□ 陳立海

隨著我國改革開放和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，老年教育也蓬勃發(fā)展起來，老年大學(xué)如雨后春筍般涌現(xiàn)，其辦學(xué)主體和管理模式呈現(xiàn)多元性，有黨委組織部門和老干部部門管理的，有教育部門主營的，有老齡委員會管理的，有企業(yè)單位和事業(yè)單位創(chuàng)辦的，也有民間創(chuàng)辦的。老年大學(xué)的名稱也多種多樣，大多數(shù)稱“老年大學(xué)”，有的叫“老齡大學(xué)”，有的叫“老干部大學(xué)”，有的稱“第三年齡大學(xué)”，還有的叫“退休職工大學(xué)”“老職工大學(xué)”，軍隊稱“××軍區(qū)老干部大學(xué)”。各式各類學(xué)校面向各自特定的老年群體，規(guī)定招生范圍和入學(xué)條件。有關(guān)辦學(xué)主體單位籌資創(chuàng)辦的老年大學(xué)只吸納其管轄、管理范圍內(nèi)的老年人群，理所當(dāng)然，如果校舍富余，條件許可，也可適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍，以惠及更多老年人群。但黨委和政府舉辦的老年大學(xué)應(yīng)該面向全社會，對入學(xué)人員不應(yīng)設(shè)置限制條件。針對有的老年大學(xué)的招生簡章明確規(guī)定只招收特定人員，將不符合條件的老年人皆拒之門外，筆者認(rèn)為這種做法值得商榷。

老年大學(xué)的辦學(xué)方向是什么？是招收部分老年人，還是吸納大多數(shù)人；是面向特定老年人群，還是面向全社會？武岡市老年大學(xué)在近20年的實踐中，通過對學(xué)員的組成及社會身份的分析明確地回答了這個問題。2022年9月，學(xué)校對1076名學(xué)員的社會身份做了調(diào)查統(tǒng)計，其中退休公務(wù)員228人，約占21.2%；退休教師217人，約占20.2%；企業(yè)退休職工166人，約占15.4%；退休產(chǎn)業(yè)工人108人，約占10%；退休醫(yī)生103人，約占9.6%；城市居民85人，約占7.9%；事業(yè)單位退休人員65人，約占6%；私營老板75人，約占7%；農(nóng)民20人，約占1.9%；退役軍人9人，約占0.8%。調(diào)查表明，武岡市老年大學(xué)學(xué)員來自社會的各個方面，龐雜的人員構(gòu)成，對于學(xué)校發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。多種身份、多種文化的交融更加體現(xiàn)老年大學(xué)包容、開放的辦學(xué)特點，以及團(tuán)結(jié)凝聚的優(yōu)勢，為學(xué)校發(fā)展增添了靚麗風(fēng)采。

實踐證明，學(xué)員社會身份的多元化要求我們的辦學(xué)方向必須面向全社會。這是因為：

首先，老年人接受教育是法律規(guī)定的權(quán)利。《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》規(guī)定：“老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利?！薄独夏杲逃l(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》明確規(guī)定:“保障權(quán)益、機(jī)會均等。保障老年人受教育權(quán)利，努力讓不同年齡層次、文化程度、收入水平、健康狀況的老年人均有接受教育的機(jī)會?！崩夏杲逃膶ο笫侨鐣睦夏耆?，包括各民族各階層的人，各行各業(yè)的社會公民。老年教育是全納教育，是綜合性的社會教育，具有廣泛的社會性和群眾性。因此，老年大學(xué)的校門只有向所有老年人開放，才能“將老年教育的增量重點放在基層和農(nóng)村”，才能進(jìn)一步落實老年教育發(fā)展相關(guān)政策、文件提出的發(fā)展目標(biāo)。

其次，老年大學(xué)，尤其是縣（市）級以下老年大學(xué)，直接接觸廣大人民群眾，他們對老年大學(xué)非常喜愛，學(xué)校就在老百姓“家門口”，他們期盼入校學(xué)習(xí)，特別是看到老年大學(xué)不需考試，不設(shè)門檻，更是歡欣雀躍，紛紛涌入老年大學(xué)。多年的實踐證明，老年大學(xué)面向全社會實行開門辦學(xué)這種接地氣的辦學(xué)方式，充分體現(xiàn)了老年教育的公平性，體現(xiàn)了人民至上的精神，受到社會的廣泛歡迎和贊揚，使老年大學(xué)具有廣泛的社會影響力和無限的生命力，具有可持續(xù)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。

武岡市老年大學(xué)的音樂課堂

第三，并不是所有老年大學(xué)都存在“一座難求”現(xiàn)象。大中城市由于人口稠密，老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，老年大學(xué)普遍存在“一座難求”的難題，所以在全面擴(kuò)容增量完成前，有些學(xué)校會采取限制性措施，只允許符合規(guī)定的老年人入校。但是，這種狀況正在日益改善。而縣（市）級老年大學(xué)因為縣城人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于大中城市，一些老年大學(xué)校舍容量相對寬裕。比如武岡市老年大學(xué)，校舍于2010年修建，占地16畝，建筑面積4900平方，可容納3000～4000人入學(xué)，目前還沒有達(dá)到飽和狀態(tài)，所以相距幾十公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民也可來到老年大學(xué)上學(xué)，周邊城步、新寧、洞口等縣的老年人也有來武岡老年大學(xué)學(xué)習(xí)的。從這點來看，學(xué)位供給相對充足的老年大學(xué)面向社會開門辦學(xué)更是責(zé)無旁貸。

第四，老年大學(xué)面向全社會，也是國際社會的通行規(guī)則。無論發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中國家，老年人進(jìn)入老年大學(xué)都是沒有門檻的。國際老年大學(xué)協(xié)會主席弗朗索瓦·維拉斯2017年在《老年大學(xué)的現(xiàn)狀及未來》一文中，提到了法國老年大學(xué)“對所有老年人無條件開放?！辈⒘信e了法國老年大學(xué)的學(xué)員構(gòu)成情況，法國老年大學(xué)學(xué)員中，公務(wù)員占15%，教師占18%，醫(yī)生占13%，從商者占8%，他們的學(xué)員構(gòu)成與武岡市老年大學(xué)情況基本相似，且各自所占比例也基本接近。另外，美國加利福尼亞州老年人可免費進(jìn)入老年大學(xué)學(xué)習(xí)，英國的大學(xué)也允許老年人旁聽相關(guān)課程。這充分表明，開放式辦學(xué)，面向全社會招生，是各國老年大學(xué)的共同特征和普遍現(xiàn)象。

不同職業(yè)、不同閱歷、不同學(xué)歷的老年人聚集在一個和諧的大集體里，共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步，這是人類社會發(fā)展到一定階段的進(jìn)步現(xiàn)象，對社會發(fā)展和進(jìn)步具有積極意義。一是促進(jìn)社會和諧，老年大學(xué)的學(xué)員來自各行各業(yè)，因?qū)W習(xí)同一專業(yè)課程而相聚在同一個班級，組成一個和諧的集體，促進(jìn)了不同年齡、職業(yè)的老年人心靈融合，對構(gòu)建和諧社會具有積極作用。二是增進(jìn)平等意識。老年人進(jìn)入老年大學(xué)，一旦注冊，不論過去是何種身份，所有學(xué)員一律平等。人人都要遵守校紀(jì)校規(guī)，個個都要履行學(xué)員義務(wù)，學(xué)校規(guī)定，教室內(nèi)的衛(wèi)生由學(xué)員自主管理，除80歲以上的高齡學(xué)員外，所有學(xué)員都要輪流值日打掃衛(wèi)生。三是提升道德素質(zhì)。人性有一個共同特點，凡與外界接觸，或在一個集體中，都愿意把自己的優(yōu)秀品格和才華表現(xiàn)出來，青少年如此，老年人也同樣如此，學(xué)員的各種社會身份，散發(fā)出各自的人格魅力，優(yōu)秀的品格熠熠發(fā)光，潛移默化，互相影響，互相促進(jìn)，有利于提升學(xué)員的整體道德素質(zhì)。