白萬綱

要給予企業(yè)家確定性，確定性的任期目標(biāo)及續(xù)聘評價(jià)指標(biāo)，要使企業(yè)家知道自己能干多久：這是對企業(yè)家最大的定心丸，支持和信任千金難買

2022年12月，中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持真抓實(shí)干，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。”2023年2月，國務(wù)院國資委副主任翁杰明指出，下一步，國資央企將以新一輪國企改革深化提升行動為契機(jī)，深化落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，更好推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，“健全國有企業(yè)家培養(yǎng)、選拔、任用、考核、評價(jià)機(jī)制，完善物質(zhì)激勵和榮譽(yù)表彰體系”。人們會對激勵做出反應(yīng)。完善激勵，無疑是給力國有企業(yè)家敢干、在國企弘揚(yáng)企業(yè)家精神的重要一招。那么，該如何完善國有企業(yè)家的物質(zhì)激勵與榮譽(yù)表彰體系？筆者談?wù)劥譁\的看法。

確定性的任期方案。要給予企業(yè)家確定性，確定性的任期目標(biāo)及續(xù)聘評價(jià)指標(biāo)，要使企業(yè)家知道自己能干多久：這是對企業(yè)家最大的定心丸，支持和信任千金難買。當(dāng)下，國有企業(yè)家最大的困惑之一就是任期連續(xù)不確定，使得企業(yè)家較少有恒心。最近有七家地方國企入選創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)名單：上汽集團(tuán)、安徽海螺集團(tuán)、深圳市投資控股集團(tuán)、淮柴控股集團(tuán)、京東方科技集團(tuán)、萬華化學(xué)集團(tuán)、寧波舟山港集團(tuán)。這七家國企有個(gè)共同的特點(diǎn)——班子穩(wěn)定（很穩(wěn)定），核心負(fù)責(zé)人任期長、專業(yè)、專心、恒心是其共同特點(diǎn)。我們要努力做到企業(yè)家自己能對自己的任期負(fù)責(zé)。要反對把只能做完一個(gè)任期（甚至做不完）的管理者安頓到企業(yè)負(fù)責(zé)人位置。實(shí)踐證明，大部分“臨到站”的董事長都會平穩(wěn)、守成、不折騰地完成其任期（難以“敢干”）；尤其是關(guān)鍵時(shí)期的“臨到站”干部的任命，就是在浪費(fèi)改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)機(jī)。還可以提供擴(kuò)展的任期激勵，即通過延長優(yōu)秀的企業(yè)董事長、總經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職期限來激勵，如延長退休年齡，退休后當(dāng)董事、監(jiān)事，進(jìn)入政府各種產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)委員會成為專家委員及顧問等。

確定性的激勵方案。一攬子大餅，各種定性的激勵描述不如清晰的定量、有計(jì)算公式、預(yù)期清晰的獎勵方案，企業(yè)家自己也可以算自己能拿到多少；對其中的特殊事項(xiàng)，難以簡單確定的考核指標(biāo)，能盡快有個(gè)界定或區(qū)間確定。起碼讓企業(yè)家能夠算著干，算得清，然后我們要相信他們的覺悟和自驅(qū)力。

更有激勵效果的制度。年薪制不如利潤分享；利潤分享不如任期結(jié)束、綜合評價(jià)后的任期整體激勵；任期整體激勵不如管理股、崗位股、虛擬股，虛擬股不如實(shí)股。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)成立獎勵基金池，給予國企一級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子額外貢獻(xiàn)獎；鼓勵國企一級及集團(tuán)內(nèi)企業(yè)通過基金、其他合伙平臺形式入股下屬上市公司、混改企業(yè)。對于企業(yè)家的重大貢獻(xiàn)，不在激勵方案中的意外驚喜要給予特殊處理，深圳市國資委曾經(jīng)拿出一百萬元來獎勵深圳地鐵集團(tuán)董事長——在收購萬科股權(quán)中的擔(dān)當(dāng)與付出。

容錯(cuò)與免責(zé)制度。大力促進(jìn)針對企業(yè)和企業(yè)家的容錯(cuò)免責(zé)制度的場景覆蓋，不僅針對企業(yè)在各種重大科研、并購、企業(yè)轉(zhuǎn)型等方面容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的構(gòu)建，還需針對企業(yè)管理者的決策責(zé)任、授權(quán)責(zé)任、管理及執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任等多個(gè)方面形成容錯(cuò)免責(zé)制度乃至清單。這也是一種激勵，非常利于企業(yè)、企業(yè)家敢干。

構(gòu)建綠色通道?？紤]到國有企業(yè)家的特殊性，要給予國有企業(yè)家直接向上級部門及領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行事項(xiàng)匯報(bào)、建議、申訴、舉報(bào)的綠色通道；給予國有企業(yè)家就特殊事項(xiàng)的政策建議權(quán)。

由企業(yè)家貢獻(xiàn)衍生的其他專項(xiàng)激勵（不同于普遍性的服務(wù)）。定期召開政府及主官走進(jìn)企業(yè)現(xiàn)場辦公會，以解決企業(yè)遇到的實(shí)際難題與困惑；對于各種政策、法規(guī)落實(shí)中的困難與障礙專設(shè)協(xié)調(diào)窗口，對于企業(yè)各種訴訟問題提供執(zhí)行協(xié)助，對于招商、合資、上市、并購過程中各種難題提供專屬通道。

榮譽(yù)激勵?？梢园凑掌髽I(yè)家貢獻(xiàn)的綜合評判結(jié)果，針對性地給予功勛企業(yè)家、榮譽(yù)市民等稱號，個(gè)人事跡進(jìn)入展館陳列、載入地方志等榮譽(yù)激勵。

激勵國有企業(yè)家是個(gè)大難題。很多人認(rèn)為企業(yè)家已經(jīng)得到很多，不需再激勵，也有人認(rèn)為國企再激勵也不能和民企比。但是我仍舊想說，激勵企業(yè)家吧，因?yàn)樗麄兪且粋€(gè)民族的脊梁，是和平時(shí)期的英雄！只有打造靠得住的船體和結(jié)構(gòu)（物質(zhì)激勵制度），再輔之以嫻熟的船員和精良的設(shè)備（激勵方案），燃起雄心壯志之火（精神激勵），才有望直掛云帆濟(jì)滄海。

作者系華彩咨詢總裁