張守偉

摘 要：隨著我國機(jī)動車保有量的激增，道路交通事故數(shù)量也在逐年增加，而事故車輛的安全性能鑒定對事故責(zé)任的劃分及定責(zé)有較大的影響。本文首先介紹了道路交通事故車輛安全性能鑒定的流程，并著重探討鑒定過程中存在的問題，最后提出了具有針對性的建議，以期為我國道路交通事故安全性能鑒定的發(fā)展提供借鑒，提高鑒定工作的質(zhì)量和效率。

關(guān)鍵詞：道路交通 事故車輛 安全性能 司法鑒定

Analysis and Thinking on Vehicle Safety Performance Appraisal Methods for Road Traffic Accidents

Zhang Shouwei

Abstract：With the surge of motor vehicle ownership in China， the number of road traffic accidents is also increasing year by year， and the safety performance appraisal of accident vehicles has a great impact on the division and determination of accident liability. This paper first introduces the process of road traffic accident vehicle safety performance appraisal， focuses on the problems existing in the appraisal process， and finally puts forward targeted suggestions， in order to provide reference for the development of road traffic accident safety performance appraisal in China and improve the quality and efficiency of appraisal.

Key words：road traffic， accident vehicle， safety performance， forensic expertise

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，道路交通行業(yè)迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇，汽車在人們的生活中逐漸占據(jù)了不可或缺的地位，但隨之而來的還有交通事故的頻發(fā)。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截止到2020年底，我國機(jī)動車保有量已經(jīng)達(dá)到27340.92萬輛，交通事故發(fā)生數(shù)量達(dá)到244674起，嚴(yán)重影響我國和諧社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)[1-2]。

道路交通事故鑒定是道路交通事故處理的重要一環(huán)，車輛在發(fā)生交通事故時，其形態(tài)各異，成因多樣，而部分交通事故的發(fā)生與車輛的安全性能有著直接的聯(lián)系。因此，當(dāng)交管部門在處理交通事故時，可委托第三方司法鑒定機(jī)構(gòu)對事故車輛的安全性能進(jìn)行檢驗鑒定，不僅有助于劃分事故責(zé)任，加快案件處理速度，同時也能夠保障受害者合法權(quán)益，維護(hù)國家司法權(quán)威[3-4]。

1 交通事故車輛安全性能檢驗鑒定流程

目前，道路交通事故車輛安全性能鑒定檢驗鑒定主要包括以下五個環(huán)節(jié)：車輛唯一性標(biāo)識檢驗、動態(tài)檢驗、靜態(tài)檢驗、鑒定勘驗現(xiàn)場記錄及司法鑒定意見書出具[5]，其具體的鑒定流程如下：

1.1 車輛唯一性標(biāo)識檢驗

根據(jù)司法鑒定工作流程，在開展交通事故車輛鑒定時，首先應(yīng)核對機(jī)動車相關(guān)信息，包括車輛號牌、類型及識別代碼等，采取拍照、攝錄等方式記錄以上信息，并將車架鋼印號作為車輛唯一性標(biāo)識進(jìn)行記錄，如圖1所示。

1.2 車輛動態(tài)檢驗

部分車輛在發(fā)生輕微的交通事故后，仍然具備一定的行駛能力，在鑒定過程中應(yīng)首先考慮采用動態(tài)檢驗的方式鑒定車輛安全性能。一般情況下，鑒定人員可以選擇便攜式制動性能測試儀進(jìn)行車輛制動性能的測試，如圖2。在進(jìn)行制動性能測試前，需選擇寬闊的瀝青或水泥路面，路面平坦、清潔方可開展事故車輛制動性能動態(tài)檢驗鑒定；同時鑒定人員需要將制動儀的傳感器、制動踏板等裝置連接牢靠，設(shè)定車輛類型，并在做好安全防護(hù)措施的前提下，方可測試事故車輛的減速度及制動穩(wěn)定性。試驗過程中，首先將車輛加速行駛至規(guī)定車速，根據(jù)變速箱類型（手動/自動）選擇合適的檔位，然后緊急踩踏制動踏板，待車輛完全停止后再松開制動踏板，此時制動性能測試儀顯示屏中顯示試驗測試的相關(guān)數(shù)據(jù)，點擊打印按鈕后，上述數(shù)據(jù)以打印單的方式輸出。司法鑒定人員根據(jù)上述數(shù)據(jù)分析車輛的制動性能是否滿足GB 7258-2017《機(jī)動車運行安全技術(shù)條件》中對于車輛制動性能的要求，進(jìn)而判斷車輛制動性能是否合格。

1.3 車輛靜態(tài)檢驗

1.3.1 車輛制動系統(tǒng)檢驗

當(dāng)車輛發(fā)生交通事故后不具備行駛能力時，鑒定人員可以通過檢查車輛制動系統(tǒng)中制動液是否缺失，制動總泵、制動分泵及制動管路是否損壞，剎車片厚度是否處于正常磨損范圍等信息判斷事故車輛的制動系統(tǒng)是否合格，如圖3。

1.3.2 車輛燈光系統(tǒng)檢驗

檢查燈具外觀及燈光控制裝置是否完整并符合國家標(biāo)準(zhǔn)，如果事故過程中燈光系統(tǒng)并未損壞，鑒定人員可以根據(jù)GB 4785-2019《汽車及掛車外部照明和光信號裝置的安裝規(guī)定》對其進(jìn)行勘驗，檢查燈光系統(tǒng)是否工作正常，若燈光系統(tǒng)無法正常工作，則需進(jìn)一步判斷無法工作的具體原因及與本次事故是否有直接關(guān)系，特別注意有可能是事故導(dǎo)致車輛燈光系統(tǒng)保險熔斷，進(jìn)而造成車輛燈光系統(tǒng)無法正常工作。

1.3.3 車輛轉(zhuǎn)向系統(tǒng)檢驗

檢查轉(zhuǎn)向系統(tǒng)中各部件連接是否良好，方向盤自由行程是否在規(guī)定范圍內(nèi)。轉(zhuǎn)動方向盤時，檢查轉(zhuǎn)向系統(tǒng)各部位隨動性是否良好，轉(zhuǎn)向是否有異常情況，若在事故中造成轉(zhuǎn)向系統(tǒng)部分結(jié)構(gòu)缺失，無法進(jìn)行勘驗，需出具相應(yīng)的鑒定意見。

1.3.4 車輛反光標(biāo)志檢驗

部分事故車輛應(yīng)根據(jù)GB 23254-2009《貨車及掛車 車身反光標(biāo)識》中的規(guī)定，檢驗車輛兩側(cè)及尾部的反光標(biāo)識是否按照規(guī)定間距、長度進(jìn)行粘貼，同時檢查反光標(biāo)識是否有破損、起翹及缺失等情況。

1.3.5 車輛后下部防護(hù)裝置檢驗

部分事故車輛應(yīng)根據(jù)GB 11567-2017《汽車及掛車側(cè)面和后下部防護(hù)要求》中的規(guī)定，檢驗車輛側(cè)面及后下部防護(hù)裝置是否安裝齊全，且滿足標(biāo)準(zhǔn)中對于離地高度、間距及寬度等參數(shù)的要求。

1.4 鑒定勘驗現(xiàn)場記錄

在事故車輛開展安全性能鑒定時，必須由司法鑒定人員做好現(xiàn)場記錄工作，并重點針對事故車輛勘驗結(jié)果及事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行完整記錄，同時還要記錄在勘驗過程中所使用的儀器、設(shè)備。通常情況下，鑒定過程不僅留存紙質(zhì)材料，同時還采用拍照及攝錄的方式留存電子勘驗過程材料。

1.5 出具司法鑒定意見書

在事故車輛安全性能鑒定的過程時，不僅需要重點檢查車輛情況，同時還需要結(jié)合事故發(fā)生時的具體情況出具相應(yīng)的鑒定意見。如果出現(xiàn)由于事故車輛損毀的原因無法得出鑒定的情況，第三方司法鑒定機(jī)構(gòu)必須向交管部門說明原因，必要時應(yīng)提供退案情況說明。對于滿足事故車輛鑒定要求，可以通過勘驗獲得鑒定結(jié)論的情況，第三方司法鑒定機(jī)構(gòu)需要按照司法鑒定流程在規(guī)定時間內(nèi)出具司法鑒定書。

2 交通事故車輛安全性能檢驗鑒定過程存在的問題

司法鑒定人勘驗事故車輛過程中，一般以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的理論為基礎(chǔ)開展檢驗鑒定工作。但是在實際的鑒定過程中，每一案件都具有一定的特殊性，所以司法鑒定人員無法完全按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定開展鑒定工作，因此存在一定的不足之處：

2.1 鑒定人員素質(zhì)參差不齊

道路交通事故車輛安全性能鑒定人員不僅需要經(jīng)受高等教育，同時還需要有一定的專業(yè)研究背景。從事該行業(yè)的人員除具備必要的車輛專業(yè)基礎(chǔ)知識，同時還要掌握力學(xué)、材料學(xué)、醫(yī)學(xué)、法律等相關(guān)行業(yè)知識，并結(jié)合相關(guān)行業(yè)多年的工作經(jīng)驗方能承擔(dān)交通事故車輛的安全性能檢驗鑒定工作。近年來，交通事故數(shù)量大幅增加，對于鑒定人員的需求逐漸增加，但是由于我國在交通事故車輛檢驗鑒定方面的工作起步較晚，目前還沒有形成完備的專業(yè)人才培養(yǎng)體系，進(jìn)而導(dǎo)致部分鑒定技術(shù)人員缺乏專業(yè)的儲備，影響了道路交通事故車輛檢驗鑒定工作的落實。

2.2 鑒定方法精確度有待加強(qiáng)

司法鑒定要以客觀、公平、公正為基本準(zhǔn)則，但是在實際鑒定的過程中由于案件的特殊性，部分司法鑒定人員往往會采用不合理的鑒定方法開展鑒定工作。例如部分車輛在發(fā)生事故后仍具備行駛能力，而鑒定人員則直接采用靜態(tài)檢驗的方式測量剎車片厚度，并作為檢驗車輛制動性能的唯一標(biāo)準(zhǔn)；另外在車輛燈光系統(tǒng)檢驗時，鑒定人員一般只檢測其功能是否缺失，對未正常工作的燈光系統(tǒng)缺乏分析，同時在還缺乏燈光系統(tǒng)的光色和色度的鑒定。出現(xiàn)上述情況的原因除了由于鑒定人員缺乏相關(guān)的專業(yè)技能外，另一方面則是由于鑒定過程缺乏完善的鑒定方法。

2.3 鑒定規(guī)范缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前，第三方司法鑒定機(jī)構(gòu)在檢驗事故車輛安全性能時，普遍以《交通事故車輛安全技術(shù)檢驗鑒定》為作為鑒定依據(jù)開展鑒定工作。上述標(biāo)準(zhǔn)中雖然明確規(guī)定了道路交通事故檢驗鑒定的基本要求、工作流程及方法等有關(guān)內(nèi)容，但是在具體操作細(xì)節(jié)方面未做嚴(yán)格要求。例如在汽車零部件功能失效、疲勞損傷及金相觀察等方面開展鑒定工作時，需要由技術(shù)人員使用專業(yè)的儀器設(shè)備進(jìn)行分析。而在GA/T64標(biāo)準(zhǔn)中，雖然規(guī)定可以委托專業(yè)實驗室開展檢驗鑒定工作，但是對于操作人員及操作流程并未嚴(yán)格規(guī)定。正是由于部分鑒定工作規(guī)范缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此導(dǎo)致不同鑒定機(jī)構(gòu)在開展鑒定工作時有一定差異。

3 提高交通事故車輛安全性能鑒定技術(shù)的建議

3.1 提升交通事故鑒定人員專業(yè)素質(zhì)

司法鑒定人員的專業(yè)素質(zhì)對于交通事故安全性能鑒定結(jié)果的出具有最為直接的影響，目前現(xiàn)有第三方司法鑒定機(jī)構(gòu)的人員已經(jīng)具備豐富的道路交通事故車輛安全性能鑒定經(jīng)驗，但是由于理論知識的欠缺及新能源汽車的興起，原有的知識儲備已經(jīng)無法滿足當(dāng)前部分交通事故車輛安全性能鑒定工作需要。因此，首先考慮增強(qiáng)現(xiàn)有司法鑒定人員的專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)和考核，相關(guān)部門應(yīng)定期組織高校、行業(yè)專家開展研討，交流典型案例鑒定過程，同時還要加強(qiáng)司法鑒定人員專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)能力的考核，確保道路交通事故安全性能鑒定工作的順利開展。

另一方面，由于交通事故發(fā)生數(shù)量逐年增加，現(xiàn)有司法鑒定人員不論是在數(shù)量方面還是在專業(yè)綜合素質(zhì)方面已經(jīng)無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求，因此，不同的管理部門可以根據(jù)實際工作需要，引進(jìn)高學(xué)歷、高素質(zhì)、具有車輛類、交通運輸類專業(yè)背景的技術(shù)性人才，以滿足當(dāng)前階段對于人才的專業(yè)性和技術(shù)性需求，提升道路交通事故車輛安全性能檢驗鑒定的人才隊伍的整體素質(zhì)。

3.2 完善和細(xì)化道路交通事故鑒定方法和標(biāo)準(zhǔn)

為了提高道路交通事故車輛安全性能的檢驗鑒定技術(shù)，還需要對檢驗鑒定方法及規(guī)范進(jìn)行完善和細(xì)化。由于GA/T642-2016《道路交通事故車輛安全技術(shù)檢驗鑒定》中在鑒定方法和標(biāo)準(zhǔn)方面并不具體，且部分內(nèi)容與細(xì)節(jié)也不夠完善，因而在鑒定過程中經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)行不到位的情況，因此，僅以上述一個標(biāo)準(zhǔn)作為鑒定工作的依據(jù)根本無法滿足鑒定工作的需要。

另外，道路交通事故車輛安全性能鑒定是一項繁瑣、復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，在工作過程中要對事故車輛的信息進(jìn)行充分的了解，從多個層面加強(qiáng)事故車輛檢驗鑒定的研究，根據(jù)當(dāng)前狀況，建議根據(jù)我國國情制定完善的檢驗鑒定體系，從而有效的完善和細(xì)化道路交通事故檢驗鑒定的方法和規(guī)范，為我國今后的道路交通事故車輛安全性能鑒定提供完善的鑒定依據(jù)。

4 結(jié)語

隨著城市化的快速發(fā)展，道路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件日趨完善，我國機(jī)動車保有量穩(wěn)步增長，使得交通事故不可避免地增加。根據(jù)世界衛(wèi)生組織發(fā)布2018的《全球道路安全現(xiàn)狀報告》數(shù)據(jù)顯示，道路交通碰撞是所有年齡段人群的主要死因之一，全球每年約有135萬人死于道路交通事故。車輛安全性能鑒定作為交通事故處理與責(zé)任劃分的重要依據(jù)，其規(guī)范化發(fā)展對于提高交通事故的處理效率與準(zhǔn)確率具有重要意義。當(dāng)前，我國交通事故車輛安全性能檢驗鑒定擁有較為規(guī)范化的流程，但由于交通事故案件兼具一般性與特殊性并存的特征，導(dǎo)致當(dāng)前我國交通事故車輛安全性能檢驗鑒定在人員配備、鑒定方法與標(biāo)準(zhǔn)體系等方面尚有待完善之處。因此，應(yīng)建立完善的專業(yè)人才培養(yǎng)體系，提升鑒定技術(shù)人員的整體素質(zhì)；探索完善鑒定方法，提高鑒定的科學(xué)性與準(zhǔn)確性；強(qiáng)化鑒定的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促進(jìn)道路交通事故司法鑒定行業(yè)健康有序發(fā)展。

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