薛 磊

(貴州省湄潭縣動(dòng)物疫病防控監(jiān)測(cè)站，貴州 湄潭 564199)

0 引言

為有效促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，各地區(qū)結(jié)合本地畜禽養(yǎng)殖實(shí)際情況，完善動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案，組織并制定疫病防治規(guī)劃，以此保障畜禽產(chǎn)品的有效供給。在這一過程中，動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)在整個(gè)動(dòng)物疫病防控體系中體現(xiàn)出重要價(jià)值，以貴州省湄潭縣為例，分析該地區(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)路徑，以此為其他地區(qū)預(yù)防、控制、凈化和消滅動(dòng)物疫病提供思路。

1 動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)概念與內(nèi)容

1.1 概念

疫病監(jiān)測(cè)從本質(zhì)上講是指為了保障市場(chǎng)流通中動(dòng)物產(chǎn)品符合國(guó)家防疫標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門和檢疫人員依照檢疫程序，對(duì)畜禽動(dòng)物、寵物和相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行定期或不定期監(jiān)測(cè)與檢驗(yàn)，以此動(dòng)態(tài)化掌控該地區(qū)動(dòng)物疫病的發(fā)生規(guī)律和趨勢(shì)，為后續(xù)撲殺和凈化打下基礎(chǔ)。

1.2 內(nèi)容

1)免疫效果監(jiān)測(cè)。免疫效果監(jiān)測(cè)主要指相關(guān)部門和技術(shù)人員對(duì)疫苗接種效果進(jìn)行檢驗(yàn)，是預(yù)防和控制動(dòng)物疫病的有效手段[1]。接種免疫疫苗后可以激活動(dòng)物免疫細(xì)胞，幫助動(dòng)物有效抵抗相應(yīng)病原體的侵入，但由于受種者個(gè)體差異和接種程序影響，不同動(dòng)物在接種后抗體水平不均等，免疫效果難以保證。因此要想達(dá)到預(yù)防疾病的目的，必須經(jīng)由相關(guān)部門和專業(yè)人員對(duì)動(dòng)物疫苗抗體水平進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，才能確保該地區(qū)免疫率達(dá)到100%，同時(shí)提升免疫效果和水平，從而推動(dòng)動(dòng)物疫病防控工作走深走實(shí)。

2)疫病監(jiān)測(cè)。與免疫效果監(jiān)測(cè)有所不同的是，疫病監(jiān)測(cè)貫穿于動(dòng)物疫情發(fā)生的前、中、后期[2]。在疫病發(fā)生前進(jìn)行前置控制，在疫病發(fā)生時(shí)隨時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，做到盡快撲滅和封鎖疫情，在疫病發(fā)生后做好凈化處理，以此根除養(yǎng)殖場(chǎng)地、空氣中的病原體，在受威脅區(qū)域進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測(cè)，為疫病防控爭(zhēng)取時(shí)間，最終降低疫情造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。在疫病監(jiān)測(cè)過程中，監(jiān)測(cè)對(duì)象主要為病種(布魯氏菌病、禽流感、豬瘟、口蹄疫等)、養(yǎng)殖場(chǎng)所(屠宰場(chǎng)、散養(yǎng)場(chǎng)、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)等)、發(fā)病動(dòng)物(豬、牛、羊、雞、犬、野生動(dòng)物等)。監(jiān)測(cè)主體為省、市、縣動(dòng)物疫病防控中心和疫病防控監(jiān)測(cè)站，以上部門按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管單位規(guī)定，對(duì)飼養(yǎng)、屠宰、運(yùn)輸、加工、貯藏等環(huán)節(jié)的動(dòng)物(動(dòng)物產(chǎn)品)進(jìn)行疫病監(jiān)測(cè)。

2 動(dòng)物疫病預(yù)防控制中疫病監(jiān)測(cè)的價(jià)值

2.1 為防疫和執(zhí)法部門布控提供有效依據(jù)

通過對(duì)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)與檢驗(yàn)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反動(dòng)物防疫法律法規(guī)行為和不規(guī)范飼養(yǎng)管理行為，有效遏制疫病傳播，及時(shí)切斷疫病傳播途徑。相關(guān)部門在疫病監(jiān)測(cè)工作實(shí)施過程中，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶主動(dòng)填報(bào)信息，配合技術(shù)人員做好樣品采集，完成生物安全防護(hù)信息匯報(bào)工作，及時(shí)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)疫病發(fā)生情況跟蹤報(bào)道，如養(yǎng)殖場(chǎng)存在免疫或引種不合格、消毒不徹底、治療不規(guī)范、撲殺不及時(shí)等行為，可采取相關(guān)措施進(jìn)行處罰。以上可填補(bǔ)動(dòng)物監(jiān)測(cè)監(jiān)管空白，確保動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)全鏈條管理，執(zhí)法部門依靠監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)指標(biāo)，判定疫病情況，為后續(xù)運(yùn)輸、防疫、強(qiáng)制免疫提供參考價(jià)值。

2.2 有助于增加農(nóng)民收入，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展

當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興的重要經(jīng)濟(jì)支柱，是盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民有效就業(yè)、拓寬農(nóng)村居民就業(yè)渠道的現(xiàn)實(shí)途徑。一旦出現(xiàn)動(dòng)物疾病的大規(guī)模、大面積蔓延，尤其是高致病性禽流感和人畜共患病等重大動(dòng)物疫病的發(fā)生，屠宰場(chǎng)、交易場(chǎng)、加工貿(mào)易企業(yè)將蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失，將直接給養(yǎng)殖業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)沖擊。從這一層面來講，做好動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與防控，可促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，降低農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)疫病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，最終增加農(nóng)民收入，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)一步發(fā)展。

2.3 有助于保障公共衛(wèi)生安全，降低惡性公共衛(wèi)生安全事件發(fā)生率

在動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作中，相關(guān)部門不僅要對(duì)畜禽動(dòng)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，同時(shí)也應(yīng)該注重野生動(dòng)物和寵物疾病防控[3]。因?yàn)橐吧鷦?dòng)物和寵物已經(jīng)成為當(dāng)前養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽動(dòng)物感染疫病的主要來源，尤其是野生動(dòng)物，體內(nèi)病原菌較多，且受到飲食習(xí)慣和生活特性影響，容易攜帶大量病原體和細(xì)菌，一旦與養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽動(dòng)物接觸，可能導(dǎo)致疫病流行暴發(fā)，引發(fā)公共衛(wèi)生安全事件。因此對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防控，不僅可以保障動(dòng)物源性食品安全，還可以保障整個(gè)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)品安全，避免動(dòng)物疫病威脅人類健康，以此維護(hù)正常市場(chǎng)交易秩序和社會(huì)生活秩序。

2.4 有助于提高我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，增加畜牧產(chǎn)品出口

自從“十三五”規(guī)劃以來，貴州地區(qū)始終協(xié)同推進(jìn)動(dòng)物防疫工作標(biāo)準(zhǔn)化，按照省委、省政府決策部署，橫向開展協(xié)同工作機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化免疫監(jiān)測(cè)、排查、消毒等防控措施，全省連續(xù)3年未發(fā)生重大動(dòng)物疫情，動(dòng)物監(jiān)測(cè)與疫病防控工作取得明顯成效。再加之，貴州省位于我國(guó)西南邊陲地區(qū)，具有進(jìn)出口天然區(qū)位優(yōu)勢(shì)，且貴州地區(qū)屬于我國(guó)養(yǎng)殖大省，開展動(dòng)物疫病常態(tài)化監(jiān)測(cè)與防控，可以及時(shí)診斷各種疫情疫病，全方位、全程布控，最大化提高畜禽肉制品質(zhì)量，使得本省無疫、無高致病性流感區(qū)建設(shè)持續(xù)運(yùn)行。在一定程度上為貴州省畜禽產(chǎn)品出口打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在國(guó)際市場(chǎng)中，畜禽肉質(zhì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，有助于提高我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3 動(dòng)物疫病防控工作中疫病監(jiān)測(cè)方法的應(yīng)用

以貴州省湄潭縣為例，該地區(qū)屬于云貴高原和湖南丘陵的過渡地帶，巖溶地貌占據(jù)2/3，峰叢溝谷交錯(cuò)，平原面積較少，水資源豐富，林地、牧草地覆蓋面廣，因此除種植經(jīng)濟(jì)果林、中藥材等作物之外，湄潭縣立足資源稟賦，大力發(fā)展畜牧業(yè)。但是由于湄潭縣地處亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，冬季寒冷干燥，夏季高溫多雨，因此該地區(qū)在冬季和夏季交替過渡的春秋兩季動(dòng)物疫病發(fā)生率劇增，尤其是豬牛羊腹瀉性疾病、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、牛羊布魯氏菌病、小反芻獸疫、雞高致病性禽流感等暴發(fā)概率加大。因此，相關(guān)疫病防控監(jiān)測(cè)站應(yīng)該強(qiáng)化源頭監(jiān)管和排查，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶采取措施禁止外來寵物和野生動(dòng)物進(jìn)入養(yǎng)殖區(qū)，著力提升動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警能力，以此適應(yīng)新時(shí)期動(dòng)物疫病防控工作需要。具體措施如下。

3.1 確定監(jiān)測(cè)目的、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)工作重點(diǎn)

湄潭縣按照《貴州省動(dòng)物防疫條例》要求，動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)目的在于著力維護(hù)公共衛(wèi)生安全，控制、凈化和消滅動(dòng)物疫病，維護(hù)人體健康，并結(jié)合本省實(shí)際，對(duì)貴州省行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行監(jiān)督與管理。

在監(jiān)測(cè)工作實(shí)施中，縣級(jí)監(jiān)測(cè)站充分認(rèn)識(shí)自身工作職責(zé)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)內(nèi)容與范圍，對(duì)家禽、家畜、野生動(dòng)物、人工飼養(yǎng)寵物進(jìn)行疫病監(jiān)測(cè)與上報(bào)。除了對(duì)動(dòng)物本身進(jìn)行監(jiān)測(cè)，還對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品，如動(dòng)物絨毛、血液、精液、皮、肉、蹄、卵、胚胎、角、蛋、奶等進(jìn)行疫病排查與監(jiān)測(cè)，以此有效凈化和消滅病毒與細(xì)菌，最終實(shí)現(xiàn)動(dòng)物凈化處理。

確定監(jiān)測(cè)工作重點(diǎn)，根據(jù)國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，積極倡導(dǎo)高危人群進(jìn)行免疫，并將免疫結(jié)果交由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主管部門備案，以此保證本縣域動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)的全面性、科學(xué)性和有效性。在這一過程中，監(jiān)測(cè)站防疫可以根據(jù)實(shí)際需要，尋求街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)業(yè)部門的幫助，做好部門間配合，以此保障動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)檢查工作有序開展，最終防止疫病傳播。

3.2 設(shè)置監(jiān)測(cè)場(chǎng)點(diǎn)，做好信息采樣和填報(bào)

在確定監(jiān)測(cè)目的和監(jiān)測(cè)內(nèi)容之后，湄潭縣動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)站在種公豬站、原種豬場(chǎng)、種禽場(chǎng)、種羊場(chǎng)等設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)[4]。其中，種公豬場(chǎng)和原種豬場(chǎng)監(jiān)測(cè)病種為豬圓環(huán)病毒病、豬瘟病毒、繁殖與呼吸道綜合征、細(xì)小病毒病、偽狂犬病等疫??；在種牛羊場(chǎng)主要監(jiān)測(cè)小反芻獸疫、口蹄疫、病毒型腹瀉病和牛羊布魯氏菌??；在種禽場(chǎng)主要監(jiān)測(cè)雞白痢、雞紅痢、高致病性禽流感、呼吸道綜合征。同時(shí)還應(yīng)該在大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)周圍，監(jiān)測(cè)野生動(dòng)物出入情況，尤其在水網(wǎng)密集區(qū)域、活禽市場(chǎng)、商品畜禽廠等地對(duì)動(dòng)物疫病加大監(jiān)測(cè)力度。

湄潭縣動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)站為有效控制病源，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶配合技術(shù)人員做好信息采樣和填報(bào)工作，填寫《采樣記錄表》時(shí)，監(jiān)測(cè)人員主要根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)具體情況填寫廠址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、畜禽存欄數(shù)量、飼養(yǎng)種類、有無免疫檔案，如果畜禽接受過免疫，如實(shí)填寫疫苗批號(hào)、疫苗類型、疫苗出廠廠家、免疫數(shù)量、應(yīng)免數(shù)量。在填寫《種畜禽場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查表》時(shí)，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)技術(shù)員應(yīng)該從投資情況、家禽場(chǎng)地總面積和技術(shù)力量3個(gè)方面對(duì)種禽場(chǎng)基本況進(jìn)行調(diào)查。其中投資情況是指種禽場(chǎng)消毒防疫設(shè)備、飼料加工設(shè)備和其他設(shè)備的總投資；場(chǎng)址總面積是指測(cè)定種禽場(chǎng)占地總面積和基建總面積；技術(shù)力量是指對(duì)整個(gè)種禽場(chǎng)員工學(xué)歷、職稱、技能水平進(jìn)行調(diào)查。此外，技術(shù)人員還應(yīng)該通過實(shí)地走訪的方式，如實(shí)填寫種禽規(guī)模，尤其是產(chǎn)蛋數(shù)、引種地點(diǎn)、引種時(shí)間、育成期母禽、產(chǎn)蛋期母禽規(guī)模，并引導(dǎo)養(yǎng)殖戶按照養(yǎng)殖規(guī)模，進(jìn)行精細(xì)化消毒防疫，按照相關(guān)制度要求及時(shí)對(duì)種禽場(chǎng)地進(jìn)行消殺。

3.3 監(jiān)測(cè)時(shí)間、數(shù)量與監(jiān)測(cè)方法

在動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)過程中，春秋季節(jié)是重點(diǎn)監(jiān)測(cè)時(shí)期。一般來講，春季集中監(jiān)測(cè)應(yīng)該保證在5月底之前完成，特殊情況下，可根據(jù)該地區(qū)實(shí)際情況靈活安排監(jiān)測(cè)時(shí)間；如果是秋季集中監(jiān)測(cè)，應(yīng)該保證在11月中旬之前完成。同時(shí)在每年7月中旬或7月底之前，對(duì)整個(gè)縣域內(nèi)活禽市場(chǎng)進(jìn)行全面檢測(cè)，根據(jù)實(shí)際防疫工作需求，及時(shí)監(jiān)測(cè)，隨時(shí)采樣，有助于盡早發(fā)現(xiàn)可疑病例。

在疫病監(jiān)測(cè)過程中，湄潭縣動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)站每次至少采集3個(gè)種禽場(chǎng)，同時(shí)對(duì)商品代飼養(yǎng)場(chǎng)進(jìn)行血清樣品監(jiān)測(cè)和咽喉式子樣品檢測(cè)；如果是集中檢測(cè)，所有養(yǎng)殖場(chǎng)血清樣本(不同畜禽羽毛、血液、精液等組織，且對(duì)已采集樣品進(jìn)行編號(hào))總量不得少于500份。

檢測(cè)方法一般為血凝抑制試驗(yàn)法和PCR檢測(cè)方法[5]。其中血凝抑制試驗(yàn)法多用于判斷豬、牛、羊、雞、犬弱毒疫苗活性，在畜禽免疫之后，監(jiān)測(cè)抗體轉(zhuǎn)陽(yáng)率，或者在家禽免疫之后，對(duì)動(dòng)物滅活疫苗效果進(jìn)行檢測(cè)，評(píng)判抗體效價(jià)；PCR檢測(cè)方法多用于糞便病原學(xué)檢測(cè)和咽喉式子病原學(xué)檢測(cè)。

3.4 監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告與處理

在對(duì)畜禽進(jìn)行病原學(xué)檢測(cè)之后，如果結(jié)果為陽(yáng)性，應(yīng)該及時(shí)上報(bào)給有關(guān)部門，同時(shí)對(duì)陽(yáng)性病例展開一系列控制、消滅與撲殺措施。如果發(fā)現(xiàn)高致病性禽流感、牛羊布魯氏菌病、口蹄疫、豬瘟等重大疾病，應(yīng)該將陽(yáng)性樣品送檢至國(guó)家畜禽疫病參考實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行確診，經(jīng)過確診之后及時(shí)撲殺，并對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行無害化處理。如果是活禽交易市場(chǎng)、屠宰廠發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性病例，除了采取凈化和無害化處理，還應(yīng)該及時(shí)追溯動(dòng)物源食品來源與去向，通過部門聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)管理機(jī)制追查疫病源頭，以此更好地控制動(dòng)物疫病傳播與蔓延，避免陽(yáng)性病例動(dòng)物源肉制品進(jìn)入到市場(chǎng)流通領(lǐng)域，以此最大化維護(hù)人們健康，避免重大衛(wèi)生安全事件發(fā)生。如果出現(xiàn)非傳染性疾病，比如仔豬白痢、雞白痢、仔豬腹瀉、牛羊細(xì)菌性腹瀉、牛羊寄生蟲性腹瀉等，可直接利用中西醫(yī)結(jié)合治療法控制病情[6]。

4 結(jié)語(yǔ)

湄潭縣動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)站立足當(dāng)?shù)貧夂蛱卣?、養(yǎng)殖現(xiàn)狀和歷年疫病發(fā)生情況，制定全面、科學(xué)的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)方案，可以有效保障湄潭縣養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)品安全，避免動(dòng)物疫病威脅人類健康，以此維護(hù)湄潭縣市場(chǎng)交易秩序和社會(huì)生活秩序，在動(dòng)物疫病防控工作中起到突出性作用。