關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);檔案數(shù)字化;解決措施
中圖法分類(lèi)號(hào):G273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1引言
國(guó)有企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障力量,是為人民群眾提供基礎(chǔ)物質(zhì)生活保障的必要構(gòu)成部分,也是穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)的有效力量,對(duì)國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)秩序穩(wěn)定等產(chǎn)生重大作用。目前,國(guó)有企業(yè)基本實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng),其組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)容豐富,進(jìn)而在經(jīng)營(yíng)管理、項(xiàng)目建設(shè)等活動(dòng)中產(chǎn)生了各種各樣的檔案信息資源,這些檔案承載著企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展歷程、業(yè)務(wù)開(kāi)展、文化建設(shè)等內(nèi)容,能夠使企業(yè)高效發(fā)展。檔案信息資源本身是國(guó)有企業(yè)重要資產(chǎn)的組成部分,檔案呈現(xiàn)出增長(zhǎng)速度快、載體多樣化、結(jié)構(gòu)豐富化等特點(diǎn),因此,更加需要應(yīng)用先進(jìn)管理技術(shù)和科學(xué)管理理念對(duì)檔案實(shí)施管理。基于此,國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)檔案數(shù)字化建設(shè),有效提升檔案管理效率。
2國(guó)有企業(yè)檔案數(shù)字化建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力分析
2.1宏觀層面
就宏觀層面而言,主要從3個(gè)方面推動(dòng)國(guó)有企業(yè)檔案數(shù)字化建設(shè)。第一,經(jīng)濟(jì)形式變化給國(guó)有企業(yè)帶來(lái)更多挑戰(zhàn),檔案數(shù)字化成為國(guó)有企業(yè)檔案管理發(fā)展的必經(jīng)之路。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代中,國(guó)有企業(yè)必須發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升、效率增強(qiáng)、動(dòng)力創(chuàng)新的核心。完善數(shù)據(jù)資源體系,增強(qiáng)資源配置能力是現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)更好面對(duì)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)的有效手段。為確保國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,應(yīng)當(dāng)加快檔案建設(shè)數(shù)字化,緊跟時(shí)代潮流,健全數(shù)據(jù)要素,充分利用新技術(shù),提升國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。第二,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,數(shù)字化發(fā)展是國(guó)有企業(yè)未來(lái)趨勢(shì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革深化中,全球經(jīng)濟(jì)交融趨勢(shì)加快,國(guó)有企業(yè)承受的經(jīng)濟(jì)壓力越來(lái)越大,需要加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能保障國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)地位和價(jià)值。應(yīng)當(dāng)加大科技投入,以保障數(shù)據(jù)和傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的深度融合,從而加快業(yè)務(wù)改革和流程優(yōu)化,把握時(shí)代發(fā)展的新機(jī)遇,滿足當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)智能化、信息化的要求。第三,疫情影響下,促使檔案數(shù)字化成為趨勢(shì)。在疫情影響下,網(wǎng)絡(luò)辦公成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)運(yùn)行的重要方式,導(dǎo)致產(chǎn)生大量電子文件,增加了檔案管理難度。國(guó)有企業(yè)電子文件急需整理,然而傳統(tǒng)檔案管理模式無(wú)法滿足當(dāng)前檔案現(xiàn)狀,不能及時(shí)對(duì)實(shí)時(shí)共享的文件資料進(jìn)行處置,給國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí),不見(jiàn)面的審批方式,對(duì)電子文件的客觀性、可靠性等有著高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,電子文件質(zhì)量是否合格、是否存在價(jià)值等成為發(fā)揮電子文件憑證作用的重要依據(jù),檔案數(shù)據(jù)成為國(guó)有企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn),也成為國(guó)有企業(yè)潛在的資產(chǎn)?;诖耍瑖?guó)有企業(yè)檔案數(shù)字化建設(shè)能夠有效解決疫情防控期間檔案管理問(wèn)題,也可以更好地規(guī)劃后疫情時(shí)代檔案管理的發(fā)展方向。
2.2微觀層面
就微觀層面而言,主要從兩個(gè)方面推動(dòng)國(guó)有企業(yè)檔案數(shù)字化建設(shè)。第一,保障經(jīng)營(yíng)管理。檔案管理應(yīng)當(dāng)是任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展的基礎(chǔ),也是落實(shí)各項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)和構(gòu)建企業(yè)文化的支撐力量。在信息技術(shù)普及過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)信息數(shù)據(jù)方式具有多樣化,通過(guò)檔案數(shù)字化建設(shè)能夠有效提升經(jīng)營(yíng)管理效率,從而更好地建立企業(yè)文化。第二,符合業(yè)務(wù)數(shù)字化趨勢(shì)。當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)全面實(shí)行辦公網(wǎng)絡(luò)化,發(fā)票、文件資料、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等電子文件較多,通過(guò)使用電子化資料能夠有效降低經(jīng)營(yíng)成本、提升管理效率。為更好地滿足業(yè)務(wù)活動(dòng)要求,國(guó)有企業(yè)需要把握電子文件應(yīng)用的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),特別是流轉(zhuǎn)階段尤為重要,將線上和線下進(jìn)行有機(jī)融合,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)檔案數(shù)字化建設(shè)。
3國(guó)有企業(yè)檔案數(shù)字化建設(shè)問(wèn)題
3.1缺乏檔案數(shù)字化建設(shè)意識(shí)
在國(guó)有企業(yè)檔案數(shù)字化建設(shè)中,各個(gè)層級(jí)管理層的認(rèn)知程度是不同的,但是只有管理層形成正確的認(rèn)知才能推動(dòng)檔案數(shù)字化建設(shè)的落實(shí),這是實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化建設(shè)的重要保障。一方面,從現(xiàn)有建設(shè)中了解到,檔案管理部門(mén)對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用認(rèn)知不足,如元數(shù)據(jù),大量檔案人員都沒(méi)有對(duì)其形成正確認(rèn)知,在對(duì)原始檔案資料收集、整理中,沒(méi)有對(duì)元數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取和保存。在檔案價(jià)值認(rèn)知上,檔案管理的部分人員認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有做好檔案保護(hù)和整理。一方面,在有的業(yè)務(wù)活動(dòng)中,需要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間以及工作量較多,特別是每個(gè)部門(mén)參與的檔案人員不專業(yè),對(duì)檔案的關(guān)注力度差異大。另一方面,檔案數(shù)字化管理滯后。在檔案管理中,部分檔案資料并沒(méi)有在形成后就錄入檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中,更多是所有工作完成后才進(jìn)行檔案資料的數(shù)字化處理。有的國(guó)企缺乏對(duì)電子文件管理的經(jīng)驗(yàn)和制度,不具備數(shù)字化檔案管理能力。在檔案資料管理中,部分人員沒(méi)有對(duì)檔案質(zhì)量進(jìn)行高度關(guān)注,部分檔案資料歸檔后出現(xiàn)內(nèi)容缺失,再利用價(jià)值率較低,直接影響檔案管理質(zhì)量。
3.2缺乏完善的檔案管理制度
首先,沒(méi)有完善檔案管理標(biāo)準(zhǔn)制度。有的國(guó)有企業(yè)在項(xiàng)目檔案管理方面,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容多,工作量大,周期性長(zhǎng),不同階段形成種類(lèi)、格式等不同的數(shù)據(jù)資料。要確保這些檔案資料的合理管理,需要構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度。結(jié)合具體情況分析,在整個(gè)項(xiàng)目管理中,不同單位或者部門(mén)所進(jìn)行的檔案管理都存在重大差異,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化制度作為指導(dǎo),導(dǎo)致檔案管理質(zhì)量低下。其次,缺乏規(guī)范的檔案管理制度。在國(guó)企檔案管理中,沒(méi)有對(duì)各個(gè)階段檔案流轉(zhuǎn)進(jìn)行明確規(guī)定,沒(méi)有對(duì)檔案資料的真實(shí)性、合理性等進(jìn)行審核,也沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的檔案處罰制度,因此,難以對(duì)檔案管理工作起到推動(dòng)作用,甚至產(chǎn)生更大的風(fēng)險(xiǎn)。最后,信息化建設(shè)不足。大部分國(guó)企信息化建設(shè)雖然起步晚,但是發(fā)展速度快,然而在財(cái)務(wù)方面對(duì)檔案管理的應(yīng)用是比較晚的,導(dǎo)致當(dāng)前開(kāi)展的檔案數(shù)字化建設(shè)存在諸多問(wèn)題,無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)需求。
3.3缺乏復(fù)合型檔案管理人員
檔案數(shù)字化建設(shè)和傳統(tǒng)檔案管理工作是不同的,對(duì)檔案人員要求更高,但是從現(xiàn)有國(guó)企檔案管理人員分析,大部分檔案人員只有本科學(xué)歷,有的人員甚至專業(yè)不對(duì)口,這對(duì)檔案數(shù)字化建設(shè)產(chǎn)生不利影響。而且,大量國(guó)有企業(yè)所處行業(yè)專業(yè)性較強(qiáng),然而檔案管理人員更多地只具備檔案知識(shí),對(duì)相關(guān)企業(yè)從事的行業(yè)知識(shí)的了解非常欠缺。尤其是在檔案數(shù)字化建設(shè)中,需要檔案人員具備信息技術(shù)專業(yè)知識(shí)和應(yīng)用技能。具體而言,國(guó)有有業(yè)現(xiàn)有檔案人員構(gòu)成復(fù)雜,部分人員是兼職人員,對(duì)檔案內(nèi)容不夠了解,不能滿足業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)檔案資料的需求:有的檔案人員對(duì)檔案管理了解不夠,加上本職工作較多,檔案數(shù)字化管理效率和質(zhì)量低,難以保障檔案管理水平提升。
4國(guó)有企業(yè)檔案數(shù)字化建設(shè)的措施
4.1加強(qiáng)檔案數(shù)字化變革,多元化提升檔案管理水平
首先,利用思維助力,明確檔案數(shù)字化建設(shè)方向。在國(guó)有企業(yè)中,檔案數(shù)字化建設(shè)需要決策者支持,決策者的高度參與直接影響到數(shù)字化檔案建設(shè)成效。國(guó)有企業(yè)檔案數(shù)字化建設(shè)應(yīng)當(dāng)整體布局、集中規(guī)劃,才能有效落實(shí)。這種轉(zhuǎn)變過(guò)程需要從認(rèn)知方面開(kāi)始,讓國(guó)有企業(yè)所有人員轉(zhuǎn)變檔案管理思維,不斷加大檔案數(shù)字化建設(shè)宣傳,讓所有人員認(rèn)識(shí)到檔案數(shù)字化建設(shè)的重要意義。其次,借助行動(dòng)助力,充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)的作用。國(guó)有企業(yè)檔案數(shù)字化建設(shè)應(yīng)當(dāng)與數(shù)字相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系,科學(xué)合理地融入相關(guān)部門(mén)的數(shù)字化建設(shè)中,以有效保障數(shù)字化建設(shè)符合時(shí)代要求,充分明確檔案建設(shè)方向。一方面,通過(guò)對(duì)國(guó)企檔案管理工作調(diào)整優(yōu)化,充分提升工作效率,促使資源收集和利用效率提升。另一方面,開(kāi)展數(shù)字化建設(shè),能夠?yàn)閲?guó)企檔案數(shù)字化建設(shè)提供借鑒意義,確保掌握檔案建設(shè)的方向,以此實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量數(shù)字化檔案建設(shè)。最后,使用資金助力,保障檔案建設(shè)需要。一方面,國(guó)企應(yīng)當(dāng)結(jié)合檔案建設(shè)的整體要求,明確資金需求,為實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化建設(shè)提供資金保障;另一方面,嚴(yán)格管控檔案建設(shè)資金的使用,科學(xué)合理分配建設(shè)經(jīng)費(fèi),有效發(fā)揮資金的最大價(jià)值。
4.2重視檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn),建立精細(xì)化檔案制度體系
在國(guó)有企業(yè)檔案數(shù)字化建設(shè)中,需要健全檔案管理制度,從而保障檔案數(shù)字化工作的有序開(kāi)展。精細(xì)化檔案制度既可以健全檔案管理內(nèi)容,也可以完善檔案數(shù)字化方面的內(nèi)容,提高檔案數(shù)字化管理水平。首先,檔案管理制度需要覆蓋企業(yè)所有內(nèi)容,明確檔案內(nèi)容、管理范圍、檔案格式、保管期限等,確保檔案資料的完整性。同時(shí),需要對(duì)檔案管理流程進(jìn)行全面管控,明確檔案管理和利用中的權(quán)責(zé)。其次,建立檔案數(shù)字化制度。國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展檔案數(shù)字化建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)明確數(shù)字化建設(shè)的各個(gè)方面,以確保各項(xiàng)活動(dòng)有序推進(jìn),具體包括電子文件歸檔、數(shù)字化檔案管理、元數(shù)據(jù)規(guī)范等。有效建立完善的檔案數(shù)字化管理流程,能夠確保檔案數(shù)字化建設(shè)工作有效開(kāi)展。
4.3強(qiáng)化內(nèi)外并舉,增強(qiáng)檔案管理人員素質(zhì)
首先,培育檔案數(shù)字化管理梯隊(duì)。在國(guó)有企業(yè)檔案數(shù)字化中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng),吸納具體業(yè)務(wù)知識(shí)、檔案管理、信息技術(shù)等方面的復(fù)合型人才,以有效調(diào)整優(yōu)化檔案管理人員結(jié)構(gòu)。結(jié)合當(dāng)前國(guó)有企業(yè)數(shù)字化檔案管理特點(diǎn),特別是針對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)檔案的管理人員,應(yīng)當(dāng)加大力度引進(jìn)熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)并且具備檔案管理專業(yè)能力的人才,以提升確保檔案數(shù)字化管理水平。而且,若要高效合理地實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化建設(shè),則需引進(jìn)具備數(shù)字化意識(shí)、熟悉數(shù)字化知識(shí)、掌握數(shù)字化技術(shù)的專業(yè)檔案人才,以有效保障國(guó)有企業(yè)檔案數(shù)字化建設(shè)的開(kāi)展。一方面,要加大新人員的招聘。國(guó)有企業(yè)可以和高校合作,為其培養(yǎng)出針對(duì)性的檔案管理人員,既可以保障檔案人員就業(yè),又可以滿足企業(yè)檔案數(shù)字化建設(shè)的要求。同時(shí),可以加大市場(chǎng)招聘力度,從人力資源市場(chǎng)中獲取相應(yīng)的檔案管理人員,進(jìn)而有效提高國(guó)有企業(yè)檔案數(shù)字化建設(shè)的質(zhì)量。另一方面,也要加強(qiáng)以往檔案人員的培訓(xùn),滿足數(shù)字化檔案建設(shè)需求。在針對(duì)以往檔案人員培訓(xùn)中,需要結(jié)合專業(yè)培訓(xùn)、溝通合作、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等措施,提升檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。企業(yè)可以開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)班、講座等,針對(duì)檔案知識(shí)和數(shù)字化應(yīng)用等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),充分提升檔案人員數(shù)字化水平。同時(shí),也要加強(qiáng)不同單位、不同機(jī)構(gòu)等檔案人員之間的交流,讓不同國(guó)企單位分享檔案數(shù)字化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),以更好地進(jìn)行本企業(yè)的檔案數(shù)字化建設(shè),也可以利用獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,要求檔案管理人員對(duì)自己的工作成果進(jìn)行展示,通過(guò)對(duì)工作成果進(jìn)行評(píng)價(jià),給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰,從而有效激發(fā)檔案管理人員的工作積極性,以及對(duì)檔案數(shù)字化建設(shè)的興趣,以推動(dòng)國(guó)有企業(yè)檔案數(shù)字化建設(shè)高效發(fā)展。
5結(jié)束語(yǔ)
新時(shí)代對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展提出了更高的要求,進(jìn)而促使國(guó)有企業(yè)對(duì)管理方式進(jìn)行調(diào)整,以更好地滿足數(shù)字時(shí)代的要求。檔案管理工作是國(guó)有企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ),需要緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),加快開(kāi)展檔案數(shù)字化建設(shè)。通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行檔案數(shù)字化建設(shè),能夠有效實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)優(yōu)化、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,也可以推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)文化自信。因此,國(guó)有企業(yè)需要重視檔案數(shù)字化建設(shè),并為各方面工作提供基礎(chǔ)準(zhǔn)備,從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
作者簡(jiǎn)介:
齊雪(1984—),本科,館員,研究方向:檔案數(shù)字化。