豐林花,孫曉斌
(1.昆山市節(jié)約用水辦公室,江蘇 昆山 215300;2.泰州市水利局水政監(jiān)察支隊,江蘇 泰州 225300)
水是人類社會生存和發(fā)展的重要因素,水資源是全球生物生存的基礎(chǔ)性自然資源,同時也是人類生存發(fā)展最為寶貴的戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源。水資源可持續(xù)利用至關(guān)重要,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,原本的水資源供需預(yù)測和供需平衡分析已不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。根據(jù)新的城市總體規(guī)劃和水資源的供需情況,本文結(jié)合昆山市經(jīng)濟(jì)社會相關(guān)規(guī)劃的貫徹實施,開展昆山市水量中長期供需預(yù)測及平衡分析,優(yōu)化配置水資源使有限的水發(fā)揮最大的效益和效率是非常適時的,非常必要的。
昆山市地處長江三角洲,東距上海市區(qū)55km,西離蘇州城區(qū)37km,是江蘇省的“東大門”。地理位置為東經(jīng)120°48’21”~121°09’04”,北緯31°06’34”~31°32’36”。市域南北長約48km,東西寬約33km,總面積931.51km2。2017年戶籍人口86.27 萬人,常住人口166.24 萬人。現(xiàn)轄昆山國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)和省級花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等3區(qū)和張浦、周市、陸家、巴城、千燈、淀山湖、周莊、錦溪等8 鎮(zhèn)。
根據(jù)2017年度《蘇州市水資源公報》顯示,現(xiàn)狀年平均降水量為1145.2mm(折合水量為10.67 億m3),多年平均降水量為1089.1mm,汛期5~9月降水量為907.2mm,占全年的65.3%。
昆山市本地水資源量相對不足,入境水資源量豐沛。2017年,本地地表水資源量為3.95 億m3,地下水資源量為0.49 億m3,入境水量為46.99 億m3。
城市需水量的預(yù)測,是確定城市供水規(guī)模、工程投資及水資源分配的依據(jù)[1]。城市需水量的確定受居民生活水平、氣候條件及工業(yè)生產(chǎn)等多方面的影響[2]。因此,需水量的預(yù)測既要滿足各個時期居民生活、工業(yè)生產(chǎn)用水的需要,也要考慮節(jié)約用水和水資源的綜合利用,符合高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)、合理的規(guī)劃原則,促進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展[3]。
綜合生活用水包括城鎮(zhèn)居民日常生活用水和公共建筑用水,但不包括澆灑道路、綠化和其它市政用水。該定額主要受氣候、城鎮(zhèn)規(guī)模、水資源總量及分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平、當(dāng)?shù)鼐用裆盍?xí)慣等影響[4]。
2008~2017年,隨著節(jié)能減排工作的進(jìn)一步開展,人們節(jié)水意識的增強和節(jié)水措施的實施,綜合生活用水量指標(biāo)基本呈穩(wěn)中減小的趨勢。對照《室外給水設(shè)計規(guī)范》(GB50013-2006),昆山市所在的一區(qū)中等城市最高日綜合生活用水定額為220~370L/pd,大城市為240~390L/pd,特大城市為260~410L/pd。昆山市現(xiàn)狀綜合生活用水量指標(biāo)偏低,主要原因是外來常住人口比例高,而用水量較低,使平均用水量指標(biāo)偏低[5]。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,綜合生活用水量應(yīng)會有一定提高。
結(jié)合《昆山市“十三五”供水規(guī)劃(2016~2020)》,在綜合生活用水量測算中,2020年2025年和2035年綜合生活用水量指標(biāo)均取200L/pd。
根據(jù)《昆山市城市總體規(guī)劃(2017~2035)》,預(yù)測昆山市總?cè)丝?020年300 萬人,2025年315 萬人,2035年330 萬人。
根據(jù)上述規(guī)劃總?cè)丝诩熬C合生活用水量指標(biāo)(供水普及率按100%計),即可推算出各規(guī)劃期的綜合生活用水量,詳見表1。
表1 2017年、2020年、2025年和2035年綜合生活用水量預(yù)測(正常)
根據(jù)三種不同的用水量預(yù)測方法預(yù)測規(guī)劃近、中、遠(yuǎn)期城市總用水量,結(jié)果詳見昆山市用水量預(yù)測結(jié)果匯總表2。
表2 城市用水量預(yù)測結(jié)果匯總表(節(jié)水) 單位:萬m3/d
任何一種預(yù)測方法都有其局限性,盡管在預(yù)測指標(biāo)取值時進(jìn)行了必要的修正,但仍有一定的片面性[6]。三種用水量預(yù)測方法所得結(jié)果存在一定的差異,但與其平均值相差均在10%范圍以內(nèi),上述預(yù)測結(jié)果是可信的[7]。
各規(guī)劃期的用水量預(yù)測值如下:2020年最高日用水量143 萬m3/d,2025年最高日用水量156 萬m3/d,2035年最高日用水量168 萬m3/d。
根據(jù)上述預(yù)測結(jié)果,昆山市規(guī)劃城市近、中和遠(yuǎn)期正常用水量和節(jié)水方案用水量見表3(含工業(yè)水廠提供水量,日變化系數(shù)取1.2)。
表3 城市正常用水量和節(jié)水方案用水量比較表 單位:萬m3
根據(jù)建設(shè)部《城市供水行業(yè)2010年技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》的要求,城市供水能力建設(shè)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)在科學(xué)地分析、研究確定的規(guī)劃用水量的基礎(chǔ)上,將城市供水的綜合生產(chǎn)能力再加上10%左右的未預(yù)見水量。因此2035年供水總規(guī)模確定為210 萬m3/d。
通過上述分析,參照《昆山市“十三五”供水規(guī)劃(2016~2020)》,結(jié)合昆山市目前的供水現(xiàn)狀,工程建設(shè)規(guī)模和分期設(shè)想如下:
近期(2018~2020年):預(yù)測總用水量143 萬m3/d??偣┧芰?50 萬m3/d,不需要進(jìn)行水廠建設(shè);
中期(2021~2025年):預(yù)測總用水量156 萬m3/d。2025年前實施第四水廠二期工程30 萬m3/d,總供水能力180 萬m3/d;
后期(2026~2035年):預(yù)測總需水量168 萬m3/d。2035年前實施第四水廠三期工程30 萬m3/d,總供水能力210 萬m3/d。
水量平衡分析主要以用水量預(yù)測結(jié)果及水量組成為依據(jù),將可利用的傳統(tǒng)水資源量及非傳統(tǒng)水資源量進(jìn)行分類和分析,從而得到昆山市規(guī)劃近、遠(yuǎn)期的水量平衡結(jié)果。由水量平衡分析可以得知昆山市的水資源供求關(guān)系,對指導(dǎo)供水系統(tǒng)規(guī)劃及開發(fā)非常規(guī)水資源的研究具有重要的指導(dǎo)作用[8]。
由前述水資源現(xiàn)狀可知,目前昆山市可利用的傳統(tǒng)水資源總量為13.92 億m3/年(97%保證率)。參考《昆山市節(jié)約用水規(guī)劃(2011~2030)》,表4為昆山市供需水平衡分析表。
表4 昆山市供需水平衡分析表 單位:億m3/年
由上述水量平衡計算可知昆山市規(guī)劃近、中、遠(yuǎn)期總的供需水量可以保持平衡。但是從建設(shè)節(jié)約型社會及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想出發(fā),大力開展非傳統(tǒng)水資源的利用是大勢所趨,也是昆山市今后需要關(guān)注和逐步實施的。由于非傳統(tǒng)水資源的開發(fā)利用目前還存在政策方面、技術(shù)方面、經(jīng)濟(jì)方面以及群眾觀念方面的種種困難,其利用過程勢必是逐步進(jìn)行的,集中式的大規(guī)模開發(fā)利用還存在很多困難。