王筱潔

高校后勤供應(yīng)鏈管理現(xiàn)狀分析與對策建議

王筱潔

[浙江農(nóng)林大學(xué)后勤服務(wù)中心]

供應(yīng)鏈?zhǔn)且钥蛻粜枨鬄閷?dǎo)向，以提高質(zhì)量和效率為目標(biāo)，以整合資源為手段，實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等全過程高效協(xié)同的組織形態(tài)。本文以高校后勤為研究對象，通過對高校后勤現(xiàn)狀與特性、存在不足等的分析，論述高校后勤供應(yīng)鏈管理的目標(biāo)任務(wù)和具體舉措；以適應(yīng)不斷發(fā)展的后勤改革形勢，切實提高后勤組織的競爭力，

高校后勤；供應(yīng)鏈管理；現(xiàn)狀分析；對策建議

一、高校后勤供應(yīng)鏈的現(xiàn)狀與特性

（一）基本情況

高校后勤供應(yīng)鏈管理應(yīng)以師生需求作為基本導(dǎo)向，始于師生需求、終于師生需求，是一個從需求出發(fā)，到采購招標(biāo)、產(chǎn)品制造/服務(wù)提供、分銷、交付到師生用戶終端的全鏈條集成系統(tǒng)。

1.產(chǎn)品業(yè)務(wù)多元。高校后勤服務(wù)業(yè)態(tài)涵蓋公寓、餐飲、物業(yè)、水電、維修、衛(wèi)生保健、接待、商貿(mào)、運輸、園林綠化等。每個業(yè)態(tài)都有一條約定俗成的供應(yīng)鏈管理流程，并同時固化了其作業(yè)清單，使每個業(yè)態(tài)的供應(yīng)鏈單獨且健全。

2.管理體制健全。隨著高校后勤管理體制和運行機制的不斷優(yōu)化和完善，在內(nèi)部建立起了集采購、生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量管控等部門于一體的組織架構(gòu)。同時通過實施績效管控，賦予各生產(chǎn)部門一定的責(zé)權(quán)利，使得每個業(yè)態(tài)的供應(yīng)均具有生命和活力。

3.內(nèi)控機制完備。高校后勤內(nèi)部建立起了供應(yīng)需求、原材料采購、生產(chǎn)、庫存管理、定單管理、銷售等權(quán)力分解、職能交叉，相互制衡的內(nèi)控機制。在供應(yīng)鏈管理過程中，做到信息流、資金流、物流三條線的交叉運行，使每個業(yè)態(tài)的供應(yīng)鏈安全運行。

（二）性質(zhì)及特點

身處于高校大背景下的高校后勤，肩負(fù)著教育屬性和經(jīng)濟屬性，在供應(yīng)鏈管理中具體以下三個特性。

首先，高校后勤是一個服務(wù)系統(tǒng)。高校后勤服務(wù)的供應(yīng)鏈系統(tǒng)緊緊圍繞為高校教學(xué)、科研和師生生活服務(wù)，為提高高校教育教學(xué)質(zhì)量和科研水平運轉(zhuǎn)，服務(wù)功能是其最基本也是最核心的功能。

其次，高校后勤是一個組合系統(tǒng)。高校后勤供應(yīng)鏈系統(tǒng)是以人為主導(dǎo)，通過運用機械設(shè)備、倉庫、供應(yīng)網(wǎng)點、配送工具等設(shè)施，作用于一系列服務(wù)生產(chǎn)活動的過程。同時，高校后勤是集眾多單一供應(yīng)鏈的混合供應(yīng)鏈系統(tǒng)。

再次，高校后勤是一個穩(wěn)定系統(tǒng)。高校后勤供應(yīng)鏈系統(tǒng)是高校系統(tǒng)的衍生產(chǎn)物，具有明顯的教育屬性和教育規(guī)律，隨著高校教育教學(xué)發(fā)展而發(fā)展，是一個受眾穩(wěn)定、需求穩(wěn)定、目標(biāo)穩(wěn)定、周期性穩(wěn)定，具有一定的規(guī)律可循的系統(tǒng)。

二、高校后勤供應(yīng)鏈管理的不足及原因分析

（一）供應(yīng)鏈管理整體水平偏低

1.系統(tǒng)認(rèn)識深度有待提升。高校后勤內(nèi)部對供應(yīng)鏈管理的認(rèn)識不夠深入，還簡單地停留在供應(yīng)鏈即采購和供應(yīng)商管理，只要確保供應(yīng)商在合理的價格范圍內(nèi)，按時、保質(zhì)保量配送到位就可以了。不少高校后勤的管理人員亦認(rèn)為供應(yīng)鏈管理就是采購和供應(yīng)商管理，或者就是部門提出需求、采購和驗收的流程，使得供應(yīng)鏈成員之間難以形成真正的價值鏈，合作僅存在一種松散的聯(lián)系。

2.部門合作效率有待提高。在日常供應(yīng)鏈管理過程中，高校后勤內(nèi)部各部門或多或少存在本本主義，缺乏有效的溝通機制，部門間協(xié)同不夠，致使整體供應(yīng)鏈運轉(zhuǎn)效率低下，這在物流和資金流方面尤為嚴(yán)重。在物流方面，重點存在于采購和招標(biāo)環(huán)節(jié)，因業(yè)采部門的協(xié)同不夠，業(yè)務(wù)部門對需求的不確定性或不完整性，導(dǎo)致項目推進遲緩；在資金流方面，因缺乏必要的溝通和反饋，造成應(yīng)收賬款的回收上出現(xiàn)多筆呆賬、壞賬的情況，使高校后勤效益下降。

3.供應(yīng)鏈管理隊伍有待加強。高校后勤員工作為后勤供應(yīng)鏈上的實施者和管理者，其綜合素質(zhì)的高低決定著供應(yīng)鏈運轉(zhuǎn)的效率。但由于高校后勤員工隊伍普遍存在著年齡偏大、學(xué)習(xí)層次偏低，整體素質(zhì)不高、流動性大等的問題，致使供應(yīng)鏈管理過程中的人效顯示不明顯，高校后勤服務(wù)師生比與還有一定的提升空間。

（二）缺乏完善的信息系統(tǒng)支撐

供應(yīng)鏈的一體化運作需要信息系統(tǒng)建設(shè)、信息平臺搭建為前提，通過配置相應(yīng)的信息技術(shù)，整合供應(yīng)鏈各節(jié)點資源，優(yōu)化高校后勤內(nèi)部管理。但目前，很多高校后勤內(nèi)部信息系統(tǒng)建設(shè)未全覆蓋，且采購、財務(wù)、人力資源等管理系統(tǒng)又單獨運行。沒有完善的軟件系統(tǒng)支撐，系統(tǒng)與系統(tǒng)間互聯(lián)性缺乏，各系統(tǒng)數(shù)據(jù)無法關(guān)聯(lián)與推送，供應(yīng)鏈管理數(shù)據(jù)得不到有效利用，致使數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、統(tǒng)計口徑不一致，使得數(shù)據(jù)缺管可比性和延續(xù)性，一定程度上造成了高校后勤供應(yīng)鏈遲緩和低效。

（三）供應(yīng)鏈協(xié)同執(zhí)行有待加強

1.外部的平衡性不穩(wěn)。供應(yīng)鏈外部環(huán)境主要體現(xiàn)在供應(yīng)商和合作伙伴的評估、篩選和甄別的過程，并確保相互之間處于一個良性的狀態(tài)，從而成為供應(yīng)鏈管理的重要基礎(chǔ)。當(dāng)下，高校后勤供應(yīng)商和合作方變動頻繁，相互之間沒有建立長期的戰(zhàn)略合作基礎(chǔ)，致使在應(yīng)對極端狀態(tài)下的穩(wěn)定性差，缺乏供應(yīng)鏈“彈性”。

2.需求的準(zhǔn)確性不足。隨著市場變化和師生個性化需求的不斷增強，出現(xiàn)高校后勤對服務(wù)需求的判斷偏離較大，與師生滿意的目標(biāo)任務(wù)仍存在一定的距離，有時甚至出現(xiàn)了資源配置不對位，服務(wù)精準(zhǔn)性不強，致使供應(yīng)鏈“柔性”缺乏。以招標(biāo)采購為例，由于項目所在部門市場調(diào)研不足，作出的項目預(yù)算與市場偏離較大，導(dǎo)致項目流標(biāo)的情況頻繁出現(xiàn)。更有甚者，由于項目所在部門對具體項目采購方案論證不充分、市場調(diào)研不足，導(dǎo)致采購需求低于實際設(shè)想，采購到了品質(zhì)次等或合作單位實力次之的情況仍有存在，造成了直接的損失。

3.庫存的有效性不強。庫存作為供應(yīng)鏈管理中的一個核心指標(biāo)，通常情況下存貨周轉(zhuǎn)速度越快，存貨轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金或應(yīng)收賬款的速度則越快。目前，高校后勤各行業(yè)間庫存周轉(zhuǎn)情況存在一定的不平衡，庫存管理存在主觀判斷，未能進行科學(xué)合理的預(yù)判，導(dǎo)致部分行業(yè)庫存積壓量大，有很大的潛力可挖，庫存占有現(xiàn)金流絕對值偏高，導(dǎo)致高校后勤整個供應(yīng)鏈的變現(xiàn)能力不強。

4.采購的靈活性不夠。隨著師生個性化高校后勤服務(wù)需求的不斷增加，以及新業(yè)態(tài)的不斷出現(xiàn)和部門臨時性任務(wù)的頻發(fā)，對采購與招標(biāo)工作提出了越來越高的要求，部門臨時性采購、個性化物資采購需求越來越多。采購與招標(biāo)工作在制度規(guī)范的束縛中，平衡好原則性和靈活性是采購部門需要研究解決的問題。

5.產(chǎn)品的黏性不足。高校后勤供應(yīng)鏈產(chǎn)品多元，有有形的，也有無形。隨著高校校園后勤服務(wù)市場的逐步放開，和網(wǎng)上購物、學(xué)校周邊配套設(shè)施的不斷健全，加上高校后勤自身產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度趕不上市場變化和師生需求的增長速度，往往造成產(chǎn)品的黏性不強，容易出現(xiàn)產(chǎn)品過剩的情況。另外，產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險管控在后勤服務(wù)過程中沒有得到強化，沒有建立起各個產(chǎn)品的合格標(biāo)準(zhǔn)，沒有經(jīng)過質(zhì)檢就出售的產(chǎn)品不合率就高，就容易出現(xiàn)退貨和投訴的情況，久而久之，就會出現(xiàn)產(chǎn)品的黏性不足的情況。

三、高校后勤供應(yīng)鏈管理的對策和建議

（一）目標(biāo)任務(wù)

供應(yīng)鏈?zhǔn)且钥蛻粜枨鬄閷?dǎo)向，以提高質(zhì)量和效率為目標(biāo)，以整合資源為手段，實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等全過程高效協(xié)同的組織形態(tài)?；诖?，高校后勤供應(yīng)鏈的兩個關(guān)鍵目標(biāo)即，提高師生對后勤服務(wù)的滿意度和降低后勤供應(yīng)鏈總成本，提升供應(yīng)鏈韌性，做到降本增效。簡單說就是師生滿意、后勤盈利。

（二）對策建議

1.內(nèi)部協(xié)同，提高高校后勤供應(yīng)鏈的“魯棒性”。提高高校后勤員工對供應(yīng)鏈管理的思想認(rèn)識，首先要樹立員工特別是管理人員的系統(tǒng)觀念，要將整個供應(yīng)鏈看成是一個有機聯(lián)系的整體，且樹立以師生需求為導(dǎo)向的服務(wù)觀念。同時，高校后勤內(nèi)部部門間應(yīng)加強高效協(xié)同，要破除部門之間的障壁，促進不同端口之間的順利連接，形成一條流暢的集成鏈，使物流、信息流、資金流的高效運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)部門與部門之間的無障礙合作，從而促進高校后勤內(nèi)部各項管理制度得到有效落地。同時，高校后勤應(yīng)建立供應(yīng)鏈各節(jié)點的考核和追責(zé)機制為抓手，避免出現(xiàn)因部門協(xié)同不夠，導(dǎo)致的供應(yīng)鏈遲緩，形成有效管控。

2.外部維護，提高高校后勤供應(yīng)鏈的“穩(wěn)定性”。高校后勤供應(yīng)鏈的底層本質(zhì)就是外部供應(yīng)商和師生之間商品與資金的互換，在這個過程中供應(yīng)商作為貨物的源頭，擁有一定的商品提供的話語權(quán)和商品品質(zhì)的把握權(quán)。高校后勤在對外部供應(yīng)商的評估、選擇和管理過程中，可以通過采取延長供應(yīng)鏈、培育新供應(yīng)商、拓寬供應(yīng)渠道及多渠道降低采購成本等措施，以確保外部供應(yīng)的穩(wěn)定性和高校后勤服務(wù)經(jīng)營的連續(xù)性。

3.庫存管控，提高高校后勤供應(yīng)鏈的“靈活性”。高校后勤應(yīng)基于供應(yīng)鏈管理的環(huán)境下，通過加強與供應(yīng)商的合作，實施與供應(yīng)商的聯(lián)合庫存管理，借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段和直接換裝、越庫配送等物流技術(shù)，讓供應(yīng)商參與并實施庫存控制，以遏制“牛鞭效應(yīng)”。通過信息代替庫存，有效降低高校后勤供應(yīng)鏈系統(tǒng)的庫存量，實現(xiàn)對全程供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的有效控制，最終達到提高高校后勤供應(yīng)鏈運營效率的目的。

4.需求對接，提高高校后勤供應(yīng)鏈的“適應(yīng)性”。高校后勤服務(wù)經(jīng)營過程中，師生的需求是供應(yīng)鏈上諸多活動的最終指標(biāo)，要建立起師生所需的服務(wù)水平，達到師生滿意的要求，從而培植師生對后勤的忠誠度。在高校后勤各行業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計中，應(yīng)基于師生的需求出發(fā)，如食堂/餐廳的菜品呈現(xiàn)、超市/平臺商品的陳列、合作經(jīng)營項目的實施等過程中，應(yīng)刪除無增加價值的環(huán)節(jié)和無效節(jié)點，并建立起與之匹配的績效評估體系，動態(tài)作出合理評估，并在此基礎(chǔ)上合理分配供應(yīng)鏈帶來的利好，有側(cè)重地做好服務(wù)和經(jīng)營。

5.數(shù)據(jù)共享，提高高校后勤供應(yīng)鏈的“整合性”。高校后勤應(yīng)建立起基于供應(yīng)鏈管理的信息系統(tǒng)，從而實現(xiàn)內(nèi)部信息的共融共享。資金流作為供應(yīng)鏈管理的核心之一，可以建立起以財務(wù)管理系統(tǒng)為樞紐的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，串聯(lián)起高校后勤采購、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)，開放現(xiàn)有的系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)接口，加深高校后勤供應(yīng)鏈節(jié)點展開深度的合作，實現(xiàn)資金的合理優(yōu)化配置，降低后勤經(jīng)營風(fēng)險，最大程度地保障后勤的安全和高效運轉(zhuǎn)。

6.過程把控，提高高校后勤供應(yīng)鏈的“敏捷性”。隨著近幾年的投入，高校后勤服務(wù)環(huán)境整體有了明確的改善和提升，但服務(wù)能力和管理水平還有待提升。在前端的采購上，要進一步加大采購的靈活性，在已經(jīng)增加授權(quán)采購力度的基礎(chǔ)上，對臨時性、新興的服務(wù)經(jīng)營任務(wù)給予更大的授權(quán)采購權(quán)限，也可以嘗試打破現(xiàn)有的采購方式，財務(wù)管理上給予更多的政策支持。在末端的出品上，制定出臺各行業(yè)的產(chǎn)品淘汰制度、出品質(zhì)量管控制度等，將產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險管控在合理的區(qū)間范圍內(nèi)。

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[2]汪智敏.企業(yè)供應(yīng)鏈管理的研究重點與發(fā)展趨勢探討[J].企業(yè)與經(jīng)濟，2022（08下）：152-154.

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（責(zé)任編輯：楊書元）