寧政〔2023〕59 號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各局、委、辦，西寧國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（青海國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）管委會(huì)及各園區(qū)管委會(huì)：

《西寧市保障性租賃住房管理辦法（暫行）》已經(jīng)市政府第34 次常務(wù)會(huì)議研究審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

西寧市人民政府

2023 年12 月20 日

西寧市保障性租賃住房管理辦法（暫行）

第一章 總 則

第一條為規(guī)范保障性租賃住房管理，切實(shí)解決新市民、青年人等群體的階段性住房困難，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22 號(hào)）、《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省加快發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施方案的通知》（青政辦〔2021〕113 號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全市保障性租賃住房的建設(shè)籌集、分配、退出、運(yùn)營和監(jiān)督管理等活動(dòng)。

第三條本辦法所稱的保障性租賃住房，是指由政府提供政策支持，多主體投資，限定面積標(biāo)準(zhǔn)、租金價(jià)格，面向住房困難的新市民、青年人等群體出租的具有保障性質(zhì)的住房。

本辦法所稱保障性租賃住房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)）是指通過政府購買服務(wù)、產(chǎn)權(quán)人委托運(yùn)營或產(chǎn)權(quán)單位自主運(yùn)營等方式運(yùn)營管理保障性租賃住房的機(jī)構(gòu)。

第四條市住房保障部門是全市保障性租賃住房的行政主管部門，負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策，擬定全市保障性租賃住房規(guī)劃和建設(shè)籌集計(jì)劃；統(tǒng)籌指導(dǎo)監(jiān)督各地區(qū)開展保障性租賃住房建設(shè)籌集、分配、運(yùn)營、管理。

各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保障性租賃住房的建設(shè)籌集、分配、運(yùn)營和監(jiān)督管理等工作。

市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市金融辦、市國防動(dòng)員辦公室、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政審批局按照工作職責(zé)范圍，做好保障性租賃住房相關(guān)工作。

第二章 建設(shè)管理

第五條市住房保障部門根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、保障性租賃住房需求等因素，科學(xué)確定年度建設(shè)籌集計(jì)劃，經(jīng)市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后向社會(huì)公布。

第六條保障性租賃住房籌集應(yīng)當(dāng)充分考慮保障對(duì)象就業(yè)、出行等需要，結(jié)合國土空間規(guī)劃，按照職住平衡的原則，在交通便利、市政和公共服務(wù)配套設(shè)施齊全的城市中心地段和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)籌集房源。

第七條保障性租賃住房以出讓方式取得建設(shè)用地的新建商品房項(xiàng)目中配建、利用閑置或低效利用的存量房屋改建（改造）、利用企事業(yè)單位依法取得使用權(quán)的存量或閑置土地建設(shè)、新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè)、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)、其他方式籌集納入管理等方式建設(shè)籌集。

（1）新建普通商品房項(xiàng)目中配建。以出讓方式取得建設(shè)用地的新建商品房項(xiàng)目，按總建筑面積（計(jì)容面積）的1%—3%配建保障性租賃住房（全裝修），具體配建事項(xiàng)，由市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組按實(shí)際情況確定。

（2）利用閑置或低效利用的存量房屋改建（改造）。支持政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位將閑置辦公、住房、科研教育等合法存量房屋；工業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)和其他社會(huì)組織將閑置和低效利用的商業(yè)、辦公、旅館、廠房、倉儲(chǔ)等合法存量房屋，在符合規(guī)劃、權(quán)屬不變、滿足安全要求的前提下，按程序報(bào)批后，改建（改造）為保障性租賃住房，用作保障性租賃住房期間，不變更土地使用性質(zhì)，不補(bǔ)繳土地價(jià)款。

（3）利用企事業(yè)單位依法取得使用權(quán)的存量或閑置土地建設(shè)。支持企事業(yè)單位利用依法取得使用權(quán)的存量或閑置土地，在符合規(guī)劃、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，允許建設(shè)保障性租賃住房，并變更土地用途，不補(bǔ)繳土地價(jià)款，原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式；允許土地使用權(quán)人自建或與其他市場(chǎng)主體合作建設(shè)運(yùn)營保障性租賃住房。

（4）適當(dāng)利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地集中新建。按照職住平衡、應(yīng)保盡保的原則，根據(jù)市場(chǎng)租住需求，適當(dāng)利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地集中新建保障性租賃住房。

（5）利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)。支持城中村、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐區(qū)周邊的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地，在符合規(guī)劃，尊重農(nóng)民集體意愿的基礎(chǔ)上，可通過自建或聯(lián)營、入股等方式建設(shè)和運(yùn)營保障性租賃住房。

（6）產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)將工業(yè)項(xiàng)目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項(xiàng)目總用地面積的比例上限由7%提高到15%，建筑面積占比上限相應(yīng)提高，提高部分主要用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房，嚴(yán)禁建設(shè)成套商品住宅；鼓勵(lì)將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中各工業(yè)項(xiàng)目的配套比例對(duì)應(yīng)的用地面積或建筑面積集中起來，統(tǒng)一建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。

（7）其他方式籌集。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位（含醫(yī)療、教育等）已建成的住房，滿足保障性租賃住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求的，可納入保障性租賃住房管理，可享受保障性租賃住房相關(guān)優(yōu)惠支持政策。

第八條保障性租賃住房項(xiàng)目應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（1）規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。保障性租賃住房的發(fā)展應(yīng)綜合考慮住宅使用功能、居住人口等因素，合理確定套型結(jié)構(gòu)，單個(gè)項(xiàng)目原則上不少于30 套（間）或總建筑面積不少于1200 平方米，以單套建筑面積不超過70 平方米的小戶型為主。宿舍型保障性租賃住房單套建筑面積原則上不超過40 平方米；改建（改造）的保障性租賃住房應(yīng)結(jié)合原有住房結(jié)構(gòu)和條件，適當(dāng)放寬面積限制，最大限度滿足居住需求。

（2）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。保障性租賃住房按適用對(duì)象和使用功能分為宿舍型、住宅型兩類，應(yīng)符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于集中式租賃住房建設(shè)適用標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建辦標(biāo)〔2021〕19 號(hào)）有關(guān)規(guī)定。

（3）室內(nèi)裝修。保障性租賃住房應(yīng)全裝修成品交房，可根據(jù)市場(chǎng)需求，配置必要的電器、家具等設(shè)施設(shè)備。

第九條政府通過現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道，對(duì)符合規(guī)定的保障性租賃住房通過項(xiàng)目建設(shè)資金和運(yùn)營管理補(bǔ)貼等方式進(jìn)行補(bǔ)助。建設(shè)資金主要用于保障性租賃住房主體建設(shè)、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、存量房屋改建（改造）、屋內(nèi)裝修及購置必要家具設(shè)備、綠色智能家電等支出，用于購置家具綠色智能家電的金額不能超過項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的30%；運(yùn)營管理補(bǔ)貼主要用于補(bǔ)貼保障性租賃住房房租、運(yùn)營管理經(jīng)費(fèi)等支出。同一個(gè)保障性租賃住房項(xiàng)目只能選擇一種方式進(jìn)行補(bǔ)助。

機(jī)關(guān)企事業(yè)單位（含醫(yī)療、教育等）已建成向本單位職工分配的宿舍，可納入保障性租賃住房管理，但不予專項(xiàng)資金補(bǔ)助，有配套基礎(chǔ)設(shè)施改造需求的，可申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施資金。已獲得過中央補(bǔ)助資金支持的閑置公共租賃住房等政策性住房，用作保障性租賃住房的，不予補(bǔ)助。

第十條保障性租賃住房中央補(bǔ)助資金按照房屋建筑面積進(jìn)行補(bǔ)助。各年度具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障部門會(huì)同市財(cái)政部門，結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目房源籌集和中央補(bǔ)助資金下達(dá)情況，編制年度資金分配方案，經(jīng)市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后印發(fā)執(zhí)行，并報(bào)省住建廳、財(cái)政廳備案。以項(xiàng)目建設(shè)資金方式補(bǔ)助的，按照新建、配建、改建、改造等方式，按工程進(jìn)度撥付；以運(yùn)營管理補(bǔ)貼方式補(bǔ)助的，區(qū)分房源區(qū)域位置，在建成運(yùn)營時(shí)，由縣區(qū)（園區(qū)）建設(shè)主管部門與運(yùn)營單位簽訂合同，明確運(yùn)營年限和租金后，一次性予以補(bǔ)助。

第十一條納入年度籌集計(jì)劃的保障性租賃住房項(xiàng)目，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，相關(guān)稅費(fèi)按照《財(cái)政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善住房租賃有關(guān)稅收政策的公告》（2021 年第24 號(hào)）執(zhí)行，用水、用電、用氣、供暖和物業(yè)費(fèi)價(jià)格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十二條對(duì)保障性租賃住房的建設(shè)運(yùn)營，按照合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，可提供信貸支持，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)化方式向保障性租賃住房自持主體和運(yùn)營企業(yè)提供中長(zhǎng)期貸款。

第十三條支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券，募集資金用于保障性租賃住房項(xiàng)目的貸款投放。支持企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等公司信用類債券，用于保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營。企業(yè)自持運(yùn)營的保障性租賃住房具有持續(xù)穩(wěn)定現(xiàn)金流的，可將物業(yè)抵押作為信用增進(jìn)，發(fā)行住房租賃擔(dān)保債券；支持商業(yè)保險(xiǎn)資金按照市場(chǎng)化原則參與保障性租賃住房建設(shè)。

第十四條保障性租賃住房項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，遵守工程質(zhì)量技術(shù)要點(diǎn)，規(guī)范招投標(biāo)行為，實(shí)行施工過程價(jià)款結(jié)算，加強(qiáng)合同履約管理。明確參建各方主體責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查，確保建設(shè)工程質(zhì)量。全面推行綠色建筑，因地制宜推廣超低能耗建筑，大力推廣智能化、綠色建材技術(shù)和家居應(yīng)用。

第十五條保障性租賃住房建成后，可由產(chǎn)權(quán)單位自主運(yùn)營管理，也可委托第三方運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理，委托第三方運(yùn)營管理的，要進(jìn)行驗(yàn)收移交。

第三章 申請(qǐng)和退出管理

第十六條保障性租賃住房主要面向新市民、青年人等群體供應(yīng)。申請(qǐng)人應(yīng)滿足以下條件：

（1）申請(qǐng)人在工作或居住的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)無自有住房；

（2）申請(qǐng)人未同時(shí)享受本市其他住房保障優(yōu)惠政策的情況；

（3）申請(qǐng)人五年內(nèi)均未因違反國家、省以及西寧市住房保障相關(guān)法規(guī)而被行政處罰或者納入不良行為記錄。

第十七條申請(qǐng)保障性租賃住房，應(yīng)提供以下資料：

（1）西寧市保障性租賃住房申請(qǐng)表；

（2）身份證復(fù)印件；

（3）房屋信息查詢表；

（4）在提交申請(qǐng)縣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)無自有住房承諾。

第十八條保障性租賃住房準(zhǔn)入的具體程序：

（1）申請(qǐng)：申請(qǐng)人到意向房源運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)填寫西寧市保障性租賃住房申請(qǐng)表，提供申請(qǐng)相關(guān)資料。

（2）輪候：運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)審核申請(qǐng)人是否符合保障條件，符合條件的按照保障對(duì)象申請(qǐng)時(shí)間確定輪候配租順序，不符合條件的5 個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人。

（3）配租：運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)時(shí)間、租住需求和房源情況匹配房源。

（4）合同簽訂：申請(qǐng)人與運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)簽訂《西寧市保障性租賃住房租賃合同》（一式三份），合同期限原則上不少于3 個(gè)月，最長(zhǎng)不超過1 年。承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿前10 個(gè)工作日內(nèi)，向運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)提出續(xù)租或退租的書面申請(qǐng)，經(jīng)復(fù)核符合條件的申請(qǐng)人可繼續(xù)承租，不符合條件的需辦理退租手續(xù)。合同期內(nèi)承租人住房條件發(fā)生變化不符合申請(qǐng)條件的，租賃合同合同期滿后退出。租賃保證金由租賃雙方協(xié)商確定。

（5）備案：運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將簽訂的《西寧市保障性租賃住房租賃合同》原件及申請(qǐng)資料，按項(xiàng)目整理紙質(zhì)檔案及電子檔案，每年12 月20日前向縣區(qū)住房保障部門備案。

第十九條出租保障性租賃住房的，以原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位，不得違規(guī)改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租，不得改變?cè)蟹阑鸱謪^(qū)、安全疏散和防火分割設(shè)施，必須確保消防設(shè)施完好有效。廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室不得出租供人員居住。人均租住使用面積不得低于6 平方米。

第二十條承租人原則上不得對(duì)租住的保障性租賃住房進(jìn)行二次裝修。確需裝修的，需征得運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)書面同意，并在退租時(shí)恢復(fù)房屋原狀。

第二十一條保障性租賃住房應(yīng)當(dāng)用于自住。承租人應(yīng)按照合同約定合理使用保障性租賃住房，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、無故閑置，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和房屋用途，不得用于從事其他經(jīng)營活動(dòng)。有下列情形之一的，運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)報(bào)縣區(qū)（園區(qū)）住房保障部門備案后，可解除保障性住房租賃合同，承租人應(yīng)當(dāng)退回或騰退保障性租賃住房：

（1）承租人住房情況發(fā)生變化且合同期滿的；

（2）合同期滿，未重新簽訂續(xù)租合同的；

（3）轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借承租的保障性租賃住房的；

（4）擅自改變承租的保障性租賃住房用途的；

（5）在保障性租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的；

（6）以欺騙等不正當(dāng)手段承租保障性租賃住房的；

（7）無正當(dāng)理由連續(xù)6 個(gè)月以上空置的；

（8）累計(jì)3 個(gè)月以上未繳納租金、物業(yè)費(fèi)、暖氣費(fèi)等合同約定的相關(guān)費(fèi)用，經(jīng)催告仍不繳納的。

第二十二條承租人退出保障性租賃住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)清合同約定應(yīng)由承租人承擔(dān)的物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)、燃?xì)馐褂觅M(fèi)、通信寬帶費(fèi)、有線電視收視維護(hù)費(fèi)等費(fèi)用。

第二十三條承租人應(yīng)當(dāng)退回或騰退保障性租賃住房但拒不退回或騰退的，運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)按照高于同地段同品質(zhì)住房市場(chǎng)租金水平20%以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收其租金，或通過法律途徑解決，并納入個(gè)人誠信記錄。

第二十四條產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)的宿舍型保障性租賃住房，應(yīng)優(yōu)先保障本園區(qū)企業(yè)員工的住房需求。

第四章 租金定價(jià)及管理

第二十五條保障性租賃住房的租金，由相關(guān)投資主體或受其委托的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取。

第二十六條面向社會(huì)租賃的保障性租賃住房租金，按照不高于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金的90%確定。由運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)每年委托有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估二級(jí)及以上資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，出具保障性租賃住房指導(dǎo)租金評(píng)估報(bào)告和保障性租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)（一房一價(jià)），報(bào)市、縣區(qū)住房保障部門備案后執(zhí)行。

第二十七條已獲得過中央補(bǔ)助資金支持的閑置公共租賃住房等政策性住房認(rèn)定為保障性租賃住房的，其租金標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)縣區(qū)（園區(qū)）住房保障部門會(huì)同產(chǎn)權(quán)單位確定，可參照本辦法第二十六條規(guī)定自行研究確定，確保國有資產(chǎn)不流失。

第五章 運(yùn)營管理

第二十八條保障性租賃住房應(yīng)遵循“誰投資、誰所有”的原則，新建和配建的保障性租賃住房應(yīng)當(dāng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，并在不動(dòng)產(chǎn)登記證上加注“保障性租賃住房，禁止上市交易”字樣。改建（改造）的保障性租賃住房應(yīng)當(dāng)在原有的不動(dòng)產(chǎn)登記證書上添加“保障性租賃住房”注記字樣，并注明運(yùn)營年限。

第二十九條利用存量房屋改建（改造）的保障性租賃住房，運(yùn)營期限為10 年，期滿前3 個(gè)月內(nèi)應(yīng)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，繼續(xù)運(yùn)營或退出保障性租賃住房管理。

第三十條作為保障性租賃住房運(yùn)營期間，不得上市銷售或變相銷售。產(chǎn)權(quán)單位確需轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)的，由產(chǎn)權(quán)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后可整體轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓后不得改變用途，繼續(xù)按照保障性租賃住房管理。

第三十一條保障性租賃住房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，遵守各項(xiàng)政策規(guī)定，執(zhí)行行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為承租人提供安全、舒適、衛(wèi)生的居住環(huán)境，承擔(dān)以下職責(zé)：

（1）依法辦理市場(chǎng)主體登記等備案手續(xù)。

（2）在出租管理范圍內(nèi)設(shè)置專責(zé)服務(wù)人員、建立相應(yīng)的管理服務(wù)制度，做好保障性租賃住房供應(yīng)分配、合同簽訂及運(yùn)營管理等工作。

（3）建立管理臺(tái)賬和房源、人員、設(shè)備檔案，在租賃關(guān)系成立或者租賃關(guān)系變更之日起30 日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案，落實(shí)安全管理職責(zé)。

（4）按住房保障部門要求將運(yùn)營管理項(xiàng)目房源信息全部上傳至運(yùn)營管理信息平臺(tái)，并實(shí)時(shí)更新租金、承租人等出租運(yùn)營信息，接受相關(guān)指導(dǎo)和檢查。

（5）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十二條運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立保障性租賃住房房源、承租人和設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，并按照《住房保障檔案管理辦法》，建立保障性租賃住房工作檔案，做好運(yùn)營管理過程中檔案資料收集、整理及歸檔，確保檔案完整、安全。檔案主要包含以下內(nèi)容：

（1）樓幢、房號(hào)、面積、結(jié)構(gòu)形式等相關(guān)信息的保障性租賃住房房源臺(tái)賬，做到“一房一檔”。

（2）承租人信息臺(tái)賬，及時(shí)更新入住時(shí)間、退出時(shí)間等相關(guān)信息，做到“一戶一檔”。

第三十三條運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合項(xiàng)目所在地街道、社區(qū)做好社會(huì)綜合治理；開展日常安全檢查、專項(xiàng)安全檢查，加強(qiáng)安全隱患排查治理；建立健全各項(xiàng)安全管理制度，完善應(yīng)急預(yù)案，配備配足應(yīng)急物資，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和人員建設(shè)，開展應(yīng)急演練和評(píng)估，提升安全管理水平。

第三十四條運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在辦公服務(wù)場(chǎng)所和門戶網(wǎng)站設(shè)置公示欄，公開保障性租賃住房相關(guān)政策、配租流程、租金標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)事項(xiàng)、維修受理、投訴電話及需要公開的其它內(nèi)容。

第三十五條運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)變更或注銷時(shí)，應(yīng)在變更或注銷3 個(gè)月前完成檔案資料移交工作，接收方應(yīng)當(dāng)接續(xù)履行檔案管理責(zé)任。

第三十六條運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)或其委托的物業(yè)公司，為保障性租賃住房及承租人提供物業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)向承租人提供就餐、養(yǎng)老、家政、收發(fā)快遞、代購跑腿、接送站、接送孩子等特約提質(zhì)有償服務(wù)，承租人和運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)事先約定服務(wù)內(nèi)容及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十七條保障性租賃住房?jī)?nèi)原有的家具家電、廚衛(wèi)潔具和供排水、供暖、燃?xì)?、?qiáng)弱電等設(shè)施設(shè)備，因質(zhì)量、非承租人原因出現(xiàn)損壞或超過使用壽命的，應(yīng)由運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維修維護(hù)。因承租人使用出現(xiàn)損壞情況的，由承租人負(fù)責(zé)維修。保障性租賃住房的共用部位、公共設(shè)施設(shè)備，由產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維修維護(hù)。

第六章 監(jiān)督管理

第三十八條申請(qǐng)人弄虛作假、提供虛假材料或采取不正當(dāng)手段申請(qǐng)保障性租賃住房的，應(yīng)依法駁回申請(qǐng)，且自駁回申請(qǐng)之日起2 年內(nèi)不予受理本市其他住房保障申請(qǐng)。

第三十九條市住房保障部門會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)全市保障性租賃住房的建設(shè)、分配、退出和運(yùn)營管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

第四十條鼓勵(lì)群眾對(duì)違反保障性租賃住房相關(guān)政策規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴；市、縣區(qū)（園區(qū)）住房保障部門和有關(guān)部門應(yīng)通過設(shè)立和公布舉報(bào)電話等方式，暢通信訪舉報(bào)渠道。對(duì)群眾反映的問題，要安排專人督辦，限時(shí)辦結(jié)；運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好舉報(bào)投訴、違規(guī)處理等工作。

第四十一條各級(jí)住房保障部門、運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門工作人員，在保障性租賃住房建設(shè)、運(yùn)營、管理工作中，存在玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé)；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第七章 附 則

第四十二條本辦法自2023 年12 月20 日起施行，有效期至2025 年12 月19 日。《西寧市保障性租賃住房建設(shè)管理實(shí)施方案》（寧政辦〔2022〕4 號(hào)）同時(shí)廢止。