■ 文 甘肅省交通運(yùn)輸廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 劉建勛

國(guó)道307線(xiàn)甘肅山丹段 薛文仲 攝

黨的十八大以來(lái)，甘肅交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于交通運(yùn)輸工作的重要論述和視察甘肅的重要講話(huà)精神，搶抓“一帶一路”和新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)的政策機(jī)遇，深入實(shí)施交通提升工程，加快推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，全省交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)了從“瓶頸制約”到“基本適應(yīng)”，再到部分“適度超前”的重大躍升。10年來(lái)，甘肅累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資8400億元，公路網(wǎng)總里程增加2.6萬(wàn)公里，達(dá)到15.7萬(wàn)公里，居全國(guó)第十九位。新增高速及一級(jí)公路近4700公里，高速及一級(jí)公路總里程突破7400公里，通高速縣區(qū)達(dá)到72個(gè)，農(nóng)村公路總里程達(dá)12.5萬(wàn)公里；鐵路、民航跑出“加速度”，鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到5590公里，民用機(jī)場(chǎng)達(dá)到9個(gè)。全省“三廊六通道”交通主骨架基本形成，內(nèi)暢外通的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)更加完善，公路成網(wǎng)、鐵路密布、航線(xiàn)通達(dá)，天塹變通途的夢(mèng)想已在甘肅成為現(xiàn)實(shí)。

黨的二十大報(bào)告指出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”，并再次部署“加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)”。甘肅交通運(yùn)輸系統(tǒng)將全面貫徹黨的二十大精神，立足實(shí)際，扎實(shí)苦干、久久為功，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈，加快構(gòu)建高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，努力打造人民滿(mǎn)意交通，奮力當(dāng)好建設(shè)幸福美好新甘肅的開(kāi)路先鋒。

錨定目標(biāo)奮斗 加快交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐

甘肅省交通運(yùn)輸廳將緊緊圍繞“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，全力組織實(shí)施《交通強(qiáng)國(guó)甘肅方案》《甘肅省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，努力把甘肅交通運(yùn)輸打造成支撐“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)開(kāi)放合作的樞紐通道新高地。

圍繞區(qū)域發(fā)展實(shí)施高速公路“四通”工程

隨著甘肅省“交通通道”加速向“經(jīng)濟(jì)走廊”轉(zhuǎn)變，交通在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷放大。今后5年，甘肅省將圍繞服務(wù)構(gòu)建“一核三帶”，大力實(shí)施高速公路“四通”工程，即：聚焦“強(qiáng)縣域”，推動(dòng)縣縣高速直通；聚焦“強(qiáng)省會(huì)”和“一小時(shí)核心經(jīng)濟(jì)圈”，推動(dòng)省會(huì)高速環(huán)通；聚焦區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展稟賦，實(shí)現(xiàn)部分縣域高速互通；聚焦國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，推動(dòng)“陸橋走廊”“西部陸海走廊”“京藏走廊”三大廊道高速雙通，更好地發(fā)揮交通對(duì)區(qū)域要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和市場(chǎng)鏈接的作用。

圍繞聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈實(shí)施“四項(xiàng)標(biāo)志性工程”

按照《甘肅省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，加快實(shí)施縣縣通高速公路工程，2023年計(jì)劃建成高速公路500公里以上，新增東鄉(xiāng)縣、積石山縣等8個(gè)縣通高速公路，全省通高速縣區(qū)達(dá)到80個(gè)。加快實(shí)施高速公路“開(kāi)口子”工程，在2022年已建成投運(yùn)3項(xiàng)工程的基礎(chǔ)上，2023年再建成投運(yùn)10項(xiàng)工程。加快實(shí)施蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程，2023年完成主體工程，2024年調(diào)試試飛投入使用。同時(shí)，全力推動(dòng)蘭州市聯(lián)合西寧市申報(bào)“蘭西城市群國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程”，加快把蘭州市建成國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐城市。

圍繞交通強(qiáng)國(guó)甘肅方案實(shí)施五個(gè)示范項(xiàng)目

加快實(shí)施大敦煌交旅融合發(fā)展、清水驛至傅家窯公路“5G+智慧公路”建設(shè)等5個(gè)示范項(xiàng)目，通過(guò)點(diǎn)面結(jié)合、示范帶動(dòng)，在路衍經(jīng)濟(jì)、車(chē)路協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展等方面，探索形成可復(fù)制、可推廣的做法經(jīng)驗(yàn)。力爭(zhēng)到2025年，路衍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)格局、產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成，全省路衍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，使路衍經(jīng)濟(jì)成為支撐交通運(yùn)輸融合發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)和重要載體。

辦好為民實(shí)事 彰顯交通發(fā)展民生溫度

新征程上，甘肅省將牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記“甘肅發(fā)展的關(guān)鍵落腳點(diǎn)是保障和改善民生”這一重要指示，聚焦人民對(duì)美好生活的需要，努力打造人民滿(mǎn)意交通。

讓城市交通更暢

針對(duì)交通擁堵等“城市病”，加快完善蘭州市快進(jìn)快出公路交通路網(wǎng),實(shí)施G1816蘭州過(guò)境段高速公路工程,合理設(shè)置道路接入點(diǎn)，加強(qiáng)外部通道與城市道路聯(lián)通?？偨Y(jié)推廣蘭州、天水創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“公交都市”的經(jīng)驗(yàn)做法，加快城市公共交通發(fā)展，建立“軌道交通+公交汽車(chē)+慢行系統(tǒng)”的城市出行模式。引導(dǎo)出租車(chē)、汽車(chē)租賃行業(yè)健康發(fā)展，提升老年群體出行便利化水平。

讓農(nóng)村通達(dá)更深

2023年起，每年實(shí)現(xiàn)50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)三級(jí)公路，5年內(nèi)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)三級(jí)公路；每年實(shí)施自然村組通硬化路1萬(wàn)公里以上，2025年具備條件的自然村組全部通達(dá)硬化路。在此基礎(chǔ)上，“車(chē)頭向下”，加快城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化，讓群眾“出門(mén)硬化路、抬腳上客車(chē)”。加快推動(dòng)客貨郵融合發(fā)展，打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)入戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城上網(wǎng)”的最后一米。

讓從業(yè)者獲得感更強(qiáng)

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于維護(hù)卡車(chē)司機(jī)的合法權(quán)益、加強(qiáng)對(duì)貨車(chē)司機(jī)等基層勞動(dòng)者關(guān)懷和保障的重要指示精神，繼續(xù)優(yōu)化推廣“車(chē)貨無(wú)憂(yōu)”公眾責(zé)任保險(xiǎn)，開(kāi)展關(guān)愛(ài)貨車(chē)司機(jī)“直通車(chē)”活動(dòng)，發(fā)揮好黨群服務(wù)陣地和“司機(jī)之家”作用，為貨車(chē)司機(jī)解決更多急難愁盼的問(wèn)題。

提升運(yùn)輸服務(wù) 促進(jìn)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展

甘肅將立足交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化通道、樞紐的引流、駐流功能，加快推動(dòng)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，降低物流成本。

加快打造綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)

“鐵公機(jī)”全面發(fā)力，加快完善“兩橫七縱”綜合運(yùn)輸通道，形成“東連西出,南耕北拓”的綜合運(yùn)輸通道。今后5年，甘肅省將在持續(xù)加大公路建設(shè)力度的同時(shí)，集中實(shí)施“客貨航道暢通”工程，繼續(xù)推進(jìn)黃河大河家至炳靈寺航道和蘭州城區(qū)段航道建設(shè)，啟動(dòng)白龍江碧口至罐子溝航道建設(shè)。集中實(shí)施“民用通用齊飛”工程，加快推進(jìn)中川機(jī)場(chǎng)三期和嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程，啟動(dòng)臨夏、武威機(jī)場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)實(shí)施一批通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)民用機(jī)場(chǎng)市州覆蓋、通用機(jī)場(chǎng)節(jié)點(diǎn)補(bǔ)鏈。

優(yōu)化樞紐城市布局功能

結(jié)合國(guó)家樞紐城市及國(guó)家物流樞紐承載城市布局，構(gòu)建以蘭州為核心，酒(泉)嘉(峪關(guān))、天水為節(jié)點(diǎn)，其他市州為支撐的樞紐城市體系。加快建設(shè)蘭州國(guó)際空港，建設(shè)蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)立體綜合交通樞紐，強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)與軌道交通、高速公路的高效銜接，大力發(fā)展航空快遞物流、跨境電商等業(yè)務(wù)，提升空港中轉(zhuǎn)換乘換載和區(qū)域輻射能力。

引導(dǎo)客運(yùn)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)

優(yōu)化客運(yùn)資源市場(chǎng)配置，對(duì)原班線(xiàn)客運(yùn)進(jìn)行定制客運(yùn)改造提升。引導(dǎo)班線(xiàn)客車(chē)在安全的前提下，“底倉(cāng)運(yùn)貨”、合規(guī)帶貨。推動(dòng)運(yùn)游深度融合發(fā)展，強(qiáng)化客運(yùn)站中轉(zhuǎn)樞紐旅游服務(wù)功能。支持客運(yùn)企業(yè)車(chē)輛大換小，提供靈活便捷的“門(mén)到門(mén)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸服務(wù)。

推動(dòng)貨運(yùn)領(lǐng)域降本增效

一方面堅(jiān)持政策引導(dǎo)，繼續(xù)用好交通物流專(zhuān)項(xiàng)再貸款、四季度通行費(fèi)減免10%等政策紅利，2023年把G30連霍高速公路差異化收費(fèi)路段向西延伸至柳園，進(jìn)一步降低貨運(yùn)物流成本；另一方面堅(jiān)持市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，以推進(jìn)中長(zhǎng)距離貨物運(yùn)輸公轉(zhuǎn)鐵為主攻方向，更好地發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和組合效率，不斷提高綠色、集約化運(yùn)輸方式分擔(dān)率。同時(shí)，加快網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)發(fā)展。

未來(lái)，甘肅省將不斷深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷激發(fā)交通干部職工真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為的熱情，當(dāng)好“先行官”“排頭兵”“施工員”，以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，努力為加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開(kāi)創(chuàng)富民興隴新局面貢獻(xiàn)交通力量。