王勝偉

(華東交通大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江西 南昌 330013)

自從黨的十七大報(bào)告提出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以來(lái),“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”的觀念已深入人心,并且隨著各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí),業(yè)界學(xué)界紛紛響應(yīng),激發(fā)了民眾的創(chuàng)業(yè)熱情。各種新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),有效激發(fā)了社會(huì)活力,釋放了巨大創(chuàng)造力,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。高校大學(xué)生在就業(yè)壓力以及創(chuàng)業(yè)正向案例的引導(dǎo)和激勵(lì)下,創(chuàng)業(yè)的比率逐年提高。但是在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情高漲的同時(shí),一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率非常低,雖然其原因有多個(gè),但是大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)中的法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和防范能力較弱是一個(gè)重要因素。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育存在的問(wèn)題

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)主要是指大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,由于缺乏法律意識(shí)和法律知識(shí),未能遵守或者正確運(yùn)用法律,導(dǎo)致在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中引起損害他人利益或者給自己造成損失的不利法律后果。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨眾多法律風(fēng)險(xiǎn),如項(xiàng)目選擇風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)、合作風(fēng)險(xiǎn)、侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)業(yè)相伴,風(fēng)險(xiǎn)不可避免。缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)創(chuàng)業(yè)中的法律風(fēng)險(xiǎn)缺乏認(rèn)知和防范能力,盲目創(chuàng)業(yè)可能會(huì)給創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)巨大的損失,但是當(dāng)前高校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育存在諸多問(wèn)題。

首先,創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育缺乏。各高校除法學(xué)專(zhuān)業(yè)之外,一般都有法律基礎(chǔ)課程,但是該課程重在基礎(chǔ)法律知識(shí)的介紹,重在培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)和守法理念,基本不涉及具體的創(chuàng)業(yè)法律制度。即使在開(kāi)設(shè)的各類(lèi)創(chuàng)業(yè)課程中,課程的內(nèi)容也是以創(chuàng)業(yè)的操作性?xún)?nèi)容為主,同樣鮮有涉及創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)的介紹。如通過(guò)中國(guó)慕課搜索“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”有530門(mén)相關(guān)課程,而以“創(chuàng)業(yè)法律”為關(guān)鍵詞搜索有262門(mén)課程,但是仔細(xì)查看,真正是創(chuàng)業(yè)法律的課程只有5門(mén)①。

其次,教學(xué)效果不好。無(wú)論是非法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的法律基礎(chǔ)課還是相關(guān)創(chuàng)業(yè)法律課程,教學(xué)的效果堪憂(yōu)。創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育一般來(lái)說(shuō)并非專(zhuān)業(yè)課程,而其內(nèi)容又涉及創(chuàng)業(yè)與法律知識(shí),需要復(fù)合型的專(zhuān)業(yè)教師,這在專(zhuān)業(yè)化分工更加細(xì)化的背景下,難以找到合適的教師。課程教學(xué)有難度,而學(xué)生又忽視課程,導(dǎo)致課堂的教學(xué)效果不理想。

最后,大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)匱乏、風(fēng)險(xiǎn)防范和法律運(yùn)用能力差。課堂教學(xué)效果差的后果就是學(xué)生并未真正學(xué)到相關(guān)知識(shí),對(duì)創(chuàng)業(yè)中法律風(fēng)險(xiǎn)缺乏認(rèn)知和運(yùn)用能力,面對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗更是不能通過(guò)法律應(yīng)對(duì)。如茅侃侃創(chuàng)業(yè)失敗自殺、蘇享茂因離婚和創(chuàng)業(yè)問(wèn)題遭恐嚇自殺、武漢女大學(xué)生因在網(wǎng)上銷(xiāo)售假藥而被判刑等,這些案件顯示出創(chuàng)業(yè)者對(duì)法律,尤其是創(chuàng)業(yè)法律的無(wú)知,正如有對(duì)蘇享茂案件的評(píng)價(jià)“天才程序員自殺:縱然身家千萬(wàn),不懂法律等于白干”[1],而當(dāng)年愛(ài)多企業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)胡志標(biāo)亦是因?yàn)槿狈?duì)公司法常識(shí)的了解而鋃鐺入獄。

總的來(lái)說(shuō),當(dāng)前的創(chuàng)業(yè)法律教育不僅缺乏,而且教學(xué)效果極其不理想,大學(xué)生并未通過(guò)大學(xué)教育使自己的創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和應(yīng)對(duì)能力增強(qiáng)。黨的二十大報(bào)告提出要加快建設(shè)法治社會(huì),如何提高大學(xué)生在未來(lái)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知與防范能力,不僅事關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功與否,而且也直接關(guān)系到我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[2]。而我國(guó)當(dāng)前大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育未能跟上當(dāng)前創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展,為了培養(yǎng)高素質(zhì)的法治人才、提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力、提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率,需要加強(qiáng)我國(guó)當(dāng)前大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律教育。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育問(wèn)題原因分析

提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和運(yùn)用能力,有利于幫助大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法治素養(yǎng)的培育對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的行為和態(tài)度有著直接影響,是創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵[3]。而當(dāng)前的創(chuàng)業(yè)法教育存在諸多問(wèn)題,對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力的提升并未起到其應(yīng)有的作用,未達(dá)到教學(xué)的目的。其問(wèn)題的產(chǎn)生來(lái)自于各個(gè)方面,與課程設(shè)置、教學(xué)安排、師資力量等有關(guān),分析其原因方能找到有效的解決路徑。

1.創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)不明

我國(guó)當(dāng)前許多高校對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的定位不明,有的是作為一項(xiàng)就業(yè)教育、有的作為一項(xiàng)技能學(xué)習(xí)、有的作為各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事的基礎(chǔ)培訓(xùn)課。但總體來(lái)說(shuō),現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教育過(guò)于功利,期望依靠創(chuàng)業(yè)教育能促進(jìn)大量創(chuàng)業(yè),解決部分大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題,同時(shí)兼顧各類(lèi)創(chuàng)業(yè)比賽,脫離了教育的本質(zhì)。而發(fā)達(dá)國(guó)家則往往認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)終身學(xué)習(xí)的過(guò)程,不是為了解決就業(yè)而開(kāi)設(shè)教育。創(chuàng)業(yè)教育的目的是期望通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)業(yè)精神,為大學(xué)生日后的工作與生活做好準(zhǔn)備。創(chuàng)業(yè)是一種素質(zhì)教育,不追求眼前的功利,而是著眼于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與人生理想的實(shí)現(xiàn)[4]。如英國(guó),其早期的創(chuàng)業(yè)教育也較為功利,希望促進(jìn)就業(yè),但是現(xiàn)在其創(chuàng)業(yè)教育的目的也轉(zhuǎn)為“揭示創(chuàng)業(yè)的一般規(guī)律,傳承創(chuàng)業(yè)的基本原理與方法,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)心理個(gè)性品質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力”[5]。德國(guó)對(duì)于大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)與英國(guó)相似,認(rèn)為大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的主要目標(biāo)是“培養(yǎng)學(xué)生具有創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和精神以及企業(yè)家的思維方式,使大學(xué)生能像企業(yè)家一樣,具備創(chuàng)業(yè)所需的知識(shí)、能力和特質(zhì)”[6]。我國(guó)眾多高校的創(chuàng)業(yè)教育過(guò)于功利性,在教育中更加注重的是如何創(chuàng)業(yè)或者如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前各種創(chuàng)業(yè)大賽。無(wú)論是線(xiàn)上還是線(xiàn)下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的重心都在于如何創(chuàng)業(yè),注重的是創(chuàng)業(yè)過(guò)程中創(chuàng)業(yè)人員面臨的技術(shù)問(wèn)題,例如,如何融資、如何進(jìn)行工商登記、如何設(shè)立公司等。另外有部分教育則偏重于大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽,根據(jù)比賽內(nèi)容設(shè)計(jì)和安排教學(xué)內(nèi)容。這些教學(xué)注重創(chuàng)業(yè)技術(shù)問(wèn)題、程序問(wèn)題等,而對(duì)于創(chuàng)業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題則鮮有介紹。其一,創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生來(lái)自于未來(lái)實(shí)際創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,基于其未知性和偶然性,在教學(xué)中往往被忽視;其二,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類(lèi)比賽中,注重的是項(xiàng)目的可行性、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)方案等,基本不探討或者不關(guān)注其中的法律問(wèn)題,因而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)中的法律問(wèn)題在教學(xué)中被忽視。過(guò)于注重細(xì)節(jié)和技術(shù)性的創(chuàng)業(yè)教育不符合當(dāng)前人才培養(yǎng)需求。

2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系不夠完善

從當(dāng)前各高校的課程設(shè)計(jì)來(lái)看,創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育普遍缺失的原因之一是沒(méi)有開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)法律課程或者課時(shí)安排極少。一般高校中非法學(xué)專(zhuān)業(yè)都開(kāi)設(shè)有法學(xué)通識(shí)課,如思想道德與法律基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)法等,這些課程的目的在于普及法律基礎(chǔ)教育,在創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育方面都存在諸多問(wèn)題。首先,非法學(xué)專(zhuān)業(yè)的法律通識(shí)課不同于法學(xué)專(zhuān)業(yè)的法律課程,往往一門(mén)法律通識(shí)課包含多個(gè)部門(mén)法,如企業(yè)法、破產(chǎn)法、合同法等,內(nèi)容繁多而課時(shí)有限(一般為48或者32課時(shí)),使得教師難以開(kāi)展創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育。其次,一般的法律通識(shí)課教材并未專(zhuān)門(mén)包含創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的章節(jié),亦不會(huì)在其他章節(jié)中特別提出創(chuàng)業(yè)法律問(wèn)題。而教師一般備課的體系與教材一致,因而在課程教學(xué)中,如非特意安排,一般可能未涉及到創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育。再次,要在現(xiàn)有法律通識(shí)課程中融入創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)也需要教師在課程中付出更多的時(shí)間和精力,特意對(duì)課程進(jìn)行精心的安排,在教學(xué)與科研的壓力下,教師可能不愿意在教學(xué)大綱之外多花時(shí)間。最后,針對(duì)相關(guān)創(chuàng)業(yè)課程的教學(xué),其教學(xué)目標(biāo)往往是圍繞“創(chuàng)業(yè)意識(shí)”,而忽略了“法律意識(shí)”[7]。基于以上原因,使得各高校創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育普遍缺失。

3.復(fù)合型專(zhuān)業(yè)師資不足

創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育涉及的內(nèi)容比較多,包含法學(xué)理論知識(shí)、創(chuàng)業(yè)理論知識(shí),同時(shí)對(duì)于創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、防范和解決需要具備一定的實(shí)踐知識(shí),包括訴訟、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐(如公司設(shè)立、工商登記、營(yíng)銷(xiāo)策劃等),只有具備各方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)才能為學(xué)生提供一堂良好的創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育課?？偟膩?lái)說(shuō),創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育對(duì)于教師的要求比較高,不僅要求教師掌握相關(guān)法律知識(shí),而且要掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí);既要知理論又要曉實(shí)踐,這對(duì)于當(dāng)前的高校教師來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。當(dāng)前高校教師一般接受專(zhuān)業(yè)化教育,大多數(shù)教師在專(zhuān)業(yè)方面“從一而終”,即從本科到博士都接受同一專(zhuān)業(yè),專(zhuān)業(yè)知識(shí)理論深厚,但是在實(shí)踐知識(shí)和其他方面會(huì)存在短板,這顯然難以滿(mǎn)足創(chuàng)業(yè)法律教育的要求。就現(xiàn)有高校從事創(chuàng)業(yè)教育方面的教師來(lái)看,一般是專(zhuān)門(mén)從事創(chuàng)業(yè)教育、法學(xué)教育或者各學(xué)院專(zhuān)業(yè)教師兼創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等,這樣的知識(shí)結(jié)構(gòu)難以完成創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育,教學(xué)中難以將創(chuàng)業(yè)和法律有效融合。因此,導(dǎo)致當(dāng)前在創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育方面呈現(xiàn)出復(fù)合型專(zhuān)業(yè)師資不足的現(xiàn)象。

4.大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)法律教育的認(rèn)同感不高

教學(xué)是一個(gè)相互影響和促進(jìn)的過(guò)程,良好的課堂學(xué)習(xí)氛圍能夠促進(jìn)教與學(xué)。但是當(dāng)前的創(chuàng)業(yè)法律課堂教學(xué)(包括創(chuàng)業(yè)教育、非法學(xué)專(zhuān)業(yè)的法學(xué)教育、專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)的創(chuàng)業(yè)法律教育)總體來(lái)說(shuō)并未呈現(xiàn)良好的教學(xué)氛圍,其原因之一就是大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)法律教育的認(rèn)同感不高。大學(xué)生一般都有自己的專(zhuān)業(yè),在大學(xué)期間重視本專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)課程而忽視其他課程是大學(xué)生常見(jiàn)的學(xué)習(xí)問(wèn)題,尤其是對(duì)選修課、通識(shí)課等非專(zhuān)業(yè)課的學(xué)習(xí)效果更是差強(qiáng)人意。而創(chuàng)業(yè)法律教育等相關(guān)課程基本為非專(zhuān)業(yè)課程,大學(xué)生從心里認(rèn)為這些課程無(wú)關(guān)緊要,亦或覺(jué)得日后并無(wú)創(chuàng)業(yè)想法,學(xué)生內(nèi)心的不認(rèn)同,自然也就導(dǎo)致缺乏學(xué)習(xí)興趣。大學(xué)生不愿學(xué),教師講課亦會(huì)無(wú)趣,最終呈現(xiàn)的教學(xué)效果自然會(huì)不好,大學(xué)生在學(xué)期結(jié)束之后并未真正學(xué)到相關(guān)知識(shí),對(duì)創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知也并未因?yàn)檎n程教育得到改善。

5.學(xué)校教育之外的創(chuàng)業(yè)法律教育相對(duì)匱乏

對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō),大學(xué)期間接受的教育是其最直接和最有效的知識(shí)來(lái)源之一,但是對(duì)于各個(gè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),在大學(xué)要獲得足夠的創(chuàng)業(yè)法律教育顯然是不夠的,需要從更多的渠道獲得相關(guān)知識(shí)。但是目前在社會(huì)層面對(duì)于創(chuàng)業(yè)法律教育明顯不夠,國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),亦對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予了大量的優(yōu)惠政策、制度支持,但是在創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育這一塊幾乎沒(méi)有。對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和規(guī)避,似乎更多的是來(lái)自于自身的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),所謂“吃一塹,長(zhǎng)一智”。缺乏其他學(xué)習(xí)渠道,以失敗教訓(xùn)作為進(jìn)步的階梯,對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)可能成本會(huì)太高而不敢創(chuàng)業(yè)。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育提升路徑

大學(xué)生具備一定的創(chuàng)業(yè)法律知識(shí),不僅能提高其創(chuàng)業(yè)成功的機(jī)率,亦能提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)。對(duì)于創(chuàng)業(yè)中的法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知雖然可以通過(guò)事后經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得到,但是這往往需要付出慘重的代價(jià),而最為有效和最為經(jīng)濟(jì)的措施是提前預(yù)防。預(yù)防的方法有多樣,而創(chuàng)業(yè)法學(xué)教育就是最好的提前防范手段之一。因而加強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律教育具有十分重要的意義。2023年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見(jiàn)》指出,法學(xué)教育承擔(dān)著為法治中國(guó)建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才、提供科學(xué)理論支撐的光榮使命,必須加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育,培養(yǎng)高質(zhì)量復(fù)合型法治人才。要提升大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和規(guī)避的能力,需要從多方面入手。

1.加強(qiáng)大學(xué)期間的創(chuàng)業(yè)法律教育

加強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育的來(lái)源有多種,但是在大學(xué)期間的法學(xué)教育依然是最重要和最直接的方式之一。大學(xué)期間大學(xué)生有著相對(duì)充足的時(shí)間和精力,學(xué)校能夠?yàn)榇髮W(xué)生提供較為系統(tǒng)的法學(xué)教育,各高校應(yīng)當(dāng)重視創(chuàng)業(yè)法學(xué)教育,應(yīng)當(dāng)考慮開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)法律課程,系統(tǒng)地介紹創(chuàng)業(yè)及其相關(guān)法律知識(shí)。如果不能開(kāi)設(shè)新的課程,則應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有課程基礎(chǔ)上做出調(diào)整,有效地將創(chuàng)業(yè)教育與法律教育相互融合。如在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法課程中更多地融入創(chuàng)業(yè)法律問(wèn)題,或在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中則更多地融入法律教育,二者相互補(bǔ)充,滿(mǎn)足創(chuàng)業(yè)法學(xué)教育的要求。

2.轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)教育的定位

課程的教學(xué)目標(biāo)決定了教學(xué)的思路與走向,現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教育目的過(guò)于功利,期望通過(guò)教育提高就業(yè)率或者參加相關(guān)競(jìng)賽,這樣的教育理念過(guò)于短視,難以培養(yǎng)優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)人才。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)重新定位創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo),轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的教育理念,將創(chuàng)業(yè)教育定位于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。如英國(guó)政府對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育的定位就認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神,以適應(yīng)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn),并將創(chuàng)業(yè)作為未來(lái)職業(yè)的一種選擇[8]。在教學(xué)中始終秉持培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力的教育理念,將創(chuàng)業(yè)能力和法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力作為教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、法律意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力,對(duì)于有關(guān)具體操作的細(xì)節(jié)則可以相對(duì)簡(jiǎn)化,通過(guò)教育激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)理想,建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí),發(fā)揮創(chuàng)業(yè)教育的真正功能,培養(yǎng)出具有創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力、法律意識(shí)的大學(xué)生。

3.優(yōu)化課程培養(yǎng)機(jī)制

基于當(dāng)前教學(xué)安排難以有效達(dá)到教學(xué)要求,因而需要優(yōu)化現(xiàn)有的課程培養(yǎng)機(jī)制。首先要依據(jù)創(chuàng)業(yè)教育的定位,為創(chuàng)業(yè)法律教育確定科學(xué)合理的教學(xué)目標(biāo)。教學(xué)目標(biāo)關(guān)系到教師整個(gè)學(xué)期的教學(xué)安排。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育要把創(chuàng)業(yè)教育事業(yè)改革與大學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律緊密結(jié)合,要把能力素質(zhì)作為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的根本目標(biāo),增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才素質(zhì)的實(shí)踐性[9]。其次要構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系和內(nèi)容。如果沒(méi)有開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程的應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)相關(guān)課程,如果無(wú)法開(kāi)設(shè)的可以考慮在一些基礎(chǔ)課程中,如法學(xué)概論等課程中適當(dāng)加入相關(guān)內(nèi)容。而已經(jīng)開(kāi)設(shè)相關(guān)課程的需要對(duì)課程進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化,在創(chuàng)業(yè)教育方面突出創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng),在法學(xué)方面注重法律思維的建立,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律內(nèi)容,如公司法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、合同法等的介紹。增加相關(guān)選修課,為有需要的學(xué)生提供更加具有針對(duì)性的教學(xué)。再次采用多效并舉的教學(xué)方法。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力及法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力的培養(yǎng)涉及到理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),單一的理論講解難以達(dá)到預(yù)期目的,教師應(yīng)當(dāng)采取多種方式,包括課堂講授、模擬實(shí)踐、案例探討、調(diào)查采訪等方式豐富教學(xué)。最后,在教學(xué)計(jì)劃的課程教學(xué)之外,學(xué)?？梢远ㄆ陂_(kāi)展相關(guān)法律講座、組織法律知識(shí)比賽、班級(jí)開(kāi)展相關(guān)的主題班會(huì)等,尤其是針對(duì)畢業(yè)班學(xué)生,更是需要在課堂教育之外加強(qiáng)相關(guān)教育,一則畢業(yè)班學(xué)生在此階段一般沒(méi)有相關(guān)課程,二則部分畢業(yè)班學(xué)生即將進(jìn)入創(chuàng)業(yè)階段,此時(shí)加強(qiáng)相關(guān)的法律教育和宣傳,更加具有針對(duì)性,也能再次激活學(xué)生之前學(xué)的相關(guān)法律知識(shí),對(duì)于提升其法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力有著極大的幫助作用。

4.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律實(shí)踐教育

能力的提升往往需要理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”,實(shí)踐學(xué)習(xí)能加深理論學(xué)習(xí)。對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力的提升,理論知識(shí)的學(xué)習(xí)固然十分重要,但是,實(shí)踐教育亦不能少。實(shí)踐教學(xué)能讓學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)有更直觀的認(rèn)識(shí),加深創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知,利用理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐亦能讓學(xué)生獲得較好的學(xué)習(xí)成就感。所以在教學(xué)中要加強(qiáng)實(shí)踐教育,在理論課程之外,安排適量的實(shí)踐教育課程。在學(xué)校可以安排模擬法庭、模擬商務(wù)行為(如簽訂合同、訂立公司章程、廣告宣傳等),在外則可以安排到律師事務(wù)所、企業(yè)、工商部門(mén)、法院等進(jìn)行調(diào)查和學(xué)習(xí),通過(guò)自己動(dòng)手、近距離觀察,能夠更好地消化理論知識(shí),對(duì)創(chuàng)業(yè)中的法律風(fēng)險(xiǎn)有更加深刻的認(rèn)識(shí),而且通過(guò)實(shí)踐,鍛煉了自己運(yùn)用法律的能力,有利于提升大學(xué)生的法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

5.加強(qiáng)復(fù)合型師資隊(duì)伍建設(shè)

創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范教育涉及到創(chuàng)業(yè)教育、法學(xué)理論、法學(xué)實(shí)踐等內(nèi)容,單一專(zhuān)業(yè)的教師難以有效地完成相關(guān)教學(xué),為了使創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育達(dá)到最佳的效果,應(yīng)當(dāng)采取更加靈活的教學(xué)方式,完善創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍。首先,在高校內(nèi)部,在現(xiàn)有師資情況下,對(duì)于創(chuàng)業(yè)法律教育課程的師資安排應(yīng)當(dāng)更加靈活,根據(jù)課程需求,安排多位不同專(zhuān)業(yè)教師共同上課,以法學(xué)教師為主,結(jié)合多領(lǐng)域人員組成的教學(xué)團(tuán)隊(duì);其次,加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)教師的培訓(xùn),組織教師相互學(xué)習(xí)。針對(duì)教師的弱點(diǎn),如法學(xué)教師在創(chuàng)業(yè)方面的不足,理論知識(shí)深厚,但卻缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等。通過(guò)校內(nèi)組織培訓(xùn)、參加校外培訓(xùn)、召開(kāi)研討會(huì)等,彌補(bǔ)專(zhuān)業(yè)之不足。加強(qiáng)對(duì)教師創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的培訓(xùn),要求教師參加創(chuàng)業(yè)模擬活動(dòng),了解創(chuàng)業(yè)過(guò)程,對(duì)教師進(jìn)行創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)教學(xué)培訓(xùn),使他們能及時(shí)掌握最新的創(chuàng)業(yè)教育理念。再次,利用社會(huì)資源,可以廣泛聘任社會(huì)各領(lǐng)域的專(zhuān)家、法律從業(yè)人員(如法官、律師等)、工商稅務(wù)部門(mén)工作人員、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、正在創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生等優(yōu)秀人士成為兼職創(chuàng)業(yè)教育教師,參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍中。通過(guò)系列措施提高教師的創(chuàng)業(yè)教育水平,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律教育的師資力量,能夠?qū)?chuàng)業(yè)與法律、法學(xué)理論與法學(xué)實(shí)踐更好地結(jié)合,使大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育更加充實(shí)。

6.開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室

在高校,為了鼓勵(lì)和幫助大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),從學(xué)校到各個(gè)學(xué)院往往建有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室、創(chuàng)業(yè)孵化中心等類(lèi)似機(jī)構(gòu),目的都是給有創(chuàng)業(yè)想法和行動(dòng)的大學(xué)生提供幫助。對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō),創(chuàng)業(yè)的比例一般不高,而那些經(jīng)常參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的大學(xué)生則非常有可能是以后創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐者。這些創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)能通過(guò)實(shí)踐課程、創(chuàng)業(yè)專(zhuān)題介紹等活動(dòng)更加具有針對(duì)性地加強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育?，F(xiàn)有的工作室等偏重的是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的孵化、營(yíng)銷(xiāo)手段的學(xué)習(xí)等,忽視法律方面的學(xué)習(xí)。學(xué)校的創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)從宏觀把握,而學(xué)院的創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)則從細(xì)節(jié)入手,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)學(xué)習(xí),開(kāi)展創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)學(xué)術(shù)沙龍、聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士作講座、企業(yè)調(diào)研等方式,利用工作室為日后極有創(chuàng)業(yè)可能的大學(xué)生提供更多的創(chuàng)業(yè)法律教育。

7.加強(qiáng)學(xué)校之外的創(chuàng)業(yè)法律教育

大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律教育在以學(xué)校教育為主導(dǎo)的情況下,加強(qiáng)校外的學(xué)習(xí),可以彌補(bǔ)學(xué)校教育的不足,加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合,有利于提升大學(xué)生的法律素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力。

信息化社會(huì),大學(xué)生能夠通過(guò)各種方式便利地獲得各種信息,尤其是手機(jī)APP相關(guān)信息的推送,因而加強(qiáng)社會(huì)層面的宣傳有利于在課堂集中教育之外起到補(bǔ)充教育的作用。利用電視、新媒體、學(xué)校網(wǎng)頁(yè)推送等報(bào)道和介紹創(chuàng)業(yè)案例、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)法律,介紹創(chuàng)業(yè)失敗的原因、經(jīng)營(yíng)中的法律糾紛、案件的處理等,如阿里巴巴反壟斷案、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)股權(quán)糾紛、真功夫商標(biāo)案等,這些案件都是社會(huì)的熱點(diǎn)新聞,而案件亦涉及到創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)中的法律問(wèn)題,通過(guò)宣傳亦能起到良好的教育效果。

家庭教育與學(xué)校教育相輔相成,良好的家庭教育同樣能提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力。大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃不僅是學(xué)校的工作,也是一個(gè)家庭的工作。對(duì)于父母來(lái)說(shuō),子女的求學(xué)與就業(yè)都至關(guān)重要,但是現(xiàn)在很多父母過(guò)于關(guān)注子女的求學(xué),對(duì)于子女的就業(yè)則關(guān)注較少。大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃不僅對(duì)其個(gè)人影響深大,也影響到整個(gè)家庭。父母要重視對(duì)子女的創(chuàng)業(yè)教育,加強(qiáng)與子女間的職業(yè)規(guī)劃交流,以自身的經(jīng)歷、閱歷等引導(dǎo)子女對(duì)創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知。

結(jié)語(yǔ)

在開(kāi)放的市場(chǎng)中,創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越難以防范和控制。開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,為大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的氛圍和教育支持,加強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法學(xué)教育對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,也契合國(guó)務(wù)院加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育的理念。“法律對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)揮著指引和規(guī)范作用,能夠有效提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的科學(xué)性、有序性、持續(xù)性?！盵10]良好的創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育能夠提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和法律意識(shí),亦為大學(xué)生日后的創(chuàng)業(yè)提供幫助。完善大學(xué)創(chuàng)業(yè)法律教育,以培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和法律意識(shí)為本位,對(duì)現(xiàn)有課程的教學(xué)進(jìn)行改革,并輔之以社會(huì)教育、家庭教育等,強(qiáng)化大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法治教育,既有利于培養(yǎng)高質(zhì)量的復(fù)合型人才,又有利于激活我國(guó)經(jīng)濟(jì),以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

注釋

①作者2023年3月7日在中國(guó)慕課網(wǎng)站(www.icourse163.org)依照關(guān)鍵詞搜索的結(jié)果并進(jìn)行整理得出的數(shù)據(jù)。