐類作業(yè)在作業(yè)總量中的占比、語文作業(yè)的內(nèi)容、語文教師對省編配套作業(yè)本的修改情況、語文教師布置的作業(yè)的分層情況、學(xué)生最感興趣的語文作業(yè)、學(xué)生希望看到的語文作業(yè)方面的變化。

【典型數(shù)據(jù)與發(fā)現(xiàn)】

語文作業(yè)以書面作業(yè)為主，占95.17%。除此之外，還有體現(xiàn)學(xué)科特點的口頭作業(yè)、制作類作業(yè)等?！靶≌{(diào)查”等實踐類作業(yè)在語文作業(yè)總量中超過一半的，占16.68%；沒有實踐類作業(yè)的，僅占4.93%?？梢姡鳂I(yè)類型比較豐富，符合小學(xué)生作業(yè)的特點。

學(xué)生最感興趣的語文作業(yè)是課外閱讀，占59.24%。其余依次為觀察類、制作類、表演類、抄寫類、調(diào)查類、背誦類作業(yè)。豐富的作業(yè)類型受到學(xué)生的喜愛。

語文作業(yè)的內(nèi)容以教科書、省編配套作業(yè)本為主，分別為64.08%、85.31%。教師自主設(shè)計的語文作業(yè)占56.59%，高于全省21.13%的平均值；教師能經(jīng)常根據(jù)學(xué)情分層布置作業(yè)，供學(xué)生選擇完成的，占31.76%，高于全省22.78%的平均值。

學(xué)生對作業(yè)的變化有期待：希望增加實踐類作業(yè)的占比最高，達到60.38%；其次為作業(yè)可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況自由選擇，占48.25%。

（三）作業(yè)完成指導(dǎo)

主要關(guān)注以下10個維度：學(xué)生在一節(jié)語文課中做作業(yè)的時間、省編配套作業(yè)本中每一課作業(yè)在課堂中的完成量、教師安排學(xué)生完成課內(nèi)作業(yè)最常用的方式、實踐性作業(yè)學(xué)生喜歡的完成方式、教師指導(dǎo)作業(yè)難題的方式、平時學(xué)生語文作業(yè)中的主要錯誤、教師批改作業(yè)的方式、學(xué)生有時不能按時完成作業(yè)的主要原因、學(xué)生作業(yè)中遇到困難時最希望得到的幫助、學(xué)生最喜歡的評價作業(yè)的方式。

【典型數(shù)據(jù)與發(fā)現(xiàn)】

從課內(nèi)用于作業(yè)的時間看，語文課有10分鐘以上時間用于寫作業(yè)的占20.66%，有5～10分鐘的占59.34%。省編配套作業(yè)本中每一課作業(yè)能在課內(nèi)全部完成的占30.33%；完成一半及以上的占88.62%，遠高于全省72.83%的平均值。作業(yè)進課堂已經(jīng)成為大多數(shù)教師的共識。

從學(xué)生喜歡的完成實踐性作業(yè)的方式看，獨立完成占34.88%，與同伴、家長、小組合作完成分別占65.21%、48.53%、59.34%，說明自主、合作、探究已經(jīng)成為學(xué)生常用的學(xué)習(xí)方式。

學(xué)生遇到難題時教師主要的指導(dǎo)方式是“提前規(guī)劃設(shè)計，上課時結(jié)合教學(xué)內(nèi)容突破”，占86.82%。學(xué)生遇到困難時最希望得到的幫助是“老師在班級內(nèi)講評作業(yè)”，達到28.53%，說明教師的指導(dǎo)方式得到學(xué)生的認可。

從語文教師批改作業(yè)的主要方式看，每次都及時批改的占84.08%；學(xué)生最喜歡的評價作業(yè)的方式中，用鼓勵性評語、用等級評價、用笑臉等符號評價分別占38.20%、25.97%、25.59%。作業(yè)及時批改、發(fā)揮作業(yè)評價的多種功能已經(jīng)成為大多數(shù)教師的共識和自覺行為，但選擇部分學(xué)生或部分內(nèi)容批改，讓家長檢查作業(yè)的情況依然存在。

從學(xué)生語文作業(yè)存在的主要錯誤看，排在前兩位的是閱讀題和習(xí)作，分別占74.12%、38.10%，同時不容忽視的是生字詞語練習(xí)方面的錯誤，占23.41%，識字并在語境中正確運用仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)的難點。

（四）作業(yè)管理制度

主要關(guān)注以下3個維度：學(xué)校建立作業(yè)管理制度情況、學(xué)校課后托管服務(wù)質(zhì)量、作業(yè)需要家長協(xié)助的情況。

【典型數(shù)據(jù)與發(fā)現(xiàn)】

“學(xué)校對教師有作業(yè)設(shè)計方面的具體規(guī)定和要求”，對此，教師認為完全符合、基本符合的分別占44.4%、45.85%。語文教師大部分為班主任，在布置作業(yè)時有和班級其他任課教師商量作業(yè)總量的情況是：“經(jīng)常有”占51.79%，“一直有”占41.46%?！半p減”新政下，各校都出臺了作業(yè)管理制度，有效控制了學(xué)生的作業(yè)總量。

學(xué)生參加學(xué)校托管服務(wù)后，書面家庭作業(yè)完成的情況是：36.37%的學(xué)生全部完成，37.14%的學(xué)生基本完成，12.69%的學(xué)生還剩少部分沒完成。學(xué)生參加學(xué)校托管服務(wù)后，對完成作業(yè)的感受是：55.83%的學(xué)生感受“非常好”，18.20%的學(xué)生感受“好”。學(xué)校開展的托管服務(wù)已經(jīng)在減輕學(xué)生作業(yè)負擔(dān)、滿足家長需要方面顯現(xiàn)積極作用。

語文作業(yè)需要家長幫助完成的情況是：“每次都有”占2.09% ，“經(jīng)常有”占5.50%。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，給家長變相布置作業(yè)的情況依然存在，但家長參與輔導(dǎo)的原因也是多樣的。有的家長有檢查孩子作業(yè)的習(xí)慣。有的語文實踐性作業(yè)需要家長參與，語文教師問卷顯示，與家長合作完成的占48.53%。

三、調(diào)研結(jié)論與建議

（一）作業(yè)量得到一定控制，還需提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量

語文作業(yè)的內(nèi)容以省編配套作業(yè)本為主，該作業(yè)本進課堂已成為多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校教師的自覺行為，說明在“雙減”政策實施以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校教師正在改變一講到底的課堂教學(xué)形態(tài)。講練結(jié)合，減少學(xué)生因為過多的作業(yè)帶來的負擔(dān)，已經(jīng)成為絕大多數(shù)教師的共識。

調(diào)研同時顯示，對于“在一節(jié)語文課中沒有安排學(xué)生做作業(yè)的時間”這項數(shù)據(jù)，學(xué)生問卷為5.50%，語文教師問卷為0.14%，與省市平均值基本一致，說明還有部分教師雖然思想上認同，但未將作業(yè)進課堂付諸教學(xué)實際。學(xué)生希望看到作業(yè)方面的變化排名前三的是：作業(yè)可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況自由選擇；改變作業(yè)形式，可以有表演類、制作類等類型的作業(yè)；降低作業(yè)難度。這充分說明，作業(yè)減量了之后，提高作業(yè)設(shè)計的質(zhì)量，滿足不同學(xué)生的個性化需求是當(dāng)務(wù)之急。如何提高作業(yè)設(shè)計的質(zhì)量？

一是教師要明確作業(yè)的學(xué)習(xí)功能，要把握不同學(xué)習(xí)時間（環(huán)節(jié)）中作業(yè)的功能與特點，設(shè)計適恰的作業(yè)來促進學(xué)生思考、理解和探究，減少機械重復(fù)的練習(xí)。

二是作業(yè)要體現(xiàn)個體差異原則。教師要設(shè)計可供不同類型學(xué)生選擇的彈性作業(yè)，讓學(xué)生根據(jù)自己的知識儲備、興趣愛好等選擇喜歡的作業(yè)。在作業(yè)量方面，對于學(xué)習(xí)能力欠缺的學(xué)生，以夯實學(xué)科基礎(chǔ)、樹立學(xué)習(xí)自信心為主要目標，適當(dāng)減少作業(yè)量，提高其學(xué)習(xí)自信心；對于學(xué)習(xí)能力強的學(xué)生，可以通過適當(dāng)增加作業(yè)量，讓他們能夠得到充分提高。在作業(yè)難度方面，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差的學(xué)生可以只做基礎(chǔ)性作業(yè)，適當(dāng)強化“識字寫字”，重在激趣與鼓勵；學(xué)習(xí)基礎(chǔ)中等的學(xué)生可以在完成基礎(chǔ)性作業(yè)后挑戰(zhàn)有難度的作業(yè)；學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較好的學(xué)生可以直接做有難度的作業(yè)，或者增加一些實踐類作業(yè)、跨學(xué)科作業(yè)。

（二）作業(yè)設(shè)計已經(jīng)得到教師的普遍重視，需對作業(yè)設(shè)計與使用的各個環(huán)節(jié)展開進一步研究

調(diào)查顯示，與城市、縣城學(xué)校比，仍有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村教師不能正確使用省編配套作業(yè)本，不能經(jīng)常根據(jù)學(xué)情調(diào)整或從來不調(diào)整作業(yè)，使用方式單一。對此，教師需要對作業(yè)設(shè)計與使用的各個環(huán)節(jié)展開研究。

一是將作業(yè)設(shè)計與使用納入常規(guī)教研，進行系統(tǒng)思考和研究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校在日常教研活動中，要加強專題教研，開展“作業(yè)優(yōu)化”主題教研，鍛煉教師自主設(shè)計作業(yè)的能力，關(guān)注學(xué)教評一致性，關(guān)注作業(yè)設(shè)計能否加強語文學(xué)習(xí)內(nèi)容與生活的聯(lián)系。

二是要抓實、抓好作業(yè)布置、批改、反饋等環(huán)節(jié)。以省編配套作業(yè)本的使用為例：課前教師必須試做，在把握各題功能、了解練習(xí)難點的基礎(chǔ)上，合理設(shè)計作業(yè)的完成方法與練習(xí)時機；備課時采用“倒逼機制”，即先保證練習(xí)的時間，再設(shè)計其他教學(xué)內(nèi)容；教學(xué)中，要將作業(yè)融入教學(xué)全過程，發(fā)揮其導(dǎo)學(xué)功能，引導(dǎo)學(xué)生在練習(xí)中突破難點，達成教學(xué)目標，從而呈現(xiàn)“課上完了，作業(yè)也基本完成了”的狀態(tài)；課后，要對作業(yè)中出現(xiàn)的典型錯誤進行記錄和分析，一方面引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題，改進學(xué)習(xí)，并逐步養(yǎng)成整理錯題的習(xí)慣，另一方面反思自身在課堂教學(xué)中的問題，改進教學(xué)。

（三）語文作業(yè)以書面作業(yè)為主，需進一步豐富作業(yè)類型

教師布置的作業(yè)中，書面作業(yè)占95.17%，高于市平均值。學(xué)生最感興趣的語文實踐類作業(yè)占比低于湖州市平均值，學(xué)生覺得沒有這類作業(yè)的占4.93%。有60.38%的學(xué)生希望增加實踐類作業(yè)，也說明了他們對這類作業(yè)的興趣濃厚。

在作業(yè)設(shè)計中，教師要豐富作業(yè)類型，在促進學(xué)生高質(zhì)量地完成基礎(chǔ)性作業(yè)的同時，選取豐富的校本資源、鄉(xiāng)土文化資源，努力開發(fā)實踐性、拓展性作業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村這片廣闊的舞臺開展語文實踐活動。教師還可以設(shè)計跨學(xué)科作業(yè)，設(shè)計生動活潑的、基于鄉(xiāng)土特色文化的項目化作業(yè)。

（四）學(xué)校作業(yè)管理制度逐步完善，需加強作業(yè)批改與反饋研究

“雙減”政策實施以來，湖州市各地積極落實“雙減”精神，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校在統(tǒng)籌作業(yè)總量、精心設(shè)計與改編作業(yè)等方面都提出了新要求并積極踐行。湖州市教育科學(xué)研究中心組織了“優(yōu)秀作業(yè)設(shè)計與實施案例”評比活動，各縣區(qū)專門舉行了“雙減”背景下有關(guān)作業(yè)設(shè)計與使用的各類研討活動等，合力推動學(xué)校完善作業(yè)管理制度。但從作業(yè)設(shè)計與使用的全過程看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校仍需加強作業(yè)批改與反饋研究。

一是教師應(yīng)及時記錄并分析學(xué)生作業(yè)中反映的問題，共性問題在課堂上講評，個別問題單獨輔導(dǎo)，體現(xiàn)作業(yè)的評價、指導(dǎo)作用。

二是要發(fā)揮批改、反饋等多重功能。作業(yè)評語中出現(xiàn)的問題依然需要解決。比如，評語單一，僅僅使用“優(yōu)、良、中、差”之類的等級評定，或者評語過多地否定，容易傷害學(xué)生的自信心，使學(xué)生對語文學(xué)習(xí)產(chǎn)生抵觸情緒。教師的批改不僅要有激勵和鑒定的作用，還要有導(dǎo)向和診斷的作用。要盡可能形成“整體評價+優(yōu)點評述+不足點評+改進建議”的作業(yè)指導(dǎo)反饋模式，讓“整體評價”具有鑒定功能，“優(yōu)點評述”具有激勵功能，“不足點評”具有診斷功能，“改進建議”具有導(dǎo)向功能。

（五）課后服務(wù)成效初顯，還應(yīng)多方合力加強作業(yè)完成指導(dǎo)

“雙減”政策實施以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校根據(jù)學(xué)生的實際需求做好課后服務(wù)，基本實施“1+X”服務(wù)模式。學(xué)生參加學(xué)校托管服務(wù)后，書面家庭作業(yè)完成度高，大多數(shù)學(xué)生對完成作業(yè)的感受是“非常好”“好”，說明服務(wù)成效初顯。

調(diào)研顯示，參加課后服務(wù)的學(xué)生中，仍有少數(shù)學(xué)生不能完成全部書面作業(yè)。這是正?，F(xiàn)象。這些學(xué)生更需要教師進行針對性的作業(yè)指導(dǎo)，多方形成合力，破解此難題。

首先，要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)困難，落實作業(yè)指導(dǎo)。調(diào)查顯示，學(xué)生在語文學(xué)習(xí)中遇到的主要困難還是在閱讀與習(xí)作上。教學(xué)中，教師需要設(shè)計適恰的作業(yè)促進學(xué)生讀寫能力逐步發(fā)展，要引導(dǎo)學(xué)生在課內(nèi)外積極參與閱讀活動，主動為學(xué)生推薦或組織學(xué)生相互推薦與課文主題相同、結(jié)構(gòu)相似、難度相近的閱讀材料，課外引導(dǎo)學(xué)生進行整本書閱讀，使其在廣泛的閱讀中，提升閱讀興趣，從閱讀中汲取習(xí)作的營養(yǎng)，破解閱讀與習(xí)作的難題。

其次，需要多方合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校在落實“雙減”新政的過程中，存在師資力量不足、教研氛圍不濃、教學(xué)技術(shù)落后、學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差等現(xiàn)實困難。要想真正使“雙減”落地并發(fā)揮長期效應(yīng)，教育行政部門、學(xué)校、教師、社會、家庭需要共同努力。各地教育行政部門要將作業(yè)管理效能納入縣（區(qū)）域義務(wù)教育和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價標準；學(xué)校要發(fā)揮教育主陣地的作用，遵循教育教學(xué)規(guī)律，引導(dǎo)教師研究學(xué)生的身心發(fā)展特點，提高課堂教學(xué)效率，提升課后服務(wù)質(zhì)量；教師要在提高課堂教學(xué)效率的同時，引導(dǎo)家長更新家庭教育的理念，關(guān)注孩子的情緒，聚焦孩子的身心發(fā)育情況，注重激發(fā)其成長動力——既讀有字之書，也讀無字之書；既善養(yǎng)浩然之氣，又萌發(fā)鴻鵠之志。全面減輕學(xué)生壓力，需要整體規(guī)劃好“學(xué)校教育提質(zhì)增效，家校共育優(yōu)勢互補，社會教育激活資源”的“輕負高質(zhì)”的路徑。

參考文獻：

［1］中共中央辦公廳 ? 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》［EB/OL］.（2021-07-24）. http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/202107/t20210724_546566.html.

［2］教育部辦公廳關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知［EB/OL］.（2021-04-12）.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A06/s3321/202104/t20210425_528077.html.

［3］浙江省教育廳教研室.關(guān)于印發(fā)《浙江省義務(wù)教育階段學(xué)科教學(xué)基本要求（2021版）》的通知［EB/OL］.（2021-09-26）. https：//www.zjjys.org/wjtz/bswj/item/18957-2021.

（浙江省湖州市安吉縣教育科學(xué)研究中心）