李翠娟

寧夏固原市六盤山林業(yè)局，寧夏固原 756400

近年來，我國全面推進林業(yè)生態(tài)文明建設，大力保護森林資源，旨在有效維護林區(qū)穩(wěn)定。經過相關人員的不懈努力，各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了改善，森林覆蓋率顯著提高，水土流失逐步減少，產業(yè)結構得到了一定的調整，農業(yè)和農村經濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢。

病蟲害是影響林業(yè)發(fā)展的一大因素[1]。如果病蟲害問題無法妥善處理，勢必會給林業(yè)發(fā)展造成極大損失[2]。因此，有必要逐漸加強病蟲害監(jiān)測，強化防護林體系建設，為林業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的保障。

1 林業(yè)病蟲害防治及其防護體系建設中面臨的問題

1.1 林業(yè)病蟲害監(jiān)測預報能力有待提升

現(xiàn)階段，我國部分林區(qū)森林病蟲害監(jiān)測預報能力依舊不足[3]。在實際的工作過程中，工作人員對病蟲害發(fā)生和發(fā)展趨勢的監(jiān)測力度不足，且預測的及時性、準確性無法滿足林業(yè)發(fā)展的需求，往往在病蟲害大規(guī)模暴發(fā)后，林區(qū)才進行被動監(jiān)測預報和防控。這不僅耗費了大量的人力資源和資金，還極大地削弱了病蟲害防治的有效性[4]。

1.2 林區(qū)植被結構不完善

20世紀70～80年代以來，我國很多區(qū)域均積極開展人工林建設工程，旨在增強生態(tài)效益。然而，所種植的森林的主要類型是防護林、用材林。同時，由于造林樹種結構較為單一，動物資源有限，生態(tài)穩(wěn)定性較差。此外，所種植的樹冠封閉、植被覆蓋率低，防護林抵抗病蟲害的能力較差，導致病蟲害頻繁暴發(fā)[5]。

1.3 林業(yè)生態(tài)防護體系亟待優(yōu)化

在經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益凸顯的形勢下，必須強化林業(yè)生態(tài)防護體系[6]。對生態(tài)環(huán)境較為薄弱的地區(qū)，更應高度重視防護林的建設。

然而，在實際的工作過程中，常常會碰上大量困難，例如，“重造輕管”的現(xiàn)象依舊存在；林業(yè)撫育管護力度有待增強；工作人員注重防護林成活環(huán)節(jié)，忽略后期管護；林業(yè)病蟲害防治基礎薄弱；基層林業(yè)管理專業(yè)人才緊缺等。以上因素均對林業(yè)防護體系的高效建設造成了不同程度的制約[7]。

2 林業(yè)病蟲害監(jiān)測與防治措施

2.1 建立林業(yè)種植病蟲害動態(tài)監(jiān)測體系

病蟲害的預防是林業(yè)生產中最關鍵的一項工作。只有做到有效預防，才可以避免病蟲害對林業(yè)生產造成的危害。因此，相關部門必須在林業(yè)生態(tài)建設過程中建立完善的病蟲害動態(tài)監(jiān)測體系，便于林業(yè)管理人員及時掌握林區(qū)病蟲害，防控林業(yè)病蟲害[8]。

(1)注重探究林業(yè)病蟲害的成因和發(fā)生規(guī)律。病蟲害的出現(xiàn)和自然環(huán)境之間具有十分緊密的關聯(lián)性。在構建林業(yè)病蟲害動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)時，探究林業(yè)病蟲害的成因和發(fā)生規(guī)律可以有效地監(jiān)測病蟲害的影響因子。

(2)依托各類資源提升病蟲害監(jiān)測預報水平?，F(xiàn)階段，隨著科技的高速發(fā)展，病蟲害監(jiān)測體系的建設可以應用越來越多的現(xiàn)代化技術。工作人員在進行病蟲害監(jiān)測時應積極借助各類科技手段，提高病蟲害監(jiān)測效率。

(3)建立健全病蟲害監(jiān)控體系，增加林區(qū)監(jiān)測點。強化對林業(yè)病蟲害的監(jiān)控，實時監(jiān)控。如此一來，當林木出現(xiàn)病蟲害風險，工作人員就能夠及時發(fā)現(xiàn)，并及時采取有效的措施進行防范，避免其持續(xù)傳播[9]。

(4)固定采樣、實地考察。病蟲害監(jiān)測預報是預防、處理林業(yè)病蟲害問題的前提，工作人員要高密度網(wǎng)格化巡查重點林區(qū)，保證每日對各管護區(qū)森林健康狀況進行監(jiān)測，及時掌握實際病蟲害發(fā)生情況，及時查找病蟲害發(fā)生的原因，確保全區(qū)森林病蟲害日常監(jiān)測預報不留死角。同時，工作人員要科學分析收集到的病蟲害監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時預警和預測區(qū)域森林病蟲害。通過日常巡查、動態(tài)巡查以及預防性巡查，形成林區(qū)鄉(xiāng)森林病蟲害監(jiān)測預報網(wǎng)絡體系。

(5)及時殺滅害蟲，并更新林區(qū)病蟲害數(shù)據(jù)庫。在病蟲害監(jiān)測期間，一旦發(fā)現(xiàn)病蟲對樹木造成了侵害，工作人員應立即采取病蟲害防治措施，對林區(qū)病蟲害多發(fā)區(qū)域進行藥物管控。此外，工作人員要及時開展森林病蟲害調查，全面調查該地區(qū)森林病蟲害的類型、種群密度、寄主、有害物、嚴重程度和林分狀況，并及時更新數(shù)據(jù)庫，確保區(qū)域病蟲害調查、病蟲害監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性以及病蟲害防治工作的有效性。

2.2 積極應用林業(yè)病蟲害的監(jiān)測技術

現(xiàn)階段，林業(yè)部門常常選擇地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、遙感(RS)等技術相結合的方式完成林業(yè)病蟲害遙感定位監(jiān)測[10]。此類監(jiān)測技術不僅具備很高的監(jiān)測精度，還可以構建合理、可靠的預報系統(tǒng)，對林業(yè)病蟲害防治十分有益。以上技術的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

(1)病蟲害覆蓋區(qū)域查詢。RS技術可以獲取地圖，有利于林業(yè)技術人員明確地圖上病蟲害的空間分布情況，并將其與信息快速查詢以及檢索功能相結合，在較短時間內檢索信息，定位林業(yè)病蟲害覆蓋區(qū)。

究其原因：一是民居的植物文化與聚落的植物文化、園林景觀植物文化與植物本身存在難以界定的客觀因素；二是國內學術研究較為分散的主觀因素，植物文化多作為研究主題的一部分進行介紹。

(2)病蟲害資料的輸入。工作人員獲取病蟲害的具體信息資料后，明確林業(yè)病蟲害采集區(qū)，在輸入數(shù)據(jù)庫中既可獲取所有病蟲害屬性數(shù)據(jù)以及基礎資料，又可以基于GIS數(shù)據(jù)產生新的病蟲害資料情況開展病蟲害預測業(yè)務[11]。

(3)病蟲害遙感預測。病蟲害遙感預測可結合之前所監(jiān)測到的病蟲害影響因素進行分析，從病蟲害遙感監(jiān)測圖中提取病蟲害相關資料，分析所監(jiān)測區(qū)域的地理以及環(huán)境狀況，預測該林區(qū)病蟲害發(fā)生發(fā)展趨勢。

2.3 構建林業(yè)病蟲害防控體系

相關部門應積極開展林業(yè)病蟲害防治工作，構建完善的林業(yè)病蟲害防控體系，著力提高林業(yè)病蟲害應急防治能力，確保有害生物入侵防范能力得到提升，林業(yè)病蟲害危害得到有效控制。

(1)相關部門要積極建設林業(yè)病蟲害監(jiān)測防治基礎設施建設項目，加強林業(yè)病蟲害監(jiān)測預警機制，建立健全專、兼職測報員體系，不斷加強監(jiān)測預報能力。持續(xù)強化林業(yè)病蟲害監(jiān)測預警和防治，大力開展林業(yè)病蟲害防治體系建設。

(2)相關部門應按照“全面監(jiān)測，及時預警”的總體要求，健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級測報網(wǎng)絡，充分發(fā)揮護林員一線管護森林資源優(yōu)勢。建立以護林員為基礎的疫情網(wǎng)格化監(jiān)測體系，實現(xiàn)監(jiān)測全覆蓋。嚴格執(zhí)行病蟲情聯(lián)系報告制度，切實提高監(jiān)測的及時性、準確性和預報指導性。

(3)相關部門要做好重大、突發(fā)、危險性林業(yè)有害生物的實時預警和常發(fā)性林業(yè)有害生物短期生產性預報。相關部門應在林業(yè)病蟲害頻發(fā)區(qū)設立監(jiān)測點，依托林業(yè)病蟲害疫源疫病信息管理平臺開展定點監(jiān)測，積極上報病蟲害動態(tài)情況，發(fā)布病蟲害預警信息。

2.4 合理使用林業(yè)病蟲害防治措施

2.4.1 農業(yè)防治措施農業(yè)病蟲害防治是一種無公害的綠色防治措施。在防護林管理期間，為樹木提供適合抗菌、抗病毒和抗害蟲的環(huán)境。

第一，在造林時，可以選擇抗病性強、抗逆性好的樹木。同時，工作人員應及時剪掉殘枝、病枝以及弱枝。集中處理枯葉和雜草消滅蟲卵，防止病蟲害安全越冬。第二，由于夏季暴雨天氣較多，在降水過后要及時排澇，避免林地雨水過多導致樹木滋生病菌。第三，工作人員要定期在林區(qū)進行除草和松土，改善通風條件，優(yōu)化樹木的根系條件，消滅林地的蟲卵，最大限度地減少林業(yè)病蟲害的發(fā)生[12]。

捕食性天敵主要由昆蟲和嚙齒動物控制，捕食螳螂和其他害蟲；寄生性天敵防治是通過寄生蒼蠅和蜜蜂來防治森林害蟲；微生物防治是通過能分泌抗菌物質的真菌和抗生素細菌來防治森林病蟲害。

2.4.3 物理防治措施物理防治法主要憑借林業(yè)病蟲害所展現(xiàn)的物理特性來達到病蟲害防治的目的，能夠消除樹木的病原體和害蟲，使昆蟲不育，減少后代數(shù)量，并達到良好的害蟲防治效果。

例如，工作人員可以通過橡膠圈、塑料布和毒繩防止害蟲爬樹，以減少害蟲對森林資源的破壞；可以利用害蟲的趨勢特征，通過在森林中懸掛黑光燈、太陽能滅蟲燈等方式捕殺害蟲[14]；可以將擬除蟲菊酯類殺蟲劑應用于樹干上，以誘捕和殺死害蟲；秋冬季節(jié)可以在樹干上涂上油漆，以避免昆蟲產卵，降低害蟲發(fā)生的可能性，使林木能夠健康生長。

3 防護林體系建設的對策

3.1 加強林業(yè)資源的保護和管理

為了建立更高效的林業(yè)保護體系，相關部門有必要重點加強對林業(yè)資源的保護和管理[15]。

第一，加強林業(yè)安全生產和森林資源保護宣傳教育。相關部門可以通過張貼固定標語、制作短視頻、發(fā)放宣傳資料等方式，深化對森林資源保護典型經驗的總結、挖掘和提煉并推廣，向廣大群眾普及森林資源保護相關法律知識，增強廣大群眾在林業(yè)領域的安全生產意識，從而消除非法開墾林地和非法采伐，提高公眾的森林資源保護意識，使得林業(yè)法律法規(guī)家喻戶曉，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的觀念。積極引導廣大群眾參與和支持森林資源保護管理，營造全社會關心、支持、參與和監(jiān)督森林資源保護、管理的良好氛圍。

第二，嚴格執(zhí)行森林資源保護管理制度，落實森林資源保護工作任務和事項。相關部門應本著早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，暢通資源管理、森林防火、森林病蟲害防治、檢疫等林業(yè)突發(fā)事件的報告渠道，建立健全各個地區(qū)、林場森林資源保護管理信息系統(tǒng)和預警機制?？稍O置舉報電話和舉報箱，確保各類林業(yè)突發(fā)事件的公眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道暢通，為林業(yè)管理工作中應急響應提供基礎支撐。

3.2 優(yōu)化林區(qū)植被結構

隨著社會經濟的快速發(fā)展，公眾的生態(tài)環(huán)境保護意識越來越強。作為國家優(yōu)化生態(tài)環(huán)境工程，防護林建設項目在促進社會和諧發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用[16]。為了顯著提高我國更多區(qū)林業(yè)對病蟲害的抵抗力，有必要在造林期間不斷改善林區(qū)的植被結構，進一步降低林區(qū)病蟲害發(fā)生的概率，避免病蟲害對林業(yè)資源的破壞，最終確保林區(qū)的生態(tài)、經濟和社會效益。

第一，相關部門要科學控制林區(qū)木材的采伐和加工，避免樹木過度采伐，最大限度地保護我國林區(qū)的生態(tài)環(huán)境。第二，在林區(qū)樹木培育過程中，相關部門要考慮森林植被結構的調整，規(guī)劃部署林區(qū)總體布局，選擇抗性強的樹種，在林下種植灌木和草，增強樹木對病蟲害的抵抗力。第三，在植樹造林時，工作人員需要因地制宜，增加混交林的培育，促進林區(qū)樹種多樣性，填補人工植樹造林的短板，合理加強林業(yè)資源管理，減少病蟲害的發(fā)生，推動林業(yè)的可持續(xù)開發(fā)利用。

3.3 健全林業(yè)生態(tài)保護投入機制

在整個林業(yè)生態(tài)保護體系建設過程中，相關部門要緊緊圍繞防護林體系建設目標，通過資金、技術2個方面保障來健全林業(yè)防護體系的投入機制。

第一，建立健全林業(yè)項目財政投入保障機制，多渠道籌集資金保障防護林體系建設，全力推進林業(yè)高質量發(fā)展。林業(yè)發(fā)展需要足夠的資金作為支撐，因此相關部門應為林業(yè)部門爭取資金，并拓寬融資渠道，通過加大林業(yè)招商引資力度吸引社會資本投資林苗產業(yè)[17]。此外，要統(tǒng)籌財力用于支持林業(yè)改革以及發(fā)展，切實加強防護林體系建設資金管理，保證資金使用規(guī)范安全，提高資金使用效益。

第二，加強林業(yè)管理人才隊伍建設。相關部門應建立林業(yè)人才培養(yǎng)體系，制定并出臺人才培養(yǎng)計劃。培訓經費可納入年度財政預算，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，確保人才培養(yǎng)工作的連續(xù)性。林業(yè)部門要持續(xù)推進基層林業(yè)工作人員的定向培養(yǎng)和公開招聘，積極引進高素質人才，不斷充實林業(yè)管護隊伍，提高林業(yè)工作者的整體素質和能力，有效緩解基層林業(yè)站工作人員不足、年齡結構不平衡和專業(yè)性不強的問題，確保山有人護、林有人管、技有人傳，努力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良、優(yōu)勢突出的高素質基層林業(yè)人才隊伍，為林業(yè)保護工作的開展提供更多的人才支撐。此外，要積極與科研院所合作，加強林草技術人才培養(yǎng)和緊缺人才引進，優(yōu)化林業(yè)管理人才結構，進一步完善林業(yè)保護體系建設，取得更加滿意的效果，促進林業(yè)高效高質量發(fā)展。

4 結束語

林業(yè)病蟲害監(jiān)測防治、防護林體系是成為林業(yè)發(fā)展中十分重要的任務。各級林業(yè)部門要切實做到認識到位、責任到位、政策到位和工作到位，積極解決林業(yè)病蟲害防治和防護林體系建設中面臨的難題，采取有效的病蟲害監(jiān)測、防治措施，并從管理體系、人力和資金等方面來保障林業(yè)的持續(xù)、健康和高質量發(fā)展。