李 嶠

高校后勤高技能人才培養(yǎng)機制創(chuàng)新

李 嶠

[中國計量大學]

高校后勤服務保障學校高質(zhì)量發(fā)展，離不開高素質(zhì)的后勤人才隊伍特別是高技能人才隊伍。隨著高校后勤社會化改革的深入推進，后勤高技能人才隊伍建設取得了一些成效，但在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、培養(yǎng)、激勵和保障等方面仍有不少亟待完善之處。師徒制作為人才培養(yǎng)制度建設的一個向度，有助于紓解高校后勤高技能人才培養(yǎng)“成效”之困、人力“成本”之困和人才“成長”之困。高校后勤黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用，工會組織發(fā)揮支持作用，可以為高校后勤高技能人才師徒制培養(yǎng)雙向賦能，顯著提升后勤高技能人才隊伍建設實效性。

高校后勤；高技能人才；師徒制；黨建引領(lǐng)；工會支持

一、引言

習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，必須堅持“人才是第一資源”，深入實施“人才強國戰(zhàn)略”，堅持“人才引領(lǐng)驅(qū)動”。[1]而其中的技能人才則是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。據(jù)統(tǒng)計，“我國高技能人才僅占就業(yè)人口總量的7%”[2]，加快適應高質(zhì)量發(fā)展的高技能人才培養(yǎng)是高等教育改革發(fā)展的重要任務之一。高校后勤是高等教育事業(yè)的重要組成，辦好人民滿意的高等教育，需要有廣大師生滿意的后勤服務，這些都離不開高質(zhì)量的后勤人才隊伍特別是高技能人才隊伍建設。國內(nèi)對高技能人才培養(yǎng)的研究起步相對較晚，但也形成了一定的成規(guī)律體系的理論研究成果。[3]對于高技能人才培養(yǎng)體系，姜煒等指出，“我國的高技能人才培養(yǎng)體系逐步完善，基本形成了以職業(yè)技術(shù)院校為基礎，以企業(yè)為主體，學校教育和企業(yè)培訓相結(jié)合，社會支持和政府推動相互配合的高技能人才培養(yǎng)體系?！盵4]從培養(yǎng)模式上來看，宋歌認為要“引導高等院校、職業(yè)院校加強與國內(nèi)外教育資源和企業(yè)的戰(zhàn)略合作，探索產(chǎn)教對接、工學結(jié)合、中外合作、校企協(xié)同等技能人才培養(yǎng)新模式”[5]。就制度建設而言，已有研究表明，師徒制已成為高技能人才培養(yǎng)制度建設的一個向度。[6][7]石利琴強調(diào)要創(chuàng)新“黨建+”載體與實施模式，提升高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，切實落實立德樹人根本任務[8]。劉程程等在工會視角下提出：“工會以外部平臺的形態(tài)介入高技能人才培養(yǎng)工作中，從‘參與’、‘支持’和‘激勵’三個層次開展工作，最終共同形成一個系統(tǒng)化的完整支持體系” 。[9]綜上，近年來有關(guān)高技能人才的研究多集中于政府、企業(yè)和職業(yè)院校層面，鮮見聚焦在高校后勤領(lǐng)域的相關(guān)研究，但這些研究仍然從多個維度為本研究提供了有益的理論依據(jù)與實踐參考。

基于此，本研究立足高校后勤職能定位，把握新時代高校后勤服務保障現(xiàn)代化的新形態(tài)和高技能人才的新特點，圍繞高校黨建引領(lǐng)、工會支持人才培養(yǎng)的核心要義以及師徒制這一歷久彌新的中華傳統(tǒng)教育模式，探討黨建工建雙向賦能高技能人才師徒制培養(yǎng)的理論邏輯與實踐進路。

二、困境重重：高校后勤高技能人才隊伍建設的現(xiàn)實樣態(tài)

參考《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》對于高技能人才的闡釋[10]，結(jié)合高校后勤工作實際，可將高校后勤高技能人才定義為：在高校后勤服務保障一線的從業(yè)者中，具有扎實的專業(yè)知識和精湛的操作技能，能夠在后勤工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，解決服務保障中的技術(shù)難題，推動技術(shù)革新的職工。主要包括后勤職工中取得高級工、技師和高級技師職業(yè)資格或技能等級的人員。

（一）數(shù)量規(guī)模不足

隨著高校擴招、校區(qū)擴建以及師生對后勤服務需求由“保障化”升級為“品質(zhì)化”[11]，后勤服務工作的范圍不斷擴展，內(nèi)容愈加多元化、多樣化，服務方式更加精細化、專業(yè)化。工程基建、物業(yè)管理、能源動力、餐飲服務、醫(yī)療保障以及特種設施設備運維等工作領(lǐng)域無一不對技術(shù)技能人才“求賢若渴”。但在高技能人才占就業(yè)人口總量比例整體不高的大背景下，高校后勤技能人才特別是高技能人才同樣面臨數(shù)量規(guī)模不足的困境。

（二）隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)

陳建平等組織開展的一項調(diào)研顯示，高職院校后勤系統(tǒng)中，不同崗位高級技師證書持有者所占的比例不盡相同，既懂技術(shù)又懂管理的復合型高技能人才更少；有的院校在崗的高技能人才55歲以上者占比超50%，后備人才儲備相對不足，斷層現(xiàn)象比較嚴重。[12]在以培養(yǎng)技能人才見長的高職院校，后勤高技能人才隊伍的結(jié)構(gòu)尚且如此，更遑論本科高校了。

（三）綜合素質(zhì)不高

傳統(tǒng)觀念束縛之下，仍有人片面地認為高校的教學科研等重點工作領(lǐng)域才涉及人才隊伍建設，后勤工作只不過是“看門掃地做飯”，不需要也用不到人才。因工作性質(zhì)和內(nèi)容所限，后勤職工整體學歷不高、文化素質(zhì)偏低是不爭的事實。然而新時代的高校后勤已遠非傳統(tǒng)意義上的高校后勤，沒有相對高素質(zhì)的后勤服務保障隊伍特別是高技能人才隊伍，將難以滿足高校教學、科研和人才培養(yǎng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

（四）引進力度不夠

后勤系統(tǒng)要完成好服務保障這個“第一要務”，離不開人才這個“第一資源”，而招聘是后勤引進人才的第一關(guān)口,是高技能人才隊伍建設的源頭。從整個就業(yè)市場的視角來看，勞動力價值提升、從業(yè)選擇多元化、職業(yè)期望值增高、待遇缺乏吸引力等原因?qū)е赂咝：笄谡泄るy，加之不少高校后勤缺少專業(yè)化的招聘團隊，使得后勤對高技能人才的引進力度與社會同行業(yè)相比仍存在不小差距。

（五）育留措施不力

發(fā)展留人、待遇留人、情感留人，才能為后勤改革與發(fā)展積聚力量，才能使后勤職工安居樂業(yè)?，F(xiàn)實境遇中，不少高校后勤職工特別是技術(shù)技能崗位的職工缺乏系統(tǒng)的培訓和專業(yè)化的成長途徑[13]，常囿于“工作就是謀生”的思想藩籬。薪酬福利待遇方面，對內(nèi)缺乏公平性，對外沒有競爭力，甚至在加入工會等事宜上也被“區(qū)別對待”。存在感不強、歸屬感缺失、榮譽感缺乏成為后勤人才隊伍不穩(wěn)定，技術(shù)技能崗位職工頻繁流失的重要原因之一。

（六）激勵保障不強

高校后勤社會化改革以來，后勤用工模式逐漸多元化，這在一定程度上幫助后勤理順了勞動用工關(guān)系，規(guī)避了勞動用工風險，降低了勞動用工成本，但客觀上也使得同工不同酬的問題進一步凸顯。[14]不少技能人才屬于“編外”人員，其薪酬福利待遇無法與學校接軌，工資水平也低于社會同行業(yè)標準。此外，部分高校后勤績效考核和激勵機制建設相對滯后，優(yōu)勞優(yōu)酬導向的激勵作用無法充分發(fā)揮，一定程度上也挫傷了技能人才的工作積極性。

三、師徒結(jié)對：高校后勤高技能人才隊伍建設的突困之道

高校后勤服務工作點多、線長、面廣，不少崗位對高技能人才“引育留”的需求十分迫切。通過在內(nèi)部遴選一定數(shù)量的管理和技術(shù)骨干，與新員工或急需提升技術(shù)能力的普通員工建立支持性的師徒關(guān)系，師傅給予徒弟高度的支持和協(xié)助，徒弟們則觀察、模仿和吸收師傅們在分析、解決問題過程中所運用的知識與技能并加以升華。

（一）促進知識技能傳承，紓解培養(yǎng)“成效”之困

相較于傳統(tǒng)的顯性知識習得，高校后勤高技能人才的培養(yǎng)更需要的是隱性知識的傳承以及技術(shù)技能的傳授。由于隱形知識和技術(shù)技能在學習與理解上并不那么容易，在傳授上也存在一定的難度，因此傳統(tǒng)的課堂講授模式往往難以達到預期的效果。高校中師徒帶教氛圍相對濃厚，采取師徒結(jié)對，通過“老帶新”“傳幫帶”的模式來讓高技能人才“后繼有人”，更貼合后勤高技能人才培養(yǎng)的實際。徒弟跟隨師傅進行長時間的學習之后，師傅所掌握的一些隱性知識或是技能就在潛移默化之中教授給了徒弟。而徒弟經(jīng)過不斷地學習、模仿、總結(jié)與反思，能夠更好地掌握所需技術(shù)技能，從而順利達到“出師”的目的。徒弟掌握了師傅的技術(shù)經(jīng)驗之后，自己也可以再立師門招募賢徒，將自身的經(jīng)驗技術(shù)傳授下去。

（二）助力技能人才引育，紓解人力“成本”之困

一方面，師徒制的高技能人才培養(yǎng)模式有助于更加快捷、準確地評估新員工的專業(yè)能力、技術(shù)水平、職業(yè)素養(yǎng)及思想動態(tài)，明晰人崗匹配度，還能夠在師傅和徒弟之間產(chǎn)生一定的感情基礎，這使得培養(yǎng)出來的后勤高技能人才更加容易扎根后勤，可以在一定程度上紓解外引技能人才流動性大造成的人才緊缺困境；另一方面，與傳統(tǒng)的集中培訓相比，高技能人才師徒制培養(yǎng)模式有利于實現(xiàn)高校后勤內(nèi)部資源的共享，減少因操作失誤或不規(guī)范導致的器具與材料損耗，加快新員工或生手的“上手”速度，從而一定程度上降低后勤高技能人才培養(yǎng)的投入成本。

（三）幫助師徒共同進步，紓解人才“成長”之困

在高校后勤高技能人才的師徒制培養(yǎng)模式下，師傅與徒弟之間很多時候都是一對一、面對面、手把手的互動方式。一方面，徒弟通過學習師傅的知識及經(jīng)驗來不斷提高自身的工作技能；另一方面，師傅在教授徒弟知識與技能時，也能夠不斷鞏固自身的知識體系，及時發(fā)現(xiàn)自己的不足加以改正，還可以持續(xù)提升自己的領(lǐng)導力、溝通與協(xié)調(diào)能力等。因此，師徒制能夠幫助師傅及徒弟共同發(fā)展，共同進步，實現(xiàn)真正意義上的“教學相長”。

四、黨建引領(lǐng)：高校后勤高技能人才師徒制培養(yǎng)的頂層牽引

高校黨建引領(lǐng)后勤高技能人才師徒制培養(yǎng)，歸根結(jié)底屬于黨管人才的工作范疇。具體來說就是指在加強后勤黨建工作的基礎上，通過政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、作風引領(lǐng)、紀律引領(lǐng)，全面、硬核、置頂?shù)貛痈呒寄苋瞬艓熗街婆囵B(yǎng)工作取得新成效。

（一）著力于“領(lǐng)”，加強思想政治引領(lǐng)

加強對高技能人才的思想政治引領(lǐng)是高校后勤黨組織的重要政治任務。后勤各級黨組織要通過黨建引領(lǐng)，把思想政治工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才工作優(yōu)勢，持續(xù)鼓舞職工士氣、激發(fā)工作動力、樹立團隊意識，從而穩(wěn)定高技能人才隊伍，不斷為后勤事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。還要大力弘揚勞動精神、勞模精神、工匠精神，引導高技能人才中的師傅們充分發(fā)揮帶師魂、帶師能、帶師德的“三帶”作用，幫助徒弟們實現(xiàn)學思想、學做人、學本領(lǐng)的“三學”目標。還要善于挖掘并宣傳好師帶徒過程中涌現(xiàn)出的先進人物與典型事跡，在技能人才群體中營造“教者傾囊相授，學者孜孜不倦”的良好氛圍。

（二）著眼于“制”，做好頂層制度設計

堅持黨管人才原則，高校后勤黨組織應做到“三管”齊下：一是管宏觀，做好高技能人才師徒制培養(yǎng)的頂層設計；二是管協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌后勤各方面力量的同時積極爭取學校其他部門的大力支持，為高技能人才師徒制培養(yǎng)的順利推進爭取資源、創(chuàng)設條件；三是管服務，貼近高技能人才師徒制培養(yǎng)工作，建立黨員骨干聯(lián)系服務高技能人才制度，拓寬關(guān)心關(guān)愛、服務保障高技能人才的途徑。在“師徒結(jié)對傳幫帶”過程中充分發(fā)揮后勤黨組織“管總”的作用，從嚴從快從細抓好相關(guān)制度的執(zhí)行落實。

（三）著手于“建”，建構(gòu)親清師徒關(guān)系

正所謂“一日為師，終身為父”。師徒關(guān)系首先必須是“親”的，師傅“愛徒”，徒弟“尊師”；師徒關(guān)系同時又必須是“清”的，不能摻雜任何不當利益的往來。親清的師徒關(guān)系是后勤高技能人才師徒制培養(yǎng)工作的潤滑劑和助推器。成功建構(gòu)親清師徒關(guān)系，不僅可以改變傳統(tǒng)的“填鴨式”帶教方式造成的師徒單向交往模式，更好地促進師徒之間的良性互動，而且能夠升華師傅與徒弟的職業(yè)道德素養(yǎng)。為此，高校后勤黨組織需要以鐵的紀律和嚴的作風引導后勤師徒關(guān)系恪守“親”“清”之道，營造后勤高技能人才師徒帶教的清朗生態(tài)。

五、工會支持：高校后勤高技能人才師徒制培養(yǎng)的支撐依托

高校工會基本職責是維護教職工合法權(quán)益、竭誠服務教職工群眾，具有維護、參與、建設和教育四項職能。其中的教育職能包含思想政治教育與文化技術(shù)教育，前者能夠端正后勤高技能人才的工作態(tài)度，在構(gòu)建后勤和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系的同時，使高技能人才在工作中更具積極性，從而使服務保障效率得到提高；而后者能夠直接提高高技能人才的人力資本水平，改善其工作效率，并間接提升后勤服務質(zhì)量，實現(xiàn)后勤組織和職工個人的互利共贏。

（一）廣泛助推，營造高技能人才師徒制培養(yǎng)的濃厚氛圍

各級總工會、產(chǎn)業(yè)工會以及高?；鶎庸诤笄诟呒寄苋瞬艓熗街婆囵B(yǎng)工作中能夠發(fā)揮重要的推動作用。例如，可以在調(diào)研分析的基礎上“量身定做”，為后勤高技能人才提供普惠性的服務和幫扶；可以通過培訓練兵提升師傅的“授業(yè)”能力，鞏固徒弟的學習成效；還可以定期開展各類比武競賽來檢驗師傅對徒弟的“傳幫帶”效果，從而在學校后勤體系中營造高技能人才師徒制培養(yǎng)的濃厚氛圍。

（二）精準支持，搭建高技能人才師徒制培養(yǎng)的專業(yè)平臺

工會組織可以有選擇性地在后勤內(nèi)部建立類似于“名師工作室”的組織機構(gòu)，搭建一個相對獨立的以技術(shù)技能傳承與創(chuàng)新為核心的平臺，讓有能力、有意愿的后勤職工特別是高技能人才參與進來。一方面，“名師工作室”結(jié)構(gòu)上呈扁平和去層級化，聚焦技術(shù)且有著以問題為導向的文化氛圍，有助于打破后勤內(nèi)部行政層級的壁壘；另一方面，“名師工作室”的建立確立了一種在師徒間私人關(guān)系之上的偏向于制度性的解決渠道，一個看似相對“松散”的組織，實際上可以實現(xiàn)后勤內(nèi)部跨部門、跨工種的交流與合作，避免了行政管理中層級化組織架構(gòu)造成的部門之間的隔閡。[9]

（三）表彰獎勵，強化高技能人才師徒制培養(yǎng)的激勵機制

工會組織應設計出臺相應的考評激勵機制，對那些“名師出高徒”，在高技能人才師徒制培養(yǎng)過程中表現(xiàn)優(yōu)異的后勤職工給予精神和物質(zhì)上的表彰獎勵，以體現(xiàn)組織對他們的激勵和認可。比如，設立“伯樂獎”，對循循善誘、帶教有方的師傅給予肯定，在后勤高技能人才中營造“人人可當師傅，人人爭當師傅”的良好氛圍；設立“千里馬獎”，對“出師”順利，“青出于藍”的徒弟予以表揚，在后勤新員工群體中形成“人人爭相拜師，人人競相學藝”的活躍氣氛。

[1]新華社.習近平：高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告[EB/OL].(2022-10-25)[2023-07-20].新華網(wǎng). http: //www.xinhuanet.com/politics/cpc20/2022-10/25/c_1129079429.htm.

[2]李睿祎.新發(fā)展階段提升職工生活品質(zhì)研究[J].工會理論研究(上海工會管理職業(yè)學院學報),2022(03):4-13.

[3]胡彪.公共政策過程視角下長春市高技能人才隊伍建設研究[D].長春：吉林大學,2022.

[4]姜煒,李超平.高技能人才隊伍建設的發(fā)展歷程與思考[J].現(xiàn)代管理科學,2018(02):15-17.

[5]宋歌.河南省制造業(yè)人才隊伍建設研究[J].中共鄭州市委黨校學報,2019(03):72-75.

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[10]新華社.中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》[EB/OL].(2022-10-07)[2023-07-20]. 中國政府網(wǎng). http://www.gov.cn/zhengce/2022-10/07/content_5716030.htm.

[11]李嶠,王勤.學生深度參與：高校后勤服務育人與人力資源優(yōu)化配置的雙贏路徑[J].高校后勤研究,2019(09):58-60.

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[14]趙龍,梁學榮.高校后勤多元化用工制度問題研究[J].高校后勤研究,2017(10):25-27.

2023年浙江省教代會工會研究課題“高校工會深度參與后勤高技能人才隊伍建設路徑研究”（項目編號：ZJJYGHYB2023041）；2023年中國計量大學黨建與思政課題“‘黨建引領(lǐng)傳幫帶，師徒結(jié)對共成長’——高校后勤技能人才培養(yǎng)新模式構(gòu)建研究”（項目編號：DS2023011）。

（責任編輯：楊書元）