☉馬郡

黨的二十大站在民族復(fù)興和百年變局的制高點，實事求是地歸納總結(jié)了過去五年和新時代十年取得的重大成就，科學(xué)謀劃了未來五年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針，提出了一系列新思路、新戰(zhàn)略、新舉措，對民政工作作出了系列部署、提出了系列要求，為進一步做好新時代民政工作指明了發(fā)展方向、提供了根本遵循。云南省昆明市民政系統(tǒng)將把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，切實履行好基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，勇當(dāng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，為譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章貢獻民政力量。

持續(xù)深入抓好學(xué)習(xí)宣傳，將貫徹落實黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想、凝聚力量的強大動力

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，高度重視保障和改善民生，出臺一系列政策舉措惠民生、紓民困、解民憂。昆明市民政工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，實現(xiàn)社會救助拓面增效，養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級，社會服務(wù)均等普惠，“五社聯(lián)動”治理創(chuàng)新不斷深化，人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，充分印證新時代十年來黨和國家事業(yè)取得的偉大變革。要更好滿足人民群眾對美好生活的向往和期待，必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把智慧和力量凝聚到黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)上來，沿著黨指引的方向踔厲奮進。昆明市民政局將堅持把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，組織全市民政系統(tǒng)黨員干部采取線上、線下相結(jié)合的方式，通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、研討交流等多種形式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大報告精神實質(zhì)，切實將黨的二十大精神內(nèi)化于心外化于行，進一步提高政治站位，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，將全市民政系統(tǒng)黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，圍繞黨的二十大描繪的宏偉藍圖、確立的奮斗目標(biāo)，踔厲奮發(fā)、擔(dān)當(dāng)作為，推動黨的二十大精神在民政各項工作中落地生根，譜寫新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

在發(fā)展中保障和改善民生，將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為謀劃工作、推動發(fā)展的務(wù)實舉措

民政工作關(guān)系民生，連著民心，在推進中國式現(xiàn)代化中承擔(dān)著重要職責(zé)使命。昆明市民政局將堅持以黨的二十大精神為指引，準(zhǔn)確把握民政工作在推進中國式現(xiàn)代化中的新使命新定位，加強前瞻性思考、全局性謀劃，把民政工作放到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奮斗目標(biāo)的高度來考慮，放到“全面推進鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)展全過程人民民主、促進共同富裕、積極應(yīng)對人口老齡化、完善社會治理體系”等戰(zhàn)略布局來把握，放到省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、市委“當(dāng)好排頭兵、實現(xiàn)大發(fā)展、率先現(xiàn)代化”奮斗目標(biāo)及打造“六個春城”的發(fā)展路徑上來謀劃，著力推進體制機制、政策制度、方式方法、工作模式改革創(chuàng)新，解決好當(dāng)前民政工作在制度建設(shè)、設(shè)施供給、管理服務(wù)等方面的短板和弱項，扎實細(xì)致做好為民托底、為民解困、為民服務(wù)各項工作，更好發(fā)揮民政部門在民生保障中的兜底作用、在社會治理中的基礎(chǔ)作用、在社會服務(wù)中的骨干作用，在更高起點、更高層次和更高目標(biāo)上推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在推進中國式現(xiàn)代化中履行民政職責(zé)使命。

一是著力健全基本民生保障體系。緊緊圍繞增進民生福祉、促進共同富裕，堅持?；?、兜底線、救急難、可持續(xù)，以統(tǒng)籌救助資源、增強兜底功能、提升服務(wù)能力為重點，深化社會救助制度改革，形成以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充，覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助格局。持續(xù)推進低保等社會救助擴圍增效，加大城市生活困難群體救助和急難臨時救助力度。加大低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶力度，實現(xiàn)對低收入人口的信息匯聚、常態(tài)監(jiān)測、快速預(yù)警，做到即時干預(yù)、精準(zhǔn)救助、綜合幫扶。加快健全老年人關(guān)愛服務(wù)體系，完善殘疾人、孤兒等社會福利制度，補齊農(nóng)村社會福利短板，推動社會福利事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

二是持續(xù)提升基層治理能力。緊緊圍繞發(fā)展全過程人民民主、推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力完善城鄉(xiāng)基層治理體系，夯實社會治理基層基礎(chǔ)，深化“五社聯(lián)動”，暢通社會組織、社會工作者、志愿服務(wù)者等多元主體參與基層治理路徑，推動社會治理重心下移，增強社區(qū)為民、便民、安民功能，推動建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體。強化黨對社會組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法管理，加強培育扶持，引導(dǎo)規(guī)范社會組織健康有序發(fā)展，發(fā)揮其服務(wù)企業(yè)行業(yè)、支持現(xiàn)代化建設(shè)等積極作用。完善志愿服務(wù)制度和工作體系，助力提高全社會文明程度。落實黨中央對行政區(qū)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強行政區(qū)劃設(shè)置的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是切實加強基本社會服務(wù)。緊緊圍繞積極應(yīng)對人口老齡化的部署要求，統(tǒng)籌發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，持續(xù)增加養(yǎng)老服務(wù)供給，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容和模式，積極探索專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)連片連鎖運營模式，大力發(fā)展助餐、助潔、助浴等“十助”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，推動家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，將專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)向社區(qū)和家庭延伸，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。加大未成年人保護機構(gòu)和精神衛(wèi)生社會福利機構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化殯葬、婚姻、地名等公共服務(wù)，努力讓人民幸福生活水平更高、成色更足、內(nèi)涵更豐富。

全面加強黨對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能的生動實踐

深刻理解把握民政工作政治屬性，堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進全面從嚴(yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)民政干部隊伍，著力提升干部隊伍的學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行能力、綜合素質(zhì)。緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，深入群眾、深入基層，用心用情用力做好一件件民生實事和關(guān)鍵小事，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，讓民政服務(wù)對象的日子越過越有甜頭、越過越有盼頭。堅持夯實基層基礎(chǔ)，抓好基層民政工作，推動資源要素進一步向基層傾斜，加快補齊基層設(shè)施短板，建立提升基層民政服務(wù)能力的長效機制，打通政策落實的“最后一米”。增強改革內(nèi)生動能，系統(tǒng)集成、協(xié)同高效地全面深化民政領(lǐng)域改革創(chuàng)新，鼓勵基層先行先試、試點示范，著力培育打造更多在全社會有影響力的民政工作品牌，為昆明市在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在前列、當(dāng)好全省排頭兵貢獻更大力量。