◎ 晉能控股裝備制造集團(tuán)晟泰公司 劉剛林

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨中央路線方針、上級(jí)黨組織決策部署的“戰(zhàn)斗堡壘”，是治國理政、強(qiáng)黨興黨的“戰(zhàn)斗集群”，是普惠民生、服務(wù)群眾的“戰(zhàn)斗方隊(duì)”，起著思想教育、橋梁紐帶、帶動(dòng)提升、領(lǐng)航把向的關(guān)鍵作用。

打造基層黨組織戰(zhàn)斗力是我們黨永恒的課題和目標(biāo)，必須步步為營、久久為功。筆者認(rèn)為，堅(jiān)持“打造卓越戰(zhàn)斗力，鍛造出色掌控力”主線是強(qiáng)基固本的根本所在。一定要以“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”的政治清醒和定力，經(jīng)久不息打造基層黨組織的卓越戰(zhàn)斗力和出色掌控力，鍛造基礎(chǔ)牢靠、作風(fēng)過硬、戰(zhàn)則必勝的戰(zhàn)斗堡壘，打造為國家賦能、為民族出彩、為復(fù)興助力的堅(jiān)強(qiáng)組織。

一、打造基層黨組織卓越戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實(shí)背景

1.黨的基層組織政治功能弱化現(xiàn)象嚴(yán)重，打造卓越戰(zhàn)斗力、鍛造出色掌控力是現(xiàn)實(shí)所需。擁有9700 萬名黨員、493 萬個(gè)基層黨組織的中國共產(chǎn)黨，在快速發(fā)展壯大過程中基層黨組織的戰(zhàn)斗力提升緩慢且滯后。特別是一些新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)的黨組織，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)得不到繼承和發(fā)揚(yáng)，支部書記“傳幫帶”嚴(yán)重缺位；優(yōu)秀黨組織負(fù)責(zé)人接續(xù)斷檔，致使基層黨組織思想教育、凝心聚力的基本功能微弱，領(lǐng)航前行、負(fù)重向上的主體功能缺位，基層組織的政治公信力和組織戰(zhàn)斗力嚴(yán)重滑坡。

2.黨的基層組織作風(fēng)建設(shè)淡化情況突出，打造卓越戰(zhàn)斗力、鍛造出色掌控力是形勢(shì)所迫。一直以來，黨的基層組織是“思想過硬、作風(fēng)過硬、引領(lǐng)過硬、保障過硬、服務(wù)過硬”的戰(zhàn)斗堡壘。近年來，由于社會(huì)思潮的動(dòng)蕩和不良文化的侵襲，一些黨的基層組織出現(xiàn)了思想渙散、作風(fēng)懶散、行動(dòng)閑散、紀(jì)律松散、人心離散的傾向。特別是一些新成立的基層黨組織缺乏原則性、時(shí)代性、戰(zhàn)斗性和斗爭(zhēng)性，經(jīng)事淺、遇事躲、逢事拖，黨組織威信“掃地”、顏值“崩塌”、影響“欠賬”，真實(shí)戰(zhàn)斗力嚴(yán)重?fù)p耗。

3.黨的基層組織工作空轉(zhuǎn)虛化問題頻出，打造卓越戰(zhàn)斗力、鍛造出色掌控力是職責(zé)所在。近年來，出現(xiàn)了“超大”“僵尸”“空殼”“空轉(zhuǎn)”的基層黨組織，出現(xiàn)了很多“空掛”黨員、短期“失聯(lián)”黨員和內(nèi)退黨員“三不管”現(xiàn)象，基層黨組織“三會(huì)一課”“民主生活會(huì)”“雙重生活會(huì)制度”流于形式、浮在表面，支部工作“掛空檔、玩空轉(zhuǎn)、鉆空隙”，虛化、泛化、娛樂化的問題頻出，極端負(fù)面的信息和由此引發(fā)的“破窗效應(yīng)”影響基層黨組織戰(zhàn)斗力，需要重整行裝再出發(fā)。

二、打造基層黨組織卓越戰(zhàn)斗力的途徑渠道

1.鍛造絕對(duì)忠誠的“政治三力”，生成卓越戰(zhàn)斗力的“核芯”。政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力是衡量基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的“標(biāo)尺”，是檢驗(yàn)黨員干部對(duì)黨忠誠度的“試劑”。基層各級(jí)黨組織要始終與黨中央保持高度一致，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，鍛造卓越的政治領(lǐng)悟力和出色的政治掌控力。要在把方向、辨是非、增定力、防風(fēng)險(xiǎn)上有擔(dān)當(dāng)，防止“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”，防范“黑天鵝”“灰犀?！保懺熳吭降恼闻袛嗔统錾木S穩(wěn)管控力。要在強(qiáng)服務(wù)、做督促、保落實(shí)上有作為，落實(shí)服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的初心，踐行貫徹路線方針、政策綱領(lǐng)、決策部署的使命，堅(jiān)守絕對(duì)忠誠、絕對(duì)可靠、絕對(duì)過硬的真理，成就并強(qiáng)大基層黨組織卓越戰(zhàn)斗力、出色掌控力的內(nèi)核。

2.鍛造絕對(duì)嚴(yán)明的“紀(jì)律規(guī)矩”，穿戴卓越戰(zhàn)斗力的“披掛”。紀(jì)律規(guī)矩是一切工作的總路線?；鶎狱h組織要嚴(yán)明“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的政治紀(jì)律，在制度建設(shè)、流程管控、環(huán)節(jié)審核、民主集中、物資采購等各項(xiàng)工作中改進(jìn)改善，把基層黨組織鍛造成鋼鐵意志的“鐵甲部隊(duì)”，永遠(yuǎn)奔赴在全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)場(chǎng)上。要嚴(yán)明“自我革命永遠(yuǎn)在路上”的組織紀(jì)律，在刀刃向內(nèi)、自我革命、掃除積弊、刮骨療毒的專項(xiàng)整治工作中壯士斷腕，把基層黨組織鍛造成紀(jì)律嚴(yán)明的“鋼鐵軍團(tuán)”，執(zhí)著奔赴在自我革命的戰(zhàn)斗中。要嚴(yán)明“拒腐防變永不沾”的工作紀(jì)律，宣貫“克己成己、自律自由”的廉潔理念，倡導(dǎo)“清清爽爽、清清白白”的廉潔氛圍，保持“利劍高懸、震懾常在”的工作常態(tài)，自覺奔赴在拒腐防變的戰(zhàn)役中，真正讓基層黨組織成為紀(jì)律嚴(yán)明、隊(duì)伍嚴(yán)整、工作嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)嚴(yán)肅的戰(zhàn)斗堡壘。

3.鍛造絕對(duì)純潔的“思政力量”，部署卓越戰(zhàn)斗力的“雷達(dá)”。思想政治工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要渠道，是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作的重要支撐?；鶎狱h組織卓越戰(zhàn)斗力的“頭雁”就是思政隊(duì)伍，一定要發(fā)揮思想引領(lǐng)的旗幟作用，通過“超前引領(lǐng)、同步輔導(dǎo)、跟蹤指導(dǎo)、善后疏導(dǎo)、重點(diǎn)教導(dǎo)”的“五導(dǎo)工作法”，把黨員干部團(tuán)結(jié)凝聚在黨組織的周圍，切實(shí)通過正常的組織生活密切關(guān)系、團(tuán)結(jié)同志。一定要發(fā)揮行動(dòng)導(dǎo)向的掌舵作用，通過“全局一盤棋、全員一條心、全國一家人、全體一股勁”的“四個(gè)一”主題活動(dòng)，把黨員干部的行動(dòng)和方向統(tǒng)一起來，做到聽黨話、感黨恩、跟黨走。一定要發(fā)揮精神匯聚的磁石作用，通過提認(rèn)知、增見識(shí)、長本領(lǐng)、闊格局、贏戰(zhàn)績活動(dòng)，把黨員干部的精神振奮、勁頭鼓足，做到精神回職、永久在線，把思政隊(duì)伍建設(shè)成為卓越戰(zhàn)斗力的雷達(dá)兵。

4.鍛造絕對(duì)可靠的“黨員隊(duì)伍”，成就卓越戰(zhàn)斗力的金身。黨員隊(duì)伍是基層黨組織的主體骨干力量和可行依靠的主力主體，一定要嚴(yán)管厚愛、永不懈怠，鍛造卓越戰(zhàn)斗力的“不壞金身”，鍛造出色掌控力的“銅墻鐵壁”。要在基本素質(zhì)上下功夫，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍宗旨、信念教育，牢記“為民族謀復(fù)興，為人民謀幸?！钡某跣氖姑?，扛牢首責(zé)、主責(zé)、全責(zé)，始終成為名副其實(shí)的絕對(duì)可靠力量。要在基本能力上下功夫，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍業(yè)務(wù)、能力、技術(shù)提升，始終把“三高一流”黨員隊(duì)伍作為培養(yǎng)的目標(biāo)，走在前列、干在實(shí)處，以奮進(jìn)的姿態(tài)交出滿意的“答卷”。要在基本業(yè)績上下功夫，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍“為發(fā)展賦能、為社會(huì)出彩”的先鋒模范意識(shí)，真正把“跟我來”“讓我來”的榜樣示范作用展現(xiàn)出來，同時(shí)強(qiáng)化“感情輸入”和“情感輸出”，讓黨員和基層黨組織成為全黨的“石榴籽”。

5.鍛造絕對(duì)過硬的“破題實(shí)力”，續(xù)航卓越戰(zhàn)斗力的里程。基層黨組織要有“破題”實(shí)力和“續(xù)航”能力，才能有戰(zhàn)績和戰(zhàn)果，才能解決長期一黨執(zhí)政的世界難題。要加強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和鍛煉，以管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、流程創(chuàng)新為基礎(chǔ)，涵養(yǎng)“破舊立新、破題開局”的能力，鍛造滾石上山、逆水行舟的戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，大力開展“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的活動(dòng)，營造“走出支部創(chuàng)新、走向市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍，培養(yǎng)“遇山有路、見水有橋”的開拓能力，在“破局立新”上有非凡的功績。要加強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)效能力的培養(yǎng)和鍛煉，全面開展“創(chuàng)效提質(zhì)、創(chuàng)效提速”活動(dòng)，把每一個(gè)基層黨組織都建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)良、政治效益優(yōu)秀、社會(huì)效益優(yōu)異的戰(zhàn)斗綜合體。

三、打造基層黨組織卓越戰(zhàn)斗力的幾點(diǎn)啟示

1.打鐵必須自身硬。作為基層黨組織必須要有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和卓越的掌控力。黨組織負(fù)責(zé)人、班子成員都必須是個(gè)頂個(gè)呱呱叫的好干部，黨組織政治、思想、組織各個(gè)方面的工作必須硬梆梆、響當(dāng)當(dāng)、叫得響，永遠(yuǎn)站在隊(duì)伍的前列當(dāng)標(biāo)兵、做標(biāo)桿，永遠(yuǎn)站在急難險(xiǎn)重的前排遮風(fēng)擋雨。以“打鐵必須自身硬”的硬實(shí)力和硬底氣，建強(qiáng)組織、提升組織、強(qiáng)化組織，打造基層黨組織的卓越戰(zhàn)斗力和出色掌控力。

2.越是艱難越向前。黨的建設(shè)偉大工程既是宏觀、系統(tǒng)的工作，又是微觀、分段的任務(wù)。行至山坡路更陡，船到中流浪更急。通過各種途徑梳理收集上來的問題，要一一解決、逐項(xiàng)解決。一些“痼疾頑癥”還會(huì)反復(fù)出現(xiàn)甚至反彈回潮。對(duì)此， 一定要有斗爭(zhēng)精神和殲敵精神，踏平坎坷成大道，越是艱難越向前。

3.重整行裝再出發(fā)。全面從嚴(yán)治黨管黨只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，只有進(jìn)行時(shí)、沒有休止符。無論何時(shí)何地，只有卓越的戰(zhàn)斗力和出色的掌控力才能無往不勝?；鶎狱h組織要保持“空杯心態(tài)”向上發(fā)展，保持“自我革命”姿態(tài)向上發(fā)力，重整行裝再出發(fā)、厲兵秣馬再奮進(jìn)，奪取基層黨組織建設(shè)的持久勝利。

總之，基層黨組織戰(zhàn)斗力只能增強(qiáng)不能減弱，必須放在強(qiáng)國興黨的戰(zhàn)略中加以謀劃，必須放在抓大管小的戰(zhàn)術(shù)中加以落實(shí)，必須放在集中整治的戰(zhàn)役中加以改善，切實(shí)把黨的基層組織鍛造成為戰(zhàn)斗力不減、掌控力不弱、執(zhí)行力不衰的戰(zhàn)斗堡壘。