摘 要：雙循環(huán)背景下，在北京冬奧會(huì)盛典影響、全民冰雪激情提高、全國(guó)冰雪布局“南展西擴(kuò)東進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略等系列因素推動(dòng)下，我國(guó)冰雪旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿α己?；但現(xiàn)實(shí)發(fā)展仍存在產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平低、產(chǎn)品同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重、冰雪區(qū)域發(fā)展不平衡、冰雪營(yíng)銷體系不健全、冰雪管理型人才匱乏等問(wèn)題。基于此，本文應(yīng)用文獻(xiàn)計(jì)量、邏輯歸納等方法，整理我國(guó)冰雪旅游業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，提出我國(guó)冰雪旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究，為新時(shí)期我國(guó)冰雪旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供理論參考。

關(guān)鍵詞：雙循環(huán)；新時(shí)期；冰雪旅游；高質(zhì)量發(fā)展；對(duì)策研究

本文索引：劉榮森.<變量 2>[J].中國(guó)商論，2023（06）：-089.

中圖分類號(hào)：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2023）03（b）--05

雙循環(huán)新發(fā)展格局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化、進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)低迷、新冠疫情的沖擊及我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨極大挑戰(zhàn)的形勢(shì)下提出的以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，主要社會(huì)矛盾的轉(zhuǎn)變給冰雪旅游業(yè)的發(fā)展提出了新的赴考任務(wù)?！丁笆奈濉蔽幕吐糜我?guī)劃》提出，要推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)冰雪旅游新業(yè)態(tài)；作為新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，冰雪旅游既是擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、繁榮冰雪旅游市場(chǎng)、通暢國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要內(nèi)容，又是基于北京冬奧會(huì)的全球賽事影響下推動(dòng)我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要橋梁和紐帶。何文義等（2021）認(rèn)為，在新發(fā)展格局下，冰雪旅游的發(fā)展普及可以實(shí)現(xiàn)人民生活質(zhì)量、方式的升級(jí)，為民眾提供一種以“冰雪”為媒介，以身體活動(dòng)為主要形式的善度余暇的新體驗(yàn)，帶動(dòng)文化、康養(yǎng)、生產(chǎn)制造等有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

《冰雪旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》提出，以2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)，大力發(fā)展冰雪旅游、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給、激發(fā)國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力、帶動(dòng)相關(guān)業(yè)態(tài)融合發(fā)展等措施。我國(guó)巨大的內(nèi)需市場(chǎng)和天然的冰雪資源為冰雪旅游業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間，在“冬奧紅利”“政策紅利”“冷資源變熱經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展過(guò)程中，涌現(xiàn)了諸如亞布力滑雪場(chǎng)、“林?！毖┼l(xiāng)、崇禮滑雪場(chǎng)等典型發(fā)展案例。魏小安（2021）可以預(yù)見，旅游業(yè)將在經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局中扮演重要的角色，尤其是以休閑度假產(chǎn)業(yè)為代表的新興旅游業(yè)態(tài)將在新發(fā)展格局中迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。但是在新機(jī)遇面前，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在部分問(wèn)題亟待研究解決，例如冰雪旅游產(chǎn)品同質(zhì)化問(wèn)題、營(yíng)銷體系不健全、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平低等，不利于冰雪旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

學(xué)術(shù)界針對(duì)雙循環(huán)背景，在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面進(jìn)行了大量研究，而在雙循環(huán)背景下研究冰雪旅游發(fā)展問(wèn)題的相關(guān)文獻(xiàn)較少。基于此，本文在雙循環(huán)背景下針對(duì)冰雪旅游現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行研究，以期為我國(guó)冰雪旅游業(yè)的發(fā)展提出建設(shè)性意見。

1 雙循環(huán)背景下我國(guó)冰雪旅游業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1.1 雙循環(huán)背景下我國(guó)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇

1.1.1 雙循環(huán)：政策護(hù)航冰雪發(fā)展

北京冬奧的華麗謝幕，掀起了我國(guó)大范圍的“冰雪熱”，也激發(fā)了冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力。2016年頒布的《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》提出以大力建設(shè)冰雪場(chǎng)地設(shè)施，發(fā)展以冰雪競(jìng)賽表演、休閑健身為核心，冰雪旅游為帶動(dòng)，冰雪裝備制造為支柱的冰雪產(chǎn)業(yè)體系，冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)億元的目標(biāo)以來(lái)，國(guó)務(wù)院、國(guó)家體育總局及各省市區(qū)陸續(xù)頒布冰雪有關(guān)政策（見表1），為我國(guó)冰雪旅游的創(chuàng)新改革、普及發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等提供了強(qiáng)有力的政策保障。

1.1.2 雙循環(huán)：參與人數(shù)不斷擴(kuò)大

2022年1月，《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)遺產(chǎn)報(bào)告集（2022）》指出：2020—2021年冰雪季，我國(guó)冰雪旅游人數(shù)達(dá)到2.2億人次，是往年同期的2.4倍，冰雪旅游收入約為3900億元，是往年同期的2.7倍?！稁?dòng)三億人參加冰雪運(yùn)動(dòng)報(bào)告》顯示，從北京冬奧會(huì)申辦成功至2021年10月，參與冰雪運(yùn)動(dòng)的人數(shù)為3.46億人次，冰雪運(yùn)動(dòng)參與率超過(guò)24%，實(shí)現(xiàn)三億人參加冰雪運(yùn)動(dòng)目標(biāo)，到“十四五”規(guī)劃末期，我國(guó)冰雪旅游人數(shù)預(yù)計(jì)超過(guò)5億人次，冰雪旅游收入超過(guò)1.1萬(wàn)億元。

在越來(lái)越多的人群體驗(yàn)與熱愛(ài)下，我國(guó)冰雪旅游業(yè)呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)參與人數(shù)日漸增多，為冰雪旅游的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，冰雪旅游也將融入我國(guó)龐大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，促進(jìn)文化、體育與旅游的深度融合，推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)，掀起冬季戶外旅游熱潮，開啟全面建設(shè)冰雪強(qiáng)國(guó)新征程。

1.1.3 雙循環(huán)：產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大

依靠國(guó)內(nèi)大循環(huán)背景，在北京冬奧盛會(huì)影響、全民滑雪熱情提高、國(guó)內(nèi)資本大量入局及冰雪產(chǎn)業(yè)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略多重促進(jìn)下，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，“三億人參加冰雪運(yùn)動(dòng)”已成為現(xiàn)實(shí)。

《中國(guó)冰雪旅游發(fā)展報(bào)告（2022）》數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)在2018—2021年投資建成的大規(guī)模冰雪項(xiàng)目157個(gè)，投資金額接近1萬(wàn)億元，全國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模從2013年的1177億元增加至2019年的5200億元，年均增速達(dá)28.1%。近年來(lái)，隨著我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的全面布局和建設(shè)，我國(guó)冰雪場(chǎng)地建設(shè)覆蓋面持續(xù)增大，曾經(jīng)的“冰雪不出山海關(guān)”已經(jīng)變成“跨越山海關(guān)，一路向南進(jìn)”。國(guó)家體育總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全國(guó)已建設(shè)654塊標(biāo)準(zhǔn)滑雪場(chǎng)和803個(gè)室內(nèi)外各類型滑雪場(chǎng)，較2015年分別增長(zhǎng)317%和41%，冰雪特色小鎮(zhèn)數(shù)量超50個(gè)， 冰雪旅游呈蓬勃發(fā)展之勢(shì)，為冰雪旅游未來(lái)的跨越式發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.1.4 雙循環(huán)：冰雪旅游多元融合

“十四五”發(fā)展時(shí)期提出推動(dòng)文旅融合發(fā)展、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系。旅游業(yè)作為讓人民滿意的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)，要通過(guò)文化交織互融、科技賦能、產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在雙循環(huán)背景下，冰雪旅游市場(chǎng)主體不斷擴(kuò)大，相關(guān)從業(yè)者將文化、科技、民俗、動(dòng)漫等元素融入冰雪旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“冰雪+”，將人民群眾喜聞樂(lè)見的事物以冰雪的形式表達(dá)，賦予了冰雪旅游新的生命力。其中，比較典型的有吉林市通過(guò)“抗聯(lián)英雄”“林海雪原”等當(dāng)?shù)匚幕蛟炝吮┘t色主題旅游項(xiàng)目；黑龍江省通過(guò)文化、動(dòng)漫等融合打造了著名的“龍江冰袖”冰上演出、中國(guó)（哈爾濱）冰雪動(dòng)漫展。

綜上所述，在新發(fā)展格局的促進(jìn)下，我國(guó)冰雪旅游的多元發(fā)展將立足滿足內(nèi)需，以需求帶動(dòng)供給，暢通冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)品優(yōu)化、擴(kuò)大內(nèi)需、文旅融合、科技賦能、區(qū)域協(xié)調(diào)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等舉措，構(gòu)建冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展的多維推動(dòng)機(jī)制，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，推進(jìn)冰雪旅游的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以期實(shí)現(xiàn)冰雪旅游的跨越式發(fā)展。

1.2 雙循環(huán)背景下我國(guó)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

隨著冰雪旅游業(yè)外部環(huán)境的日趨復(fù)雜化及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部由于持續(xù)的高速增長(zhǎng)積累的問(wèn)題不斷增多，我國(guó)冰雪旅游業(yè)存在高速增長(zhǎng)與競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)之間的矛盾，出現(xiàn)了諸如產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平低、產(chǎn)品同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重、冰雪區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題，說(shuō)明其規(guī)模足夠大，但發(fā)展質(zhì)量不夠好。

1.2.1 產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平低

人民群眾強(qiáng)烈的冰雪旅游需求與冰雪裝備的供應(yīng)不匹配之間的矛盾，造成一次性冰雪旅游消費(fèi)體驗(yàn)現(xiàn)象及產(chǎn)業(yè)鏈供需失衡問(wèn)題，較大地影響了我國(guó)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)冰雪裝備器材發(fā)展尚處于起步階段，面臨研發(fā)技術(shù)困難、產(chǎn)業(yè)體系亟待優(yōu)化等問(wèn)題，加之國(guó)外冰雪裝備制造業(yè)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的壟斷壓制，使我國(guó)冰雪裝備制造難以滿足內(nèi)需。目前，在冬奧會(huì)等大型國(guó)際賽事中，冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)備采購(gòu)目錄沒(méi)有出現(xiàn)我國(guó)品牌，并且根據(jù)滑雪服務(wù)平臺(tái)GOSKI數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，滑雪單板、雙板的前十大品牌均為國(guó)際品牌，冰雪裝備例如“雪杖”“雪板”“雪鞋”“造雪機(jī)”“升降纜車”等產(chǎn)品幾乎被國(guó)外品牌壟斷。由于產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平較低，國(guó)內(nèi)冰雪裝備制造研發(fā)無(wú)法滿足人們的旅游需要，而面對(duì)許多價(jià)錢較高的國(guó)際品牌，也足以讓許多人因囊中羞澀而放棄參與冰雪旅游，嚴(yán)重阻滯了國(guó)內(nèi)大循環(huán)，不利于我國(guó)冰雪旅游的發(fā)展。

1.2.2 產(chǎn)品同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重

我國(guó)大部分省市的冰雪建設(shè)處于萌芽階段，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)要素流動(dòng)較少，體現(xiàn)出散點(diǎn)分布態(tài)勢(shì)，且與文化、科技、休閑等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合不足，缺少對(duì)潛在利益增長(zhǎng)點(diǎn)的創(chuàng)新探索，部分商家在“政策紅利”“冬奧紅利”“冷經(jīng)濟(jì)變熱資源”的影響下，以數(shù)量、經(jīng)濟(jì)效益、流量作為其目標(biāo)，忽視了冰雪文化的推廣和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，“一年三季閑、叫好不叫座”成了大部分冰雪旅游的通病。大多數(shù)滑雪場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、滑雪產(chǎn)品、盈利模式單一，主要靠滑雪吸引旅游人士，沒(méi)有形成以冰雪為中心的多元化、綜合性、創(chuàng)新性的冰雪旅游建設(shè)，導(dǎo)致冰雪旅游缺乏創(chuàng)新，綜合性旅游目的地較少，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，無(wú)法體現(xiàn)品牌知名度，形成了有旅游、無(wú)文化的發(fā)展現(xiàn)象。

1.2.3 冰雪區(qū)域發(fā)展不平衡

對(duì)冰雪資源的充分利用及冰雪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是滿足大眾選擇冰雪旅游的基礎(chǔ)條件，冰雪旅游對(duì)冰雪資源的要求較高，我國(guó)在冰雪旅游的發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了“北強(qiáng)南弱”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，且空間分布較為集中，處于不平衡分布狀態(tài)。我國(guó)85%以上的滑雪場(chǎng)分布在東北、華北、西北和華東四個(gè)區(qū)域，東北地區(qū)由于得天獨(dú)厚的冰雪資源優(yōu)勢(shì)和源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的發(fā)展歷史，其滑雪場(chǎng)的建設(shè)數(shù)量達(dá)到207家，占全國(guó)總量的26.88%，主要集中在黑龍江、吉林、遼寧等地，這些地區(qū)雖具有發(fā)展冰雪旅游的資源優(yōu)勢(shì)，但集群化的發(fā)展態(tài)勢(shì)會(huì)造成行業(yè)準(zhǔn)入門檻過(guò)高、關(guān)鍵人員流動(dòng)頻繁、行業(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域發(fā)展水平差異較大等問(wèn)題。在北方部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)且冰雪資源充足的地區(qū)，例如新疆、內(nèi)蒙古、西藏等，冰雪旅游目的地?cái)?shù)量較少，冰雪旅游區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題凸顯。

1.2.4 冰雪營(yíng)銷體系不健全

營(yíng)銷體系是連接生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的橋梁，健全的營(yíng)銷體系是打造冰雪旅游“生態(tài)循環(huán)”的重中之重。目前，各地區(qū)冰雪旅游項(xiàng)目在營(yíng)銷體系方面的建設(shè)略顯不足，例如哈爾濱市、吉林市冰雪旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，為了追求短期盈利目標(biāo)，部分企業(yè)通過(guò)“低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)銷”意圖獲利，極易導(dǎo)致行業(yè)環(huán)境惡劣，且游客售后服務(wù)不健全，易造成客源的流失；部分企業(yè)在營(yíng)銷技術(shù)上對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技營(yíng)銷方式的普及度不高，先進(jìn)、科學(xué)、高效的營(yíng)銷技術(shù)、理論等的運(yùn)用不充分，存在影響范圍小、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題，無(wú)法充分發(fā)揮營(yíng)銷活動(dòng)的影響力，大量資金、人力、物力不能物盡其用，制約了營(yíng)銷效益的發(fā)揮，制約了冰雪旅游的健康可持續(xù)發(fā)展。

1.2.5 冰雪管理型人才匱乏

隨著冰雪旅游的蓬勃發(fā)展，短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造了大量的人才就業(yè)崗位，諸如雪上項(xiàng)目教練員、冰上項(xiàng)目教練員、冰雪器材管理、雪場(chǎng)冰場(chǎng)管理人員等，能夠解決我國(guó)人才就業(yè)難的問(wèn)題。但數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，目前我國(guó)滑雪場(chǎng)地中級(jí)以上管理人才不足700人，多數(shù)管理人員來(lái)自滑雪愛(ài)好者、退役滑雪運(yùn)動(dòng)員群體，他們雖具備滑雪技能，但缺乏醫(yī)療救護(hù)的專業(yè)技能，難以有效處理突發(fā)事件；滑雪場(chǎng)冰場(chǎng)建設(shè)與維護(hù)人員，雪具維修人員，造雪機(jī)、壓雪車操作人員，醫(yī)護(hù)人員，專業(yè)滑雪教練指導(dǎo)員，冰雪賽事運(yùn)營(yíng)等復(fù)合型人才缺口較大，由于冰雪人才的培育周期長(zhǎng)、成本高，加之國(guó)內(nèi)冰雪人才培育質(zhì)量不高、規(guī)模不足等問(wèn)題，全國(guó)冰雪人才在短期內(nèi)增長(zhǎng)有限，而各高校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)冰雪旅游人才的專業(yè)培訓(xùn)較少，導(dǎo)致我國(guó)冰雪旅游目前存在嚴(yán)重的人才匱乏問(wèn)題。

2 雙循環(huán)背景下我國(guó)冰雪旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究

2.1 加強(qiáng)科技賦能，提升冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平

雙循環(huán)背景下，依靠我國(guó)超大規(guī)模的內(nèi)需市場(chǎng)，能夠深挖并激發(fā)內(nèi)需市場(chǎng)動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)內(nèi)需作為發(fā)展的根基，一攬生產(chǎn)、流通、分配各個(gè)重要環(huán)節(jié)，從而打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點(diǎn)。在此理論視角下，冰雪旅游的發(fā)展需進(jìn)一步開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，通過(guò)不同學(xué)科領(lǐng)域、部門、企業(yè)、區(qū)域的協(xié)同合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打通冰雪裝備產(chǎn)業(yè)鏈在原料獲取、生產(chǎn)加工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、空間價(jià)值等方面的堵點(diǎn)，并不斷加強(qiáng)科技賦能，提升冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈水平。第一，加大冰雪旅游裝備制造產(chǎn)業(yè)研究投入，以政府牽頭，與各高校、企業(yè)建立科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研”一體的產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系，提高科研成果的轉(zhuǎn)化率，著力突破冰雪旅游裝備制造業(yè)的核心技術(shù)難題，打造“中國(guó)制造”的高質(zhì)量本土品牌，推動(dòng)產(chǎn)品從中低端到中高端發(fā)展，融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)。第二，在雙循環(huán)新發(fā)展格局中，要充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)大市場(chǎng)的資源，重構(gòu)我國(guó)冰雪旅游裝備制造業(yè)在全球價(jià)值鏈中的作用，發(fā)揮龐大的內(nèi)需動(dòng)能，明確定位、認(rèn)真學(xué)習(xí)、以我為主、兼收并蓄、改革創(chuàng)新，形成需求帶動(dòng)供給、供給創(chuàng)造需求的動(dòng)態(tài)平衡，建立國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)良性的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系，提升冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。

2.2 加強(qiáng)政府主導(dǎo)，推動(dòng)冰雪旅游產(chǎn)品多元化發(fā)展

我國(guó)冰雪旅游作為國(guó)家大力扶持的新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，要以滿足人民對(duì)美好生活的向往為基礎(chǔ)，以融合并推動(dòng)地域文化的發(fā)揚(yáng)為己任，以拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，深化冰雪旅游產(chǎn)品多元化創(chuàng)新改革。以冰雪資源豐富的北方地區(qū)為例：第一，各地區(qū)政府應(yīng)加強(qiáng)主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)冰雪旅游目的地特色化建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)專業(yè)人士、資金、技術(shù)三方面的要素推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)冰雪旅游要素與各產(chǎn)業(yè)之間的多元融合，使冰雪旅游形成多元化發(fā)展格局，并以區(qū)域?yàn)閱挝?，大力開發(fā)冰雪旅游特色小鎮(zhèn)、大型冰雪商業(yè)綜合體、冰雪生態(tài)公園等頗具體驗(yàn)感的特色項(xiàng)目，健全食住行、游樂(lè)購(gòu)服務(wù)配套設(shè)施，使游客從觀光式到參與式全新體驗(yàn)，再?gòu)捏w驗(yàn)式到互動(dòng)式消費(fèi)，提供一站式服務(wù)；第二，冰雪旅游不僅具有較高的體驗(yàn)性，還具有較高的藝術(shù)價(jià)值，可以通過(guò)冰雪資源的創(chuàng)新性開發(fā)，將冰雪旅游與動(dòng)漫、電影、音樂(lè)、紅色、民俗等人民群眾生活中喜聞樂(lè)見的生活元素相結(jié)合，推動(dòng)冰雪旅游的多元化發(fā)展。

2.3 加強(qiáng)區(qū)塊合作，構(gòu)建冰雪旅游區(qū)域發(fā)展共同體

打造區(qū)域互補(bǔ)性的合作模式，不僅可以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)及跨區(qū)域的文化、技術(shù)聯(lián)動(dòng)，還可以改善并激發(fā)更多區(qū)域的發(fā)展熱點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)冰雪旅游的均衡發(fā)展。基于此理論視角，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)區(qū)塊合作，以“一核多元、融合發(fā)展”為目標(biāo)，打造網(wǎng)絡(luò)化布局，構(gòu)建冰雪旅游區(qū)域發(fā)展共同體。首先，各個(gè)區(qū)域應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)自家冰雪旅游產(chǎn)品的多元化、特色化、個(gè)性化開發(fā)，并深挖區(qū)域特色文化，在充分開發(fā)自家冰雪旅游資源的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與相鄰區(qū)縣村的合作交流。其次，由各地政府牽頭，共同建設(shè)冰雪旅游區(qū)域發(fā)展共同體，根據(jù)不同區(qū)縣特色，分化區(qū)域內(nèi)功能，打造“核心體驗(yàn)區(qū)”“延伸發(fā)展區(qū)”“支持配合區(qū)”等發(fā)揮各區(qū)域優(yōu)勢(shì)，共建共享、共同開發(fā)特色互補(bǔ)的冰雪旅游產(chǎn)品，并為游客設(shè)計(jì)不同地區(qū)的旅游行程，可以使游客感受多元化的冰雪旅游體驗(yàn)，從而實(shí)現(xiàn)游客資源共享；不同成員的特色品牌應(yīng)具有獨(dú)特性，用以規(guī)避因項(xiàng)目重復(fù)給游客帶來(lái)重復(fù)體驗(yàn)或體驗(yàn)疲勞的弊端。最后，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，針對(duì)冰雪旅游存在的問(wèn)題和短板及有潛力的項(xiàng)目和創(chuàng)意，各區(qū)縣應(yīng)做到互幫互助、相互學(xué)習(xí)，以實(shí)現(xiàn)冰雪旅游區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 加強(qiáng)營(yíng)銷建設(shè)，健全冰雪旅游智慧化營(yíng)銷體系

隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，迅速發(fā)展的5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)相繼融入我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展正在成為趨勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)冰雪旅游應(yīng)不斷提高營(yíng)銷能力，推動(dòng)冰雪旅游營(yíng)銷的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建區(qū)域冰雪旅游智慧化營(yíng)銷體系。首先，通過(guò)搭建地方、區(qū)域冰雪旅游智慧營(yíng)銷中心，與多種新媒體連接，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷信息傳播的及時(shí)性、快速性、廣泛性，并與已經(jīng)進(jìn)行大量冰雪旅游市場(chǎng)的深耕和資源積累的App建立合作關(guān)系，如驢媽媽、飛豬App、攜程、GOSKI等企業(yè)品牌，通過(guò)共享數(shù)據(jù)資源、大數(shù)據(jù)運(yùn)算定位營(yíng)銷目標(biāo)人群，結(jié)合游客的個(gè)性出行需求，為游客推薦個(gè)性化的出行方案，并在移動(dòng)終端（微信、App、微博等新媒體應(yīng)用）進(jìn)行營(yíng)銷信息的個(gè)性化投放。其次，與各大冰雪旅游目的地合作，將冰雪旅游景區(qū)及周邊食住行、游樂(lè)購(gòu)等產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)信息上傳至平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)旅游攻略的實(shí)時(shí)分享和針對(duì)營(yíng)銷。同時(shí)，在未購(gòu)買階段能夠?qū)崿F(xiàn)旅游信息的及時(shí)同步，實(shí)現(xiàn)全媒體旅游信息多渠道實(shí)時(shí)發(fā)布，確保游客能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地接收到旅游地的信息和動(dòng)態(tài)，以防景區(qū)設(shè)施維修、交通癱瘓等問(wèn)題的出現(xiàn)。最后，建立健全消費(fèi)者售后服務(wù)，并建立用戶反饋數(shù)據(jù)庫(kù)，針對(duì)意見和問(wèn)題，統(tǒng)攬并制定長(zhǎng)期的營(yíng)銷策略和發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)冰雪旅游營(yíng)銷的高質(zhì)量發(fā)展。

2.5 加強(qiáng)人才培育，完善冰雪旅游的人才培養(yǎng)機(jī)制

人力資源是冰雪旅游振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要力量，在冰雪產(chǎn)業(yè)人才培育過(guò)程中，我國(guó)要加強(qiáng)政府、冰雪企業(yè)與高校之間的深度合作，通過(guò)高質(zhì)量的產(chǎn)教融合和校企合作共同完善冰雪人才培養(yǎng)體系。第一，應(yīng)充分整合社會(huì)資源，加大政府、企業(yè)的投資力度，建立冰雪旅游人才培育“高校+”系統(tǒng)，建設(shè)人才培訓(xùn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，根據(jù)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)存問(wèn)題、職業(yè)崗位實(shí)際所需的知識(shí)、技能、素質(zhì)等要求，構(gòu)建新發(fā)展格局下冰雪旅游人才培養(yǎng)的顯性課程體系服務(wù)，目標(biāo)是培養(yǎng)“冰雪旅游復(fù)合型人才”。在專業(yè)知識(shí)方面，以高校教師的視頻講解課為主，包含“基礎(chǔ)+核心能力+提升能力”課程的專業(yè)課，重點(diǎn)培養(yǎng)人才的通識(shí)認(rèn)知和冰雪旅游專業(yè)基礎(chǔ)能力；第二，在實(shí)踐方面，系統(tǒng)與各大冰雪旅游目的地建立合作關(guān)系，根據(jù)人才的自身能力與發(fā)展、企業(yè)需求來(lái)提供實(shí)習(xí)崗位，完成以實(shí)踐為主的實(shí)踐模塊課程，重點(diǎn)培養(yǎng)人才對(duì)崗位的核心技術(shù)技能，并在鞏固專業(yè)知識(shí)與職業(yè)技能、提高職業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)人才知識(shí)遷移的能力，以達(dá)到知行統(tǒng)一的目的，培養(yǎng)冰雪旅游所需的復(fù)合型人才。

3 結(jié)語(yǔ)

“冰天雪地”也是“金山銀山”，高質(zhì)量的冰雪旅游產(chǎn)品不僅能夠使我國(guó)居民以一種全新的方式善度余暇，還能為后疫情時(shí)代冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新鮮血液，成為新時(shí)代我國(guó)重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。基于此，在雙循環(huán)背景下，各地應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控作用，通過(guò)充分調(diào)動(dòng)資源、加強(qiáng)科技賦能、創(chuàng)新產(chǎn)品內(nèi)涵、共建區(qū)域合作、完善人才培育等舉措，協(xié)調(diào)社會(huì)各部分共同發(fā)力，因地制宜地攻克冰雪旅游發(fā)展難關(guān)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)冰雪旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

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