如美哈·爾布江，楊曉萍，匡延昌

（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，烏魯木齊 830052）

黨的十九屆五中全會和2021 年中央一號文件提出了實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的重大歷史任務(wù)，這是新階段“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移后，中央對當(dāng)前和今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大部署。南疆地區(qū)作為脫貧攻堅時期“三區(qū)一州”深度貧困區(qū)之一，其實現(xiàn)同步脫貧對推動中國決勝全面建設(shè)小康社會和脫貧攻堅的意義重大。眾所周知，南疆大部分農(nóng)村地區(qū)較為惡劣的自然環(huán)境在一定程度上對農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)的有效認(rèn)知產(chǎn)生影響，加之該地區(qū)長期相對欠發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會條件使農(nóng)戶在后脫貧時代缺乏參與鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)生動力，進(jìn)而約束邊疆全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程。換言之，推動邊疆農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的首要任務(wù)就是研究后脫貧時代鄉(xiāng)村振興背景下邊疆農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)的影響因素及如何破解的問題。

1 鄉(xiāng)村建設(shè)的研究現(xiàn)狀分析

全面建成小康社會之后，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施使鄉(xiāng)村建設(shè)工作步入了新的階段。但由于農(nóng)村人口基數(shù)大，鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)間的發(fā)展差距逐步拉大，農(nóng)村出現(xiàn)的“空心村”問題、農(nóng)業(yè)代際傳承問題和鄉(xiāng)村建設(shè)受阻問題已成為約束“三農(nóng)”發(fā)展的主要方面，也制約了鄉(xiāng)村振興發(fā)展進(jìn)程。相關(guān)研究指出，鄉(xiāng)村建設(shè)是一項復(fù)雜而又系統(tǒng)的工程，它不是政府、社會或農(nóng)戶某一主體的責(zé)任。但無論在政府層面還是社會層面，鄉(xiāng)村建設(shè)都離不開農(nóng)戶的參與和支持，而農(nóng)戶在不同資本稟賦下表現(xiàn)的發(fā)展認(rèn)知和發(fā)展能力差異，對鄉(xiāng)村建設(shè)的作用就會呈現(xiàn)不同影響效果。近些年針對農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)的研究也體現(xiàn)在各個方面，主要從村容村貌整治［1］、就業(yè)信息服務(wù)［2］、社會資本回鄉(xiāng)［3］、農(nóng)民合作互助［4］、破解制度約束［5］、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革［6］、深入文化保護(hù)［7］等方面對如何增強(qiáng)農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)積極性進(jìn)行了探討，這些研究對解決在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中如何帶動群眾積極性有重要參考價值。

總的來看，學(xué)者對農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)問題的研究仍以信息服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村民合作和制度改革為主要內(nèi)容，而較少涉及農(nóng)戶認(rèn)知變化層面和能力發(fā)展層面的分析探討。眾所周知，認(rèn)知是人最基本的心理過程，個體對自身能力也有較理性的認(rèn)知。因此，在鄉(xiāng)村振興背景下，探討發(fā)展認(rèn)知和發(fā)展能力對邊疆農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)的影響關(guān)系，既有助于在現(xiàn)實層面完成推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的任務(wù)，也有助于在理論層面闡明邊疆農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)行為發(fā)生的內(nèi)在邏輯，以期為新疆全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供理論借鑒與現(xiàn)實參考。

2 農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)知的行為邏輯

怎樣建設(shè)發(fā)展鄉(xiāng)村，如何提升農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村發(fā)展的積極性，鄉(xiāng)村未來發(fā)展走向是農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵三題。通過實地走訪及與農(nóng)戶交互探討，對農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)知的行為邏輯進(jìn)行了梳理。

在行為理論研究方面，農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)的行為作為一種有限的理性行為，更多體現(xiàn)為農(nóng)戶的參與意愿和行為受其主觀認(rèn)知和能力水平控制。正如計劃行為理論和“價值-信念-規(guī)范”理論有效闡釋包括認(rèn)知、能力與價值內(nèi)在動力對個體參與社會發(fā)展的行為產(chǎn)生積極作用［8］。因此，農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，就是農(nóng)戶行為通過“認(rèn)知-行為動機(jī)-行為選擇-行為發(fā)生”的發(fā)生機(jī)制發(fā)揮作用，并形成參與鄉(xiāng)村建設(shè)的理性行為，進(jìn)而為更多農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)提供現(xiàn)實依據(jù)。

認(rèn)知更新作為農(nóng)戶生產(chǎn)行為發(fā)生的原始動力［9］。首先，在宏觀發(fā)展層面，國家出臺鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)方針是科學(xué)開展鄉(xiāng)村建設(shè)的制度保障，能有效激發(fā)農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，進(jìn)而改變農(nóng)戶懷疑態(tài)度，提高其參與行為的發(fā)生可能。其次，在鄉(xiāng)村發(fā)展層面，農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，對鄉(xiāng)村振興的積極態(tài)度不僅表明農(nóng)戶認(rèn)同國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策，更說明農(nóng)戶內(nèi)心深處也有較強(qiáng)的社會責(zé)任意識，能有效認(rèn)識鄉(xiāng)村建設(shè)對自己在內(nèi)的整個鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)生影響。農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任意識越強(qiáng)，即越深刻認(rèn)識到自己是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要主體，就會越愿意參與鄉(xiāng)村建設(shè)。最后，在農(nóng)戶生產(chǎn)層面，農(nóng)戶生產(chǎn)行為的積極程度是影響鄉(xiāng)村建設(shè)效果的關(guān)鍵因素。農(nóng)戶對村莊的關(guān)注程度直接影響村組發(fā)展活力?；谵r(nóng)戶生產(chǎn)行為開展鄉(xiāng)村建設(shè)已成為當(dāng)前鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)最直接的手段，依靠改善農(nóng)戶認(rèn)知和提高發(fā)展能力已是提高鄉(xiāng)村建設(shè)持久性的重要源泉。

農(nóng)戶進(jìn)步是鄉(xiāng)村進(jìn)步的重要體現(xiàn)，其發(fā)展認(rèn)知和發(fā)展能力水平直接影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展及全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程。農(nóng)戶發(fā)展具有顯著的生產(chǎn)功能、經(jīng)濟(jì)功能與社會功能。因此，本研究以農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)知的行為發(fā)生作為邏輯起點(diǎn)，理論結(jié)合實證調(diào)查研究發(fā)展認(rèn)知、發(fā)展能力對農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)的影響關(guān)系，進(jìn)而為鄉(xiāng)村振興背景下邊疆鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展提供借鑒。

3 數(shù)據(jù)來源與研究方法

3.1 數(shù)據(jù)來源

本研究所使用的數(shù)據(jù)來源于對中國南疆地區(qū)進(jìn)行的實地走訪調(diào)查，調(diào)查涉及南疆5 個地區(qū)、14 個縣、26 個村的農(nóng)戶。此次調(diào)查采用分層抽樣調(diào)查方法，調(diào)查過程是問卷調(diào)查、實地觀察、針對性訪問結(jié)合進(jìn)行。最終，通過剔除漏答、模糊、丟失的樣本，得到有效樣本381 份。

3.2 變量選取

本研究的被解釋變量為邊疆農(nóng)戶是否參與鄉(xiāng)村建設(shè)情況。由于主要關(guān)注和考察在邊疆農(nóng)村建設(shè)過程中發(fā)展能力、發(fā)展認(rèn)知對農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)行為的影響關(guān)系，不僅考察農(nóng)戶當(dāng)前家庭經(jīng)濟(jì)水平和鄉(xiāng)村發(fā)展認(rèn)知，還要考察農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的發(fā)展能力。

因此，設(shè)定解釋變量為農(nóng)戶的發(fā)展能力和發(fā)展認(rèn)知特征，其中，發(fā)展能力通過農(nóng)戶是否兼業(yè)、是否參加合作組織和家庭經(jīng)濟(jì)水平3 個內(nèi)容進(jìn)行衡量［10］；發(fā)展認(rèn)知通過農(nóng)戶的村莊發(fā)展?jié)M意度、參與重要性認(rèn)知和政策認(rèn)知3 個內(nèi)容進(jìn)行論證［11］。同時，為了消除其他無法觀測到的數(shù)據(jù)對被解釋變量的影響，再對農(nóng)戶家庭特征進(jìn)行控制［12］，以期更全面地了解發(fā)展能力、發(fā)展認(rèn)知的影響效果。變量設(shè)置見表1。

表1 變量選擇與定義

3.3 模型選擇

由于少數(shù)民族農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)行為屬于二分類離散變量，所以選用二元Logistic 模型，并運(yùn)用Stata15.0 軟件對南疆318 份樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)算。本研究將農(nóng)戶是否有參與鄉(xiāng)村建設(shè)的行為設(shè)定為被解釋變量，當(dāng)農(nóng)戶選擇“1=是”時表示農(nóng)戶愿意參與（48.03%），選擇“0=否”時表示農(nóng)戶不愿意參與（51.97%）?；谧兞刻卣?，本研究選用二元Logistic模型對樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)算。建立的表達(dá)式如下：

式中，Opti表示農(nóng)戶家庭是否有該類型勞動力的概率，Abilityim、Cognitionin分別表示農(nóng)戶家庭內(nèi)部和外部約束要素，Controlni表示控制變量，包括農(nóng)戶性別、年齡、婚姻狀況、家庭地塊數(shù)、人口數(shù)、農(nóng)業(yè)代際分布和參與產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)類型的影響特征變量，p表示第p個子變量。α0為常數(shù)項，α1m、α2n、α3p為待估計系數(shù)，ε為誤差項，i表示第i位農(nóng)戶。

4 結(jié)果與分析

本研究選用二元Logistic 模型對邊疆地區(qū)381份農(nóng)戶樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)算，為確保模型估計結(jié)果有效，首先對解釋變量進(jìn)行多重共線性檢驗［13］。結(jié)果（表2）顯示，方差膨脹因子均小于1.90，按照檢驗標(biāo)準(zhǔn)值的取值范圍，解釋變量之間不存在多重共線性，符合Logistic 回歸的基本要求。

表2 回歸結(jié)果

4.1 農(nóng)戶發(fā)展能力與參與行為的影響關(guān)系分析

農(nóng)戶是否兼業(yè)對其參與鄉(xiāng)村建設(shè)的行為影響為正，且通過5%的顯著性水平檢驗。說明近些年南疆通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高了農(nóng)戶家庭的兼業(yè)水平，幫助農(nóng)戶提高了兼業(yè)能力，實現(xiàn)了增收和收入多元化，增加了對鄉(xiāng)村建設(shè)的理性認(rèn)知并引導(dǎo)農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)水平對其參與鄉(xiāng)村建設(shè)的行為影響為負(fù)，且通過10%的顯著性水平檢驗。說明農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)水平越好，其參與鄉(xiāng)村建設(shè)的意愿就越低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)有58.18%的農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)較富裕，當(dāng)農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)富裕時，其獲取城市資源的能力提高，家庭收入實現(xiàn)多元化的可能性大，而本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對其帶動作用越不明顯，進(jìn)而理性認(rèn)知會促使其降低參與鄉(xiāng)村建設(shè)的行為。

4.2 農(nóng)戶發(fā)展認(rèn)知與參與行為的影響關(guān)系分析

農(nóng)戶的村莊發(fā)展?jié)M意度認(rèn)知對其參與鄉(xiāng)村建設(shè)的行為影響為負(fù)，通過了5%的顯著性水平檢驗。在脫貧攻堅的科學(xué)指導(dǎo)下，全國各兄弟省市與新疆“訪惠聚”工作隊一道使南疆鄉(xiāng)村面貌煥然一新，農(nóng)戶切身感受到所在村莊環(huán)境發(fā)生的巨大變化，并對此滿意度越來越高，進(jìn)而改變其落后發(fā)展認(rèn)知，在理性認(rèn)知驅(qū)動下降低了參與鄉(xiāng)村建設(shè)的行為。農(nóng)戶的鄉(xiāng)村建設(shè)重要性認(rèn)知對其參與鄉(xiāng)村建設(shè)的行為影響為正，通過了10%的顯著性水平檢驗。當(dāng)前南疆已實現(xiàn)15 年義務(wù)教育，隨著新生代農(nóng)戶文化水平的提高，對鄉(xiāng)村建設(shè)帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的理解會更深刻，進(jìn)而更新認(rèn)知判斷并帶動家庭內(nèi)中、老一代農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)戶的政策認(rèn)知對其參與鄉(xiāng)村建設(shè)的行為影響為負(fù)，通過了5%的顯著性水平檢驗。調(diào)查發(fā)現(xiàn)邊疆農(nóng)戶對鄉(xiāng)村建設(shè)的政策了解程度不高，認(rèn)知不足約束了其參與鄉(xiāng)村建設(shè)的行為發(fā)生。同時，中、老一代農(nóng)戶的占比大且文化水平低、國語水平差，對新媒體和網(wǎng)絡(luò)的使用頻率幾乎為0，對鄉(xiāng)村振興政策的了解更是需要國語翻譯和口語講解，且理解能力差，認(rèn)知不能及時更新造成農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)積極性低。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論

本研究通過對邊疆318 份農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，梳理了發(fā)展能力和發(fā)展認(rèn)知對農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)行為的影響關(guān)系。結(jié)果表明，在發(fā)展能力中，兼業(yè)程度與農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)行為的關(guān)系呈極顯著的正相關(guān)關(guān)系，家庭經(jīng)濟(jì)水平與農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)行為的關(guān)系呈顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系；而在發(fā)展認(rèn)知中，鄉(xiāng)村建設(shè)重要性認(rèn)知與農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)行為的關(guān)系呈顯著的正相關(guān)關(guān)系，村莊發(fā)展?jié)M意度認(rèn)知和政策認(rèn)知與農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)行為的關(guān)系呈極顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系?？偟膩砜?，發(fā)展認(rèn)知的改善相對發(fā)展能力更能帶動農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。

5.2 對策建議

1）加強(qiáng)政策宣傳，提高農(nóng)戶發(fā)展認(rèn)知。邊疆農(nóng)村應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)推動鄉(xiāng)村建設(shè)政策的宣傳力度，提高農(nóng)戶的鄉(xiāng)村振興政策認(rèn)知水平。利用國家通用語言文字在邊疆脫貧攻堅成效中的作用，推動政策高效、精準(zhǔn)落地，真正讓邊疆農(nóng)戶體會到“潤物細(xì)無聲”的政策、產(chǎn)業(yè)扶持帶動效果，并制定宣傳細(xì)則和宣傳計劃，深入農(nóng)村和田地中與農(nóng)戶交流，做到及時了解農(nóng)戶思想動態(tài)，以便更好地因村制宜發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。最后，注重利用交互式體驗方法提高農(nóng)戶“線上+線下”共同發(fā)力的認(rèn)知能力，將手機(jī)這一要素變成南疆鄉(xiāng)村建設(shè)政策宣傳的“輸入”陣地；同時，利用手機(jī)APP 邀請農(nóng)戶參與更多的鄉(xiāng)村建設(shè)工作，并鼓勵其利用短視頻、朋友圈、公眾號、頭條等自媒體積極“輸出”鄉(xiāng)村建設(shè)成果，進(jìn)而吸引“流量”改變農(nóng)戶發(fā)展認(rèn)知。

2）發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)戶發(fā)展能力。一方面，積極推動邊疆農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)股份合作、土地入股、生活服務(wù)互助等多類型、全方面、針對性的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及其他類型合作組織。推動邊疆土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營工作快速發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源合理利用，幫助農(nóng)戶提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)管理的發(fā)展能力。另一方面，還要建立社會化服務(wù)體系合理配置農(nóng)業(yè)資源，提高邊疆農(nóng)村家庭對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源的使用率；強(qiáng)化邊疆農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)合理有序布局，推動鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求實現(xiàn)邊疆鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，助力鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源利用可持續(xù)發(fā)展，解決邊疆農(nóng)村家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的困難。最后，利用先進(jìn)綠色生產(chǎn)技術(shù)幫助邊疆農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實現(xiàn)增產(chǎn)提效，切實帶動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的邊疆農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高效、綠色、可持續(xù)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步實現(xiàn)邊疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村家庭收入。新常態(tài)下以共享經(jīng)濟(jì)無限潛力為核心的新興服務(wù)業(yè)成長迅速，其衍生的勞動崗位已發(fā)展為吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)的新源泉。就需要進(jìn)一步針對邊疆農(nóng)村勞動力建立以服務(wù)新興行業(yè)職業(yè)需求為對象的技能培訓(xùn)體系，探索推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作、“師傅制度”等多元化的職業(yè)發(fā)展模式在邊疆生根發(fā)芽，針對邊疆豐富勞動力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，提高家庭發(fā)展能力，并鼓勵具有新興服務(wù)平臺和農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)者下鄉(xiāng)開展經(jīng)驗和技術(shù)分享，幫助邊疆農(nóng)村家庭進(jìn)一步提高認(rèn)知能力，帶動邊疆農(nóng)村勞動力走出去，發(fā)揮帶動農(nóng)村家庭提高經(jīng)濟(jì)收入的作用。

4）加快鄉(xiāng)村電商物流產(chǎn)業(yè)布局創(chuàng)造本地就業(yè)崗位。當(dāng)前電商物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但邊疆地區(qū)依然落后。要提高邊疆農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入還要依靠農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷量道路。一方面，要向具有邊疆特色的鄉(xiāng)村先行普及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)知識，傳授線上銷售、品牌策劃、產(chǎn)品包裝、品牌賦能和方案設(shè)計運(yùn)營等實操技能，幫助邊疆特色村落培育農(nóng)村電商專業(yè)技能人才，進(jìn)而產(chǎn)生榜樣的模范帶頭效應(yīng)。另一方面，要引導(dǎo)鄉(xiāng)村物流產(chǎn)業(yè)下沉發(fā)展，鄉(xiāng)村物流是推動邊疆鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品走出去的重要紐帶，由此，在鄉(xiāng)村電商發(fā)展的同時，要加強(qiáng)普及和扶持鄉(xiāng)村物流產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展，重點(diǎn)補(bǔ)齊邊疆鄉(xiāng)村電商物流短板，解決村民收貨慢、發(fā)貨難、發(fā)貨貴的問題，打通鄉(xiāng)村電商物流最后一公里，提高邊疆鄉(xiāng)村居民的滿意度，也為實現(xiàn)邊疆地區(qū)勞動力在家門口實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、提高家庭收入提供機(jī)會。