李翠娟

寧夏固原市六盤(pán)山林業(yè)局，寧夏固原 756400

近年來(lái)，我國(guó)全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，大力保護(hù)森林資源，旨在有效維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。經(jīng)過(guò)相關(guān)人員的不懈努力，各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了改善，森林覆蓋率顯著提高，水土流失逐步減少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了一定的調(diào)整，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)。

病蟲(chóng)害是影響林業(yè)發(fā)展的一大因素[1]。如果病蟲(chóng)害問(wèn)題無(wú)法妥善處理，勢(shì)必會(huì)給林業(yè)發(fā)展造成極大損失[2]。因此，有必要逐漸加強(qiáng)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化防護(hù)林體系建設(shè)，為林業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

1 林業(yè)病蟲(chóng)害防治及其防護(hù)體系建設(shè)中面臨的問(wèn)題

1.1 林業(yè)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力有待提升

現(xiàn)階段，我國(guó)部分林區(qū)森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力依舊不足[3]。在實(shí)際的工作過(guò)程中，工作人員對(duì)病蟲(chóng)害發(fā)生和發(fā)展趨勢(shì)的監(jiān)測(cè)力度不足，且預(yù)測(cè)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性無(wú)法滿(mǎn)足林業(yè)發(fā)展的需求，往往在病蟲(chóng)害大規(guī)模暴發(fā)后，林區(qū)才進(jìn)行被動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和防控。這不僅耗費(fèi)了大量的人力資源和資金，還極大地削弱了病蟲(chóng)害防治的有效性[4]。

1.2 林區(qū)植被結(jié)構(gòu)不完善

20世紀(jì)70～80年代以來(lái)，我國(guó)很多區(qū)域均積極開(kāi)展人工林建設(shè)工程，旨在增強(qiáng)生態(tài)效益。然而，所種植的森林的主要類(lèi)型是防護(hù)林、用材林。同時(shí)，由于造林樹(shù)種結(jié)構(gòu)較為單一，動(dòng)物資源有限，生態(tài)穩(wěn)定性較差。此外，所種植的樹(shù)冠封閉、植被覆蓋率低，防護(hù)林抵抗病蟲(chóng)害的能力較差，導(dǎo)致病蟲(chóng)害頻繁暴發(fā)[5]。

1.3 林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系亟待優(yōu)化

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益凸顯的形勢(shì)下，必須強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系[6]。對(duì)生態(tài)環(huán)境較為薄弱的地區(qū)，更應(yīng)高度重視防護(hù)林的建設(shè)。

然而，在實(shí)際的工作過(guò)程中，常常會(huì)碰上大量困難，例如，“重造輕管”的現(xiàn)象依舊存在；林業(yè)撫育管護(hù)力度有待增強(qiáng)；工作人員注重防護(hù)林成活環(huán)節(jié)，忽略后期管護(hù)；林業(yè)病蟲(chóng)害防治基礎(chǔ)薄弱；基層林業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人才緊缺等。以上因素均對(duì)林業(yè)防護(hù)體系的高效建設(shè)造成了不同程度的制約[7]。

2 林業(yè)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)與防治措施

2.1 建立林業(yè)種植病蟲(chóng)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系

病蟲(chóng)害的預(yù)防是林業(yè)生產(chǎn)中最關(guān)鍵的一項(xiàng)工作。只有做到有效預(yù)防，才可以避免病蟲(chóng)害對(duì)林業(yè)生產(chǎn)造成的危害。因此，相關(guān)部門(mén)必須在林業(yè)生態(tài)建設(shè)過(guò)程中建立完善的病蟲(chóng)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，便于林業(yè)管理人員及時(shí)掌握林區(qū)病蟲(chóng)害，防控林業(yè)病蟲(chóng)害[8]。

(1)注重探究林業(yè)病蟲(chóng)害的成因和發(fā)生規(guī)律。病蟲(chóng)害的出現(xiàn)和自然環(huán)境之間具有十分緊密的關(guān)聯(lián)性。在構(gòu)建林業(yè)病蟲(chóng)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)時(shí)，探究林業(yè)病蟲(chóng)害的成因和發(fā)生規(guī)律可以有效地監(jiān)測(cè)病蟲(chóng)害的影響因子。

(2)依托各類(lèi)資源提升病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平?，F(xiàn)階段，隨著科技的高速發(fā)展，病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)可以應(yīng)用越來(lái)越多的現(xiàn)代化技術(shù)。工作人員在進(jìn)行病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)時(shí)應(yīng)積極借助各類(lèi)科技手段，提高病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)效率。

(3)建立健全病蟲(chóng)害監(jiān)控體系，增加林區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。強(qiáng)化對(duì)林業(yè)病蟲(chóng)害的監(jiān)控，實(shí)時(shí)監(jiān)控。如此一來(lái)，當(dāng)林木出現(xiàn)病蟲(chóng)害風(fēng)險(xiǎn)，工作人員就能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行防范，避免其持續(xù)傳播[9]。

(4)固定采樣、實(shí)地考察。病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是預(yù)防、處理林業(yè)病蟲(chóng)害問(wèn)題的前提，工作人員要高密度網(wǎng)格化巡查重點(diǎn)林區(qū)，保證每日對(duì)各管護(hù)區(qū)森林健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握實(shí)際病蟲(chóng)害發(fā)生情況，及時(shí)查找病蟲(chóng)害發(fā)生的原因，確保全區(qū)森林病蟲(chóng)害日常監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)不留死角。同時(shí)，工作人員要科學(xué)分析收集到的病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)預(yù)警和預(yù)測(cè)區(qū)域森林病蟲(chóng)害。通過(guò)日常巡查、動(dòng)態(tài)巡查以及預(yù)防性巡查，形成林區(qū)鄉(xiāng)森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。

(5)及時(shí)殺滅害蟲(chóng)，并更新林區(qū)病蟲(chóng)害數(shù)據(jù)庫(kù)。在病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)期間，一旦發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)對(duì)樹(shù)木造成了侵害，工作人員應(yīng)立即采取病蟲(chóng)害防治措施，對(duì)林區(qū)病蟲(chóng)害多發(fā)區(qū)域進(jìn)行藥物管控。此外，工作人員要及時(shí)開(kāi)展森林病蟲(chóng)害調(diào)查，全面調(diào)查該地區(qū)森林病蟲(chóng)害的類(lèi)型、種群密度、寄主、有害物、嚴(yán)重程度和林分狀況，并及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)，確保區(qū)域病蟲(chóng)害調(diào)查、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及病蟲(chóng)害防治工作的有效性。

2.2 積極應(yīng)用林業(yè)病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)技術(shù)

現(xiàn)階段，林業(yè)部門(mén)常常選擇地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、遙感(RS)等技術(shù)相結(jié)合的方式完成林業(yè)病蟲(chóng)害遙感定位監(jiān)測(cè)[10]。此類(lèi)監(jiān)測(cè)技術(shù)不僅具備很高的監(jiān)測(cè)精度，還可以構(gòu)建合理、可靠的預(yù)報(bào)系統(tǒng)，對(duì)林業(yè)病蟲(chóng)害防治十分有益。以上技術(shù)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(1)病蟲(chóng)害覆蓋區(qū)域查詢(xún)。RS技術(shù)可以獲取地圖，有利于林業(yè)技術(shù)人員明確地圖上病蟲(chóng)害的空間分布情況，并將其與信息快速查詢(xún)以及檢索功能相結(jié)合，在較短時(shí)間內(nèi)檢索信息，定位林業(yè)病蟲(chóng)害覆蓋區(qū)。

究其原因：一是民居的植物文化與聚落的植物文化、園林景觀植物文化與植物本身存在難以界定的客觀因素；二是國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)研究較為分散的主觀因素，植物文化多作為研究主題的一部分進(jìn)行介紹。

(2)病蟲(chóng)害資料的輸入。工作人員獲取病蟲(chóng)害的具體信息資料后，明確林業(yè)病蟲(chóng)害采集區(qū)，在輸入數(shù)據(jù)庫(kù)中既可獲取所有病蟲(chóng)害屬性數(shù)據(jù)以及基礎(chǔ)資料，又可以基于GIS數(shù)據(jù)產(chǎn)生新的病蟲(chóng)害資料情況開(kāi)展病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)[11]。

(3)病蟲(chóng)害遙感預(yù)測(cè)。病蟲(chóng)害遙感預(yù)測(cè)可結(jié)合之前所監(jiān)測(cè)到的病蟲(chóng)害影響因素進(jìn)行分析，從病蟲(chóng)害遙感監(jiān)測(cè)圖中提取病蟲(chóng)害相關(guān)資料，分析所監(jiān)測(cè)區(qū)域的地理以及環(huán)境狀況，預(yù)測(cè)該林區(qū)病蟲(chóng)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)。

2.3 構(gòu)建林業(yè)病蟲(chóng)害防控體系

相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極開(kāi)展林業(yè)病蟲(chóng)害防治工作，構(gòu)建完善的林業(yè)病蟲(chóng)害防控體系，著力提高林業(yè)病蟲(chóng)害應(yīng)急防治能力，確保有害生物入侵防范能力得到提升，林業(yè)病蟲(chóng)害危害得到有效控制。

(1)相關(guān)部門(mén)要積極建設(shè)林業(yè)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)林業(yè)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立健全專(zhuān)、兼職測(cè)報(bào)員體系，不斷加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力。持續(xù)強(qiáng)化林業(yè)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防治，大力開(kāi)展林業(yè)病蟲(chóng)害防治體系建設(shè)。

(2)相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照“全面監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警”的總體要求，健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮護(hù)林員一線管護(hù)森林資源優(yōu)勢(shì)。建立以護(hù)林員為基礎(chǔ)的疫情網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行病蟲(chóng)情聯(lián)系報(bào)告制度，切實(shí)提高監(jiān)測(cè)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和預(yù)報(bào)指導(dǎo)性。

(3)相關(guān)部門(mén)要做好重大、突發(fā)、危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的實(shí)時(shí)預(yù)警和常發(fā)性林業(yè)有害生物短期生產(chǎn)性預(yù)報(bào)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)在林業(yè)病蟲(chóng)害頻發(fā)區(qū)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，依托林業(yè)病蟲(chóng)害疫源疫病信息管理平臺(tái)開(kāi)展定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，積極上報(bào)病蟲(chóng)害動(dòng)態(tài)情況，發(fā)布病蟲(chóng)害預(yù)警信息。

2.4 合理使用林業(yè)病蟲(chóng)害防治措施

2.4.1 農(nóng)業(yè)防治措施農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防治是一種無(wú)公害的綠色防治措施。在防護(hù)林管理期間，為樹(shù)木提供適合抗菌、抗病毒和抗害蟲(chóng)的環(huán)境。

第一，在造林時(shí)，可以選擇抗病性強(qiáng)、抗逆性好的樹(shù)木。同時(shí)，工作人員應(yīng)及時(shí)剪掉殘枝、病枝以及弱枝。集中處理枯葉和雜草消滅蟲(chóng)卵，防止病蟲(chóng)害安全越冬。第二，由于夏季暴雨天氣較多，在降水過(guò)后要及時(shí)排澇，避免林地雨水過(guò)多導(dǎo)致樹(shù)木滋生病菌。第三，工作人員要定期在林區(qū)進(jìn)行除草和松土，改善通風(fēng)條件，優(yōu)化樹(shù)木的根系條件，消滅林地的蟲(chóng)卵，最大限度地減少林業(yè)病蟲(chóng)害的發(fā)生[12]。

捕食性天敵主要由昆蟲(chóng)和嚙齒動(dòng)物控制，捕食螳螂和其他害蟲(chóng)；寄生性天敵防治是通過(guò)寄生蒼蠅和蜜蜂來(lái)防治森林害蟲(chóng)；微生物防治是通過(guò)能分泌抗菌物質(zhì)的真菌和抗生素細(xì)菌來(lái)防治森林病蟲(chóng)害。

2.4.3 物理防治措施物理防治法主要憑借林業(yè)病蟲(chóng)害所展現(xiàn)的物理特性來(lái)達(dá)到病蟲(chóng)害防治的目的，能夠消除樹(shù)木的病原體和害蟲(chóng)，使昆蟲(chóng)不育，減少后代數(shù)量，并達(dá)到良好的害蟲(chóng)防治效果。

例如，工作人員可以通過(guò)橡膠圈、塑料布和毒繩防止害蟲(chóng)爬樹(shù)，以減少害蟲(chóng)對(duì)森林資源的破壞；可以利用害蟲(chóng)的趨勢(shì)特征，通過(guò)在森林中懸掛黑光燈、太陽(yáng)能滅蟲(chóng)燈等方式捕殺害蟲(chóng)[14]；可以將擬除蟲(chóng)菊酯類(lèi)殺蟲(chóng)劑應(yīng)用于樹(shù)干上，以誘捕和殺死害蟲(chóng)；秋冬季節(jié)可以在樹(shù)干上涂上油漆，以避免昆蟲(chóng)產(chǎn)卵，降低害蟲(chóng)發(fā)生的可能性，使林木能夠健康生長(zhǎng)。

3 防護(hù)林體系建設(shè)的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)林業(yè)資源的保護(hù)和管理

為了建立更高效的林業(yè)保護(hù)體系，相關(guān)部門(mén)有必要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)和管理[15]。

第一，加強(qiáng)林業(yè)安全生產(chǎn)和森林資源保護(hù)宣傳教育。相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)張貼固定標(biāo)語(yǔ)、制作短視頻、發(fā)放宣傳資料等方式，深化對(duì)森林資源保護(hù)典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、挖掘和提煉并推廣，向廣大群眾普及森林資源保護(hù)相關(guān)法律知識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾在林業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)意識(shí)，從而消除非法開(kāi)墾林地和非法采伐，提高公眾的森林資源保護(hù)意識(shí)，使得林業(yè)法律法規(guī)家喻戶(hù)曉，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的觀念。積極引導(dǎo)廣大群眾參與和支持森林資源保護(hù)管理，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督森林資源保護(hù)、管理的良好氛圍。

第二，嚴(yán)格執(zhí)行森林資源保護(hù)管理制度，落實(shí)森林資源保護(hù)工作任務(wù)和事項(xiàng)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)本著早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，暢通資源管理、森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、檢疫等林業(yè)突發(fā)事件的報(bào)告渠道，建立健全各個(gè)地區(qū)、林場(chǎng)森林資源保護(hù)管理信息系統(tǒng)和預(yù)警機(jī)制。可設(shè)置舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，確保各類(lèi)林業(yè)突發(fā)事件的公眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道暢通，為林業(yè)管理工作中應(yīng)急響應(yīng)提供基礎(chǔ)支撐。

3.2 優(yōu)化林區(qū)植被結(jié)構(gòu)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。作為國(guó)家優(yōu)化生態(tài)環(huán)境工程，防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目在促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用[16]。為了顯著提高我國(guó)更多區(qū)林業(yè)對(duì)病蟲(chóng)害的抵抗力，有必要在造林期間不斷改善林區(qū)的植被結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步降低林區(qū)病蟲(chóng)害發(fā)生的概率，避免病蟲(chóng)害對(duì)林業(yè)資源的破壞，最終確保林區(qū)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

第一，相關(guān)部門(mén)要科學(xué)控制林區(qū)木材的采伐和加工，避免樹(shù)木過(guò)度采伐，最大限度地保護(hù)我國(guó)林區(qū)的生態(tài)環(huán)境。第二，在林區(qū)樹(shù)木培育過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)要考慮森林植被結(jié)構(gòu)的調(diào)整，規(guī)劃部署林區(qū)總體布局，選擇抗性強(qiáng)的樹(shù)種，在林下種植灌木和草，增強(qiáng)樹(shù)木對(duì)病蟲(chóng)害的抵抗力。第三，在植樹(shù)造林時(shí)，工作人員需要因地制宜，增加混交林的培育，促進(jìn)林區(qū)樹(shù)種多樣性，填補(bǔ)人工植樹(shù)造林的短板，合理加強(qiáng)林業(yè)資源管理，減少病蟲(chóng)害的發(fā)生，推動(dòng)林業(yè)的可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用。

3.3 健全林業(yè)生態(tài)保護(hù)投入機(jī)制

在整個(gè)林業(yè)生態(tài)保護(hù)體系建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞防護(hù)林體系建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)資金、技術(shù)2個(gè)方面保障來(lái)健全林業(yè)防護(hù)體系的投入機(jī)制。

第一，建立健全林業(yè)項(xiàng)目財(cái)政投入保障機(jī)制，多渠道籌集資金保障防護(hù)林體系建設(shè)，全力推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。林業(yè)發(fā)展需要足夠的資金作為支撐，因此相關(guān)部門(mén)應(yīng)為林業(yè)部門(mén)爭(zhēng)取資金，并拓寬融資渠道，通過(guò)加大林業(yè)招商引資力度吸引社會(huì)資本投資林苗產(chǎn)業(yè)[17]。此外，要統(tǒng)籌財(cái)力用于支持林業(yè)改革以及發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)防護(hù)林體系建設(shè)資金管理，保證資金使用規(guī)范安全，提高資金使用效益。

第二，加強(qiáng)林業(yè)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立林業(yè)人才培養(yǎng)體系，制定并出臺(tái)人才培養(yǎng)計(jì)劃。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)可納入年度財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，確保人才培養(yǎng)工作的連續(xù)性。林業(yè)部門(mén)要持續(xù)推進(jìn)基層林業(yè)工作人員的定向培養(yǎng)和公開(kāi)招聘，積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，不斷充實(shí)林業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，提高林業(yè)工作者的整體素質(zhì)和能力，有效緩解基層林業(yè)站工作人員不足、年齡結(jié)構(gòu)不平衡和專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)的問(wèn)題，確保山有人護(hù)、林有人管、技有人傳，努力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、優(yōu)勢(shì)突出的高素質(zhì)基層林業(yè)人才隊(duì)伍，為林業(yè)保護(hù)工作的開(kāi)展提供更多的人才支撐。此外，要積極與科研院所合作，加強(qiáng)林草技術(shù)人才培養(yǎng)和緊缺人才引進(jìn)，優(yōu)化林業(yè)管理人才結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善林業(yè)保護(hù)體系建設(shè)，取得更加滿(mǎn)意的效果，促進(jìn)林業(yè)高效高質(zhì)量發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

林業(yè)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防治、防護(hù)林體系是成為林業(yè)發(fā)展中十分重要的任務(wù)。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、政策到位和工作到位，積極解決林業(yè)病蟲(chóng)害防治和防護(hù)林體系建設(shè)中面臨的難題，采取有效的病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、防治措施，并從管理體系、人力和資金等方面來(lái)保障林業(yè)的持續(xù)、健康和高質(zhì)量發(fā)展。