新聞事實:
當(dāng)?shù)貢r間1月10日,在比利時布魯塞爾的北約總部,北約秘書長斯托爾滕貝格、歐盟委員會主席馮德萊恩、歐洲理事會主席米歇爾共同參加了簽署《歐盟-北約合作聯(lián)合宣言》的簽字儀式。這份文件強(qiáng)調(diào)歐盟和北約特別重視在“日益加劇的地緣戰(zhàn)略競爭”中并肩而立。不僅將矛頭直指俄羅斯,把俄烏沖突歸類為“幾十年來對歐洲-大西洋安全最嚴(yán)重的威脅”,而且炒作“中國威脅論”,明確將“中國日益增長的自信和政策”視為“需要應(yīng)對的挑戰(zhàn)”。
點評:
當(dāng)天簽署的文件是繼2016年和2018年之后的第三份《北約-歐盟合作聯(lián)合宣言》。雖然按照歐盟理事會的聲明,歐盟和北約將就日益激烈的地緣戰(zhàn)略競爭和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)、新興和顛覆性的技術(shù)、外層空間、氣候變化對安全的影響以及外國信息操縱和干擾等方面擴(kuò)大和深化合作,但在分析人士看來,這一文件表明歐盟徹底放棄獨立外交政策,把自身安全完全交給北約,已經(jīng)成為一個“腦死亡”的國際組織。
歐盟成立之時的初衷,是通過實現(xiàn)歐洲的一體化,確保歐洲脫離美國的控制,成為世界范圍內(nèi)的新的力量極。然而,這與服務(wù)于冷戰(zhàn)對抗和軍事陣營對立的北約 “留住美國人,擋住俄國人,摁住德國人”的目標(biāo),又是互相矛盾的。因此,多年來,歐盟在追求戰(zhàn)略自主的道路上一直受到北約的干擾和破壞。在地緣政治學(xué)者眼中,無論是科索沃戰(zhàn)爭,還是俄烏沖突,都是北約通過制造和加劇地區(qū)矛盾動蕩、輸出安全焦慮和安全困境的結(jié)果。
正所謂“龍王賣傘,天天下雨”,美國會無休止地在歐洲制造混亂和沖突,才能達(dá)到長期控制歐洲的目的。特別是俄烏沖突爆發(fā)后,原本近乎“腦死亡”的北約,在歐盟的存在得到大幅增強(qiáng),歐盟的戰(zhàn)略自主能力進(jìn)一步“縮水”,對于北約的依賴性也更為突出?!侗奔s-歐盟合作聯(lián)合宣言》的出爐,顯示出在俄烏沖突背景下歐盟對外政策的安全化、政治化和意識形態(tài)化進(jìn)一步強(qiáng)化,以至于媒體不禁驚呼:“‘腦死亡’的竟是歐盟”,“歐盟被北約殺死了”。
需要指出的是,對歐盟來說,與北約加強(qiáng)捆綁,將使自身卷入更多沖突和對抗的漩渦,而歐洲的和平發(fā)展將成為北約盟主美國追求政治與戰(zhàn)略私利的“燃料”。事實上,在經(jīng)歷俄烏沖突的經(jīng)濟(jì)沖擊和地緣動蕩之后,歐洲不少政治人物和有識之士已經(jīng)開始反思美國和北約到底是在幫助歐洲變得更安全,還是通過販賣安全焦慮甚至直接制造沖突來攫取政治和經(jīng)濟(jì)私利。畢竟,從以美國本土三四倍的價格購買天然氣,到為了獲得“安全感”大量購入美國軍火,再到歐洲通脹高企、制造業(yè)受重創(chuàng)的情況下目睹美國通過《通脹削減法案》落井下石,歐盟不止一次感受到喪失戰(zhàn)略自主帶來的屈辱與刺痛。如果不能回到自身現(xiàn)實利益以及謀求和平發(fā)展的初心上來,歐盟只能繼續(xù)被美國和北約往溝里帶。