秦藝高,姚 悅,劉秉政
(大連地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司,遼寧 大連 116000)
地鐵作為一種高效、環(huán)保、便捷的公共交通工具,受到越來(lái)越多人的青睞,成為現(xiàn)代城市公共交通的重要組成部分。然而,地鐵運(yùn)營(yíng)中也存在著一系列安全風(fēng)險(xiǎn),如車輛故障、設(shè)備損壞、人員誤操作等。這些風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果。其運(yùn)營(yíng)安全與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一直是一個(gè)備受關(guān)注的問(wèn)題。地鐵系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),涉及許多方面的因素,如車輛、設(shè)備、線路、人員、運(yùn)營(yíng)管理等。在地鐵運(yùn)營(yíng)中,安全是第一位的原則。因此,地鐵運(yùn)營(yíng)的安全性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是非常重要的。地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指通過(guò)對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估和分析,找出存在的安全隱患,為制定防范措施提供依據(jù)和支持。評(píng)價(jià)指標(biāo)是地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重要組成部分,通過(guò)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取、構(gòu)建和應(yīng)用,可以準(zhǔn)確、全面地評(píng)估地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)[1]。該文在梳理國(guó)內(nèi)外地鐵安全評(píng)價(jià)指標(biāo)研究成果的基礎(chǔ)上,提出了一套較為完整的地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并對(duì)其中的主要指標(biāo)進(jìn)行了分析和建立,為地鐵安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提供了重要的理論和方法支持。
地鐵安全評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究成果早在20世紀(jì)80年代就已經(jīng)開(kāi)始,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)地鐵安全評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了大量研究,提出了許多評(píng)價(jià)指標(biāo)。
陳怡、邢海濤等(2014)提出了地鐵安全管理指標(biāo)體系,該體系包括了管理組織、安全文化、安全法規(guī)、應(yīng)急救援等方面的指標(biāo),旨在評(píng)價(jià)地鐵安全管理水平。楊善慶、張志龍等(2015)提出了地鐵車站安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系包括車站內(nèi)部安全、車站周邊安全和車站外部安全等方面的指標(biāo),為地鐵車站安全評(píng)價(jià)提供了理論和方法支持。董峰、張濤等(2019)提出了地鐵列車供電安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系包括供電系統(tǒng)、供電設(shè)備、供電運(yùn)行、供電管理等方面的指標(biāo),為地鐵列車供電安全評(píng)價(jià)提供了指導(dǎo)和支持。
倫敦地鐵安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究方面,HSE(2011)在對(duì)倫敦地鐵進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,提出了一種基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的倫敦地鐵安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系從設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營(yíng)管理、應(yīng)急預(yù)案和人員素質(zhì)等多個(gè)方面入手,共確定了18個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)和4個(gè)一級(jí)指標(biāo)[2]。紐約地鐵安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究方面,Herrmann等(2017)采用多目標(biāo)優(yōu)化方法,提出了基于紐約地鐵系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系從設(shè)施設(shè)備、行車安全、應(yīng)急處置和管理措施等多個(gè)方面入手,共確定了16個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)和4個(gè)一級(jí)指標(biāo)[3]。
以上研究成果對(duì)于地鐵安全評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究提供了重要的參考和借鑒。該文在綜合吸收國(guó)內(nèi)外地鐵安全評(píng)價(jià)指標(biāo)研究成果的基礎(chǔ)上,提出了一套較為完整的地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
地鐵車站是地鐵運(yùn)營(yíng)的重要組成部分,車站安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立對(duì)于地鐵運(yùn)營(yíng)安全至關(guān)重要。車站安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括了車站內(nèi)部安全、車站周邊安全和車站外部安全等方面的指標(biāo)。車站內(nèi)部安全指標(biāo)包括站臺(tái)安全、進(jìn)出站口安全以及站廳安全等方面的指標(biāo)。車站周邊安全指標(biāo)包括周邊環(huán)境安全、人員流動(dòng)安全和設(shè)施設(shè)備安全等方面的指標(biāo)。車站外部安全指標(biāo)包括地下管線安全、建筑物安全以及社會(huì)安全等方面的指標(biāo)[4]。
地鐵列車是地鐵運(yùn)營(yíng)的核心,車輛安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立對(duì)于保障地鐵運(yùn)營(yíng)安全具有重要意義。車輛安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括了車體結(jié)構(gòu)安全、乘客舒適度、制動(dòng)系統(tǒng)安全等方面的指標(biāo)。車體結(jié)構(gòu)安全指標(biāo)包括車體強(qiáng)度、車體穩(wěn)定性和車體防火等方面的指標(biāo)。乘客舒適度指標(biāo)包括噪聲、振動(dòng)和空氣質(zhì)量等方面的指標(biāo)。制動(dòng)系統(tǒng)安全指標(biāo)包括制動(dòng)距離和制動(dòng)可靠性等方面的指標(biāo)。
地鐵信號(hào)系統(tǒng)是地鐵運(yùn)營(yíng)的重要組成部分,信號(hào)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立對(duì)于保障地鐵運(yùn)營(yíng)安全具有重要意義。信號(hào)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括了信號(hào)系統(tǒng)可靠性、通信系統(tǒng)可靠性以及車站聯(lián)鎖系統(tǒng)等方面的指標(biāo)。信號(hào)系統(tǒng)可靠性指標(biāo)包括信號(hào)設(shè)備、信號(hào)電纜和信號(hào)電源等方面的指標(biāo)。通信系統(tǒng)可靠性指標(biāo)包括通信網(wǎng)絡(luò)和通信設(shè)備等方面的指標(biāo)。車站聯(lián)鎖系統(tǒng)指標(biāo)包括聯(lián)鎖器、道岔控制器和軌道電路等方面的指標(biāo)。
地鐵供電系統(tǒng)是地鐵運(yùn)營(yíng)的重要組成部分,供電安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立對(duì)于保障地鐵運(yùn)營(yíng)安全具有重要意義。供電安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括了供電系統(tǒng)可靠性、供電設(shè)備安全、供電運(yùn)行安全等方面的指標(biāo)。供電系統(tǒng)可靠性指標(biāo)包括高壓變電站、接觸網(wǎng)和牽引變流器等方面的指標(biāo)。供電設(shè)備安全指標(biāo)包括配電柜、絕緣材料和電纜等方面的指標(biāo)。供電運(yùn)行安全指標(biāo)包括供電質(zhì)量和供電穩(wěn)定性等方面的指標(biāo)。
地鐵運(yùn)營(yíng)中的應(yīng)急救援能力對(duì)于保障地鐵運(yùn)營(yíng)安全至關(guān)重要,應(yīng)急救援評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立對(duì)于提升地鐵運(yùn)營(yíng)安全具有重要意義。應(yīng)急救援評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括了應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急裝備、應(yīng)急響應(yīng)等方面的指標(biāo)[5]。應(yīng)急預(yù)案指標(biāo)包括應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急預(yù)案演練等方面的指標(biāo)。應(yīng)急裝備指標(biāo)包括消防器材、急救設(shè)備和應(yīng)急通信等方面的指標(biāo)。應(yīng)急響應(yīng)指標(biāo)包括應(yīng)急人員的應(yīng)急響應(yīng)速度和應(yīng)急處理能力等方面的指標(biāo)。
綜上所述,地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)包括列車安全、信號(hào)安全、供電安全和應(yīng)急救援等方面的指標(biāo)。這些指標(biāo)應(yīng)具有科學(xué)性、全面性、可操作性和指導(dǎo)性等特點(diǎn),以便于對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、科學(xué)的評(píng)估。
在建立地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),需要收集各項(xiàng)指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來(lái)源包括地鐵運(yùn)營(yíng)記錄、事故報(bào)告、設(shè)備維護(hù)記錄等。在數(shù)據(jù)收集過(guò)程中,需要進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、缺失值處理等數(shù)據(jù)預(yù)處理。數(shù)據(jù)預(yù)處理的目的是使得數(shù)據(jù)質(zhì)量更加優(yōu)良,為后續(xù)的分析和建模提供更好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
在收集和預(yù)處理好數(shù)據(jù)之后,需要對(duì)指標(biāo)進(jìn)行篩選和權(quán)重分配。指標(biāo)篩選的目的是選取對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估最具有代表性和決策價(jià)值的指標(biāo)。權(quán)重分配的目的是對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行重要性排序,以便于為不同指標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重,從而實(shí)現(xiàn)綜合評(píng)價(jià)。
指標(biāo)篩選和權(quán)重分配可以采用多種方法,如層次分析法、主成分分析法和熵權(quán)法等。其中,層次分析法是一種廣泛使用的方法。它通過(guò)構(gòu)建層次結(jié)構(gòu),對(duì)指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較,以便于確定各指標(biāo)之間的相對(duì)重要程度和權(quán)重。主成分分析法則是將多個(gè)相關(guān)指標(biāo)綜合起來(lái),構(gòu)建幾個(gè)主成分,以減少指標(biāo)之間的相關(guān)性,實(shí)現(xiàn)指標(biāo)之間的獨(dú)立性。
在確定好評(píng)價(jià)指標(biāo)體系之后,需要對(duì)其進(jìn)行建模,以實(shí)現(xiàn)對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。評(píng)價(jià)模型的建立可以采用多種方法,如層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等。其中,模糊綜合評(píng)價(jià)法是一種適用于不確定性較大的情況下的評(píng)價(jià)方法。它可以將模糊的、不確定的信息進(jìn)行量化處理,實(shí)現(xiàn)對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。
模糊綜合評(píng)價(jià)法[6]是一種基于模糊數(shù)學(xué)理論的評(píng)價(jià)方法。它可以將模糊的、不確定的信息進(jìn)行量化處理,并基于專家判斷、歷史數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析等多個(gè)因素,對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。具體而言,模糊綜合評(píng)價(jià)法包括以下步驟:
第一步,確定評(píng)價(jià)指標(biāo):首先確定需要評(píng)價(jià)的指標(biāo)及其權(quán)重,這些指標(biāo)通常與所評(píng)價(jià)的對(duì)象的性質(zhì)、特點(diǎn)、功能等相關(guān)。
第二步,確定評(píng)價(jià)集合:對(duì)于每個(gè)指標(biāo),確定其評(píng)價(jià)集合,即指標(biāo)值的可能取值范圍,并將其劃分成幾個(gè)模糊子集,如“非常差”“差”“一般”“好”“非常好”等。
第三步,建立模糊評(píng)價(jià)矩陣:將每個(gè)指標(biāo)的各個(gè)取值與相應(yīng)的評(píng)價(jià)子集進(jìn)行配對(duì),建立地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)模型。
第四步,確定規(guī)則庫(kù):根據(jù)實(shí)際情況和專家經(jīng)驗(yàn),確定一些模糊規(guī)則,表明各指標(biāo)值之間的相互影響和制約關(guān)系。規(guī)則庫(kù)可以用語(yǔ)言形式表示,也可以用圖形形式表示。
第五步,模糊推理:根據(jù)規(guī)則庫(kù)和模糊評(píng)價(jià)矩陣進(jìn)行模糊推理,計(jì)算出每個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的模糊綜合評(píng)價(jià)值。
第六步,確定評(píng)價(jià)等級(jí):根據(jù)模糊綜合評(píng)價(jià)值的大小,對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)計(jì)算,并得出評(píng)估結(jié)果。
第七步,驗(yàn)證和分析:對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證和分析,檢查評(píng)價(jià)結(jié)果是否合理,分析評(píng)價(jià)結(jié)果的優(yōu)缺點(diǎn)及其原因,為進(jìn)一步改進(jìn)提供參考。
第八步,敏感性分析:對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重和評(píng)價(jià)集合進(jìn)行敏感性分析,探討權(quán)重變化或評(píng)價(jià)集合劃分變化對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響。
第九步,結(jié)果應(yīng)用:根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,制定相應(yīng)的決策方案,指導(dǎo)實(shí)踐工作,提高效率和質(zhì)量。
除了以上的基本步驟,建立地鐵運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還需要遵循以下幾個(gè)原則:
一是系統(tǒng)性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該涵蓋地鐵運(yùn)營(yíng)的各個(gè)方面,包括列車運(yùn)行安全、站臺(tái)乘客安全和車站設(shè)施安全等多個(gè)方面,以建立一個(gè)系統(tǒng)完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
二是全面性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該全面反映地鐵運(yùn)營(yíng)的安全狀況和風(fēng)險(xiǎn)情況,涵蓋地鐵運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各種風(fēng)險(xiǎn),以保證評(píng)價(jià)結(jié)果的全面性和可靠性。
三是科學(xué)性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該具有科學(xué)性和客觀性,以確保評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性??梢酝ㄟ^(guò)科學(xué)的方法和技術(shù)來(lái)確定評(píng)價(jià)指標(biāo),并利用實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證和調(diào)整。
四是實(shí)用性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該具有實(shí)用性和可操作性,以便在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中使用和實(shí)施。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況和運(yùn)營(yíng)需求,以便提高評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的實(shí)用性和可操作性[7]。
總之,建立地鐵運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的任務(wù)。只有構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、全面、適用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,才能更好地反映地鐵運(yùn)營(yíng)的安全情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況,提高地鐵運(yùn)營(yíng)的安全性和可靠性,保障乘客的安全出行。
一是建立完善的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。地鐵運(yùn)營(yíng)管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善相關(guān)的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任和義務(wù),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和效率[8]。二是加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和監(jiān)控。地鐵運(yùn)營(yíng)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)設(shè)備的維護(hù)和監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和安全隱患,確保設(shè)備的正常運(yùn)行和安全性。三是提高人員素質(zhì)和培訓(xùn)水平。地鐵運(yùn)營(yíng)管理部門應(yīng)當(dāng)提高地鐵運(yùn)營(yíng)人員的素質(zhì)和培訓(xùn)水平,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處理和安全防范知識(shí)的培訓(xùn)和教育,增強(qiáng)人員的安全意識(shí)和應(yīng)變能力。四是定期開(kāi)展安全檢查和評(píng)估。地鐵運(yùn)營(yíng)管理部門應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展安全檢查和評(píng)估,發(fā)現(xiàn)和處理存在的安全隱患和問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn)和完善安全管理措施。五是加強(qiáng)與公眾的溝通和協(xié)作。地鐵運(yùn)營(yíng)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公眾的溝通和協(xié)作,及時(shí)公布運(yùn)營(yíng)情況和安全提示,加強(qiáng)對(duì)乘客和其他相關(guān)人員的安全教育和宣傳,提高公眾的安全意識(shí)和配合度。六是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。地鐵運(yùn)營(yíng)管理部門可以借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的地鐵安全管理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新和應(yīng)用,提高地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理的水平和效果。七是持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。地鐵運(yùn)營(yíng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),需要持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。地鐵公司應(yīng)該不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善管理制度和技術(shù)手段,提高安全保障能力,確保地鐵運(yùn)營(yíng)的安全、穩(wěn)定、高效。
總之,地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)處理問(wèn)題需要從多個(gè)方面進(jìn)行綜合考慮和處理,通過(guò)多種手段加強(qiáng)安全管理,提高員工應(yīng)急處置能力,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),建立應(yīng)急預(yù)案和演練,加強(qiáng)安全監(jiān)管和溝通協(xié)調(diào)等方面的措施,確保地鐵運(yùn)營(yíng)的安全運(yùn)行。
基于該評(píng)估方法,可以在地鐵運(yùn)營(yíng)管理中得到廣泛應(yīng)用。首先,可以作為地鐵運(yùn)營(yíng)管理部門制定運(yùn)營(yíng)安全管理方案和應(yīng)急預(yù)案的參考依據(jù),幫助其全面了解運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和掌握關(guān)鍵控制點(diǎn),從而提高地鐵運(yùn)營(yíng)的安全性和可靠性。其次,可以作為地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)與社會(huì)公眾交流溝通的工具,讓公眾了解地鐵運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)情況和安全措施,增強(qiáng)公眾對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)的信任和支持。最后,可以作為地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)與相關(guān)政府部門交流溝通的重要依據(jù),幫助政府部門了解地鐵運(yùn)營(yíng)安全的現(xiàn)狀和問(wèn)題,為其制定政策和監(jiān)管提供依據(jù)[9]。
總之,建立科學(xué)的地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,是實(shí)現(xiàn)地鐵運(yùn)營(yíng)管理可持續(xù)發(fā)展的重要保障。該文提出的基于層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法相結(jié)合的評(píng)估方法,為地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供了一種新思路和新方法。未來(lái),可以進(jìn)一步完善評(píng)估指標(biāo)體系和方法,不斷提高地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,為地鐵運(yùn)營(yíng)管理和社會(huì)公眾提供更好的服務(wù)和保障。