鄭鵬,閆絮

(湘潭大學 碧泉書院·哲學與歷史文化學院,湖南 湘潭 411105)

1 社會工作教育中的課程設(shè)置問題

社會工作教育制度化是社會工作專業(yè)化的前提,而課程設(shè)置作為社會工作教育過程的核心環(huán)節(jié),是社會工作教育得以制度化的載體[1]。因此,構(gòu)建科學合理的課程體系無疑是培養(yǎng)合格社會工作人才的關(guān)鍵保障。在中國社會工作重建初期就有學者提出,“社會工作專業(yè)的課程設(shè)置是開展社會工作專業(yè)教育的第一步”[2]。馬甸會議以來,社會工作教育勃興于教育先行的發(fā)展路徑的同時也出現(xiàn)了一些問題。

李迎生等人指出,我國當前社會工作教育存在以下問題:模式過于單一,缺乏層次性和特色;對本土經(jīng)驗的關(guān)注不足;培養(yǎng)方向操作不平衡[3]。社會工作教育問題很大程度上可以歸咎于課程設(shè)置問題:課程目標缺乏對社會實際需求的反思、課程西化過重與本土地域特色欠缺[4];教學效果落后于培養(yǎng)目標、培養(yǎng)目標空泛與課程設(shè)置籠統(tǒng)[5];技術(shù)理性的課程模式導致課程設(shè)置缺乏彈性的設(shè)計空間[6]。簡而言之,當前社會工作教育缺乏對歷史情境的關(guān)注,而優(yōu)化課程設(shè)置則忽略了課程史的傳統(tǒng)。

“課程史是課程領(lǐng)域的全部記憶。沒有它我們就不可能對當代的問題有一個全面的了解”,通過課程史研究能夠傳承教育思想,積累課程知識,為當下課程改革提供借鑒[7]。實際上,中央18部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》就提出要“系統(tǒng)總結(jié)中國社會工作經(jīng)驗和做法,借鑒國外社會工作專業(yè)理論和方法,建構(gòu)中國特色的社會工作專業(yè)理論、課程和教材體系”?？梢?國家認識到課程設(shè)置是社會工作教育的基礎(chǔ)性載體,是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵手段。隨后,《社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2011—2020年)》提出:“制定適合我國各層次、各領(lǐng)域社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)目標的課程設(shè)置和教學標準,建立科學、規(guī)范的社會工作專業(yè)教學管理制度?！憋@然,這不僅要總結(jié)1980年以來的經(jīng)驗,還應(yīng)發(fā)掘近代中國社會工作教育的經(jīng)驗。正如王思斌所言:“首先要清楚我們以往的積累是什么,面對的現(xiàn)實是什么,以及這些積累對進一步發(fā)展社會工作教育的意義是什么?！盵8]百年前,我國就開始了社會工作教育,留下了寶貴的歷史遺產(chǎn)。課程理念、結(jié)構(gòu)與教學模式等課程設(shè)置的問題,都能在其中尋得啟示。因此,創(chuàng)新社會工作教育,優(yōu)化課程設(shè)置,既要對標時代要求,又要接續(xù)歷史傳統(tǒng)。發(fā)掘近代中國社會工作教育如何系統(tǒng)地組織教學的歷史經(jīng)驗,如何依據(jù)培養(yǎng)目標設(shè)置課程內(nèi)容與結(jié)構(gòu)而形成完備的人才培養(yǎng)方案,便構(gòu)成了發(fā)展當代社會工作教育的一項課程史研究課題。

2 近代中國社會工作學家的課程設(shè)置思想

雖然社會工作是由傳教士與教會大學引入的,但中國學者對補救社會病態(tài)的專業(yè)價值立即作出了積極回應(yīng),不僅展開了實務(wù),而且認識到必須依靠社會工作教育才能使社會工作發(fā)揮專業(yè)化與職業(yè)化的宏大效能。在此過程中,他們探索了社會工作人才訓練所必需的課程資源開發(fā)、課程設(shè)置,由此為社會工作人才的專業(yè)化與職業(yè)化構(gòu)筑起標準化的門檻。從許仕廉開始,社會工作的本土化就以應(yīng)用社會學的形態(tài)內(nèi)嵌于社會學中國化的進程之中,而對社會工作教育作專門系統(tǒng)探討的學者當屬言心哲與蔣旨昂。

2.1 言心哲:系統(tǒng)的社會事業(yè)人才訓練

言心哲(1898—1984年)是近代著名的社會工作學家與社會學家。言心哲所著《現(xiàn)代社會事業(yè)》被孫本文評為“國內(nèi)討論社會事業(yè)最詳備之書”[9],言心哲也被譽為近代社會工作學界“對社會工作專業(yè)教育做出系統(tǒng)論述的唯一一位學者”[10]。

社會工作是“以科學的方法補救社會病態(tài)”,它對于中國的重要性,言氏深以為然。據(jù)他分析,“若以美國的情形相比擬,則我國現(xiàn)有社會事業(yè)人員十余萬人”,而現(xiàn)實的問題是中國社會工作人才的供給匱乏[11]。他迫切地希望建設(shè)宏大的中國社會工作人才隊伍。同時,他指出,“歐美各國社會事業(yè)的辦理,得以井井有條,似乎要歸功于各社會事業(yè)教育機關(guān)對于人才訓練的努力”,“今后要使社會事業(yè)在我國能發(fā)生宏大的效果,首先必須得注意人才的訓練”[11]。為加快人才培養(yǎng),言氏將專業(yè)人才培養(yǎng)分為四個層次:行政領(lǐng)袖人才、高級專門人才、中等技術(shù)人才、低級普通人才。第二層次人才是社會工作教育的培養(yǎng)主體,“純賴高等教育機關(guān)為之培養(yǎng)”[11]。言氏指出,“社會事業(yè)人才的訓練,要有一定的宗旨,宗旨決定以后,才能談到訓練內(nèi)容的要點,不外乎課程的開設(shè),實習與課程連成一氣,研究工作的推進,與人格的熏陶,及身體的鍛煉”[11]。綜上,言氏對近代中國社會工作教育方案做了系統(tǒng)構(gòu)建,包括教育目標的設(shè)定、人才培養(yǎng)層次分類與培養(yǎng)方法的設(shè)計,以及課程設(shè)置、實務(wù)實習、研究訓練與專業(yè)價值觀塑造。

人才培養(yǎng)第一步是要制定明晰的教育目標。言氏認為,社會事業(yè)人才的訓練如同他種人才的訓練一樣,要先有一個適當?shù)哪繕?。社會事業(yè)人才訓練的目標應(yīng)怎樣,是訓練社會事業(yè)人才首先應(yīng)該確定的[11]。社會工作者應(yīng)該具備應(yīng)對復雜環(huán)境的多面能力。言氏為社會工作人才培養(yǎng)設(shè)定了多維目標:“須顧及社會的需要;須注意于社會事業(yè)高級人才與低級人才之訓練;須灌輸現(xiàn)代社會事業(yè)的基本理論;須注意于社會專門技能的培養(yǎng);須使被訓練者能獨立擔任社會研究工作;要使學生有認識各種社會問題的本領(lǐng)及隨時自動求得解決的能力;要使學生有深入民間、服務(wù)社會及辦事的精神,推己及人,及仁民愛物的人生哲學”[11]。第一條是培養(yǎng)基準,即立足中國社會的現(xiàn)實,培養(yǎng)對國家有用之社會工作者;二至五條兼顧專業(yè)理論與專業(yè)技能,既體現(xiàn)課程的一般知識傳授,又強調(diào)訓練社會調(diào)查與解決問題的實踐能力;第六條強調(diào)合格社會工作須具備的情感態(tài)度與價值觀,體現(xiàn)社會工作課程所必需的價值導向功能。

通過考察西方社會工作專業(yè)的課程體系,結(jié)合當時國情,言氏專門以“我國社會事業(yè)人才訓練課程的商榷”章節(jié),探討社會工作課程內(nèi)容的設(shè)置。言氏強調(diào)社會工作人員需要通才型知識的學習,認為社會學與社會工作之間有相互調(diào)劑及融會貫通之必要,在課程設(shè)計上提出了“社會學”等基礎(chǔ)課程具有指示社會事業(yè)之正確方向,使從事社會事業(yè)者能超過當時當?shù)氐膫€案趣味功效的教學主張[11]。他設(shè)置了必修課程13門,選修課程22門。必修課是社會學、社會問題、社會事業(yè)概論、兒童福利或婦女工作、社會調(diào)查與研究、社會心理學、社會統(tǒng)計、社會個案工作、社會團體工作、社會行政、社會立法或社會政策、機構(gòu)參觀及實習、專題研究或畢業(yè)論文。選修課從二年級開始開設(shè),分屬不同的研究和實務(wù)方向,聚焦于勞工、兒童、婦女、農(nóng)村等方面具體的社會問題。言氏非常重視專業(yè)特色課程的系統(tǒng)性開發(fā)。他為社會工作教育設(shè)置了五個培養(yǎng)方向:勞工福利事業(yè)組、兒童福利及婦女工作組、社會服務(wù)及社會救濟組、犯人救助與監(jiān)獄改良事業(yè)組、社會保健與醫(yī)院社會工作組。他構(gòu)建了專業(yè)必修課+方向選修課的模式,來灌輸現(xiàn)代社會事業(yè)的基本理論與專門技能。為提升課程在教學與研究過程中的分工與合作效果,他期待“他日條件成熟,由組改系,設(shè)一社會事業(yè)學院”[11]。

設(shè)置與課程目標和內(nèi)容相契合的組織形式,教學方能科學有序。言氏強調(diào)課程的教學組織須由基礎(chǔ)到專門,由理論到實踐,以求知識—能力的匹配與連續(xù)性發(fā)展,實現(xiàn)相關(guān)課程間知識—經(jīng)驗體系的融合。一年級學習社會學,培養(yǎng)學生的理性思維;二年級學習社會事業(yè)概論、社會問題、兒童福利或婦女工作,學習社會工作專業(yè)理論;三年級學習社會調(diào)查與研究、社會心理學、個案與團體工作、社會統(tǒng)計,訓練專業(yè)技能;四年級學習個案與團體工作、社會行政、社會立法或社會政策,使理論知識更為針對性地對接實務(wù)應(yīng)用。

他還為實習課設(shè)定出總體目標——“社會事業(yè)人才一方面要有學理的基礎(chǔ),一方面要有實地的經(jīng)驗”[11],然后對癥下藥地提出設(shè)置實習課程的要點。言氏首先分析了當時社會工作實習存在的問題:課堂理論與實踐不契合,實習機構(gòu)數(shù)量少、水平低、不接納實習生,同時具備理論與實務(wù)經(jīng)驗的專業(yè)督導人員缺乏。為此,他提出:(1)課程實踐貫穿于專業(yè)課程教學的全部過程。社會工作方法課程設(shè)置實習課時,社會個案工作和社會團體工作的學時為兩個學年。機構(gòu)參觀及實習從二年級開始,直到四年級畢業(yè)才結(jié)束。他鼓勵借鑒美國史密斯大學的做法,即學生在完成學校八周的理論知識學習后,統(tǒng)一到社會工作機構(gòu)開始為期九個月的實習。在此期間,實習生每周仍要進行兩個小時的理論學習。實習期滿后,根據(jù)實習內(nèi)容撰寫畢業(yè)論文。(2)創(chuàng)設(shè)良好的實習條件。學校與機關(guān)加強合作,將實習經(jīng)費列入學校預算,使學生在社會機關(guān)與督導的統(tǒng)籌之下完成實習。(3)把社會工作研究融入專業(yè)課程,培養(yǎng)學生為完成實務(wù)而進行社會調(diào)查與政策研究的能力?！吧鐣聵I(yè)固然經(jīng)緯萬端,但其中任何事業(yè),研究工作都不可少?！覈窈蟮纳鐣聵I(yè),必須注意于此類高深的研究?！盵11]

最后,他特別強調(diào),社會工作教育承擔著內(nèi)化專業(yè)價值、構(gòu)建專業(yè)價值共同體的使命。言氏指出,社會事業(yè)人才訓練的方針,除理論技術(shù)外,必須隨時培養(yǎng)其服務(wù)道德。通過比較國外專業(yè)價值教育,結(jié)合中國的實際,他提出社會工作者要樹立“推己及人與仁民愛物”的“健全的人生哲學”,并視之為社會工作必備的資格和社會工作成功的關(guān)鍵。為達到這個目標,言氏將“同情、熱心、忍耐、廉潔、勤勉、創(chuàng)新”列入社會工作的日常道德修養(yǎng)課程[11]。

2.2 蔣旨昂:“研習訓合一”

蔣旨昂(1911—1970年)曾就讀于燕京大學社會學專業(yè),在大學期間就參加了清河實驗區(qū)并擔任社會服務(wù)股股長。畢業(yè)后,他留學美國,獲碩士學位,歸國后執(zhí)教于華西協(xié)和大學社會系。蔣旨昂所著《社會工作導論》,用社會學的觀點來建立中國社會工作之體系,被譽為近代中國第一部社會工作系統(tǒng)性教材。

蔣氏提出“社會工作人員之教育,應(yīng)以‘訓練’‘服務(wù)’‘研究’三者合一為最高原則”的社會工作專業(yè)教育宗旨[12]。依據(jù)專業(yè)教育宗旨,蔣氏設(shè)置了五類主干課程,分別為一般社會科學、社會政策、衛(wèi)生與教育、社會工作三大方法、社會工作實習。蔣氏為主干課程都設(shè)置了課程目標:社會學是社會工作態(tài)度的依據(jù)和認識社會問題的基礎(chǔ);社會政策使社會工作與社會需要相配合;衛(wèi)生與教育方面的知識與技能可以服務(wù)民眾,取得民眾的認可;社會工作三大方法是解決問題的具體手段;社會工作專業(yè)實習為學習者提供實踐的機會與場所,提高其實操能力。蔣氏的課程設(shè)置體現(xiàn)了循序漸進、由通到專的教育過程:一年級以學習公共基礎(chǔ)課為主,二年級以學習專業(yè)核心課為主,三年級以學習方向課為主,四年級完成實務(wù)及畢業(yè)論文。

蔣氏本人接受過系統(tǒng)的社區(qū)研究訓練,非常重視實習課程的設(shè)置。他將專業(yè)實習的目標設(shè)定為實習社會工作人員四種基本觀念的培育和態(tài)度上的陶冶:民力之重視、自下而上的精神、社會生活功能關(guān)系之了解、研習習慣之養(yǎng)成[12]。以專業(yè)實習為載體的社會研究與社會服務(wù),被他稱為“社會研習”,據(jù)此打通“研習訓”:“社會需求要靠社會研習來認識,社會政策要靠社會研習來評定,社會工作的技術(shù)也要靠社會研習來鍛煉?！盵12]蔣氏提出了建立研習場所的方案。研習場所的建立遵循普遍化、區(qū)位化、站隊化、聯(lián)系化四原則[12]。他提議學校與都市、鄉(xiāng)村、邊疆社區(qū)里的任何優(yōu)良服務(wù)機關(guān)或場所保持合作,定期派學生前往研習。為使研習條件便于控制,學校也要附設(shè)社會工作研習站。每周留出一日以上的時間方便學生外出實習,寒暑假均應(yīng)該為學生安排服務(wù)或?qū)嵙暪ぷ?。四年級留出半年時間,停止課堂教學,全部時間用來實習并寫論文[12]。

為了推動社會工作人才的培養(yǎng),蔣氏設(shè)計了多元化的人才培養(yǎng)模式。除了大學外,還可以設(shè)立專修科、研究所等社會教育機構(gòu),“不僅政府設(shè)立,更應(yīng)發(fā)動社會力量,鼓勵私人在全國的整個計劃之下設(shè)立起來”[12]。

3 近代中國社會工作專業(yè)課程的制度化進程

作為中國社會工作的發(fā)端,社會實進會成立于1912年,它不僅在創(chuàng)辦的《新社會》對何謂社會服務(wù)做出了界定,并且開展了有系統(tǒng)、有規(guī)模地解決社會問題的實踐。隨著實務(wù)經(jīng)驗的積累,以專業(yè)教育系統(tǒng)地傳遞社會服務(wù)理念與技術(shù)成為必要。倡導“福音服務(wù)訓練”的滬江大學、“因真理得自由以服務(wù)”的燕京大學、培訓“基督教社會工作者”的東吳大學、發(fā)展“科學化之社會工作”的華西協(xié)和大學、“作育英才、服務(wù)社會”的金陵大學,在1920年前后相繼成立學系,開始進行社會工作專業(yè)教育的本土化探索。其中,燕京大學、金陵大學社會工作教育成就顯著。面對近代嚴重的社會問題,兩所教會大學創(chuàng)設(shè)社會工作專業(yè),所開設(shè)的課程從無到有,從少到多,從照搬西方到自主設(shè)計,探索出了一套專業(yè)化、本土性的課程體系。1940年后,經(jīng)過社會部的推動,社會工作教育被納入國民政府的抗戰(zhàn)建國議程。特別是在1944年,國民政府教育部召開大學課程會議,制定了社會工作課程大綱,實現(xiàn)了社會工作課程設(shè)置的標準化。

3.1 “培養(yǎng)高等的社會服務(wù)專門人才”:燕京大學社會工作專業(yè)課程設(shè)置

1918年,步濟時受司徒雷登之邀,在燕京大學創(chuàng)辦社會學系。此時,社會學專業(yè)設(shè)置課程十余門,內(nèi)容側(cè)重于宗教服務(wù)、社會工作和社會調(diào)查[13]。1925年,燕京大學社會學系增設(shè)社會服務(wù)短修課,改稱“社會學與社會服務(wù)系”,下設(shè)社會學和社會服務(wù)兩個專業(yè)。前者注重研究,后者注重應(yīng)用。

隨著收回教育權(quán)及非基督教運動的爆發(fā),教會大學開始了中國化進程,課程設(shè)置也逐漸擺脫對傳教的依附。從1920年開始,陸續(xù)歸國的留學生開始主導教學工作,開始在“誰來教”的問題上推動課程的中國化。許仕廉講社會學原理、張鴻鈞講社會行政、嚴景耀講犯罪學與監(jiān)獄行政、雷潔瓊講社會福利事業(yè)、林東海講社會立法及社會與工業(yè)、章元善講實地工作、關(guān)瑞梧講個案工作方法、高君哲講社會服務(wù)概論。在1926年步濟時去美國后,系主任改由許仕廉擔任。許氏提出了本土化的任務(wù)和專業(yè)教育、研究與服務(wù)交織貫通的課程開發(fā)理念,以回答“學校應(yīng)達到什么樣的教育目的?教什么及誰來教?如何組織教學?”系列課程設(shè)置的核心問題。許氏確立了“一切課程計劃要符合中國現(xiàn)實社會的需要”的辦學宗旨,課程開發(fā)“以結(jié)合本國實際為主,教材方面要多用國貨,不盡用洋貨”。在人才目標的設(shè)定上,許氏提出人才全面發(fā)展的教育理念。他使用“周到”二字強調(diào)課程設(shè)置上的綜合與通才培養(yǎng)取向。又結(jié)合學科發(fā)展突出研究與實務(wù)人才的培養(yǎng),“設(shè)高深研究科,培養(yǎng)專門的社會學理論家和研究家,培養(yǎng)高等的社會服務(wù)專門人才”,“使學生出學的時候,能直接服務(wù)社會”[14]。

1933年,燕京大學社會學與社會服務(wù)學系提出,“本學系為要在社會工作方面訓練人才,實驗技術(shù),于是有課程的設(shè)備,練習的機會,與研究的便利”[14]。為實現(xiàn)教育目標,在課程內(nèi)容選擇上,該系注重基礎(chǔ)理論與實踐經(jīng)驗的結(jié)合,既重視“使學生廣泛掌握社會學理論的基本知識,以便在研究社會學及社會事業(yè)時具有相當?shù)睦碚摶A(chǔ)”,又“特別注重社會調(diào)查,使學生明了中國現(xiàn)實的社會情況,并掌握搜集科學材料的方法”[13]。該系將專業(yè)課程分為六個模塊:初級普通社會學組、社會原始及人類學組、社會原理組、社會問題組、社會服務(wù)及社會調(diào)查組、社會實習工作組。課程數(shù)量也增加到30余門,其中社會工作分科課程有12門,占全系課程的28.56%[16]。許氏還積極促進課程滿足個性化需求,允許“學生除完成最少數(shù)必修課程外,可按個人的興趣和需要選修其他課程”,此外“設(shè)立速成社會服務(wù)課,培訓已在社會服務(wù)單位工作的人員”[13]。

燕京大學社會工作專業(yè)非常注重實務(wù)課程的開發(fā)。實習課由教師指導,讓學生走出課堂,深入社會,發(fā)現(xiàn)社會問題,獲取社會實踐的直接經(jīng)驗,在服務(wù)社會過程中提升學生的能力。許氏對實習進行系統(tǒng)安排:“第一步,設(shè)‘社會機關(guān)參觀’一科,該科教授每周率領(lǐng)學生多人參觀附近社會服務(wù)之機關(guān),使學生親眼看見種種社會問題及解決辦法;第二步,設(shè)大學實習處,如倫敦之湯恩比館或芝加哥之赫爾館,以一大學之人力財力設(shè)一社會服務(wù)機關(guān),一面為社會服務(wù),一面給學生實習機會;第三步,將本校學生送往各有資格之社會服務(wù)機關(guān)實習,如燕京大學將學生送往日本、上海、天津各大工廠、北平各慈善及社會機關(guān)實習一年,始能得社會服務(wù)學證書;第四步,學校內(nèi)可組織種種社會服務(wù)工作,由學生擔任之,同時可作課程工作之一部分?！盵14]該系實習課程內(nèi)容包括:(1)參觀、訪問、實地調(diào)查,對象如貧民窟的人、監(jiān)獄犯人及妓院妓女等,每周一次,實習一年后學生根據(jù)調(diào)查資料撰寫畢業(yè)論文;(2)社會高服務(wù)個案工作方法實習,學生的實習單位有協(xié)和醫(yī)院社會服務(wù)部、基督教男女青年會、華洋義賑會、北京監(jiān)獄、精神病院、地方服務(wù)聯(lián)合會、北平懷幼會和香山慈幼院等;(3)培訓農(nóng)村社會服務(wù)人員,通過在清河實驗區(qū)、定縣實驗區(qū)和華北農(nóng)村改造協(xié)進會開展農(nóng)村社會工作和研究進行培訓[17]。1928年,該系啟動清河社會實驗,社會工作介入鄉(xiāng)村建設(shè),“在實際社會里,建立一個適當?shù)膶嶒瀳?使得校內(nèi)研究社會科學的師生們,不單從書本里尋死學問,更能從人群生活中求真知識”[18]。學生每星期在實驗區(qū)實習四至八小時,從事兒童社會工作、婦女社會工作、醫(yī)療社會工作等。

在學制與課程管理上,該系在1927年分設(shè)了8科1校,社會工作專業(yè)涵蓋了從函授、專修科、本科到研究科的完整學制體系。此外,還設(shè)有宗教社會服務(wù)速成科。

燕京大學社會工作專業(yè)圍繞培養(yǎng)目標確定課程結(jié)構(gòu),課程設(shè)置日趨完備,形成了具有燕大特色的培養(yǎng)方案。在1933年向國際勞工組織的報告中,燕大社會工作專業(yè)科目及學分如下:社會工作概論(3)、貧窮與救濟(3)、罪學與罰學(3)、個案工作方法(2)、兒童團體工作(3)、兒童福利問題(3)、公共衛(wèi)生(2)、精神與社會工作(3)、社會立法(3),社會機關(guān)行政(3)、實習工作(甲)(3)、實習工作(乙)(2)、公共福利行政(3)、社會工作研究班(2)、研究生實習工作(2～6)[15]。而在1928年燕京大學所發(fā)的通知中還可以看到社會工作專業(yè)課程科目及學分如下:社會服務(wù)原理及機構(gòu)參觀(4)、女子俱樂部工作(2或4)、初級實習(3或6)、社會服務(wù)史(3)、個案服務(wù)方法(2)、醫(yī)院社會服務(wù)(2)、工業(yè)社會服務(wù)(3)、兒童幸福(3)、農(nóng)村服務(wù)(3)、高級社會調(diào)查(3或6)、社會事業(yè)管理法(2)、平民教育(2)、精神病服務(wù)(2)、生命統(tǒng)計學(2)、警察與社會(2)[16]。

3.2 “作育英才、服務(wù)社會”:金陵大學社會工作專業(yè)課程設(shè)置

金陵大學成立于1910年,崇奉“求學本旨,在求致用,培育人才,服務(wù)社會”的教育方針,倡導“以研究為教學之基礎(chǔ),服務(wù)為教學之實踐”,“研究、教學、服務(wù)三者,成一聯(lián)系,未嘗偏廢”。金大社會學系創(chuàng)建于1931年,柯象峰時任系主任[19]。

金陵大學認識到,要解決當時嚴重的社會問題,須依靠社會政策的制定和社會機構(gòu)的執(zhí)行,二者都需要社會工作專業(yè)人才來推動。人才的培養(yǎng)就成了當務(wù)之急。金陵大學在1941年創(chuàng)立社會福利行政研究部,相繼出版《社會福利行政事業(yè)概論》《社會政策》《社會福利行政與組織》等專業(yè)教材。1943年報教育部立案,成立社會行政研究組,旨在培養(yǎng)專業(yè)化社會福利行政人才,引導學生研究高深學術(shù)。研究部的入學門檻較高,學生需要從國立、省立、私立學院或大學畢業(yè),且這些學院或大學已經(jīng)通過教育部立案,還要至少2年的工作經(jīng)驗,按部章修滿兩年學程授予碩士學位。金陵大學于1948年建立社會福利行政系,形成了從本科到碩士的社會工作教育體系,成為近代中國唯一獨立的社會工作系。

金陵大學社會工作專業(yè)教育突出研究、服務(wù)、訓練三位一體:研究與實習結(jié)合,學以致用;以課程實習為主,社會調(diào)查為輔助。1941年秋,社會福利行政組獲準獨立招收社會工作專業(yè)本科學生,培養(yǎng)方案定為:必修課為“社會福利事業(yè)概要”“社會個案工作原則”“醫(yī)藥衛(wèi)生福利工作”“集體培育原理與使用”以及實習、兒童福利、社會事業(yè)行政、社會調(diào)查及福利事業(yè)機構(gòu)研究法等;選修課為“社會立法”“社會救濟”“社會保險”“勞工福利”,至少選修兩門;四年級以“社會福利”為主修科目,同時進行理論知識學習與實務(wù)能力鍛煉,“使理論與實際相互印證”[20]。

在實習課程設(shè)置方面,組建社會部、社會福利行政部,負責督導學生“除四門實驗課程之外,有兩個暑期實習工作”[20]。1930年,中央農(nóng)業(yè)推廣委員會和金陵大學聯(lián)合創(chuàng)辦烏江農(nóng)業(yè)推廣實驗區(qū),起初以農(nóng)作物品種改良為重點,“增進生財、普及教育、促進產(chǎn)生”,后期擴大到鄉(xiāng)村社會改造。西遷時期,根據(jù)戰(zhàn)時形勢,實習內(nèi)容以城市社會工作為主。復校后,新成立的社會福利行政系創(chuàng)辦了友鄰社、托兒所和民眾學校,積極從事社會建設(shè)[21]。

3.3 課程的標準化:近代社會工作教育的國家化進程

據(jù)許仕廉1927年對國內(nèi)60所各類性質(zhì)大學開設(shè)社會學課程情況的調(diào)查,這些大學共開設(shè)社會學課程308門,其中社會調(diào)查、社會立法與社會服務(wù)行政課程只有38門[22]。在社會工作教育創(chuàng)辦之初,社會工作專業(yè)課程采用 “最低限度課程”,即學生只需要在校學習一年,課程也比較單一,只需學習個案工作、醫(yī)療知識和精神病學知識。課程設(shè)置也滯后于社會學。同時,從軍政進入訓政的國民政府并未積極部署社會建設(shè)。孫本文、言心哲觀察到,社會工作在抗戰(zhàn)以前是被忽視的一種事業(yè),反而是抗日戰(zhàn)爭的爆發(fā)使得國民政府不得不面對難民災民、戰(zhàn)地服務(wù)等民生福利問題。正如言心哲所言:若國家不對陷入困境的個人施加救助,“小則足以妨害地方治安,擾亂社會秩序,大則足以驅(qū)作漢奸,資人利用”;國家積極推動社會工作的發(fā)展能夠“消弭社會亂源,培養(yǎng)國家元氣,增加人民對于政府之信仰”,因為“社會事業(yè)的舉辦,直接可以幫助抗戰(zhàn)救國,解決民生問題,實現(xiàn)社會建設(shè),間接可以發(fā)揮民族主義與民權(quán)主義,協(xié)助物質(zhì)建設(shè)和政治建設(shè)”[23]。在政治合法性與民族國家建設(shè)壓力的推動下,社會工作在戰(zhàn)亂中被加快納入國家議程。特別是在1940年,社會部改隸行政院,省市縣設(shè)社會處或社會局,社會工作跳過了自下而上的社會孕育階段,由國家與高等教育機構(gòu)直接推動,日益成為國家建設(shè)的一部分。

在社會部的大力推動下,政府對社會工作人才產(chǎn)生了大量需求,希望充分利用高校培訓社會工作人才,為政府所用。這得到了學界積極響應(yīng)。例如,東吳大學在抗戰(zhàn)前注重純科學的研究與教學,但抗戰(zhàn)時期,東吳大學將社會學系的目標設(shè)定為“培訓出能規(guī)劃指導社會服務(wù)計劃的實際工作者,而不是只會寫些社會問題論文的社會學者”,辦學重點轉(zhuǎn)向了社會工作人才的培養(yǎng)。東吳大學的課程體系隨之變革,提出“本系之主要目的為造就社會事業(yè)工作人員可于救濟及建設(shè)兩方面作專誠之服務(wù)”,并將社會學系分成三組——社會學普通組、社會工作組、社會教育組,從而賦予了社會工作與社會學同等的地位[24]。社會部的設(shè)立和運行加快了社會工作專業(yè)的制度化進程,從高校各自的探索轉(zhuǎn)化為教育部推行普遍認可的社會工作教育模式。

1944年,國民政府教育部召開大學課程會議,著手修訂1938年的社會學系教學大綱,在社會學系中增設(shè)社會行政組,明確規(guī)定社會工作專業(yè)的必修與選修科目及學分,使課程具備了法定依據(jù)。社會工作專業(yè)課程分為必修與選修。課程實施與評價采用學分制。必修課科目以專業(yè)基礎(chǔ)課為主,分為兩部分,主體部分與社會學專業(yè)必修科目相同,共14門,49～64學分:社會學(6)、統(tǒng)計學(6)、社會心理學(3～6)、社會制度(6)、社會調(diào)查(3～6)、社會事業(yè)及行政(6)、社會思想史(6)、人類學(3～6)、農(nóng)村社會學/都市社會學(選習一科學分)、中國社會問題(6)、中國社會制度史(3)、中國社會思想研究(4～6)、近代社會理論(6)(選習兩科)及畢業(yè)論文(2～4)。必修課第二部分須在以下五門專業(yè)核心課程中任選兩門:中國社會問題、社會立法、社會政策、社會運動、社會事業(yè)史。選修課程計18門,需修滿28～38學分:職業(yè)指導與介紹(3)、社會組訓(3)、社會保險(3)、社會救濟(3)、合作事業(yè)(3)、兒童福利(3)、精神病社會工作(3)、醫(yī)藥社會工作(3)、婦女工作(3)、個案工作(3)、團體工作(3)、社區(qū)工作(3)、工礦檢查(2)、邊疆民族問題(3)、邊疆語言(3)、邊疆行政(3)、邊疆教育(3)、邊疆社會工作(3)[9]。國民政府教育部隨即頒發(fā)課程大綱,使之成社會工作課程設(shè)置的法定范本,“至此課程內(nèi)容,益臻完備”。

4 啟示與借鑒:設(shè)置中國現(xiàn)實社會需要的課程

“中國的專業(yè)社會工作也有其發(fā)展史,而這種發(fā)展史對于理解當今我國社會工作的發(fā)展依然有某種意義?！盵25]中國的專業(yè)社會工作發(fā)端于近代,社會工作教育也開拓于近代。社會工作要在中國發(fā)生宏大效果,首先必須注意人才的訓練,而人才訓練不外乎以課程的開設(shè)為首要的專業(yè)教育。近代社會工作教育家以滿足中國現(xiàn)實社會的需要為目標,提出“研習訓合一”、兼顧實務(wù)與研究、突出專業(yè)價值教育為準則的課程設(shè)置方案。近代高校的社會工作教育實踐推動了課程的中國化進程,使之有史可查,成為社會工作教育的課程史資鑒。由于時局混亂,近代社會工作專業(yè)的課程設(shè)置未被完全實施和本土化,且因受實用主義與科學主義課程設(shè)置范式的影響,過多地強調(diào)行動實效而未能導向社會工作的理論研究。但近代中國社會工作教育以一種主體性眼光審視西方社會工作經(jīng)驗,以之為他山之石,主動解決社會工作 “水土不服”的問題,初步構(gòu)建出符合國情的社會工作課程體系,足以啟發(fā)我國當前的社會工作課程改革。

4.1 立足社會需求,制定課程目標

社會工作通過專業(yè)化的社會服務(wù)來滿足社會需求,而社會工作教育必須依據(jù)社會服務(wù)的方向來構(gòu)建專業(yè)課程。近代社會工作教育在培養(yǎng)目標、課程設(shè)置與社會需求三者之間保持了動態(tài)的關(guān)聯(lián)。培養(yǎng)目標貫徹著大學的教育宗旨,課程設(shè)置以社會需求為導向。例如,近代社會工作專業(yè)課程設(shè)置的重心在時間上直接服務(wù)于抗戰(zhàn)建國,在空間上面向農(nóng)村、邊疆的社會需求,為抗戰(zhàn)建國提供了人力支持,從而實現(xiàn)了促進農(nóng)村與邊疆的建設(shè)、“消弭社會問題”的功用。也正是因為課程目標著力解決社會重大問題,契合社會發(fā)展重大需求,社會工作教育得以快速發(fā)展,社會工作專業(yè)人才隊伍得以規(guī)?；ㄔO(shè)。

4.2 實施課程分類,培養(yǎng)多元化人才

近代社會工作教育學家強調(diào)社會工作人才培養(yǎng)多元化,制定了人才分類培養(yǎng)方案。分類思想是專才教育的體現(xiàn),能夠滿足學習者與社會的不同需求,在短時間內(nèi)為社會造就大批實用性人才。言心哲就提出了四個層次的社會工作人才與五個專業(yè)方向的培養(yǎng)體系。蔣旨昂也將人才培養(yǎng)分為學院式人才培養(yǎng)和短訓式人才培養(yǎng)。目前,社會工作教育仍需進行分類教學培養(yǎng),開設(shè)社會工作專業(yè)的院?？梢愿鶕?jù)院校特色制定特色化課程,學習者可以根據(jù)自身興趣愛好與學習能力來選擇不同的專業(yè)方向。如此一來,社會工作人才類型更加多元,專業(yè)所涉及的行業(yè)與領(lǐng)域也將更加豐富,同時也有效緩解了社會工作學習者就業(yè)困難的問題。

4.3 強化實務(wù)能力,突出實習課程建設(shè)

社會工作是實務(wù)性專業(yè),實務(wù)能力是人才培養(yǎng)的重中之重。近代高校都十分重視實務(wù)課程的安排,積極建立社會服務(wù)基地以提供實習場所。例如,言心哲要求學生在實習過程中增加理論的學習。這樣可以避免實踐無理論的無序無效和有理論無實踐的乏味空洞。這對于當前的實習督導具有重要的借鑒價值。高校應(yīng)根據(jù)自身院校的實際情況積極創(chuàng)建校內(nèi)與校外實習平臺,盡力鏈接校外資源,如醫(yī)院、福利院等機構(gòu),實現(xiàn)課堂走出校門、融入社會,彌補校內(nèi)資源不足,實現(xiàn)學校與社會對話,為社會工作教育的實務(wù)課程提供新思路與新途徑。

4.4 挖掘本土特色,推進課程中國化

盡管社會工作是由西方傳教士引入中國,首先也是在教會大學開設(shè)課程,但我國社會工作學家積極地開啟了社會工作的中國化進程。他們確立了“一切課程計劃要符合中國現(xiàn)實社會的需要”的社會工作教育中國化方向。專業(yè)課與實務(wù)課注重宏觀社會工作,以應(yīng)對當時嚴重的社會問題。同時,重視發(fā)掘本土性社會工作中的良法美制,提出了開設(shè)“社會工作史”“社會救濟史”的課程計劃。對于專業(yè)價值的表征,言心哲沒有移植“助人自助”的表述,而是在儒家傳統(tǒng)中尋求創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,以“推己及人與仁民愛物”作為中國社會工作專業(yè)價值理念的遵循,并且設(shè)置了專業(yè)價值教育課,把“教人做人”的倫理課程融入“教人做事”專業(yè)技術(shù)課程,塑造兼?zhèn)浞?wù)精神與服務(wù)技能的合格社會工作人員。