趙曉東，李向黎，劉玉華，翟俊霞

(河北省醫(yī)學(xué)情報研究所，河北 石家莊 050051)

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和醫(yī)療信息化的不斷推進(jìn)，基于網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的數(shù)字技術(shù)和平臺賦能傳統(tǒng)醫(yī)療健康服務(wù)，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)已逐漸成為創(chuàng)新健康管理、滿足人民群眾日益增長的健康需求的重要資源?！?021 中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》中的“十四五”規(guī)劃中提出要大力發(fā)展國際性服務(wù)機(jī)構(gòu)，各查新咨詢機(jī)構(gòu)作為醫(yī)學(xué)查新咨詢服務(wù)的重要單元，探索更高效的服務(wù)模式，實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為當(dāng)前首要任務(wù)[1]。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)開展查新服務(wù)的知識管理，在保證科技查新質(zhì)量的同時，提高查新工作效率，協(xié)調(diào)查新工作管理，共享查新工作和經(jīng)驗，有助于查新知識及信息從內(nèi)部收集管理到深層挖掘[2]，再到交流共享與拓展，從而實現(xiàn)查新服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。本研究結(jié)合我所利用大數(shù)據(jù)支撐下的查新管理手段和創(chuàng)新模式，推進(jìn)查新知識管理的創(chuàng)新發(fā)展情況，旨在為查新管理決策信息支持提供參考。

1 協(xié)調(diào)查新工作管理

1.1 查新項目業(yè)務(wù)流程管理 基于網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的知識服務(wù)管理平臺為實現(xiàn)查新工作的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供重要保障。我所的查新項目管理從委托到分配，再到查新報告撰寫、報告審核，提交歸檔，全部流程實現(xiàn)無紙化委托辦理的流程管理[3]，以及電子報告形成、歸檔、分類、報告數(shù)量統(tǒng)計、自動查詢的實現(xiàn)辦公自動化管理。包括：①電話指導(dǎo)課題委托人從網(wǎng)站下載并填寫委托單發(fā)至辦公郵箱；②查收匯款代辦繳費、登記；③查新報告電子版回復(fù)郵件，紙質(zhì)版及發(fā)票通過掛號或快遞方式寄還委托人。查新工作管理網(wǎng)絡(luò)流程化，也方便了外地及不便及時到現(xiàn)場辦理登記手續(xù)的課題委托人進(jìn)行網(wǎng)上查新辦理。

1.2 查新公共服務(wù)平臺管理 互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程[4]。實現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下查新工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理是信息化發(fā)展的必然階段，我所依托政府及單位門戶網(wǎng)站，建立區(qū)域信息平臺，網(wǎng)站上建立有相關(guān)的查新鏈接，及擁有獨立信息中心網(wǎng)站可以進(jìn)行查新服務(wù)，查詢相關(guān)信息。

1.2.1 “查新委托單”的填寫及優(yōu)化管理流程 委托人登錄河北省衛(wèi)健委網(wǎng)站主頁點擊“下載中心”欄目自行下載查新咨詢委托單，具體填寫委托單，具體需要寫查新項目名稱、委托單位或委托人信息、查新性質(zhì)，包括課題立項、項目鑒定、申報獎勵、專利查新等，查新范圍的選擇國內(nèi)及國內(nèi)外，學(xué)科分類，項目要否保密及期限，項目查新要求、中英文關(guān)鍵詞、項目組已發(fā)表文獻(xiàn)及參考文獻(xiàn)等基本信息，并確定查新服務(wù)時間，是否需要加急業(yè)務(wù)，選擇查新報告的收取方式（自取或郵寄），若需郵寄，填寫好郵寄地址、聯(lián)系方式等郵寄信息等。填好后發(fā)送至辦公郵箱并致電確認(rèn)委托。目前，我所有專人負(fù)責(zé)受理網(wǎng)絡(luò)查新委托單的受理回復(fù)流程，流程的優(yōu)化使委托人的等待時間縮短，提升服務(wù)效率是查新中心首要重視的問題。

1.2.2 “查新委托單”的初審及查新報告制定及審核流程 查新用戶在提交委托單后，查新管理員需要對查新合同進(jìn)行初審，判定填寫的內(nèi)容是否符合查新的要求，查新機(jī)構(gòu)受理查新。由專業(yè)查新人員制定檢索策略、進(jìn)行文獻(xiàn)檢索、對比分析文獻(xiàn)、撰寫查新報告。審核員審核查新報告，形成正式查新報告，并轉(zhuǎn)為pdf 格式，一般通過E-mail 的形式反饋給用戶，以備修改與確定，查新員能夠進(jìn)行修改發(fā)送郵箱的操作提交查新報告。客戶確沒疑問后，將查新報告在系統(tǒng)上進(jìn)行公布，打印紙質(zhì)報告，蓋有“醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新專用章”以及審核員和查新員的簽名，方可生效。目前我所也在積極優(yōu)化查新報告的初審與審核流程，嘗試進(jìn)行大范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)流程智能自動化是未來的主要方向[5]。

1.3 用戶信息檔案系統(tǒng)建立 查新的知識管理深入到查新工作的具體環(huán)節(jié)，是查新檔案的管理。我所自1987 年10 月開始承擔(dān)全省醫(yī)療衛(wèi)生科技項目的查新咨詢工作，至今所承擔(dān)的查新項目工作量逐年增長，查新用戶來源廣泛，有來自高校、科研院所、省市縣鄉(xiāng)各級醫(yī)院、藥企及個人等，用戶對查新的認(rèn)知程度與配合對查新效率均產(chǎn)生影響。所以，建立用戶檔案管理系統(tǒng)的非常重要[6]，我所打破原來即來即走的模式，將用戶管理意識加入到查新流程中，建立用戶查新信息系統(tǒng)[7]，并進(jìn)行用戶信息分析。用戶信息系統(tǒng)需要收集三類信息：基本信息（包括用戶名稱、單位、地址），項目信息（項目內(nèi)容、分類、性質(zhì)級別），深度發(fā)掘信息（用戶滿意度、查新預(yù)期）。查新人員定期對各類信息進(jìn)行分析，挖掘用戶的各類需求及傾向，并對用戶進(jìn)行分級，定期隨訪，激發(fā)潛在需求，以實現(xiàn)查新的增殖服務(wù)。查新用戶信息系統(tǒng)的建立也有利于查新人員之間知識的共享，以便分析和掌握區(qū)域查新的工作進(jìn)展及科研創(chuàng)新情況。

1.4 微信群在醫(yī)學(xué)查新創(chuàng)新服務(wù)中的應(yīng)用與管理科技查新的創(chuàng)新服務(wù)需要適應(yīng)不斷變化的技術(shù)環(huán)境和日趨個性化的用戶需求，為委托人提供系統(tǒng)而積極主動的服務(wù)，其中委托人與查新機(jī)構(gòu)之間的交流溝通對整個查新的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用[8]。通過實時發(fā)布醫(yī)學(xué)查新咨詢流程、項目申報、結(jié)題驗收的項目通知了解的查新最新動態(tài)及相關(guān)科技政策。發(fā)布學(xué)術(shù)會議、專家講座、業(yè)內(nèi)學(xué)習(xí)交流信息。為查新人員、醫(yī)務(wù)人員提供在線學(xué)術(shù)交流的平臺。微信公眾平臺采用的交互模式為應(yīng)答模式，通過聊天的方式為用戶提供更優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)[9]。例如，查新員通過和委托人的群內(nèi)交流，可以得到一些未在查新委托書上體現(xiàn)出來的重要信息，這些信息對于查新員理解和審查該課題有很大的幫助。

2 查新工作人員的學(xué)習(xí)工作管理

2.1 基于大數(shù)據(jù)的查新人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)平臺管理 在基于大數(shù)據(jù)的知識管理模式下，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于查新知識管理，通過大數(shù)據(jù)學(xué)習(xí)平臺，查新人員可以擺脫學(xué)習(xí)的時間和空間限制，通過手機(jī)、便攜電腦等移動設(shè)備隨時隨地的進(jìn)行搜索所需的知識。并且通過大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)挖掘分析，實現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的個性化推薦。目前可以進(jìn)行自主化學(xué)習(xí)平臺有很多，如網(wǎng)易公開課、騰訊云、鵝學(xué)習(xí)、新東方云教室等，查新人員可以利用這些學(xué)習(xí)平臺，進(jìn)行內(nèi)部學(xué)習(xí)與交流，積極了解醫(yī)藥發(fā)展動態(tài)，學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)科研及臨床方面的最新進(jìn)展，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新。通過信息化、智能化教學(xué)平臺使用，能夠培養(yǎng)查新人員和用戶信息化應(yīng)用習(xí)慣，提升信息化的應(yīng)用能力及學(xué)習(xí)效率[10]。

2.2 查新咨詢用戶反饋系統(tǒng)建立 建立查新咨詢用戶反饋制度是為了廣泛征求用戶意見，不斷提高查新咨詢工作的質(zhì)量和水平。查新工作人員面對查新咨詢用戶做好宣傳工作，制定查新咨詢用戶反饋表，根據(jù)具體情況作出修改，并豐富反饋內(nèi)容，不斷提高反饋率。通過信息平臺、郵箱、微信群廣泛收集反饋意見，隨時認(rèn)真總結(jié)，及時改進(jìn)工作。每年對查新咨詢用戶反饋意見進(jìn)行一次全面總結(jié)。不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)使查新服務(wù)模式、服務(wù)方法發(fā)生了改變，我們通過客戶群反饋拓展查新服務(wù)外延，以項目查新為切人點和連接紐帶，提升服務(wù)質(zhì)量的同時延伸多種情報服務(wù)[11]，并通過客戶反饋機(jī)制，平衡查新人員之間、查新機(jī)構(gòu)之間、地區(qū)之間的服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)建立良好的行業(yè)生態(tài)。

3 構(gòu)建及規(guī)范省級醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)的區(qū)域公共服務(wù)平臺管理

數(shù)據(jù)庫是大數(shù)據(jù)的知識管理體系中的物質(zhì)基礎(chǔ)，河北省醫(yī)學(xué)情報研究所作為全省醫(yī)學(xué)信息資源主要集中地，需要進(jìn)行醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)資源整合，搭建知識服務(wù)平臺為全省醫(yī)務(wù)工作者提供專業(yè)的信息資源[12]。目前積累的數(shù)據(jù)資源有聚合科技有限公司的中文全文數(shù)據(jù)資源—維普資訊網(wǎng)（VMIS）、同方知網(wǎng)技術(shù)有限公司的中國醫(yī)院知識倉庫（CHKD）和中國醫(yī)科院信息所的SinoMed 的中外文資源等。在整合資源同時進(jìn)行了知識服務(wù)平臺框架搭建工作。

我所建立的醫(yī)學(xué)數(shù)字圖書館（知識服務(wù)平臺）是整合各家醫(yī)學(xué)資源系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫，集合分散的、異構(gòu)的、醫(yī)學(xué)相關(guān)的中外學(xué)術(shù)論文、中外圖書、中外標(biāo)準(zhǔn)、中外專利、科技成果、政策法規(guī)、研究報告、專家機(jī)構(gòu)信息等，實現(xiàn)知識的準(zhǔn)確分類、快速定位和便捷獲取科技文獻(xiàn)的在線服務(wù)平臺[13]。如何有效利用這些資源為全省乃至全國醫(yī)藥衛(wèi)生管理者和醫(yī)藥衛(wèi)生人員提供一站式的創(chuàng)新服務(wù)。我所增加數(shù)據(jù)庫資源，擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備，完善平臺建設(shè)，使不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)資源規(guī)范、有序、安全的匯集到我省的全民健康信息平臺，實現(xiàn)了省市縣各級醫(yī)務(wù)人員知識信息渠道通暢。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的社會化，要求各級醫(yī)療衛(wèi)生人員具備強(qiáng)大的業(yè)務(wù)技能和信息獲取能力。如何將分散的知識資源按照用戶需求有針對性地提煉知識內(nèi)容，搭建知識網(wǎng)絡(luò)，幫助用戶他們解決實際的科研問題，就是將海量信息轉(zhuǎn)化為知識服務(wù)的過程。通過主管部門發(fā)通知組織各地情報機(jī)構(gòu)進(jìn)行知識服務(wù)平臺推廣使用的各類培訓(xùn)，可以實現(xiàn)查新情報業(yè)務(wù)的拓展。

4 新形式下查新行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展

4.1 創(chuàng)新查新服務(wù)模式 我所知識服務(wù)平臺構(gòu)建的基本原則：以用戶需求為中心，以資源建設(shè)為根本，注重科學(xué)設(shè)計，確定平臺的整體架構(gòu)，介紹平臺的特色資源和主要功能，為全省醫(yī)藥衛(wèi)生方面的上級領(lǐng)導(dǎo)和基層用戶做好服務(wù)。隨著信息通訊技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)等是互聯(lián)網(wǎng)時代的技術(shù)元素涌入和快速發(fā)展，科技知識服務(wù)平臺也需走向數(shù)據(jù)化和計算化[14]，相應(yīng)的服務(wù)模式也將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、依托區(qū)域全民健康信息化平臺、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共衛(wèi)生”服務(wù)，應(yīng)用新技術(shù)實現(xiàn)醫(yī)學(xué)查新的服務(wù)模式創(chuàng)新，已成為當(dāng)前的首要任務(wù)。我查新咨詢中心大力推廣其定題跟蹤、技術(shù)調(diào)研、市場調(diào)研、專利分析、產(chǎn)業(yè)分析等高價值服務(wù)。承擔(dān)外省浙江、內(nèi)蒙古、江西南昌、上海、江蘇徐州查新課題的基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展查新服務(wù)范圍，實現(xiàn)查新地域性拓展。

4.2 拓展查新服務(wù)內(nèi)容 我所還在醫(yī)學(xué)查新的基礎(chǔ)上，促進(jìn)多學(xué)科交叉，拓展查新內(nèi)容，包括：為科普申報工作、科普書籍的出版完成相應(yīng)內(nèi)容的查新報告；為食品衛(wèi)生關(guān)于食品索證調(diào)查、及固態(tài)、半固態(tài)調(diào)味料標(biāo)準(zhǔn)出具相應(yīng)內(nèi)容的查新報告；為醫(yī)療行業(yè)手術(shù)室改良等新的醫(yī)療器械應(yīng)用于臨床提供查新報告；以及為科研機(jī)構(gòu)國際方面新化合物的提出出具查新報告。

4.3 發(fā)展專題情報服務(wù) 查新工作的更高一層是情報分析工作。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，把查新工作更加深化，開展專題情報數(shù)據(jù)管理與智能分析[15]，打通從數(shù)據(jù)到分析的服務(wù)鏈條，探索多種形式分析服務(wù)，并尋找與情報分析相關(guān)的機(jī)會與業(yè)務(wù)[16]。目前河北基于京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大京津醫(yī)療合作力度，積極吸引北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向我省延伸，全面提升我省工作醫(yī)療服務(wù)水平，而我所作為全省專業(yè)情報機(jī)構(gòu)，時刻把握信息與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，積極為全省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出努力，每年參與撰寫年度衛(wèi)生總費用報告、全民健康大數(shù)據(jù)采集報告等與發(fā)展京津冀經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程相關(guān)的情報調(diào)研項目的撰寫。以期為京津冀協(xié)同發(fā)展提供相關(guān)情報研究信息，為政府醫(yī)藥信息決策提供參考和借鑒。

4.4 查新服務(wù)綜合化、知識化發(fā)展 數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時代，用戶需求越來越高，將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于信息管理，應(yīng)用于查新服務(wù)中，能提升科技查新人員的情報敏感性、擴(kuò)展其情報視野、有利于其查新服務(wù)水平和技術(shù)的提升。2016 年10 月，國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，“十四五”規(guī)劃和2035 遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，創(chuàng)新型國家建設(shè)的深入和國家創(chuàng)新體系建設(shè)的完善，數(shù)字技術(shù)+醫(yī)療健康的快速發(fā)展，使得科技查新工作的重要性日益凸顯，隨著科研水平的提升，有些查新項目不只是需要分析其新穎性，更重要的是需要對項目自身的科技創(chuàng)新程度和發(fā)展前景作出評價，并提煉出最具有價值的信息。使查新服務(wù)向提升自身服務(wù)質(zhì)量、向知識化和綜合化發(fā)展才能滿足創(chuàng)新型國家建設(shè)的需要[17]。另外，我們以醫(yī)學(xué)查新和情報研究為著眼點，培養(yǎng)和建設(shè)綜合性、專業(yè)化科技服務(wù)型研究團(tuán)隊，開拓個性化、多樣化的綜合延伸服務(wù)模式，協(xié)調(diào)查新服務(wù)質(zhì)量和查新服務(wù)數(shù)量良性關(guān)系。加速了科技查新服務(wù)的知識化轉(zhuǎn)變升級。

4.5 培養(yǎng)復(fù)合型人才 我國在曾經(jīng)公布的《2006-2020 國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》[18]中明確指出，信息技術(shù)的應(yīng)用與開發(fā)能極大地促進(jìn)對信息化人才的培養(yǎng)，促進(jìn)信息的交流和知識共享，推動科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。在“健康中國2030”背景下，科技查新工作更需要兼?zhèn)溽t(yī)學(xué)知識、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字信息及健康的復(fù)合型人才[19]。復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才是指既有醫(yī)學(xué)信息技術(shù)背景，又熟練掌握醫(yī)學(xué)專業(yè)知識，并注重醫(yī)學(xué)與文、理、工、法等學(xué)科的交叉融合知識的優(yōu)秀人才。我所緊扣創(chuàng)建全國一流省級醫(yī)學(xué)信息研究機(jī)構(gòu)主線，深入實施人才強(qiáng)所戰(zhàn)略，堅持以用為本、德才兼?zhèn)洹⑿枨髮?dǎo)向原則，創(chuàng)新人才培養(yǎng)使用管理機(jī)制，發(fā)揮人才引領(lǐng)示范作用，下大力氣抓緊抓好人才培養(yǎng)這一“軟件”工程，培養(yǎng)學(xué)生運用交叉學(xué)科知識解決醫(yī)學(xué)前沿問題的能力，為全省衛(wèi)生信息事業(yè)發(fā)展和醫(yī)學(xué)信息學(xué)科建設(shè)提供專業(yè)人才保障。

5 總結(jié)

結(jié)合大數(shù)據(jù)與查新知識管理的發(fā)展，創(chuàng)新基于大數(shù)據(jù)的查新知識管理模式，有效的提高查新的業(yè)務(wù)水平，大數(shù)據(jù)技術(shù)與知識服務(wù)平臺為查新服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展提供的有力保障，大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展使查新知識管理獲得新的發(fā)展形式，通過門戶網(wǎng)站、區(qū)域公共知識服務(wù)平臺等信息化建設(shè)，可以使查新的業(yè)務(wù)得到展示與宣傳，未來可以建立查新區(qū)域、全國性的查新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下，實現(xiàn)查新信息共享與交流，查新工作管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，查新服務(wù)模式個性化多元化。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用推動知識型人才的管理方式，注重人才的信息分析能力、科研創(chuàng)新及創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。依托區(qū)域健康信息平臺，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)，在新的發(fā)展模式下，查新行業(yè)也會充分利用信息技術(shù)不斷豐富查新知識管理手段，促進(jìn)醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)開放共享、深度發(fā)掘與廣泛應(yīng)用。