吳大兵 吳昌紅

中國式現(xiàn)代化共同富裕的內(nèi)涵及其實(shí)踐路徑

吳大兵1吳昌紅2

（1．重慶社會科學(xué)院馬克思主義研究所，重慶 400020）（2．重慶工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院，重慶 400020）

理解中國式現(xiàn)代化共同富裕特色，要從新發(fā)展階段的歷史定位、實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)導(dǎo)向、中國式現(xiàn)代化道路選擇三個維度予以審視，深刻把握其系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性相結(jié)合、全體性與全面性相結(jié)合、目標(biāo)性與過程性相結(jié)合、高質(zhì)量與高層次相結(jié)合等顯著特征，以及黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢、強(qiáng)大的制度優(yōu)勢、廣泛的群眾支持優(yōu)勢。面對新要求新挑戰(zhàn)，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化共同富裕，要把人民利益擺在首位，強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)共同富裕價值引領(lǐng)；堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，筑牢實(shí)現(xiàn)共同富裕的政治保障；推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)實(shí)力；縮小區(qū)域和城鄉(xiāng)差距，突破實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵難題；優(yōu)化基本經(jīng)濟(jì)制度，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效支撐。

中國式現(xiàn)代化；共同富裕；高質(zhì)量發(fā)展；分配制度

共同富裕是社會主義發(fā)展的目標(biāo)。社會主義發(fā)展的接續(xù)創(chuàng)新，不斷賦予共同富裕新內(nèi)涵新要求。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化?！盵1]22這一論斷，從發(fā)展新征程的更高層次和更廣范圍上賦予了共同富裕新內(nèi)涵新要求，也為理論研究和實(shí)踐發(fā)展提出了一個重大課題。因此，基于新征程這一新階段的新變化、新任務(wù)和新要求，從發(fā)展新征程的歷史定位、戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向、中國式現(xiàn)代化道路選擇等維度審視共同富裕，理清中國式現(xiàn)代化共同富裕的內(nèi)涵、特征，結(jié)合新發(fā)展要求，探討其實(shí)踐可行之策，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、新征程視域下中國式現(xiàn)代化共同富裕的內(nèi)涵

新征程語境下的共同富裕是在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國總體戰(zhàn)略安排中的價值選擇、歷史進(jìn)程和重要目標(biāo)，具有新的實(shí)踐特征和顯著的實(shí)踐優(yōu)勢。

（一）理解發(fā)展新征程上中國式現(xiàn)代化共同富裕的基本視角

一是要把中國式現(xiàn)代化共同富裕置于新發(fā)展階段進(jìn)行審視。在實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程上，共同富裕展現(xiàn)出中國式現(xiàn)代化的鮮明特色。這一階段是我國絕對貧困問題獲得歷史性解決，開啟扎實(shí)推進(jìn)共同富裕新篇章的重要階段。在這個階段，解決相對貧困問題成為時代新要求；堅(jiān)持走中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路，推動實(shí)現(xiàn)共同富裕成為治國理政的重大任務(wù)和目標(biāo)。將共同富裕置入新發(fā)展階段這一時代背景，強(qiáng)調(diào)共同富裕與新發(fā)展理念和新發(fā)展格局的相互融通，充分體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新要求。

二是要理解中國式現(xiàn)代化共同富裕中蘊(yùn)含的目標(biāo)導(dǎo)向。中國式現(xiàn)代化不僅具有現(xiàn)代化的一般特征，更具有同中國具體實(shí)際相結(jié)合的基本特色。在當(dāng)代中國，馬克思主義中國化時代化的最新成果的理論武裝與方法指導(dǎo)和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓以及中國現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)成了中國式現(xiàn)代化道路選擇的厚重基礎(chǔ)理論與可靠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，展示了中國式現(xiàn)代化獨(dú)特的方法遵循和特色內(nèi)涵。中國式現(xiàn)代化共同富裕不僅具有黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義的本質(zhì)要求，而且蘊(yùn)含著高質(zhì)量發(fā)展、民主政治、精神文化、人與自然和諧共生及人類文明新形態(tài)的創(chuàng)造等新內(nèi)涵和新要求。

三是要明確中國式現(xiàn)代化共同富裕是規(guī)律性與目的性的統(tǒng)一。共同富裕是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大目標(biāo)和理想的應(yīng)有之義，同時也是順應(yīng)黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義的建設(shè)規(guī)律和人類社會的發(fā)展規(guī)律的必然要求。邁向發(fā)展新征程，我們要深入認(rèn)識中國式現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律，把共同富裕作為中國式現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，集中彰顯社會主義追求公平正義的價值原則；要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念指導(dǎo)，解決發(fā)展不平衡、不充分的問題，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)上共同富裕與精神上共同富裕的統(tǒng)一，提升人民群眾對中國式現(xiàn)代化建設(shè)的獲得感、滿足感、幸福感。

（二）發(fā)展新征程上中國式現(xiàn)代化共同富裕建設(shè)的主要特征

一是系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性相結(jié)合。發(fā)展新征程上中國式現(xiàn)代化共同富裕是一個思想發(fā)展變化過程，也是一個科學(xué)理論指導(dǎo)下的理性實(shí)踐過程，更是一個從追求高速度到追求高質(zhì)量的轉(zhuǎn)變過程。只有用普遍聯(lián)系、全面系統(tǒng)、發(fā)展變化的觀點(diǎn)予以觀察審視，才能把握中國式現(xiàn)代化共同富裕建設(shè)的基本規(guī)律，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的系統(tǒng)謀劃、科學(xué)推進(jìn)。發(fā)展新征程上中國式現(xiàn)代化共同富裕，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)共同富裕的方式多樣，需要在重視系統(tǒng)設(shè)計(jì)的同時注重協(xié)調(diào)推進(jìn)，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量與速度的統(tǒng)籌兼顧。發(fā)展新征程上中國式現(xiàn)代化共同富裕要覆蓋全國所有地區(qū)，不僅要讓發(fā)達(dá)地區(qū)先富裕起來，還要讓落后地區(qū)不斷富裕起來。同時也是城市富裕與廣大農(nóng)村富裕的新型共同富裕，是涵蓋城鄉(xiāng)的共同富裕。當(dāng)前所推進(jìn)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理與促進(jìn)城市更新、堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、暢通城鄉(xiāng)要素流動等，在根本上就是為了促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的差距，促進(jìn)中國式現(xiàn)代化共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

二是全體性與全面性相結(jié)合。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，這是從發(fā)展主體上體現(xiàn)出的中國式現(xiàn)代化特色，即通過分配制度的完善，促進(jìn)收入分配更合理、更有序，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義。從發(fā)展的領(lǐng)域看，發(fā)展新征程上中國式現(xiàn)代化共同富裕覆蓋社會發(fā)展各方面，即全體人民生活富裕、精神富足、社會和諧；是社會整體進(jìn)入富裕的狀態(tài)，最終形成覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)等各方面的全面富裕格局。但這種共同富裕不是平均富裕，更不是坐享其成的富裕，它是奮斗的共富、團(tuán)結(jié)的共富。全民性和全面性相統(tǒng)一，既讓全體人民邁向富裕，也將經(jīng)濟(jì)富裕的視野拓展至全面富裕。

三是目標(biāo)性與過程性相結(jié)合。發(fā)展新征程上中國式現(xiàn)代化共同富裕是我國社會主義現(xiàn)代化發(fā)展長期目標(biāo)的一部分，是基于我國社會主義初級階段的發(fā)展?fàn)顩r而提出的中長期目標(biāo)。黨的二十大報(bào)告明確提出了“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略，也就是說，共同富裕是逐步實(shí)現(xiàn)的，具有過程性，不能將實(shí)現(xiàn)共同富裕看作急進(jìn)的戰(zhàn)略。發(fā)展新征程上中國式現(xiàn)代化共同富裕以先發(fā)展地區(qū)帶動后發(fā)展地區(qū)，鼓勵先富帶動后富，這是基于中國的獨(dú)特區(qū)域發(fā)展作出的重要決策，是具有中國特色的新型共同富裕。它既強(qiáng)調(diào)目標(biāo)的清晰性，也強(qiáng)調(diào)過程的必然性和重要性，因此具有目標(biāo)性與過程性統(tǒng)一的特點(diǎn)。

四是高質(zhì)量與高層次相結(jié)合。發(fā)展新征程是從高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的階段。在這一階段上的中國式現(xiàn)代化共同富裕也要從看重?cái)?shù)量積累轉(zhuǎn)為注重高質(zhì)量共享。也就是說，中國式現(xiàn)代化共同富裕不限于從數(shù)量上實(shí)現(xiàn)富裕，更深入到富裕的質(zhì)量層面進(jìn)行要求。在更高層次上推進(jìn)共同富裕是順應(yīng)新發(fā)展階段和中國式現(xiàn)代化建設(shè)需求的必然選擇。發(fā)展新征程上中國式現(xiàn)代化共同富裕是在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)后，向第二個百年目標(biāo)奮進(jìn)的新階段而提出的新的目標(biāo)任務(wù)，其以高質(zhì)量發(fā)展作為實(shí)踐方向，體現(xiàn)出更高層次上實(shí)現(xiàn)更高水平共同富裕的新要求。

（三）發(fā)展新征程上中國式現(xiàn)代化共同富裕的主要優(yōu)勢

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢。中國式現(xiàn)代化建設(shè)離不開堅(jiān)強(qiáng)的力量保障，黨的領(lǐng)導(dǎo)從根本上提供著這樣的力量。黨所具備的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力為中國式現(xiàn)代化提供了根本保證。其中，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力是中國式現(xiàn)代化最關(guān)鍵的要素保證；黨的思想引領(lǐng)力是中國式現(xiàn)代化最深厚的底蘊(yùn)底氣；黨的群眾組織力是中國式現(xiàn)代化最可靠的力量源泉等。正是有了這些堅(jiān)強(qiáng)的力量保障，才使中國式現(xiàn)代化共同富裕的特色得以彰顯，舉措得以落地。

二是顯著的制度優(yōu)勢。我國的制度體系是一種強(qiáng)調(diào)集體價值及公共利益的理論范式和實(shí)踐模態(tài)，具有全面性、系統(tǒng)性與連續(xù)性的特征，為現(xiàn)代化建設(shè)從組織動員、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和貫徹執(zhí)行等方面提供了根本的保障。特別是集中力量辦大事的優(yōu)勢，能夠凝聚起強(qiáng)大的合力朝著一個共同的目標(biāo)努力；獨(dú)立自主的優(yōu)勢，有利于凝聚和激發(fā)自主力量，在推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)中攻堅(jiān)克難；統(tǒng)籌發(fā)展優(yōu)勢，從國家長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，科學(xué)制定戰(zhàn)略規(guī)劃并接續(xù)有效推進(jìn)，確保中國式現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利推進(jìn)。

三是廣泛的群眾支持。西方現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)自由主義、個人主義，很難從對維護(hù)社會整體權(quán)益的立場來合理、正當(dāng)?shù)匾?guī)制個人與社會的關(guān)系，由此造成的社會問題不斷出現(xiàn)，社會矛盾不斷加深。共同富裕這一思想是科學(xué)社會主義的基本原則和目的，始終張揚(yáng)著人民主體價值觀念。中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史就是實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民利益的奮斗歷程。與此同時，最廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和堅(jiān)定支持形成了中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程的力量源泉。新征程上促進(jìn)共同富裕的過程就是實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益的過程，就是實(shí)現(xiàn)全國各族人民過上美好生活愿望的過程。因此，推動實(shí)現(xiàn)發(fā)展新征程上中國式現(xiàn)代化共同富裕能夠得到人民群眾的廣泛支持和擁護(hù)，人民群眾的支持和擁護(hù)為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化共同富裕提供了不竭的動力。

二、新征程上中國式現(xiàn)代化共同富裕的新要求新挑戰(zhàn)

隨著歷史階段的新轉(zhuǎn)變，推進(jìn)共同富裕出現(xiàn)了新要求，也面臨著新挑戰(zhàn)。在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程上，共同富裕依然具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性。

（一）發(fā)展新征程上中國式現(xiàn)代化共同富裕的新要求

一要以人民性作為價值取向。始終堅(jiān)持人民主體是馬克思主義基本立場。新征程上，共同富裕理應(yīng)始終彰顯人民性的關(guān)懷。發(fā)展新征程上，我們面臨的任務(wù)更為艱巨，發(fā)展的環(huán)境更加復(fù)雜多變，人民群眾的訴求更多更高，由此中國式現(xiàn)代化共同富裕需要共產(chǎn)黨人進(jìn)一步強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展理念與實(shí)踐，時時檢視保持定力、永葆初心的底色。共同富裕是全面發(fā)展的重要內(nèi)涵，作為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展目標(biāo)，它真切地聚焦了人民性價值取向的現(xiàn)實(shí)訴求，共同富裕的每一步實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，就是人的全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)實(shí)現(xiàn)。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中，我們必須堅(jiān)持人民主體地位，全面推動中國式現(xiàn)代化共同富裕實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。

二要以普惠性作為根本原則。堅(jiān)持人民的主體地位必然要求發(fā)展成果由人民共享。只有人民真實(shí)享受到發(fā)展成果，才能不斷激發(fā)人民實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的積極性和創(chuàng)造性，推動我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷前進(jìn)。推進(jìn)全體人民共享富裕成果就是要保障社會公共利益，實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，從而在根本上最大可能地激勵和保證社會生產(chǎn)的持久發(fā)展活力。在發(fā)展新征程視角下，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化共同富裕應(yīng)“分好蛋糕”，要讓人民共享各方面的發(fā)展成果，將普惠性作為發(fā)展的原則。

三要以中國式共同富裕為目標(biāo)。目標(biāo)具有激勵與導(dǎo)向的作用。充分激發(fā)和調(diào)動人民群眾的力量是新發(fā)展階段的必然要求。把實(shí)現(xiàn)中國式共同富裕作為目標(biāo)，則能夠起到慰勉人民、凝聚人民的重要作用。中國式現(xiàn)代化本身是發(fā)展的一種方式，但全體人民的共同富裕則展示著它鮮明的發(fā)展目標(biāo)要求，這也是中西方現(xiàn)代化發(fā)展的顯著差別。由此，應(yīng)當(dāng)將這一目標(biāo)要求融入新發(fā)展階段的各方面。在發(fā)展新征程上將中國式現(xiàn)代化共同富裕作為目標(biāo)，不但為人民擘畫未來社會藍(lán)圖，而且能有效激發(fā)人民群眾的首創(chuàng)精神，還為廣大人民過上美好生活注入堅(jiān)定信念，進(jìn)而激勵、引導(dǎo)全體人民扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)中國式共同富裕而共同奮斗。

（二）發(fā)展新征程上中國式現(xiàn)代化共同富裕的新挑戰(zhàn)

一是社會主要矛盾轉(zhuǎn)變帶來的新挑戰(zhàn)。社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變必然帶來階段性中心任務(wù)的轉(zhuǎn)移和變化。邁向現(xiàn)代化建設(shè)的新征程，我國社會主要矛盾的深刻變化，“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[2]，為共同富裕提出了新要求。尤其是社會主要矛盾中區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、收入差距擴(kuò)大等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的問題，直接影響著共同富裕的扎實(shí)推進(jìn)?！叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要”，將人民需求進(jìn)行拓展，對共同富裕的發(fā)展提出新要求?！安黄胶獠怀浞值陌l(fā)展”，聚焦于資源和收入分配合理性兩個角度，體現(xiàn)公平正義的原則與要求。如今人們物質(zhì)生活水平顯著提升，但不平衡、不充分的特點(diǎn)較為突出，不論是農(nóng)村和城鎮(zhèn)，還是內(nèi)陸和沿海，抑或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)等各行業(yè)間，依然存在著不同程度的收入差距不合理的問題，而實(shí)現(xiàn)共同富裕就是縮小這一差距，而縮小這一差距，在未來的現(xiàn)代化建設(shè)中，將是最艱巨和最緊要的任務(wù)。

二是踐行新發(fā)展理念帶來的新挑戰(zhàn)。理念是行動的先導(dǎo)。一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。新發(fā)展理念為實(shí)現(xiàn)共同富裕提出新要求：加強(qiáng)理念、制度、科技創(chuàng)新等一系列創(chuàng)新，尤其是提高科技自主創(chuàng)新能力成為時代的緊迫要求；如何從系統(tǒng)上考慮區(qū)域間、行業(yè)間、群體間等發(fā)展的共進(jìn)、共富的問題；如何形成人與自然和諧發(fā)展的新格局問題；如何解決不斷提升對外開放水平，推動建設(shè)人類命運(yùn)共同體問題；如何通過政策激勵與引導(dǎo)，鼓勵先富帶后富、幫后富，著力解決落后地區(qū)和薄弱領(lǐng)域的公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系短板問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持系統(tǒng)的觀點(diǎn)，依照新發(fā)展理念的整體性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，做到相互促進(jìn)、齊頭并進(jìn)，不能單打獨(dú)斗、顧此失彼，不能偏執(zhí)一方、畸輕畸重?！盵3]由此可見，新發(fā)展理念的高要求及其與精準(zhǔn)貫徹落實(shí)不到位產(chǎn)生的新問題，為推進(jìn)發(fā)展新征程上中國式現(xiàn)代化共同富裕帶來新挑戰(zhàn)。

三是構(gòu)建新發(fā)展格局帶來的新挑戰(zhàn)。謀求自主發(fā)展與融入全球化構(gòu)成了中國式現(xiàn)代化突出的發(fā)展特色。由此，積極構(gòu)建新發(fā)展格局成為黨和政府推進(jìn)中國式現(xiàn)代發(fā)展的重要路徑選擇。而貿(mào)易單邊主義和全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈不穩(wěn)定等問題頻發(fā)，要求我國參與國際合作和競爭時需要提高自主創(chuàng)新能力，推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，這對實(shí)現(xiàn)共同富裕帶來新挑戰(zhàn)。以國內(nèi)大循環(huán)為主導(dǎo)的新發(fā)展格局，要求“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)”[4]，但擴(kuò)大內(nèi)需則需要以提高人民收入水平作為前提，因而，擴(kuò)大中等收入群體和優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)成為實(shí)現(xiàn)共同富裕過程中的關(guān)鍵難點(diǎn)。

三、發(fā)展新征程上實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化共同富裕的實(shí)踐路徑

為適應(yīng)發(fā)展新征程的新要求、應(yīng)對發(fā)展新征程的新挑戰(zhàn)，扎實(shí)推動中國式現(xiàn)代化共同富裕的實(shí)現(xiàn)，需要從價值引領(lǐng)、根本保證、基礎(chǔ)夯實(shí)、關(guān)鍵突破等方面尋找實(shí)踐路徑。

（一）把人民利益擺在首位，強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)共同富裕價值引領(lǐng)

“江山就是人民，人民就是江山?！盵5]在現(xiàn)代化建設(shè)中，必須堅(jiān)定人民至上的根本立場。一是發(fā)展好全體人民共同利益。發(fā)展新征程上中國式現(xiàn)代化共同富裕強(qiáng)調(diào)共同富裕的全體性，強(qiáng)調(diào)人民自由而全面的發(fā)展。因此應(yīng)貫徹新發(fā)展理念，穩(wěn)固持續(xù)發(fā)展堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，著力統(tǒng)籌民生與經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步做實(shí)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基，增強(qiáng)綜合實(shí)力。二是協(xié)調(diào)好個人利益與集體利益的關(guān)系。一方面維護(hù)集體利益以保證社會的全面進(jìn)步。當(dāng)個體利益與國家、集體等整體利益發(fā)生矛盾時，將集體利益放在首要考慮地位。另一方面針對實(shí)際情況對個體或局部利益犧牲者應(yīng)予以適當(dāng)?shù)睦嫜a(bǔ)償，以此激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成共同富裕的內(nèi)生活力。三是維護(hù)好社會公平。通過合理科學(xué)的制度安排和設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)高中低收入科學(xué)的調(diào)節(jié)，保障合法性收入；同時完善居民收入增長機(jī)制，建立科學(xué)的公共政策體系，完善醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)機(jī)制，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

（二）堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，筑牢實(shí)現(xiàn)共同富裕的政治保障

黨是我們進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，“我們的全部事業(yè)都建立在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個基礎(chǔ)之上”[6]。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為新征程上實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化共同富裕這一偉大任務(wù)提供著根本保障。一是發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。其中最根本的就是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。圍繞中國式現(xiàn)代化建設(shè)新要求，進(jìn)一步堅(jiān)定為人民服務(wù)的宗旨，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高執(zhí)政本領(lǐng)和能力，切實(shí)發(fā)揮黨組織、黨員干部的先進(jìn)引領(lǐng)作用。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，為中國式現(xiàn)代化共同富裕政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性提供堅(jiān)實(shí)保障。二是落實(shí)好民主集中制。要積極培育“制度理念”，為貫徹執(zhí)行民主集中制打好底子；規(guī)范“集中權(quán)力”，突破貫徹執(zhí)行民主集中制的難點(diǎn)；保障“民主權(quán)利”，激發(fā)貫徹執(zhí)行民主集中制的動力。三是健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。不斷健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。還要從工作層面建立健全協(xié)同推進(jìn)制度、多元考評制度、重大決策的績效督查考核制度以及責(zé)任追究制度，從而使黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系切實(shí)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)共同富?，F(xiàn)代化發(fā)展的制度效能。

（三）推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)實(shí)力

在發(fā)展新征程中，高質(zhì)量發(fā)展是時代的鮮明特色。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕?！盵7]基于發(fā)展的前提和時代要求，推動高質(zhì)量發(fā)展，一是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。始終以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，在促進(jìn)“量”的提升過程中始終注重“質(zhì)”的提升；始終從創(chuàng)新性、系統(tǒng)性、整體性、持續(xù)性及人民性出發(fā)謀求經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。二是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，煥發(fā)傳統(tǒng)動能新活力，努力培育新經(jīng)濟(jì)，開辟高質(zhì)量發(fā)展新戰(zhàn)場；要發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村振興新動能，通過發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造服務(wù)新動能。三是創(chuàng)造新消費(fèi)需求。重點(diǎn)依托區(qū)域增長極，創(chuàng)造空間新動能；通過優(yōu)化供給，激發(fā)消費(fèi)新動能。四是優(yōu)化新動能培育環(huán)境。進(jìn)一步夯實(shí)新基建，助力高質(zhì)量發(fā)展，通過營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境，釋放技術(shù)新動能；進(jìn)一步健全政策體系，壯大發(fā)展新動能。以此做強(qiáng)、做優(yōu)、做好共同富裕的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（四）縮小區(qū)域和城鄉(xiāng)差距，突破實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵難題

當(dāng)前，在共同富裕推進(jìn)中“面臨的主要問題是，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大”[8]，因此必須高度關(guān)注發(fā)展成果共享性與普惠性問題，積極主動地解決區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距等制約中國式現(xiàn)代化共同富裕實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵難題。一是解決好區(qū)域差距問題。要進(jìn)一步做好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，配合黨的二十大報(bào)告提出的國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，做好配套的制度設(shè)計(jì)，特別是加大對中西部地區(qū)的政策支持力度和資源配置力度，提高這些相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展能力和發(fā)展水平，以解決全國發(fā)展的不平衡問題。如此，欠發(fā)達(dá)地區(qū)就會發(fā)展起來、富裕起來，進(jìn)而助力全國的共同富裕，繪就全域統(tǒng)籌“一盤棋”。二是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。著力推進(jìn)鄉(xiāng)村要素發(fā)展、鄉(xiāng)村資源整合，發(fā)力產(chǎn)業(yè)生機(jī)、突破人才短板、提升文化弱項(xiàng)、彌補(bǔ)生態(tài)不足、加大組織建設(shè)，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力；強(qiáng)化科技興農(nóng)，提升農(nóng)業(yè)科學(xué)化水平，端牢自己的飯碗；發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民富裕渠道；進(jìn)一步深化農(nóng)村土地制度改革，盤活生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民實(shí)質(zhì)收入增加的路徑突破。同時，政治上要進(jìn)一步健全和完善全過程人民民主，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)；文化上要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)；社會治理上要鼓勵村民積極參與鄉(xiāng)村治理；要不斷加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（五）優(yōu)化基本經(jīng)濟(jì)制度，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效支撐

社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是我國促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本制度安排，發(fā)展的實(shí)踐總是賦予其時代新的內(nèi)涵，提出新的要求。因此經(jīng)濟(jì)制度必然與時俱進(jìn)地體現(xiàn)適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展水平，符合生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的需要。在發(fā)展新征程上，優(yōu)化基本經(jīng)濟(jì)制度是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要基礎(chǔ)。一是完善基本經(jīng)濟(jì)制度，重點(diǎn)是毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制[1]29。通過深化改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、建立市場經(jīng)濟(jì)體系及其宏觀治理體系等，促進(jìn)社會主義公有制不斷完善，為共同富裕提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)制度保障。二是完善分配制度。始終圍繞科學(xué)處理公平與效率的關(guān)系，形成初次分配、再分配和第三次分配相結(jié)合的分配制度。尤其需要注重通過第三次分配解決發(fā)展成果共享問題。三次分配相結(jié)合既有效維護(hù)公平，又提升效率，同時還能實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享，能在激發(fā)各類經(jīng)濟(jì)主體的活力和創(chuàng)造力的基礎(chǔ)上推進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕。三是處理好政府與市場的關(guān)系。要通過科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，發(fā)揮市場的作用，提高資源配置、資源利用和資源創(chuàng)造的效率，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。通過政府的戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會治理等職能來維護(hù)社會公平，把政府作用與市場作用結(jié)合起來，在發(fā)展新征程上實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。

四、結(jié)語

共同富裕作為社會主義的重要目標(biāo)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要地位。黨的二十大前一直把共同富裕表述為中國式現(xiàn)代化的“特征”，黨的二十大報(bào)告則表述為“特色”，一字之變賦予了“共同富?！毙聝?nèi)涵，在發(fā)展新征程視域下，中國式現(xiàn)代化共同富裕呈現(xiàn)出新特色、新挑戰(zhàn)和新路徑，彰顯了共同富裕作為中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和基本要求。中國獨(dú)特的歷史文化和社會制度使得中國式現(xiàn)代化具有鮮明的中國特色，因此，扎實(shí)推進(jìn)、全面實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化共同富裕不能照抄現(xiàn)有方案，也不能用一種普遍的模式來推行，只能從具體的實(shí)際情況出發(fā)，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新方案。

[1] 習(xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2022.

[2] 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017：11.

[3] 習(xí)近平.在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話[N]. 人民日報(bào)，2016-05-10(2).

[4] 中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議[N].人民日報(bào)，2020-11-04(1).

[5] 習(xí)近平.在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的講話[J].黨建，2021(4):4-11.

[6] 《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《毫不動搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)》[N].人民日報(bào)，2021-09-16(2).

[7] 《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《扎實(shí)推動共同富?！穂N].人民日報(bào)，2021-10-16(1).

[8] 習(xí)近平.在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷系闹v話[N].人民日報(bào)，2020-08-25(2).

The Connotation and Practice Path of Common Prosperity of Chinese Modernization

WU Dabing1WU Changhong2

To understand the characteristics of common prosperity of Chinese path to modernization，we should examine it from three dimensions: the historical orientation of the new development stage, the goal orientation of achieving common prosperity, and the choice of Chinese path to modernization. We should deeply grasp its remarkable features, such as the combination of systematism and coordination, the combination of wholeness and comprehensiveness, the combination of goal and process, and the combination of high quality and high level, as well as the political advantages of the Party's leadership, strong institutional advantages and broad mass support. In the face of new requirements and challenges, we should put the people's interests first and reinforce the value guidance of achieving common prosperity in order to promote the common prosperity of Chinese path to modernization. We will uphold the centralized and unified leadership of the Party and strengthen the political guarantee of achieving common prosperity. We will promote high-quality development and strengthen the foundation for common prosperity. We will narrow the gap between regions and between urban and rural areas and break through the key problems to achieve common prosperity. We will improve the basic economic system and increase more effective support for achieving common prosperity.

Chinese path to modernization; common prosperity; high-quality development; the distribution system

D61

A

1009-8135（2023）01-0001-09

吳大兵（1969—），男，重慶秀山人，重慶社會科學(xué)院馬克思主義研究所所長，研究員，碩士研究生導(dǎo)師，重慶首屆英才名家名師，主要研究馬克思主義民主政治理論與黨的建設(shè)、基層治理現(xiàn)代化。吳昌紅（1996—），女，重慶涪陵人，重慶工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，主要研究馬克思主義政治發(fā)展理論與黨的建設(shè)。

重慶市社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方法論研究”（2021TBWT-ZD07）；國家社會科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“新發(fā)展階段協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個全面’戰(zhàn)略布局的路徑研究”（21AKS024）。

（責(zé)任編輯：馬兵）