劉志忠

全國全省組織部長會議，為做好今年組織工作指明了方向，提供了遵循。2023年，海東組織工作以學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神為主線，以深入貫徹落實全國全省組織部長會議精神為重點，務(wù)實創(chuàng)新、破解難題、狠抓落實，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措選干部配班子、抓基層打基礎(chǔ)、聚人才強支撐，為全力推進“五個新海東”建設(shè)提供堅強組織保證。

聚焦凝心鑄魂，強化現(xiàn)代化建設(shè)的思想引領(lǐng)。著眼用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，精心組織實施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃是今年全國組織部長會議部署的一項重點任務(wù)。全省組織部長會議突出“知行合一”要求，從做好科學(xué)謀劃、創(chuàng)新方式方法、強化要素保障三個方面對抓好黨的創(chuàng)新理論武裝提出新的從嚴(yán)要求。今年，推動高質(zhì)量發(fā)展的要求更迫切，更需要用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅定有力地推動黨的二十大擘畫的宏偉藍圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。我們將堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論培根鑄魂，推動黨員干部堅定理想信念，凝聚發(fā)展動力。抓好政治教育培訓(xùn)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，扎實做好市縣鄉(xiāng)黨員干部分層次集中培訓(xùn)、分專題學(xué)習(xí)研討、分平臺自主選學(xué)，推動從集中性教育向經(jīng)常性學(xué)習(xí)延伸，6月底前實現(xiàn)縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部全員集中培訓(xùn)全覆蓋。強化黨性教育，深入開展主題教育，扎實開展“黨課開講啦”、黨支部書記能力提升工程、黨員進黨校集中輪訓(xùn)工程、農(nóng)牧民黨員冬春輪訓(xùn)，年底前實現(xiàn)黨員培訓(xùn)全覆蓋，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義。有針對性地開展專業(yè)培訓(xùn)，高質(zhì)量舉辦鄉(xiāng)村振興、社會治理、生態(tài)文明等領(lǐng)域主體班次，提升基層干部想干事、會干事、干成事的能力本領(lǐng)。積極推進市委黨校智慧校園建設(shè)，綜合運用研討式、案例式、模擬式、體驗式等方式開展培訓(xùn)，狠抓學(xué)風(fēng)督查和紀(jì)律保障，推動從嚴(yán)教育培訓(xùn)要求落到實處。

聚焦堪當(dāng)重任，培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)的干部隊伍。全國組織部長會議著眼建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍，鮮明提出大力選拔符合“五個方面”標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀干部，對干部隊伍建設(shè)提出了新要求、部署了新任務(wù)。全省組織部長會議突出“鞏固提升”，提出了優(yōu)化干部工作思路、改進方式方法、健全制度機制，努力使干部選育管用都取得最佳效果的細化落實要求，部署了七個方面的重點任務(wù)?，F(xiàn)代化新海東建設(shè)，需要堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊伍來推進。我們將堅持黨管干部原則，落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。嚴(yán)把政治素質(zhì)考察首要關(guān)口，多渠道、經(jīng)常性了解掌握干部政治品德和政治素養(yǎng)，確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。樹立注重實干的選人用人導(dǎo)向，深入推進優(yōu)秀年輕干部“六個一批”工程，擴大選人視野，常態(tài)化儲備優(yōu)秀年輕干部。注重把“好苗子”放到重要崗位和基層一線培養(yǎng)歷練，年內(nèi)組織選派40名年輕干部開展市直單位和縣（區(qū)）雙向?qū)嵺`鍛煉、交流任職。嚴(yán)格落實《青海省推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細則》，精準(zhǔn)識別“能不配位”的干部，積極調(diào)整不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，堅決處理該“下”的干部。從嚴(yán)從實加強干部監(jiān)督管理，認真落實干部監(jiān)督“紅黃藍”預(yù)警，建立干部監(jiān)督“負面清單”，研究制定“躺平式”干部的整治措施，常態(tài)化開展縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和職級干部季度考核，出臺退出實職縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部管理措施。采取黨校培訓(xùn)、實踐歷練等方式對“躺平式”干部進行“回爐重造”，激勵干部勇?lián)厝巍⒎e極作為。加強和改進公務(wù)員工作，推行“一人一卡”“一單位一檔案”，加大“差異化”公務(wù)員績效考核和平時考核力度，完善公務(wù)員轉(zhuǎn)任預(yù)審機制。健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系，將海東工業(yè)園和5個縣（區(qū)）工業(yè)園納入全市目標(biāo)責(zé)任考核范圍，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推動園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦大抓基層，夯實現(xiàn)代化建設(shè)的組織基礎(chǔ)。全國組織部長會議著眼增強黨組織政治功能和組織功能，提出堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，對推進各領(lǐng)域黨建工作和抓好黨員隊伍建設(shè)作出新部署。全省組織部長會議突出“提質(zhì)增效”，對基層組織體系建設(shè)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨建、加大新興領(lǐng)域黨建攻堅力度、黨員隊伍建設(shè)作出具體任務(wù)安排。在全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，基層黨組織要“擂鼓聚將”“戰(zhàn)前動員”，把開局任務(wù)謀劃好、部署好、動員好，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、干部群眾，譜寫開局新篇章。我們將堅持抓基層、強基礎(chǔ)、固基本，強化黨建賦能，建強戰(zhàn)斗堡壘，更加有效地發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用。認真落實進一步加強基層黨組織建設(shè)25條措施，推動基層黨組織建設(shè)整體提質(zhì)。強化抓黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，研究制定村集體經(jīng)濟“強村”工程方案，全面推行“梯隊管理”發(fā)展模式，年底前實現(xiàn)“零收益”村全面“清零”、5萬元以下“弱村”下降至5%、10萬元以上“中村”達65%、50萬元以上“強村”達10%的目標(biāo)。完善村集體經(jīng)濟收益分配工作機制，推動村集體經(jīng)濟收益資金嚴(yán)格規(guī)范管理。積極探索“空心村”治理的新模式新路子。推動城市黨建提質(zhì)增效，持續(xù)深化街道管理體制改革，全面推進“五權(quán)”下放，健全完善市、縣（區(qū)）、街道、社區(qū)“四級聯(lián)動”體系，全力推動基層治理重心下移、力量下沉。加強專業(yè)化社工隊伍建設(shè)，全面提升社區(qū)工作干部隊伍綜合素質(zhì)。提升新興領(lǐng)域黨建工作，積極開展“兩新”組織黨建孵化，探索實施“兩新”組織黨組織評星定級制度，推動“紅色物業(yè)”全覆蓋。統(tǒng)籌推進機關(guān)、國企、事業(yè)單位等各領(lǐng)域基層黨建工作。持續(xù)加強黨員隊伍建設(shè)，常態(tài)化整治農(nóng)村黨員“雙重信仰”問題。

聚焦人才支撐，匯聚現(xiàn)代化建設(shè)的智慧力量。全國組織部長會議著眼強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐，對全方位培養(yǎng)引進用好人才作了全面安排部署。全省組織部長會議突出“擴容蓄能”，從兩個方面部署了進一步強化現(xiàn)代化新青海建設(shè)人才支撐工作。海東發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機遇期，比以往任何時期都更加渴求人才。我們將認真履行人才工作牽頭抓總職能，緊扣教育、科技、人才“三位一體”建設(shè)，緊緊圍繞人才強市戰(zhàn)略，落實更加積極、更加有效的引才聚才措施，為現(xiàn)代化新海東建設(shè)提供強有力的人才支撐。健全完善人才工作體系和黨管人才機制，壓實黨管人才責(zé)任。著力引才聚才用才，舉辦人才交流活動，年內(nèi)引進高層次人才30名以上，發(fā)揮人才輻射作用和集聚放大效應(yīng)。開展西寧—海東兩地黨政干部互派、專家互訪等重點工作。深化東西部人才協(xié)作，積極爭取無錫人才智力資源支持，做好教育、衛(wèi)生領(lǐng)域“組團式”引才工作。創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制，研究制定更加科學(xué)有效的人才分類評價標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)技能大師工作室和職業(yè)技能實訓(xùn)基地，加快實用人才培養(yǎng)。優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，健全人才關(guān)愛機制，組織召開優(yōu)秀高層次人才交流會，持續(xù)做好走訪慰問、體檢休假等活動。強化輿論宣傳，在全市營造尊知重才、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，不斷提升人才工作管理服務(wù)水平。

（作者系海東市委常委、組織部部長）

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