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        醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐與思考*
        ——以陜西省醫(yī)學(xué)會(huì)為例

        2023-04-16 06:08:13張磊朱煒
        學(xué)會(huì) 2023年12期
        關(guān)鍵詞:社團(tuán)會(huì)員醫(yī)學(xué)

        張磊 朱煒

        (1.陜西省醫(yī)學(xué)會(huì),陜西 西安 710003;2.陜西省衛(wèi)生行業(yè)學(xué)會(huì)服務(wù)中心,陜西 西安 710003;3.陜西省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部,陜西 西安 710003)

        醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)是我國衛(wèi)生健康事業(yè)和科技創(chuàng)新發(fā)展的重要推動(dòng)力,在學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)、科學(xué)普及、科技評(píng)審、健康科普、醫(yī)療鑒定等方面扮演著十分重要的角色[1]。陜西省醫(yī)學(xué)會(huì)成立于1940 年,是陜西省最早成立且具有影響力的醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)之一,也是陜西省科協(xié)的重要組成部分。

        近年來,陜西省醫(yī)學(xué)會(huì)積極擔(dān)當(dāng)新時(shí)代賦予的角色與使命,在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下,融入社會(huì)治理體系,融入高水平科技創(chuàng)新,融入衛(wèi)生健康工作大局,融入醫(yī)學(xué)科技發(fā)展趨勢,圍繞實(shí)施健康中國戰(zhàn)略、人口老齡化應(yīng)對(duì)策略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、重大傳染性疾病防控、群眾健康素養(yǎng)提升、醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域,發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)和橋梁紐帶作用,積極探索同政府、高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多元?jiǎng)?chuàng)新主體協(xié)同創(chuàng)新的體制機(jī)制,推動(dòng)多元?jiǎng)?chuàng)新要素高效自由流動(dòng),切實(shí)完善創(chuàng)新服務(wù)體系,提升科技創(chuàng)新能力。

        一、新時(shí)代醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)的角色與使命

        新時(shí)代醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)參與社會(huì)治理,需要找準(zhǔn)自身在國家治理和創(chuàng)新體系中的位置與角色,樹立新發(fā)展理念,為明確發(fā)展模式和發(fā)展路徑提供指引,驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。

        (一)參與社會(huì)治理

        推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,需要調(diào)動(dòng)全社會(huì)廣泛參與,匯聚共識(shí)、形成合力[2]。醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)作為黨和政府聯(lián)系醫(yī)學(xué)科技工作者的橋梁和紐帶,在社會(huì)治理體系中應(yīng)重點(diǎn)發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,團(tuán)結(jié)廣大醫(yī)學(xué)科技工作者,更好地議服務(wù)大局之事、謀服務(wù)大局之策、盡服務(wù)大局之責(zé);應(yīng)有效發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢,有效鏈接政府、高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)等創(chuàng)新資源,促進(jìn)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新和繁榮發(fā)展;應(yīng)充分發(fā)揮專家資源優(yōu)勢,承接政府轉(zhuǎn)移職能,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,提升人群健康素養(yǎng)和水平,廣泛參與衛(wèi)生健康發(fā)展和醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新工作。

        (二)聚焦“四個(gè)面向”

        習(xí)近平總書記對(duì)科技創(chuàng)新作出堅(jiān)持“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略部署,醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)應(yīng)將“面向人民生命健康”作為發(fā)展方向和基本遵循。醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新存在體系、能力、投入等方面的不足,醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)應(yīng)針對(duì)這些問題進(jìn)行研究,引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展方向,弘揚(yáng)醫(yī)學(xué)科學(xué)精神,營造科技創(chuàng)新氛圍,加強(qiáng)青年醫(yī)學(xué)科技人才培養(yǎng),重視醫(yī)學(xué)科技成果培育與轉(zhuǎn)化,助力醫(yī)學(xué)科學(xué)研究和科技創(chuàng)新。

        (三)服務(wù)健康中國建設(shè)

        建設(shè)健康中國的國家戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào),要全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康[3]。醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)應(yīng)樹立“大健康、大衛(wèi)生”理念,推動(dòng)服務(wù)方式從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模⒔∪】到逃w系,普及健康知識(shí),提升群眾健康素養(yǎng),服務(wù)重點(diǎn)人群健康和重要健康問題,實(shí)現(xiàn)從治療為主到生命全周期、健康全過程的覆蓋。

        (四)順應(yīng)醫(yī)學(xué)發(fā)展趨勢

        現(xiàn)代生物醫(yī)學(xué)模式下,醫(yī)學(xué)更加重視整體醫(yī)學(xué)觀和深入系統(tǒng)研究,對(duì)醫(yī)學(xué)多學(xué)科、多領(lǐng)域的交叉滲透和跨界融合提出了要求。醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)醫(yī)學(xué)發(fā)展趨勢,順應(yīng)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、智能醫(yī)學(xué)等醫(yī)學(xué)新專業(yè)發(fā)展需求,更加重視大型隊(duì)列研究對(duì)發(fā)現(xiàn)疾病預(yù)防和治療策略的重要意義,踐行學(xué)科交叉、技術(shù)融合和平臺(tái)共享等理念,推動(dòng)醫(yī)科內(nèi)部、醫(yī)科和人文學(xué)科、醫(yī)科和理工學(xué)科的交叉融合,主動(dòng)搭建和發(fā)展跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨區(qū)域交流合作平臺(tái),引領(lǐng)醫(yī)療技術(shù)發(fā)展革新。

        二、以多元業(yè)務(wù)形態(tài)促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新

        在新時(shí)代新形勢下,醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)的角色和使命內(nèi)涵正發(fā)生變化。在內(nèi)部治理組織賦能的前提下,醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)業(yè)務(wù)形態(tài)得以拓展創(chuàng)新,可以充分利用資源優(yōu)勢和平臺(tái)集成作用,伴隨業(yè)務(wù)組織結(jié)構(gòu)和現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目需求變化,促使多元?jiǎng)?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的交疊和多元?jiǎng)?chuàng)新要素的匯聚,衍生出更多以項(xiàng)目為載體,將傳統(tǒng)單個(gè)功能集成于項(xiàng)目服務(wù)之中的創(chuàng)新發(fā)展路徑。

        (一)服務(wù)人群健康

        隨著人口老齡化進(jìn)程加快,我國居民疾病譜發(fā)生重大變化,慢性非傳染性疾病成為居民的主要疾病負(fù)擔(dān),同時(shí),新時(shí)代衛(wèi)生健康工作理念、服務(wù)方式正逐步從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行腫6]。醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)薈萃了醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域各學(xué)科的知名專家、學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干,應(yīng)充分發(fā)揮專家資源豐富、學(xué)科門類齊全的優(yōu)勢,積極適應(yīng)衛(wèi)生健康工作理念的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新開展服務(wù)人群健康工作。健康觀念轉(zhuǎn)變是提高人群健康水平的根本。陜西省醫(yī)學(xué)會(huì)開展“服務(wù)百姓健康”大型活動(dòng),將健康體檢、生活方式調(diào)查和專家義診相結(jié)合,對(duì)體檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場解讀,針對(duì)性對(duì)吸煙、飲酒、不良飲食習(xí)慣等生活方式進(jìn)行針對(duì)性調(diào)查和宣教,為陜西省2000 多名居民提供免費(fèi)健康體檢、義診和科普,積極倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念,激發(fā)居民熱愛健康、追求健康的內(nèi)生動(dòng)力,指導(dǎo)養(yǎng)成符合自身和家庭特點(diǎn)的健康生活方式。提升健康素養(yǎng)是增進(jìn)全民健康的前提,陜西省醫(yī)學(xué)會(huì)根據(jù)不同人群特征,組織臨床專家開展“健康科普進(jìn)圖書館”“健康科普進(jìn)鄉(xiāng)村”“健康科普進(jìn)校園”等系列活動(dòng),提高各類人群健康素養(yǎng),榮獲全國科普日活動(dòng)優(yōu)秀組織單位和陜西省醫(yī)學(xué)科普講解大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。重要健康問題早期識(shí)別干預(yù)是推動(dòng)健康服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要措施。近年來,青少年心理健康問題日益嚴(yán)重,加強(qiáng)青少年心理健康工作已上升為國家戰(zhàn)略。陜西省醫(yī)學(xué)會(huì)積極搭建醫(yī)校聯(lián)動(dòng)協(xié)作交流平臺(tái),對(duì)6 所省內(nèi)高校的4 萬多名大學(xué)生開展定期心理監(jiān)測,為心理健康問題早期識(shí)別與干預(yù)、推廣心理干預(yù)技術(shù)與方法、完善高校心理健康防治體系提供參考。

        (二)服務(wù)政府決策

        進(jìn)入新時(shí)代,國家高度重視科學(xué)決策,強(qiáng)調(diào)要充分重視科技智庫在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用[7]。醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)積極發(fā)揮平等、鏈接、整合的優(yōu)勢作用,通過組織學(xué)術(shù)交流、提供決策咨詢、開展專項(xiàng)研究、培育科技人才等活動(dòng),開展高水平的決策咨詢服務(wù),在服務(wù)政府決策方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。2020年新冠肺炎疫情期間,陜西省醫(yī)學(xué)會(huì)舉辦“陜西省公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)研討會(huì)”,公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理、疾病防控等領(lǐng)域?qū)<覅R聚一堂建言獻(xiàn)策,他們的意見被報(bào)送至陜西省疫情防控指揮部作為決策參考。2021—2022 年,開展醫(yī)療事故鑒定、醫(yī)療糾紛及防御性醫(yī)療行為研究,分析醫(yī)療事故鑒定案例結(jié)構(gòu)及原因分析,了解醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療糾紛經(jīng)歷、醫(yī)療安全意識(shí)及防御性醫(yī)療行為,從預(yù)防和減少醫(yī)療事故發(fā)生、提升醫(yī)療質(zhì)量與安全的角度出發(fā),提出促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。隨后,相繼受委托開展醫(yī)學(xué)科技工作者調(diào)查、醫(yī)療設(shè)備配置研究、科技柔性智庫網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和老年人健康素養(yǎng)提升等項(xiàng)目的實(shí)施,都獲得較好效果。

        (三)服務(wù)鄉(xiāng)村振興

        “民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興?!敝︵l(xiāng)村振興,既是新時(shí)代醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)履行社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)實(shí)途徑,又是醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)服務(wù)國家、服務(wù)百姓的重要體現(xiàn),更是醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)發(fā)展和作用發(fā)揮的重要舞臺(tái)。醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)參與鄉(xiāng)村振興的路徑包括三個(gè)方面:動(dòng)員社會(huì)力量,鏈接社會(huì)資源,提供公共服務(wù)。對(duì)此,陜西省醫(yī)學(xué)會(huì)在提供物資資助、開展志愿服務(wù)、幫助權(quán)能提升等三個(gè)方面做了許多工作。首先,提供物資資助。聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助建立以優(yōu)質(zhì)茶園為主要發(fā)展方向的長效產(chǎn)業(yè),積極補(bǔ)充社區(qū)工廠建設(shè)資金缺口,組織工會(huì)、動(dòng)員個(gè)人購買幫扶對(duì)象的農(nóng)產(chǎn)品,定期看望慰問貧困戶;通過省市財(cái)政幫助籌措,爭取落實(shí)中國科協(xié)相關(guān)項(xiàng)目及直接投入等方式,爭取資金。其次,開展志愿服務(wù)。醫(yī)學(xué)會(huì)每年定期組織“扶貧幫困大型義診”活動(dòng),邀請(qǐng)醫(yī)學(xué)專家為群眾舉辦講座。另外,制作“易拉寶”科普海報(bào)、發(fā)放健康科普讀本、贈(zèng)送“三減三健”健康大禮包、建設(shè)LED 屏常態(tài)化播放醫(yī)學(xué)科普視頻,多措并舉,普及健康知識(shí),提升群眾健康素養(yǎng)。最后,幫助提升治理能力。通過與村委會(huì)開展座談?wù){(diào)研、舉辦聯(lián)合黨建活動(dòng)、邀請(qǐng)專家指導(dǎo)等方式,幫助村委會(huì)提升治理能力,更好服務(wù)群眾百姓;結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用窠】敌枨?,組織專家為縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助推進(jìn)基層醫(yī)療能力建設(shè)。

        (四)服務(wù)科技創(chuàng)新

        科技創(chuàng)新是發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新不僅是滿足人民群眾日益增長的健康需求、提高公眾健康保障水平、支撐醫(yī)療衛(wèi)生體制改革順利實(shí)施的重要保障,對(duì)培育發(fā)展生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、完善國家創(chuàng)新體系、建設(shè)創(chuàng)新型國家也具有重要意義。醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)作為醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系的有機(jī)組成部分,是社會(huì)治理創(chuàng)新的重要依托,具有獨(dú)特的組織網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢和不可或缺的主體地位,可通過醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新交流、搭建科技轉(zhuǎn)化平臺(tái)等方式,服務(wù)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化。陜西省醫(yī)學(xué)會(huì)的工作實(shí)踐,就是很好的范例。他們的做法主要有:首先,成立醫(yī)工結(jié)合分會(huì),并聯(lián)合地方高?;I建科技成果轉(zhuǎn)化中心,融合來自政府部門、高??蒲袡C(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等多領(lǐng)域?qū)<业闹腔?,開展跨領(lǐng)域合作。其次,舉行專題醫(yī)學(xué)科技成果路演活動(dòng),推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技成果與金融資本、市場需求對(duì)接;邀請(qǐng)臨床專家與高校開展醫(yī)工結(jié)合座談,跨學(xué)科開展學(xué)術(shù)交流,分享最新研究成果,同時(shí)開展可行性論證,引導(dǎo)醫(yī)工協(xié)同創(chuàng)新。最后,圍繞醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)現(xiàn)的堵點(diǎn)和難點(diǎn),組織臨床醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、工程學(xué)等學(xué)科開展醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化政策理論和實(shí)證研究,針對(duì)醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中醫(yī)務(wù)人員職務(wù)賦權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵政策的落實(shí)開展調(diào)查,為完善醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化體制提供參考。

        三、實(shí)現(xiàn)組織賦能重在完善內(nèi)部治理

        良好的內(nèi)部治理是一個(gè)組織有序發(fā)展的關(guān)鍵要素[4],是落實(shí)醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)發(fā)展理念的組織保障,是驅(qū)動(dòng)醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展的前提和支撐,也是醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力來源。醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)內(nèi)部治理應(yīng)以章程為核心,治理結(jié)構(gòu)主要包括組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)作模式、決策機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制,建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督協(xié)調(diào)制約機(jī)制是完善醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)內(nèi)部治理的關(guān)鍵[5]。

        陜西省醫(yī)學(xué)會(huì)以完善內(nèi)部治理為抓手,推動(dòng)內(nèi)部系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變。首先,完善議事規(guī)則。進(jìn)一步明晰了權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)各自職能,初步建立民主辦會(huì)組織體制和會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)組織結(jié)構(gòu),制定會(huì)長辦公會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、秘書長辦公會(huì)等議事規(guī)則,明確各級(jí)職責(zé),提升內(nèi)部治理水平。

        其次,完善自律機(jī)制。推進(jìn)辦事機(jī)構(gòu)管理科學(xué)化、運(yùn)行專業(yè)化,規(guī)范辦事機(jī)構(gòu)管理,提高辦事機(jī)構(gòu)的經(jīng)營能力和管理水平;修訂財(cái)務(wù)管理辦法、財(cái)務(wù)報(bào)銷制度、采購工作制度、科研項(xiàng)目間接費(fèi)用管理制度,列明職能權(quán)力清單,保證運(yùn)作合規(guī)、提高效率,接受登記管理部門審計(jì)、換屆審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)等外部監(jiān)督審計(jì)。除了規(guī)范內(nèi)部治理制度,對(duì)醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)從業(yè)者的執(zhí)業(yè)、角色、身份、技能、貢獻(xiàn)等進(jìn)行定義,完善人事薪酬管理及考核制度,規(guī)范人才薪資發(fā)放,充分激發(fā)內(nèi)部治理活力。

        最后,完善會(huì)員服務(wù)。修訂完善學(xué)會(huì)會(huì)員管理辦法、??品謺?huì)考核及評(píng)選實(shí)施細(xì)則等長效激勵(lì)機(jī)制,編印??品謺?huì)換屆工作手冊(cè),細(xì)化換屆選舉程序,嚴(yán)格換屆工作紀(jì)律,堅(jiān)持依照章程和制度自主選人用人,以規(guī)范組織換屆構(gòu)建核心委員隊(duì)伍。醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)具有專業(yè)方向多、學(xué)會(huì)分支機(jī)構(gòu)數(shù)量多、??苾?nèi)部交流廣泛,但跨專業(yè)跨領(lǐng)域交流較少的特點(diǎn)。一方面,學(xué)會(huì)可以利用??品謺?huì)影響力擴(kuò)大會(huì)員發(fā)展范圍,另一方面可以抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇期搭建會(huì)員管理系統(tǒng)和服務(wù)平臺(tái),拓寬服務(wù)的渠道和內(nèi)容,推動(dòng)跨專業(yè)交流與資源共享,提高學(xué)會(huì)平臺(tái)交流合作的頻次和水平,增強(qiáng)凝聚力。會(huì)員服務(wù)系統(tǒng)上線后,2023年新發(fā)展會(huì)員2179人,累計(jì)會(huì)員達(dá)11615人。新發(fā)展會(huì)員中,超30%為35 歲以下青年骨干,會(huì)員活力和活躍度大大提升。

        四、推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展的思考

        (一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以黨建促會(huì)建

        醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)是黨和政府聯(lián)系廣大醫(yī)學(xué)科技工作者的橋梁和紐帶,學(xué)會(huì)黨組織在學(xué)會(huì)工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)、發(fā)揮學(xué)會(huì)會(huì)員中黨員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)、聯(lián)系并服務(wù)群眾依法依規(guī)開展活動(dòng),才能把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)學(xué)會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。

        完善組織建設(shè),加強(qiáng)黨建工作。一是完善管理機(jī)制,按照應(yīng)建盡建原則,完善理事會(huì)、辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)三級(jí)黨組織建設(shè),強(qiáng)化科技社團(tuán)秘書處黨組織建設(shè),支撐理事會(huì)黨組織日常工作,創(chuàng)新黨組織管理方式,規(guī)范科技社團(tuán)黨組織生活。二是促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合,深入實(shí)施“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,緊盯學(xué)術(shù)刊物、網(wǎng)站、論壇、年會(huì)等科技工作者重要集聚地和學(xué)術(shù)交流平臺(tái),把好關(guān)口、守好陣地。三是建立常態(tài)化、長效化學(xué)習(xí)制度,組織會(huì)員深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新和人才工作的重要論述,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者聽黨話、跟黨走[8]。

        針對(duì)學(xué)會(huì)特點(diǎn),加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。學(xué)會(huì)是黨建工作的新興領(lǐng)地和薄弱環(huán)節(jié),黨員組織關(guān)系隸屬復(fù)雜,流動(dòng)性強(qiáng),管理困難,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)非常重要。首先,要加強(qiáng)黨建引領(lǐng)的頂層設(shè)計(jì),切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。要從以下四個(gè)方面著眼:一是引領(lǐng)政治方向,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹黨中央重要指示精神和重大決策部署;二是注重引導(dǎo)監(jiān)督,保證醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)依法依章程開展活動(dòng),推動(dòng)醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)有序規(guī)范發(fā)展;三是參與醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)重大問題決策,對(duì)重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、大額經(jīng)費(fèi)開支、接受大額捐贈(zèng)、依法依規(guī)開展涉外活動(dòng)等提出意見;四是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)醫(yī)學(xué)科技工作者聽黨話、跟黨走,維護(hù)廣大會(huì)員的正當(dāng)權(quán)益。其次,要加強(qiáng)黨建引領(lǐng)的執(zhí)行能力。積極探索務(wù)實(shí)管用的黨建工作方法,在條件允許情況下,加強(qiáng)人才、經(jīng)費(fèi)、陣地“三支撐”,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)的落地執(zhí)行能力。最后,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)的服務(wù)能力。醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)的基本要素是服務(wù)會(huì)員,要把黨建工作與會(huì)員服務(wù)融為一體,以黨建促會(huì)建。在推進(jìn)各項(xiàng)工作和做好會(huì)員服務(wù)中,要切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)黨組織的向心力、凝聚力和號(hào)召力,充分發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

        (二)重視人才培養(yǎng),增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)能

        人才是醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)發(fā)展的第一資源。醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)的基礎(chǔ)是會(huì)員,發(fā)展依靠會(huì)員。醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)創(chuàng)新,首先,必須維護(hù)會(huì)員權(quán)益,在學(xué)會(huì)舉辦的各類學(xué)術(shù)會(huì)議和醫(yī)學(xué)科普、科研項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)中,體現(xiàn)會(huì)員優(yōu)先原則,保障會(huì)員權(quán)益。當(dāng)前,要強(qiáng)化以理事會(huì)—專業(yè)分會(huì)—會(huì)員隊(duì)伍為主線的學(xué)術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),形成醫(yī)療行業(yè)專家?guī)欤瑢?duì)醫(yī)學(xué)相關(guān)??茖I(yè)進(jìn)行智力支持,同時(shí)開展醫(yī)學(xué)專業(yè)跨學(xué)科交流合作;依托醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位會(huì)員以及高校等機(jī)構(gòu)聯(lián)系,形成醫(yī)學(xué)、管理、理工等跨學(xué)科領(lǐng)域?qū)<易稍儙?,開展專家咨詢、成果轉(zhuǎn)化、醫(yī)工交叉等項(xiàng)目合作;依托與相關(guān)行政管理部門聯(lián)絡(luò)網(wǎng),形成政策研究顧問庫,智庫專家可以直接與政府決策者進(jìn)行溝通,為政策評(píng)估需求、建言咨政等提供咨詢和指導(dǎo)。其次,要不斷吸收熱心社團(tuán)工作的各類人才加入,加強(qiáng)繼續(xù)教育、學(xué)術(shù)交流、科學(xué)研究對(duì)基層醫(yī)學(xué)科技工作者,特別是中青年醫(yī)學(xué)科技工作者的培養(yǎng)力度,增強(qiáng)青年人才儲(chǔ)備力量,優(yōu)化人才梯隊(duì),逐步構(gòu)建老中青比例合理、覆蓋學(xué)會(huì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的人才隊(duì)伍;遵循人才發(fā)展規(guī)律,設(shè)立各級(jí)各類醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目、人才培養(yǎng)計(jì)劃等,為人才發(fā)展提供平臺(tái)和資金支持,培育優(yōu)秀人才;設(shè)立醫(yī)學(xué)科技獎(jiǎng)或醫(yī)學(xué)科技基金,鼓勵(lì)、支持和表彰優(yōu)秀單位和個(gè)人;重視醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)專職工作人員隊(duì)伍建設(shè),通過暢通專職工作人員職務(wù)、職稱晉升渠道,優(yōu)化辦公條件、生活待遇、就醫(yī)和退休養(yǎng)老保障等,激勵(lì)專職工作人員職業(yè)發(fā)展;探索項(xiàng)目制聘用考核機(jī)制,柔性引進(jìn)人才,提高學(xué)會(huì)服務(wù)工作水平[6]。

        (三)整合外部資源,拓展籌資渠道

        科技社團(tuán)是連接政府和公眾的橋梁和紐帶,具有開放型組織優(yōu)勢,因此要注重發(fā)揮它的作用。科技社團(tuán)承接政府轉(zhuǎn)移職能是政府改革發(fā)展的需要,在支持科技社團(tuán)主動(dòng)承接部分社會(huì)化服務(wù)職能的同時(shí),還要支持其承接政府轉(zhuǎn)移職能、為政府決策提供專業(yè)咨詢,為企業(yè)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)提供技術(shù)服務(wù)等。這些新的社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域,包括決策論證、專業(yè)咨詢、人才評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)證、信譽(yù)評(píng)估、技術(shù)論證等,給科技社團(tuán)以新機(jī)遇,也帶來新挑戰(zhàn)。如何理順這種承接關(guān)系?一要完善政府購買決策咨詢服務(wù)制度。承接政府購買決策咨詢項(xiàng)目,必須組織醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)柔性智庫為政府決策提供專業(yè)咨詢,提供多元化、多層次的智庫產(chǎn)品;二要從承接企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的需求出發(fā),為企業(yè)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)提供技術(shù)服務(wù);三要依托醫(yī)學(xué)科技社團(tuán)設(shè)立專項(xiàng)基金,建立有穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)支持的柔性智庫發(fā)展環(huán)境[9]。同時(shí),推動(dòng)科技社團(tuán)發(fā)揮跨行業(yè)、跨部門、多學(xué)科的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,積極參與專業(yè)咨詢和決策論證,為推進(jìn)科學(xué)化、民主化決策發(fā)揮重要作用,成為本領(lǐng)域重要的科技思想庫。要打造共享型、平臺(tái)型醫(yī)學(xué)科技社團(tuán),擴(kuò)大知識(shí)資源的開放范圍,強(qiáng)化資源開放的多元協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)同高校、科研院所的開放式合作和交流,與高校、企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,充分利用多方資源,在承接政府決策咨詢、促進(jìn)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新、整合資源等方面,吸引跨區(qū)域、跨學(xué)科力量開放式參與。要推進(jìn)組織聯(lián)合化,既要根據(jù)專業(yè)相近的“親緣”關(guān)系進(jìn)行組織橫向聯(lián)合,推動(dòng)學(xué)科集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新,回應(yīng)學(xué)科發(fā)展的前沿戰(zhàn)略需求,又要尋找“業(yè)緣”規(guī)律,鏈接醫(yī)學(xué)科技發(fā)展所需的科技社團(tuán)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多元產(chǎn)業(yè)鏈模塊,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的雙鏈融合。

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