朱寧

摘要：黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)民間非營(yíng)利組織高度重視，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展和政府改革的穩(wěn)步推進(jìn)，民間非營(yíng)利組織不斷發(fā)展壯大，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、環(huán)保等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，其已經(jīng)日益成為促進(jìn)和協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)政府多元化治理的一支新生力量，在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中起著不可替代的作用。隨著民間非營(yíng)利組織的不斷發(fā)展壯大，社會(huì)公眾對(duì)于其資產(chǎn)狀況和經(jīng)費(fèi)使用等有關(guān)問(wèn)題的關(guān)注度日益提高，同時(shí)民間非營(yíng)利組織自身在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面也面臨著一些政策變革及國(guó)內(nèi)外大環(huán)境變化所帶來(lái)的新情況、新考驗(yàn)。本文基于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)理論，通過(guò)對(duì)民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀中風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡漠、相關(guān)人員素質(zhì)不高、相關(guān)管理制度缺失、現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)中風(fēng)險(xiǎn)管理混亂等問(wèn)題進(jìn)行分析，并對(duì)如何增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、提高相關(guān)人員素質(zhì)、完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度、理順現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題給與具體的應(yīng)對(duì)舉措，從而為民間非營(yíng)利組織加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提供參考，同時(shí)也為民間非營(yíng)利組織可以長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展提供有力保障。

關(guān)鍵詞：民間非營(yíng)利組織；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理；內(nèi)部監(jiān)督

黨的十八大以來(lái)，隨著我國(guó)民間非營(yíng)利組織的蓬勃發(fā)展，其在推動(dòng)多元化社會(huì)治理進(jìn)程中被賦予了重要使命、擔(dān)當(dāng)了重要角色、發(fā)揮了重要作用。隨著各級(jí)社會(huì)組織的不斷發(fā)展，逐步健全和完善了規(guī)范我國(guó)民間非營(yíng)利組織行為的相關(guān)法律法規(guī)，但民間非營(yíng)利組織目前在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理方面還比較薄弱，因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度、找到切實(shí)可行的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理舉措具有現(xiàn)實(shí)必要性。

一、民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)理論

（一）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的概念

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)管理中的一個(gè)重要分支，具有區(qū)別于普通風(fēng)險(xiǎn)管理的特別功能，是一門(mén)新的管理學(xué)科。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是指單位主體在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)財(cái)務(wù)方面可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、衡量和評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行防范和控制，以最小的成本代價(jià)解決因風(fēng)險(xiǎn)而產(chǎn)生的危機(jī)，最終達(dá)到以保障運(yùn)營(yíng)活動(dòng)安全順利開(kāi)展，并減少或避免經(jīng)濟(jì)利益遭受損失的結(jié)果。

（二）民間非營(yíng)利組織的特點(diǎn)

我國(guó)民間非營(yíng)利組織通常被稱(chēng)作“第三部門(mén)”，主要是因?yàn)槠涫墙橛谡c一般營(yíng)利企業(yè)單位之間的另一種組織形式。民間非營(yíng)利組織不但可以有效協(xié)助補(bǔ)足政府在某些社會(huì)管理方面的短板，而且還可以避免像一般的營(yíng)利企業(yè)那樣一味性的趨逐利益，在一定程度上協(xié)助解決了遇到政府失靈和市場(chǎng)失靈時(shí)發(fā)生的問(wèn)題，為促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。民間非營(yíng)利組織最獨(dú)特和突出的特點(diǎn)是：該組織不以營(yíng)利為目的。

（三）加強(qiáng)民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性

目前民間非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理還處于起步階段，其主要任務(wù)還停留在對(duì)收入與支出的管理上，對(duì)于其他財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和管理還存在意識(shí)淡薄，制度缺失等問(wèn)題。但財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理卻對(duì)民間非營(yíng)利組織長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展起到了重要作用，具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，確保民間非營(yíng)利組織資金安全及運(yùn)行穩(wěn)定。民間非營(yíng)利組織的收入來(lái)源相對(duì)單一，主要以會(huì)員會(huì)費(fèi)收入和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)收入為主。此外政府部門(mén)的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)性收入來(lái)源有限且不穩(wěn)定，僅靠此項(xiàng)收入不能維持民間非營(yíng)利組織的日常運(yùn)營(yíng)。除業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型資金開(kāi)源的問(wèn)題外，資金利用率較低也影響著民間非營(yíng)利組織資金安全及運(yùn)行的穩(wěn)定，因此加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是首當(dāng)其沖的。第二，有利于提高民間非營(yíng)利組織的影響力。民間非營(yíng)利組織在現(xiàn)代社會(huì)生活中扮演著重要的角色，但之前發(fā)生一些負(fù)面事件嚴(yán)重影響了其聲譽(yù)，破壞了人民群眾對(duì)民間非營(yíng)利組織的信任，因此加強(qiáng)民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，保證民間非營(yíng)利組織業(yè)務(wù)、資金的公開(kāi)透明，提高自身公信力是迫在眉睫的。第三，有利于推進(jìn)對(duì)民間非營(yíng)利組織的現(xiàn)代化管理改革進(jìn)程。當(dāng)前我國(guó)民間非營(yíng)利組織普遍規(guī)模較小，不少組織存在一位工作人員同時(shí)兼任多個(gè)崗位的情況，缺少相對(duì)健全的內(nèi)部管理制度。通過(guò)切實(shí)對(duì)民間非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)民間非營(yíng)利組織業(yè)務(wù)拓展、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)、人力資源等方面的全方位管理。

二、民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度不夠，缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)人員

首先，人們對(duì)民間非營(yíng)利組織的理解限于文字的表面化，認(rèn)為非營(yíng)利組織是不需要盈利的組織，所以它不需要像企業(yè)那樣追求利潤(rùn)最大化，在其運(yùn)營(yíng)過(guò)程中不需要考慮商業(yè)性和盈利問(wèn)題，所以導(dǎo)致從外部人員到組織內(nèi)部人員，從上層領(lǐng)導(dǎo)到基層工作人員大多數(shù)都會(huì)本能的認(rèn)為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是不應(yīng)在考慮范圍內(nèi)的。其次，現(xiàn)階段的民間非營(yíng)利組織規(guī)模普遍較小，存在一人多崗情況，人員績(jī)效激勵(lì)等管理缺失，領(lǐng)導(dǎo)者更多追求平穩(wěn)，對(duì)組織的發(fā)展壯大缺乏積極性，進(jìn)而對(duì)財(cái)務(wù)管理，特別是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)及管理都沒(méi)有正確的理解。第三，財(cái)務(wù)崗位人員數(shù)量配置不到位，目前僅僅是做到了出納與會(huì)計(jì)兩個(gè)崗位的基本設(shè)置，缺少專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，同時(shí)因?yàn)榉菭I(yíng)利組織中財(cái)務(wù)人員薪酬水平普遍不高，很難吸引到經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀財(cái)會(huì)人才，導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員專(zhuān)業(yè)水平有限。

（二）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度形式化

目前專(zhuān)門(mén)針對(duì)民間非營(yíng)利組織公布施行的法律法規(guī)等相對(duì)較少，僅有各類(lèi)社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例、民政部發(fā)布的一些規(guī)定通知，財(cái)稅部門(mén)針對(duì)非營(yíng)利組織的法律法規(guī)條款等，雖然財(cái)政部在2020年6月發(fā)布了《<民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度>若干問(wèn)題的解釋》，但是這些已出臺(tái)的法律法規(guī)仍然不能滿足我國(guó)民間非營(yíng)利組織發(fā)展壯大的速度，在日常的業(yè)務(wù)實(shí)踐中已經(jīng)出現(xiàn)了走在制度前面的情況。此外，有些規(guī)模相對(duì)較大，管理相對(duì)正規(guī)的民間非營(yíng)利組織也已經(jīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制定了一些內(nèi)部制度，因?yàn)槿鄙賴(lài)?guó)家層面的法律法規(guī)規(guī)定依據(jù)，所以多數(shù)會(huì)去參考企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的相關(guān)規(guī)定?？墒桥c傳統(tǒng)營(yíng)利性的企業(yè)相比，民間非營(yíng)利組織還是有諸多不同的特殊性，正因?yàn)檫@種特殊性，進(jìn)而造成即使形成了明文規(guī)定，但在實(shí)際運(yùn)用中也難以順利推行，使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的形同虛設(shè)。

（三）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理在民間非營(yíng)利組織實(shí)際業(yè)務(wù)中缺失

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理在實(shí)際業(yè)務(wù)中的缺失體現(xiàn)在方方面面，下面就其中幾個(gè)方面進(jìn)行說(shuō)明。第一，缺少全面預(yù)算管理。民間非營(yíng)利組織預(yù)算編制不科學(xué)、不合理，沒(méi)有真正的做到預(yù)算編制的全員參與，僅是依靠財(cái)務(wù)部門(mén)將上期數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單加工后形成下一年度的預(yù)算數(shù)據(jù)，編制過(guò)程中缺少對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)情況的合理評(píng)估預(yù)測(cè)，所以在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中無(wú)法真正將預(yù)算落到實(shí)處，更是無(wú)法實(shí)現(xiàn)后期對(duì)預(yù)算的控制、優(yōu)化調(diào)整以及年底決算數(shù)據(jù)與預(yù)算數(shù)據(jù)差異分析，最終預(yù)算工作流于了形式。第二，人員管理不到位。民間非營(yíng)利組織大多數(shù)處于規(guī)模較小，人員少的情況，人員配置不合理，有時(shí)無(wú)法做到真正的崗位之間相互制約、職權(quán)相分離，這樣就造成某個(gè)內(nèi)部員工個(gè)人的可操作空間變大，導(dǎo)致可能出現(xiàn)掩蓋錯(cuò)誤或舞弊等問(wèn)題。另外，員工管理、績(jī)效考核等制度的不健全，也會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第三，無(wú)專(zhuān)業(yè)的信息化系統(tǒng)支撐財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。民間非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)落后，大部分非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)只是滿足了基本的會(huì)計(jì)記賬電算化，對(duì)數(shù)據(jù)采集分析、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等需要依托信息化來(lái)完成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。第四，內(nèi)外部監(jiān)督體系不健全。民間非營(yíng)利組織內(nèi)部監(jiān)督缺失主要體現(xiàn)在內(nèi)部監(jiān)督人員專(zhuān)業(yè)性不高、監(jiān)督結(jié)果沒(méi)有獎(jiǎng)懲機(jī)制、具體監(jiān)督工作沒(méi)有隨著實(shí)際業(yè)務(wù)變化而有所改進(jìn)；在外部監(jiān)督方面，非營(yíng)利組織脫鉤后，外部政府部門(mén)的監(jiān)督制度及力度還沒(méi)有跟上其發(fā)展速度，這也是導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督工作松懈的原因之一。

三、民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)舉措

雖然民間非營(yíng)利組織不應(yīng)該像營(yíng)利性企業(yè)那樣將逐利作為首要任務(wù)，但是在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中也需要盡可能增加收入來(lái)維持組織正常拓展工作所需，同樣在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中會(huì)面臨資金、稅務(wù)、項(xiàng)目投資、負(fù)債情況等等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。所以找到應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效舉措是十分必要的。

（一）提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，提升專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)能力

加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制是實(shí)現(xiàn)民間非營(yíng)利組織生存和發(fā)展的內(nèi)在要求。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于工作中的任何環(huán)節(jié)，所以從非營(yíng)利組織的管理層到基層普通員工都要提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是不可能離開(kāi)各個(gè)部門(mén)的支持與配合，非營(yíng)利組織的管理層首先應(yīng)該從自身做起，支持鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員積極參與到實(shí)際業(yè)務(wù)中去，讓財(cái)務(wù)人員從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)的角度去審核某項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)內(nèi)容；其次在組織內(nèi)部大力宣傳并建立相應(yīng)制度，使其深入人心，在各位員工進(jìn)行自己本職工作時(shí)腦子里隨時(shí)都能繃起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)這根弦，形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)文化，促使各個(gè)崗位員工從個(gè)人價(jià)值觀和團(tuán)隊(duì)價(jià)值觀都與組織整體的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念保持統(tǒng)一，自覺(jué)自愿支持并配合財(cái)務(wù)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，避免一些部門(mén)過(guò)于激進(jìn)而另一些部門(mén)過(guò)于保守，確保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)到位。

對(duì)于財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)的提升措施可分三方面進(jìn)行。首先，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織學(xué)習(xí)民間非營(yíng)利組織相關(guān)會(huì)計(jì)制度、相關(guān)稅務(wù)知識(shí)、相關(guān)法律條例等，使非營(yíng)利組織內(nèi)部財(cái)務(wù)人員在熟悉并靈活運(yùn)用非營(yíng)利組織財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)處理方法的同時(shí)可以及時(shí)了解并掌握最新的財(cái)稅等相關(guān)政策。其次，注重加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)自身職業(yè)的使命感和責(zé)任感，促使財(cái)務(wù)人員端正公證、客觀、堅(jiān)守底線的態(tài)度，調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性，使財(cái)務(wù)人員可以主動(dòng)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的問(wèn)題，并給予問(wèn)題解決或改善的意見(jiàn)建議。最后，引進(jìn)外來(lái)財(cái)務(wù)管理理論及實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀人才，通過(guò)引入優(yōu)秀人才幫助組織內(nèi)部財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)水平提升。

（二）完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的制度

民間非營(yíng)利組織應(yīng)建立健全能夠涵蓋財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理主要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系。首先，民間非營(yíng)利組織應(yīng)依據(jù)其自身特點(diǎn)與實(shí)際情況，制定合理規(guī)范的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，可以考慮根據(jù)現(xiàn)有的管理制度，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，重新梳理制定各方權(quán)責(zé)，完善各個(gè)方面的具體內(nèi)容，力爭(zhēng)做到可以在實(shí)際工作中切實(shí)順利貫徹落實(shí)。其次，民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行全程監(jiān)督，同時(shí)對(duì)在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)反饋，以便對(duì)現(xiàn)有制度中不規(guī)范、不合理的地方進(jìn)行調(diào)整，不斷更新完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。最后，國(guó)家及相關(guān)的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推出更明確、更詳細(xì)的制度規(guī)范，使得民間非營(yíng)利組織對(duì)進(jìn)一步完善其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度有據(jù)可依。

（三）在民間非營(yíng)利組織實(shí)際業(yè)務(wù)中有效落實(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

1.加強(qiáng)預(yù)算管理

第一，樹(shù)立預(yù)算管理的意識(shí)，從領(lǐng)導(dǎo)層面給予重視，財(cái)務(wù)部門(mén)積極宣傳預(yù)算管理的重要性，做到非營(yíng)利組織內(nèi)每位員工將預(yù)算管理的理念謹(jǐn)記于心，從而更好的用思想指揮行動(dòng)。第二，在預(yù)算編制過(guò)程中，采取科學(xué)、合理的編制方法，做到預(yù)算編制全員參與，編制依據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)，切實(shí)做到后期預(yù)算的可執(zhí)行性。第三，預(yù)算執(zhí)行要嚴(yán)格，對(duì)于因內(nèi)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化而需要調(diào)整預(yù)算的情形，應(yīng)按規(guī)定程序及時(shí)做出調(diào)整。第四，年底進(jìn)行決算，將決算情況與年初預(yù)算進(jìn)行比較，找出原因，以便更有效的指導(dǎo)未來(lái)實(shí)際工作。

2.加強(qiáng)人力資源管理

針對(duì)民間非營(yíng)利組中崗位職權(quán)分離不到位的問(wèn)題，首先要確定哪些是屬于不能相容的崗位和職權(quán)；其次要對(duì)各個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行明文規(guī)定，使得不可相容的崗位和職權(quán)產(chǎn)生制約和監(jiān)督，進(jìn)而形成有效的制度。如果非營(yíng)利組織確實(shí)因自身實(shí)際的資源條件無(wú)法實(shí)現(xiàn)崗位職權(quán)相分離的，則應(yīng)當(dāng)采取檢查交易檔案資料、定期盤(pán)點(diǎn)相關(guān)資產(chǎn)等措施進(jìn)行監(jiān)督。此外，還需要建立健全績(jī)效考核機(jī)制，合理制定考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方法及獎(jiǎng)懲措施。依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)非營(yíng)利組織中每位員工的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期考核和公證評(píng)價(jià)。

3.加強(qiáng)信息化建設(shè)

民間非營(yíng)利組織隨著業(yè)務(wù)形式的升級(jí)及應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要求的不斷提高，對(duì)信息化建設(shè)的提升需求也是迫在眉睫。非營(yíng)利組織需要根據(jù)組織自身資源情況和業(yè)務(wù)實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)優(yōu)化，使信息化系統(tǒng)不再是信息孤島，而是可以有效融合業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的融合性信息系統(tǒng)，對(duì)非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)控管理和提供高質(zhì)量信息起到助力的作用。

4.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督

通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督管理人員自查或聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的外部專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助審查等方式定期對(duì)非營(yíng)利組織運(yùn)營(yíng)情況，尤其是財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)相關(guān)責(zé)任人適度處罰；同時(shí)在定期的業(yè)務(wù)審核及財(cái)務(wù)審計(jì)中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)而形成非營(yíng)利組織內(nèi)部工作制度。

四、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上述文章的淺析，從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的概念出發(fā)，結(jié)合我國(guó)民間非營(yíng)利組織的特性，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理在意識(shí)形態(tài)、管理制度及實(shí)際業(yè)務(wù)等方面出現(xiàn)的缺失進(jìn)行了分析，進(jìn)而看到目前我國(guó)民間非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是相對(duì)薄弱的，所以文章針對(duì)相關(guān)問(wèn)題簡(jiǎn)要的提出了一些解決舉措，比如提高管理意識(shí)及專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)、完善相關(guān)制度、有效落實(shí)在實(shí)際業(yè)務(wù)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等。隨著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期，民間非營(yíng)利組織應(yīng)以做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)，積極加強(qiáng)自身各方面的建設(shè)和管理，提高自身在行業(yè)及社會(huì)中的影響力，積極承擔(dān)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，努力為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

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