劉靈光，盧成觀

（1.廣西醫(yī)科大學(xué)，廣西 南寧 530021；2.右江民族醫(yī)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，廣西 百色 533000）

習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)……我們要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題……推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。”[1］近年來(lái)，習(xí)近平以鑒往知來(lái)的戰(zhàn)略眼光和向史而新的策略部署，圍繞何為發(fā)展、何為高質(zhì)量發(fā)展，為何發(fā)展、為何高質(zhì)量發(fā)展，如何發(fā)展以及如何高質(zhì)量發(fā)展等發(fā)表了許多原創(chuàng)性、科學(xué)性和引領(lǐng)性的重要論述，形成了習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述，這是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及其中國(guó)化理論成果的繼承和發(fā)展，成為指導(dǎo)我國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本理論遵循和基本實(shí)踐依據(jù)。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述的研究大多數(shù)是比較宏觀的，如從其內(nèi)涵[2-4］、核心理念[5］、邏輯主線[6］、基本內(nèi)容[7］、價(jià)值意義[8-12］等方面展開(kāi)，也有一些學(xué)者從制造業(yè)、金融業(yè)等微觀角度分析習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的運(yùn)用，這些研究成果為進(jìn)一步研究習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述奠定了良好的理論基礎(chǔ)，也為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要實(shí)踐參照。但這些研究成果大多是在黨的二十大之前形成的，黨的二十大以來(lái)習(xí)近平圍繞高質(zhì)量發(fā)展發(fā)表了許多新論斷、新見(jiàn)解和新思考。結(jié)合習(xí)近平的最新講話，深入研究習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述，是當(dāng)前學(xué)術(shù)界學(xué)習(xí)研究黨的二十大精神的理論熱點(diǎn)和實(shí)踐難點(diǎn)，也是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的題中應(yīng)有之義。故而本文以學(xué)術(shù)界對(duì)習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述的研究成果為基礎(chǔ)，力求從學(xué)理上探索習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述的內(nèi)在特征、價(jià)值意蘊(yùn)和實(shí)踐指向，為推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展提供理論參考。

一、習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述的內(nèi)在特征

（一）彰顯深厚的理論性

習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述為我們更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。首先，解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵在于發(fā)展。習(xí)近平在許多公開(kāi)場(chǎng)合反復(fù)重申要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，多次強(qiáng)調(diào)新發(fā)展理念是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)原則，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展需要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，深入推進(jìn)發(fā)展方式、動(dòng)力、領(lǐng)域和質(zhì)量等實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性變革，以增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。其次，社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的制度基礎(chǔ)。習(xí)近平著眼于更好發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，明確強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、堅(jiān)持基本分配制度和構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等，為解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、維護(hù)社會(huì)公平正義和推進(jìn)共同富裕作出了高效的制度安排和夯實(shí)了科學(xué)的制度基礎(chǔ)，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。再次，為了能夠更加積極主動(dòng)地把握未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，習(xí)近平提出要“大力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”[13］，以著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快科技自立自強(qiáng)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)等，不斷揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板和強(qiáng)弱項(xiàng)，從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面和各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。最后，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。習(xí)近平提出要以鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系和發(fā)展現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)等推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)等全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局等促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，習(xí)近平還從堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開(kāi)放、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展謀篇布局，從經(jīng)濟(jì)層面為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出頂層設(shè)計(jì)。綜上所述，習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述是立足國(guó)情、放眼世界、引領(lǐng)未來(lái)的科學(xué)理論，彰顯著深厚的理論性，其創(chuàng)造了獨(dú)具中國(guó)特色和飽含中國(guó)智慧的以人民為中心的發(fā)展思想，為做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作指明了正確方向、提供了根本遵循。

（二）飽含突出的實(shí)踐性

馬克思說(shuō)：“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的。”[14］實(shí)踐性是馬克思主義理論自始至終區(qū)別于其他理論的內(nèi)在特質(zhì)和顯著特征。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐為依據(jù)，在實(shí)踐中進(jìn)入新發(fā)展階段、在實(shí)踐中探索新發(fā)展理念、在實(shí)踐中融入新發(fā)展格局，明確強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”[15］。習(xí)近平指出：“在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的新征程，我們要堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！盵16］習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述，正是在強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興的偉大實(shí)踐新征程中得以催生、形成、完善和發(fā)展的，這是黨治國(guó)理政長(zhǎng)期實(shí)踐的理論創(chuàng)新成果。一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于跨越“中等收入陷阱”的重要節(jié)點(diǎn)和規(guī)避“塔西佗陷阱”的重要階段，為破解質(zhì)量和效益、發(fā)展和安全、公平和穩(wěn)定面臨的難題，習(xí)近平提出要“加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制”[17］。另一方面，習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述是在實(shí)踐中不斷接受檢驗(yàn)、在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展的。習(xí)近平指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段……如果思維方式還停留在過(guò)去的老套路上，不僅難有出路，還會(huì)坐失良機(jī)?！盵18］有鑒于此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為抓手、以深化市場(chǎng)化改革為方向，強(qiáng)調(diào)“核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系”[19］。習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述正是在這樣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐中激發(fā)市場(chǎng)活力、釋放治理效能和激發(fā)人民熱情的，其由內(nèi)至外始終飽含著突出的實(shí)踐性。

（三）內(nèi)蘊(yùn)鮮明的人民性

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平高度重視人民群眾在國(guó)家發(fā)展中的巨大作用，強(qiáng)調(diào)要“永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉關(guān)系，始終同人民想在一起、干在一起”[20］，提出以人民為中心的發(fā)展思想，提出為人民幸福生活而奮斗就是心懷“國(guó)之大者”、“江山就是人民，人民就是江山”和“民心就是最大政治”等內(nèi)蘊(yùn)人民性的獨(dú)創(chuàng)性論斷。作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述內(nèi)蘊(yùn)鮮明的人民性。首先，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)是為了人民。習(xí)近平指出：“緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞抓好重點(diǎn)工作……提升長(zhǎng)三角城市發(fā)展質(zhì)量……這件事涉及群眾切身利益和城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，再難也要想辦法解決?！盵21］如此看來(lái)，習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述始終以人民為出發(fā)點(diǎn)，著力解決事關(guān)人民群眾切身利益、安危冷暖和幸福安康的要事難事。其次，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要緊緊依靠人民。高質(zhì)量發(fā)展并非自動(dòng)生成，也并非一日之功，而是需要黨和人民攜手前行、并肩奮斗、虛功實(shí)做、久久為功。正如習(xí)近平在2023年全國(guó)兩會(huì)期間所強(qiáng)調(diào)的：“全體人民心往一處想、勁往一處使……為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。”[22］也就是說(shuō)，推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展從根本上離不開(kāi)全體人民的共同努力。最后，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的成果由人民共享。既然人民是高質(zhì)量發(fā)展的參與者和貢獻(xiàn)者，那么高質(zhì)量發(fā)展的成果理應(yīng)由人民共享。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的……各級(jí)黨委和政府必須牢牢記在心上、時(shí)時(shí)抓在手上?！盵23］可見(jiàn)，黨和國(guó)家始終致力于解決人民群眾急難愁盼的問(wèn)題，以人民幸福安康為目的推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，體現(xiàn)了習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述內(nèi)蘊(yùn)鮮明的人民性。

（四）昭示深刻的全球性

當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，全球化共同建設(shè)刻不容緩、共同治理迫在眉睫、共同應(yīng)對(duì)勢(shì)在必行。習(xí)近平指出：“人類(lèi)是一個(gè)整體，地球是一個(gè)家園。任何人、任何國(guó)家都無(wú)法獨(dú)善其身。人類(lèi)應(yīng)該和衷共濟(jì)、和合共生，朝著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體方向不斷邁進(jìn)，共同創(chuàng)造更加美好未來(lái)?！盵24］這是習(xí)近平圍繞世界怎么了、中國(guó)怎么辦、世界向何處去、中國(guó)如何應(yīng)對(duì)、為何建設(shè)這個(gè)世界以及如何建設(shè)這個(gè)世界等所作的睿智思考和周密安排。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念為創(chuàng)新全球治理體系、引領(lǐng)全球治理格局，進(jìn)而為構(gòu)建國(guó)際新秩序貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、為形成國(guó)際新格局提供了中國(guó)方案。正是在積極倡導(dǎo)世界各國(guó)努力構(gòu)建利益共生、權(quán)利共享和責(zé)任共擔(dān)的人類(lèi)命運(yùn)共同體的過(guò)程中，習(xí)近平深刻強(qiáng)調(diào)“中國(guó)共產(chǎn)黨將致力于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)全球發(fā)展繁榮”[25］，以推動(dòng)全球高質(zhì)量發(fā)展為重要契機(jī)著力“推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展，加快全球發(fā)展倡議落地，培育全球發(fā)展新動(dòng)能，構(gòu)建全球發(fā)展共同體”[26］。換言之，習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述就是致力于在推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的過(guò)程中，始終堅(jiān)持互利共贏為前提、堅(jiān)持加強(qiáng)合作為重點(diǎn)、堅(jiān)決維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位，在弘揚(yáng)全人類(lèi)共同價(jià)值中共同踐行多邊主義、共同應(yīng)對(duì)人類(lèi)面臨的全球性問(wèn)題，進(jìn)而共同推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以更好地造福世界人民[27］。因此，習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述既體現(xiàn)了胸懷祖國(guó)、力善其身的大情懷和大擔(dān)當(dāng)，也體現(xiàn)了放眼世界、兼濟(jì)天下的大格局和大境界，昭示著深刻的全球性。

二、習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述的價(jià)值意蘊(yùn)

（一）為主動(dòng)適應(yīng)新發(fā)展階段提供關(guān)鍵之舉

習(xí)近平指出：“正確認(rèn)識(shí)黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)?！盵28］黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持用馬克思主義觀察時(shí)代、解讀時(shí)代、把握時(shí)代、回應(yīng)時(shí)代和引領(lǐng)時(shí)代，創(chuàng)造性地提出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”[29］這個(gè)關(guān)系國(guó)內(nèi)發(fā)展全局和影響全球發(fā)展走向的重大論斷，強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征和時(shí)代性趨勢(shì)，立足新發(fā)展階段持之以恒地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為科學(xué)把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史方位、歷史成就和歷史變革提供了根本遵循和重要依據(jù)，深化了我們黨長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展演進(jìn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的歷史交匯點(diǎn)，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人的自由全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的理論。習(xí)近平深刻強(qiáng)調(diào)：“新發(fā)展階段就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段?！盵30］正是在中華民族向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，由富起來(lái)向強(qiáng)起來(lái)實(shí)現(xiàn)歷史新跨越的關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證”[31］，以黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，努力完成全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的任務(wù)。2023年4月習(xí)近平在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東深化改革開(kāi)放的大機(jī)遇、大文章抓緊做實(shí)……使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地。”[32］近年來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng)下，廣東致力于探索中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東路徑，突出深化粵港澳合作、突出制造業(yè)當(dāng)家、突出基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐、突出綠美廣東引領(lǐng)等，在主動(dòng)適應(yīng)新發(fā)展階段中奮力把“施工圖”逐漸轉(zhuǎn)化為“實(shí)景畫(huà)”。由此可見(jiàn)，習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述就是在著力應(yīng)對(duì)世界之變、時(shí)代之變和歷史之變中，回答了中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)和時(shí)代之問(wèn)，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央主動(dòng)適應(yīng)新發(fā)展階段的關(guān)鍵之舉，充分體現(xiàn)了我們黨謀國(guó)事和謀大勢(shì)、謀當(dāng)下和謀未來(lái)、謀發(fā)展和謀安全的戰(zhàn)略之智、謀略之方和策略之勇。

（二）為加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力之策

如何更加積極地獲得發(fā)展主導(dǎo)權(quán)，如何更加穩(wěn)靠地掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，如何更加全面地實(shí)現(xiàn)供需總體平衡、動(dòng)態(tài)平衡和協(xié)調(diào)平衡，如何更加理性妥善地解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、地域空間布局、市場(chǎng)主體布局和政策體系布局問(wèn)題。這是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上的必答題、必修課和必選項(xiàng)。基于此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)系統(tǒng)部署、頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，提出要在“十四五”時(shí)期著力構(gòu)建新發(fā)展格局，構(gòu)建新發(fā)展格局成為事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的系統(tǒng)性、寬領(lǐng)域、全局性和深層次變革的戰(zhàn)略遵循與原則指導(dǎo)。在黨的二十大上，習(xí)近平再次深刻指出：“堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。”[33］可見(jiàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把構(gòu)建新發(fā)展格局作為治國(guó)理政的重要內(nèi)容，主要以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁、發(fā)展布局更加合理、發(fā)展路徑更加多元和發(fā)展成果更加豐富為目標(biāo)追求。然而，新發(fā)展格局的形成絕非一步就位、更非一日之功，需要科學(xué)的理念引領(lǐng)和持久的基礎(chǔ)支撐。2023年7月，習(xí)近平在四川考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，把貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)共同富裕貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面全過(guò)程?！盵34］近年來(lái)，四川沿著黨和國(guó)家指引的方向主動(dòng)作為、先行先試，積極推動(dòng)治蜀興川邁上新臺(tái)階，以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”戰(zhàn)略部署統(tǒng)攬和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)全局，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為牽引，不斷縱深推進(jìn)川渝合作，全力構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)新格局、區(qū)域新格局和開(kāi)放新格局為重點(diǎn)的新發(fā)展格局，四川區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展隨之煥然一新。如此看來(lái)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與構(gòu)建新發(fā)展格局始終相輔相成、相互促進(jìn)、共同提升，構(gòu)建新發(fā)展格局是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)所向，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是構(gòu)建新發(fā)展格局的行動(dòng)所在，因而可以說(shuō)習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述為加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供了有力之策。

（三）為全面貫徹新發(fā)展理念提供可行之措

“發(fā)展是人類(lèi)社會(huì)的永恒主題，是時(shí)代進(jìn)步的重要標(biāo)尺?！盵35］當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，世界性的貧富分化、信任危機(jī)、環(huán)境破壞、資源約束和科技瓶頸等問(wèn)題日益嚴(yán)峻，人類(lèi)社會(huì)發(fā)展正在面臨一系列系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性和復(fù)雜性矛盾與困境。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于世情和國(guó)情，提出了事關(guān)我國(guó)發(fā)展全局、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展立場(chǎng)深刻變革和全面調(diào)整的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是著力夯實(shí)發(fā)展根基、回應(yīng)發(fā)展難題、開(kāi)辟發(fā)展道路、完成發(fā)展任務(wù)和謀求發(fā)展前景的科學(xué)性理念。然而，如何才能真正實(shí)現(xiàn)新發(fā)展理念的落地生根和開(kāi)花結(jié)果，習(xí)近平深刻指出：“我們要堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念……深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略……推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力?！盵36］近年來(lái)，習(xí)近平在西藏考察調(diào)研和涉藏的各類(lèi)講話或指示中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)西藏要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，在高質(zhì)量發(fā)展中建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏。為此，西藏緊扣新發(fā)展理念的價(jià)值指向和目標(biāo)導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、完善產(chǎn)業(yè)格局、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力為著力點(diǎn)，以深化“放管服”各項(xiàng)改革等推動(dòng)改革創(chuàng)新向更深領(lǐng)域推進(jìn)，以完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)、聚焦產(chǎn)業(yè)富民等破解發(fā)展中的不平衡不充分問(wèn)題[37］?？梢?jiàn)，習(xí)近平深刻闡述了高質(zhì)量發(fā)展和新發(fā)展理念的邏輯關(guān)系，明確了要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中全面貫徹新發(fā)展理念，如此才能不斷壯大我國(guó)各方面綜合實(shí)力，西藏等各個(gè)省份也結(jié)合自身實(shí)際完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，因而可以認(rèn)為習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述是全面貫徹新發(fā)展理念的可行之措。

（四）為順利完成新發(fā)展任務(wù)提供重要之道

黨的十八大以來(lái)，如何更好地適應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)、解決發(fā)展新問(wèn)題、回應(yīng)發(fā)展新期待和應(yīng)對(duì)發(fā)展新挑戰(zhàn)，是擺在黨和國(guó)家面前的重大理論和實(shí)踐課題。面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，習(xí)近平切中要害地指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在面臨“增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期‘三期疊加’的狀況”[38］。關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三期疊加”的重大判斷是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段強(qiáng)化理性思考和對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律不斷深化認(rèn)識(shí)的成果。為全面適應(yīng)、深刻融入和徹底化解“三期疊加”所帶來(lái)的劇烈痛楚和所面臨的尷尬窘境，習(xí)近平在黨的十九大上提出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”[39］的重大論斷；在黨的二十大上他又明確提出現(xiàn)階段黨的中心任務(wù)是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，同時(shí)指出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。此外，習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)：“要實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展……緊緊圍繞新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)……以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。”[40］近年來(lái)，內(nèi)蒙古始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色為普遍形態(tài)、開(kāi)放為必由之路、共享為根本目的，以筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障、筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障、建設(shè)國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和打造我國(guó)向北開(kāi)放重要橋頭堡為推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展、積極應(yīng)對(duì)“三期疊加”及完成新發(fā)展任務(wù)的著力點(diǎn)，以此為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出內(nèi)蒙古貢獻(xiàn)。由此可見(jiàn)，習(xí)近平為“三期疊加”所開(kāi)出的標(biāo)本兼治的良策好方，就是圍繞黨的中心任務(wù)全面推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展，以黨的中心任務(wù)為目標(biāo)、以高質(zhì)量發(fā)展為主題破解“三期疊加”困境，因此習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述是順利完成新發(fā)展任務(wù)的重要之道。

三、習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述的實(shí)踐指向

（一）以完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為切入點(diǎn)

高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)冗雜多元和復(fù)雜多變的系統(tǒng)工程，無(wú)論是市場(chǎng)交易成本，還是資源配置效率，抑或是政策效果達(dá)成，都需要一個(gè)高質(zhì)量的制度體系去維持、支撐和護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展這項(xiàng)高難度的工程。如何才能構(gòu)建高質(zhì)量的制度體系，習(xí)近平對(duì)此提出要“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”[41］?？梢?jiàn)，構(gòu)建高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述的重要內(nèi)容，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的首要出發(fā)點(diǎn)。然而如何才能構(gòu)建高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，黨的二十大報(bào)告為此提出系列切實(shí)可行的整體安排和系統(tǒng)規(guī)劃，諸如要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、深化國(guó)資國(guó)企改革、完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系、健全現(xiàn)代預(yù)算制度、深化金融體制改革以及健全資本市場(chǎng)功能等[42］。以深化國(guó)資國(guó)企改革和優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境為例，當(dāng)前需要不斷強(qiáng)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)戰(zhàn)略安全、國(guó)家命脈、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)和國(guó)防事業(yè)等領(lǐng)域的戰(zhàn)略支撐與重要支柱作用，以此加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，著力深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革和國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司改革等，以此推動(dòng)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的豐富和發(fā)展；同時(shí)，還要健全支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的人文、法治、政策、制度和市場(chǎng)環(huán)境，放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、構(gòu)建親清政商關(guān)系、支持民營(yíng)企業(yè)在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究上實(shí)現(xiàn)協(xié)同攻關(guān)、積極完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制、培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的年輕民營(yíng)企業(yè)家等，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等積極支持中小微企業(yè)發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，不斷營(yíng)造國(guó)企敢干、民企敢闖的良好氛圍。概而言之，構(gòu)建高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，一是要提高經(jīng)濟(jì)體制的質(zhì)量，二是要提高宏觀調(diào)控的質(zhì)量，三是要提高政策支持的質(zhì)量。進(jìn)一步而言，就是通過(guò)提高經(jīng)濟(jì)體制的質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)”①“三個(gè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)”是指把發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用與更好發(fā)揮政府的作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把調(diào)動(dòng)個(gè)人和企業(yè)的積極性與調(diào)動(dòng)政府管理人員的積極性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端與激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力有機(jī)結(jié)合起來(lái)。參見(jiàn)洪功翔、洪陽(yáng)《新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的理論思考》，載《上海經(jīng)濟(jì)研究》2018年第11期。；提高宏觀調(diào)控的質(zhì)量，以為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；提高政策支持的質(zhì)量，以充分發(fā)揮各種政策的協(xié)同合力作用[43］。2023年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平在看望并參加民建和工商聯(lián)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，“黨中央始終堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’、‘三個(gè)沒(méi)有變’……實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”[44］。如此看來(lái)，習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述正是始終堅(jiān)持以“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“三個(gè)沒(méi)有變”為重要前提，以完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為切入點(diǎn)，以構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，進(jìn)而著力推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展，這是中國(guó)共產(chǎn)黨在21世紀(jì)擘畫(huà)的功在當(dāng)代、利在千秋的宏偉藍(lán)圖和戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）以建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為著力點(diǎn)

產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的核心，是規(guī)模化的重點(diǎn)和精細(xì)化的表現(xiàn)，也是時(shí)代進(jìn)步、國(guó)家繁榮和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而言，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志，根本就在于是否擁有完整的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，這既是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的質(zhì)量保障前提。在黨的二十大上，習(xí)近平首次將“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”作為推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的重要方向，明確提出要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，以及加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，等等[45］。此外，2023年5月習(xí)近平在陜西考察時(shí)指出要“加快構(gòu)建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進(jìn)性、安全性要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”[46］；2023年6月他在內(nèi)蒙古考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào)要“緊緊圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)……加快構(gòu)建體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”[47］。以廣西為例，廣西在積極用好、高效用實(shí)、努力用活“一灣相挽十一國(guó)，良性互動(dòng)?xùn)|中西”的得天獨(dú)厚區(qū)位優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，著力構(gòu)建富有廣西特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，一方面發(fā)揮與東盟合作產(chǎn)業(yè)和中國(guó)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高度契合的條件優(yōu)勢(shì)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、電子商務(wù)、新能源技術(shù)研發(fā)應(yīng)用等方面展開(kāi)聯(lián)合攻關(guān)和廣泛合作，全面打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和吸引力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群；另一方面堅(jiān)持以占據(jù)中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高地為前進(jìn)方向和戰(zhàn)略導(dǎo)向，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈上實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)升級(jí)、開(kāi)放創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化化，重點(diǎn)聚焦“專(zhuān)精特新”等具有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿颓熬暗钠髽I(yè)進(jìn)行多元布局，以此形成中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)鏈新樞紐、供應(yīng)鏈新空間和價(jià)值鏈新高地，從而聯(lián)動(dòng)?xùn)|盟以實(shí)現(xiàn)構(gòu)建廣西特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的任務(wù)和目標(biāo)。廣西建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的生動(dòng)實(shí)踐就是對(duì)習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述的積極實(shí)施和落實(shí)，廣西致力于將自身打造成為中國(guó)—東盟區(qū)域的增長(zhǎng)極，為推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了廣西力量，這是譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章的有力見(jiàn)證?？梢?jiàn)，習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述始終以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持以建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為著力點(diǎn)，進(jìn)而“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”[48］，應(yīng)該結(jié)合不同地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)以及機(jī)遇優(yōu)勢(shì)等推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

（三）以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為突破點(diǎn)

馬克思恩格斯認(rèn)為要在擴(kuò)大物質(zhì)生產(chǎn)、調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、解放和發(fā)展生產(chǎn)力的過(guò)程中“把農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)合起來(lái)，促使城鄉(xiāng)對(duì)立逐步消滅”[49］，并指出“消滅這種對(duì)立日益成為工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際要求”[50］，因?yàn)椤坝蓜趧?dòng)人民‘實(shí)際占有’全部勞動(dòng)工具和擁有全部工業(yè)”[51］，使得“消滅城鄉(xiāng)對(duì)立不是空想”[52］。這就是馬克思恩格斯關(guān)于城鄉(xiāng)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的重要論述，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要啟發(fā)。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家致力于解決城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡不協(xié)調(diào)問(wèn)題，提出要大力“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”[53］的戰(zhàn)略構(gòu)想。2021年7月，習(xí)近平在西藏考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接?！盵54］無(wú)論是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，還是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，都是為推進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量的協(xié)同發(fā)展服務(wù)，進(jìn)而為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家服務(wù)。黨的二十大深刻指出：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。”[55］面對(duì)如何才能破解農(nóng)村這個(gè)最艱巨最繁重的發(fā)展瓶頸任務(wù)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要從堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、全方位夯實(shí)糧食安全根基、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、深化農(nóng)村土地制度改革和完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度[56］等方面加以進(jìn)行。當(dāng)前，貴州省面臨著鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大理論和實(shí)踐課題，為此，貴州省圍繞“四新”主攻“四化”，出臺(tái)了《貴州省鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)調(diào)要通過(guò)動(dòng)員社會(huì)力量、加強(qiáng)考核監(jiān)督和完善獎(jiǎng)懲機(jī)制全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制。此外，貴州省還立足省情，強(qiáng)調(diào)要高效利用大數(shù)據(jù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，通過(guò)重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“三個(gè)主題”，數(shù)據(jù)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)和服務(wù)循環(huán)“三個(gè)循環(huán)”，以及工作機(jī)制、技術(shù)方法和建設(shè)模式“三個(gè)突破”等，探索數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，從而走出了一條符合國(guó)家需要和體現(xiàn)貴州特色的鄉(xiāng)村振興之路。由此可見(jiàn)，習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述將農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展視為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家最艱巨和最繁重的任務(wù)，明確提出要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為突破點(diǎn)，推動(dòng)兩者實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接，這是習(xí)近平對(duì)于何為農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、為何要推動(dòng)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展以及如何推動(dòng)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展所作的深入思考和深刻回答，從而“為我國(guó)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障”[57］。

（四）以促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為優(yōu)化點(diǎn)

自古以來(lái)，“不患寡而患不均，不患貧而患不安”是中華民族較深的思想認(rèn)識(shí)和較強(qiáng)的傳統(tǒng)意識(shí)，深深鐫刻在華夏兒女的歷史記憶中。區(qū)域差異大、整體欠協(xié)調(diào)和局部不平衡，是長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)彰明較著的基本特征，所以實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展、協(xié)同發(fā)展和全面發(fā)展是新時(shí)代黨和國(guó)家必須直面的重大理論和實(shí)踐課題。從空間經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看，在培育增長(zhǎng)極的推動(dòng)下如何“做大蛋糕”，在追求空間正義的刺激下如何“分好蛋糕”，考驗(yàn)一個(gè)政黨和國(guó)家是否具備駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的強(qiáng)大能力，因?yàn)椤白龃蟮案狻焙汀胺趾玫案狻痹诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中始終辯證統(tǒng)一、絲毫不可偏廢。在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)高效集聚和經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度融合的基礎(chǔ)上追求更大范圍和更多機(jī)會(huì)的空間正義，是現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的重要目標(biāo)和基本要求。推動(dòng)區(qū)域發(fā)展，一方面要加快提升發(fā)展優(yōu)勢(shì)地區(qū)的承載力、生產(chǎn)力和消費(fèi)力，另一方面也要發(fā)展其他地區(qū)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享和發(fā)展抱團(tuán)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力布局。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家前所未有地高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)相關(guān)制度體系得以建立健全并落地實(shí)施，區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、區(qū)域功能互補(bǔ)、區(qū)域合作互助、區(qū)域活力釋放、區(qū)域結(jié)對(duì)幫扶、區(qū)域人才流動(dòng)以及區(qū)域市場(chǎng)一體化等機(jī)制發(fā)揮顯著成效，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展儼然已成為推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。在黨的十九大作出要“建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制”[58］的戰(zhàn)略謀劃之后，黨的二十大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系”[59］?；诖?，習(xí)近平作出要推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、支持革命老區(qū)和民族地區(qū)加快發(fā)展、推動(dòng)長(zhǎng)江黃河流域經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、健全主體功能區(qū)制度、構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局以及發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)[60］等頂層設(shè)計(jì)。以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為例，2023年11月27日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，就要“堅(jiān)持省際共商、生態(tài)共治、全域共建、發(fā)展共享，提升區(qū)域交通一體化水平，深化要素市場(chǎng)化改革，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”[61］。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是重大國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域，其以共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)為鮮明導(dǎo)向，致力于推動(dòng)長(zhǎng)江沿岸的上海、江蘇、浙江、重慶、貴州和云南等11個(gè)省市高質(zhì)量發(fā)展，努力打造生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)的黃金經(jīng)濟(jì)帶。因此，推動(dòng)長(zhǎng)江上中下游實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，是貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述的必要舉措。近年來(lái)，長(zhǎng)江沿岸11個(gè)省市因地制宜、因時(shí)制宜，努力推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略得到高效落實(shí)，長(zhǎng)江沿岸的“思想認(rèn)識(shí)、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展方式、區(qū)域融合、改革開(kāi)放等方面發(fā)生了重大變化，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，發(fā)展態(tài)勢(shì)日趨向好”[62］。可見(jiàn)，習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述正是堅(jiān)守“一盤(pán)棋”的大局意識(shí)和全局觀念，著眼于構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制保障，以促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為優(yōu)化點(diǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、有機(jī)融合、特色協(xié)同和合力匯聚。

（五）以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕為落腳點(diǎn)

恩格斯曾指出：“人人也都將同等地、愈益豐富地得到生活資料、享受資料、發(fā)展和表現(xiàn)一切體力和智力所需的資料?！盵63］在這里，豐富地占有生活資料和享受資料，實(shí)際上就是馬克思主義主張實(shí)現(xiàn)共同富裕的有力體現(xiàn)。治國(guó)之道，富民為始，強(qiáng)國(guó)為要?！肮餐辉Ｊ侵袊?guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”[64］，也是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，因而如何實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是黨治國(guó)理政必須回答的重大時(shí)代課題。毋庸置疑，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕絕不是一蹴而就，更不會(huì)一步登天，“共同富裕的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜、時(shí)間漫長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程”[65］，需要虛功實(shí)做、方可久久為功。習(xí)近平指出：“人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的”[66］，“我們要堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展……始終堅(jiān)持人民至上……在推進(jìn)全體人民共同富裕上不斷取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[67］。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，一個(gè)民族都不能少。云南省作為“直過(guò)民族”和“人口較少民族”的集中區(qū)，如何實(shí)現(xiàn)佤族、獨(dú)龍族等11個(gè)“直過(guò)民族”和“人口較少民族”整族脫貧是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)期間黨和國(guó)家、云南各族干部群眾需要共同面對(duì)的重大時(shí)代課題。云南省以國(guó)家“興邊富民”的戰(zhàn)略工程為契機(jī)，大力推進(jìn)“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”示范建設(shè)工程，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)條件持續(xù)得到改善、生活水平得到穩(wěn)步提升，這為推進(jìn)各族人民共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了前所未有的歷史性成就，但總體欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí)情況依然是民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的突出短板。為此，云南省全面立足資源稟賦、發(fā)展條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀等客觀實(shí)際，著眼于穩(wěn)邊利民、安邊為民、興邊富民的國(guó)家戰(zhàn)略要求，通過(guò)優(yōu)化沿邊城鎮(zhèn)空間布局、促進(jìn)沿邊城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城鎮(zhèn)公共服務(wù)均等化能力以及有效保護(hù)和開(kāi)發(fā)沿邊城鎮(zhèn)生態(tài)文化資源等，以加快沿邊民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作為云南實(shí)現(xiàn)各族人民共同富裕的關(guān)鍵抓手，全力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化云南篇章。綜上可知，高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕息息相關(guān)，兩者共同生成和作用于現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)之中。因此，始終堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕為落腳點(diǎn)，是習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述的重要內(nèi)容，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果和改革開(kāi)放成果更多更公平惠及全體人民是黨和國(guó)家推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本目的。

馬克思和恩格斯指出：“一切劃時(shí)代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來(lái)的?！盵68］隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，高質(zhì)量發(fā)展日益成為社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本要求和鮮明特征。習(xí)近平站在“兩個(gè)大局”相互激蕩、交織纏繞的時(shí)代方位，以積極作為和奮發(fā)有為的姿態(tài)全面應(yīng)對(duì)單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化，在許多公開(kāi)場(chǎng)合就高質(zhì)量發(fā)展發(fā)表了系列重要講話，形成了習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述。習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述闡明了高質(zhì)量發(fā)展的基本內(nèi)涵、戰(zhàn)略目標(biāo)、重要原則、主要路徑和總體主線等，是黨和國(guó)家推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性指南。因此在學(xué)術(shù)界研究基礎(chǔ)上，深入闡釋和剖析習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述的內(nèi)在特征、價(jià)值意蘊(yùn)和實(shí)踐指向，既可以進(jìn)一步豐富和拓展習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展重要論述的理論研究成果，也可以為推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展提供重要實(shí)踐參考。