文|奉化區(qū)西塢街道
奉化區(qū)西塢街道“金溪五村”由金峨、稅務(wù)場(chǎng)、蔣家池頭、雷山、余家壩五個(gè)村組成,區(qū)域面積為16.3平方公里,農(nóng)戶為1632戶,戶籍人口為4227人,黨員為238名。自現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)以來(lái),“金溪五村”始終堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、互學(xué)共促、合作共富”的工作理念,大力實(shí)施規(guī)劃編制、人力資源、陣地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)資源、治理方式“五個(gè)統(tǒng)籌”,推動(dòng)區(qū)域各村實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
夯實(shí)支點(diǎn),解鎖黨建聯(lián)建“機(jī)制密碼”。一是凝聚聯(lián)建合力?!敖鹣宕濉毙纬伞?+X+N”聯(lián)建力量?!?”是聯(lián)席會(huì)議召集人,由各村黨組織書(shū)記輪流擔(dān)任,輪值時(shí)限一般為一年,負(fù)責(zé)召集并主持會(huì)議;“X”是聯(lián)席會(huì)議成員,由其他聯(lián)建村黨組織書(shū)記組成;“N”是聯(lián)建指導(dǎo)員,包括聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、科技特派員、金融特派員、致富能手等多方力量。聯(lián)建力量共同助力推進(jìn)金峨村吾居吾宿、蔣家池頭村金溪廣場(chǎng)、雷山村鄉(xiāng)創(chuàng)基地等20余個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。二是推行聯(lián)席會(huì)議?!敖鹣宕濉焙炗喡?lián)建意向書(shū),商定制度聯(lián)推、規(guī)劃聯(lián)繪、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、事務(wù)聯(lián)商、和諧聯(lián)創(chuàng)等“五聯(lián)”公約,同時(shí)形成聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)組織方式、主要職責(zé)、會(huì)商流程等進(jìn)行規(guī)范。聯(lián)建村黨組織書(shū)記每月召開(kāi)會(huì)議分析研判,并向各村通報(bào)工作情況。三是制定“三張清單”?!敖鹣宕濉庇纱甯刹?、黨員、網(wǎng)格員、村民代表通過(guò)走訪、交談、意見(jiàn)征求、村民說(shuō)事等途徑,梳理形成需求清單、資源清單、項(xiàng)目清單,開(kāi)展雙向認(rèn)領(lǐng),推動(dòng)區(qū)域內(nèi)部資源和項(xiàng)目之間的供需對(duì)接,共列出涉及工作、生活、公益、文體、環(huán)境等需求30余項(xiàng),均已完成認(rèn)領(lǐng)?!敖鹣宕濉贝迕裉岢鱿胍粋€(gè)可以為環(huán)衛(wèi)工人、電工等戶外勞動(dòng)者提供休息的場(chǎng)所,金峨村和雷山村認(rèn)領(lǐng)后,2022年完成“甬愛(ài)e家”戶外勞動(dòng)者驛站建設(shè)。驛站內(nèi)設(shè)有空調(diào)、飲水機(jī)、微波爐等基礎(chǔ)設(shè)施。
“擴(kuò)中”“提低”,助推共富工坊轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是黨建聯(lián)建煥發(fā)共富活力。以聯(lián)建形式打造區(qū)域共富服務(wù)中心,組織區(qū)域黨員輪值參與閑散勞動(dòng)力登記、用工需求對(duì)接等志愿服務(wù),精準(zhǔn)研判片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、企業(yè)項(xiàng)目適配度和群眾需求度。實(shí)施工坊經(jīng)紀(jì)人黨員培養(yǎng)工程,引導(dǎo)片區(qū)群團(tuán)組織參與工坊建設(shè),推動(dòng)部門、街道、“金溪五村”、企業(yè)、農(nóng)創(chuàng)客等多方主體密切協(xié)作、共同發(fā)力。組建金溪甬富公司,“金溪五村”每村按20%的比例出資入股,主營(yíng)業(yè)務(wù)涵蓋農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷、園林綠化工程、文旅資源開(kāi)發(fā)等。金溪甬富公司引進(jìn)32個(gè)智慧植物方艙,方艙可自動(dòng)調(diào)節(jié)光照、水肥、養(yǎng)分、二氧化碳及土壤溫濕度等,可有效節(jié)約土地資源,提高農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn)效率和收益,預(yù)計(jì)可為村集體經(jīng)濟(jì)增收64萬(wàn)元。二是工坊聯(lián)營(yíng)做大共富蛋糕。啟動(dòng)“金溪五村”共富示范帶建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃工坊布局、交通路網(wǎng)、公共服務(wù)等,健全“市場(chǎng)+合作社(公司)+農(nóng)戶”“互聯(lián)網(wǎng)+精品化+農(nóng)戶”兩大模式,搭建“共富1+1好貨直播”“書(shū)記帶貨”等平臺(tái),打造了金溪生態(tài)共富產(chǎn)業(yè)園、“喜曼藍(lán)富”手工藝坊等一批共富工坊點(diǎn)位,有效推動(dòng)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、集體增富。入選市級(jí)共富工坊典型案例的金溪生態(tài)共富產(chǎn)業(yè)園,通過(guò)“金溪五村”一起經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營(yíng)銷、統(tǒng)一服務(wù)”三個(gè)統(tǒng)一,已累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售額5000萬(wàn)元,增加村民收入1000萬(wàn)元,為“金溪五村”50余名村民提供就業(yè)崗位。三是服務(wù)聯(lián)享提升共富效應(yīng)。聚焦工坊服務(wù)共建共享,分區(qū)域、分類別打造金溪區(qū)域便民服務(wù)中心、金溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地、數(shù)智金溪平臺(tái)等配套設(shè)施,提供通訊、郵政、銀行、醫(yī)療、檢疫等一站式綜合服務(wù),以及工坊就業(yè)主體技能培訓(xùn)、工坊資源調(diào)配服務(wù)等。延伸工坊外溢效益,推出露營(yíng)基地、“壹伴”咖啡廳、“和美和樂(lè)·共富共享”佳境社區(qū)等一批創(chuàng)富基地。蔣家池頭村村民陳夢(mèng)琴看中“金溪五村”越來(lái)越多的客流,開(kāi)出全村第一家咖啡館,實(shí)現(xiàn)家門口創(chuàng)業(yè)。
2022年2月1日,“金溪五村”村民在“喜曼藍(lán)富”手工藝坊制作香包。傅旭濤|攝
優(yōu)化環(huán)境,跑出服務(wù)發(fā)展“金溪速度”。一是網(wǎng)格治理提升服務(wù)?!敖鹣宕濉秉h建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格智治,共劃分5個(gè)網(wǎng)格、20個(gè)微網(wǎng)格,發(fā)揮180名社會(huì)力量在基層服務(wù)中的撬動(dòng)作用,組團(tuán)服務(wù)困難黨員、殘疾人、高齡空巢老人等特殊群體,提供探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)。2022年,“金溪五村”排摸出民生問(wèn)題、鄰里糾紛、社會(huì)治安等領(lǐng)域問(wèn)題2308件,均得到妥善解決。2022年底,“金溪五村”由網(wǎng)格長(zhǎng)牽頭組成了5支防疫暖心服務(wù)小分隊(duì),排摸掌握重點(diǎn)人員78人,發(fā)放健康防護(hù)愛(ài)心包1438個(gè),送醫(yī)送藥百余次。二是搭建陣地保障服務(wù)。聚焦老有所養(yǎng)、幼有所育,發(fā)揚(yáng)金溪慈孝文化,充分整合老年食堂、文化禮堂、活動(dòng)中心、研學(xué)基地等服務(wù)資源,用心用情解決“一老一小”問(wèn)題。作為全國(guó)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型的蔣家池頭村,開(kāi)辦老年食堂“孝膳堂”,運(yùn)營(yíng)均由村里的志愿團(tuán)隊(duì)免費(fèi)承接,每日有70多位老人用餐。三是建強(qiáng)隊(duì)伍優(yōu)化服務(wù)。區(qū)域內(nèi)打造了一支由優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、經(jīng)濟(jì)能人、營(yíng)銷人才、學(xué)院教授等組成的共享人才隊(duì)伍,目前共有3個(gè)名師工作室,23名共享導(dǎo)師,為村民提供惠農(nóng)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村電商等方面的培訓(xùn)服務(wù)?!敖鹣宕濉边€推行“跨村任職”制度,通過(guò)優(yōu)秀村干部和后備干部結(jié)對(duì)的方式,以老帶新、以強(qiáng)帶弱,最終提升綜合素質(zhì)能力。省級(jí)興村(治社)名師、蔣家池頭村黨支部書(shū)記陳倫跨村擔(dān)任孔峙村、康亭村“第一書(shū)記”,對(duì)兩個(gè)村黨組織書(shū)記進(jìn)行“一對(duì)一”跟班式培養(yǎng),幫引資金2000萬(wàn)元,完成兩村道路建設(shè)、河道整治等11個(gè)項(xiàng)目,兩個(gè)村的黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力有了明顯提升。