王曉娟

(甘肅第七建設(shè)集團(tuán)股份有限公司 蘭州 730000)

建筑行業(yè)是我國(guó)支撐性行業(yè),在滿足人們居住辦公需求、提升生活品質(zhì)等方面發(fā)揮著重要作用。隨著人們環(huán)保意識(shí)的發(fā)展,綠色建筑工程項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生,越來(lái)越多綠色環(huán)保材料及施工工藝被應(yīng)用于工程建設(shè)中,將造價(jià)管理貫穿至綠色建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程已成為備受業(yè)界關(guān)注的重要話題。

然而不少綠色建筑工程并沒(méi)有制定相應(yīng)的工程造價(jià)管理體系,工程造價(jià)管理效果并不樂(lè)觀,嚴(yán)重影響著綠色建筑工程環(huán)保性能的發(fā)揮及經(jīng)濟(jì)效益的獲得。

1 綠色建筑工程與全過(guò)程造價(jià)管理相關(guān)概述

1.1 綠色建筑工程內(nèi)涵

受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域地理因素影響,社會(huì)各界尚未在綠色建筑工程定義方面形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),但都強(qiáng)調(diào)綠色建筑工程項(xiàng)目應(yīng)盡量做到節(jié)能環(huán)保,并提升建筑工程品質(zhì)。比如,美國(guó)學(xué)者認(rèn)為綠色工程項(xiàng)目是重視可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的建筑,要從節(jié)約材料、節(jié)約資源、提升能源效率等方面提升建筑品質(zhì),同時(shí)要最大化地規(guī)避或減輕建筑工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境及使用者帶來(lái)不利影響[1]。

我國(guó)在綠色建筑工程定義上更傾向于認(rèn)為綠色建筑工程項(xiàng)目以促進(jìn)自然、人類和諧共處為建筑理念,將綠色施工技術(shù)手段與方法應(yīng)用于建筑整個(gè)生命周期中,合理應(yīng)用自然條件優(yōu)化建筑性能,提升建筑工程項(xiàng)目建設(shè)及使用過(guò)程中的環(huán)保性能。

1.2 綠色建筑工程項(xiàng)目特點(diǎn)

綠色建筑工程項(xiàng)目是一種人與自然和諧共生的建筑,以可持續(xù)發(fā)展為根本目標(biāo),在滿足建筑根本功能需求的同時(shí)將環(huán)境保護(hù)工作做到極致,最大化地提升土地等自然資源的使用效率,減少工程項(xiàng)目建設(shè)及使用過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的污染。

綠色建筑工程項(xiàng)目將綠色環(huán)保理念貫穿至建筑全生命周期,從最初設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開(kāi)始,重視綠色環(huán)保施工工藝、綠色環(huán)保施工材料、可循環(huán)材料的利用,通過(guò)從時(shí)間維度將工程分為若干階段來(lái)有針對(duì)性進(jìn)行管理控制,最大限度地保障了建筑建造的安全性以及節(jié)能減排效率,為建筑工程使用者帶來(lái)更加健康舒適的體驗(yàn)。

1.3 全過(guò)程造價(jià)管理

全過(guò)程造價(jià)管理是一種新興的造價(jià)管理模式,將造價(jià)管理思想理念貫穿至建筑工程全生命周期,通過(guò)將建筑工程項(xiàng)目細(xì)分為決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等階段,并結(jié)合各階段建筑工程施工特點(diǎn)細(xì)分造價(jià)管理資源、價(jià)格等造價(jià)管理清單,有針對(duì)性地開(kāi)展管理工作,做到了由下至上全線貫穿的系統(tǒng)化管理。

對(duì)綠色建筑工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程造價(jià)管理,有助于構(gòu)建系統(tǒng)性造價(jià)管理體系,既提升了綠色建筑工程項(xiàng)目各階段造價(jià)管理的針對(duì)性,也將多個(gè)部分有機(jī)整合為一個(gè)整體,最大化提升綠色建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理效果。

2 綠色建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理影響因素

2.1 項(xiàng)目決策階段

科學(xué)合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是項(xiàng)目決策階段各項(xiàng)工作有序開(kāi)展的基礎(chǔ),只有有據(jù)可依、有理可循才能提高項(xiàng)目決策制定的可執(zhí)行性。因?yàn)榻ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)越合理,工程造價(jià)管理效果越明顯,這是物理維度層面的表現(xiàn)。同時(shí)造價(jià)規(guī)劃還會(huì)受到建設(shè)區(qū)域位置、建設(shè)規(guī)模影響。

此外,工程項(xiàng)目管理者也是影響決策階段造價(jià)管理效果的重要因素,造價(jià)管理人員專業(yè)技術(shù)越高,經(jīng)驗(yàn)越豐富,且在決策階段造價(jià)管理自主性更強(qiáng),對(duì)各項(xiàng)因素考慮與分析也更加全面。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)企業(yè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境也發(fā)生了變化，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理及管理會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力的提高也有了比以往更加重要的作用。然而受傳統(tǒng)觀念的影響，我國(guó)許多企業(yè)會(huì)計(jì)工作推行的是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主外，管理會(huì)計(jì)主內(nèi)，這種模式下，企業(yè)會(huì)計(jì)職能無(wú)法高效發(fā)揮，一定程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)行經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的結(jié)合的呼吁越來(lái)越高，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的結(jié)合，進(jìn)而更好地提高企業(yè)管理效率，為企業(yè)帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,項(xiàng)目總體布局、設(shè)備運(yùn)用等設(shè)計(jì)因素是影響造價(jià)管理的關(guān)鍵點(diǎn),只有多角度、全方位地從物理維度上分析各項(xiàng)影響因素才能最大程度地提升工程總造價(jià)的合理性。計(jì)劃過(guò)程中對(duì)施工進(jìn)度的安排、施工技術(shù)的選擇等會(huì)直接影響該階段造價(jià)管理效果。

此外,設(shè)計(jì)人員專業(yè)水平在很大程度上影響了計(jì)劃制定水平,也是該階段中應(yīng)予以重視的人理維度因素。

2.3 項(xiàng)目招投標(biāo)階段

項(xiàng)目招投標(biāo)受國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)約束,需要嚴(yán)格一定的程序規(guī)范開(kāi)展。由此可見(jiàn)招投標(biāo)建設(shè)條件、招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)、招投標(biāo)方案編制人員水平等都是影響項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)管理效果的重要因素。

2.4 項(xiàng)目施工階段

綠色建筑工程項(xiàng)目施工周期長(zhǎng),施工過(guò)程中容易出現(xiàn)諸多變數(shù),如水文地質(zhì)條件、氣象條件、材料價(jià)格波動(dòng)等,其中氣象、水文等不可控自然因素為物理維度的影響因素;施工材料、施工設(shè)備租賃等價(jià)格波動(dòng)是事理維度上控制難度較大的影響因素[2]。

此外,施工人員施工理念及施工水平在很大程度上會(huì)影響綠色建筑工程項(xiàng)目各項(xiàng)施工材料及施工技術(shù)應(yīng)用效果,因此,施工人員是此階段中影響造價(jià)管理的重要人理維度因素。

3 基于全過(guò)程管理的綠色建筑工程造價(jià)管理研究

3.1 項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段

制定綠色建筑工程項(xiàng)目決策方案、明確工程項(xiàng)目具體實(shí)施步驟是綠色建筑工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段的重點(diǎn)工作,而工程項(xiàng)目決策方案制定受多重因素影響,必須要充分考慮各項(xiàng)影響因素才能提高解決措施制定的合理性,進(jìn)而保障建筑工程項(xiàng)目具體施工步驟的高效性。工程造價(jià)工作人員應(yīng)深入綠色建筑工程項(xiàng)目所在區(qū)域進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,全面調(diào)查當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等,了解當(dāng)?shù)卦诮ㄖU棄物及建筑污染物處理等方面規(guī)定及常用舉措,然后再結(jié)合相關(guān)分析結(jié)果優(yōu)化綠色建筑工程項(xiàng)目造價(jià)影響因素的處置方案。

3.2 設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理

為從根本上提升施工編制方案的環(huán)保性,避免日后為滿足建筑綠色環(huán)保要求而額外進(jìn)行事后控制工作,應(yīng)在設(shè)計(jì)階段入手,在預(yù)算及施工技術(shù)許可范圍內(nèi),盡量選用新型環(huán)保材料。這樣既可以有效提升綠色建筑工程項(xiàng)目的性能,充分發(fā)揮新型建筑材料在保溫等方面的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,還能發(fā)揮新型施工材料在隔音等方面的優(yōu)勢(shì),減少噪音等污染問(wèn)題。同時(shí)在設(shè)計(jì)階段還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生優(yōu)勢(shì)能源的開(kāi)發(fā)與使用,充分應(yīng)用新能源降低建筑使用能耗,優(yōu)化建筑使用體驗(yàn)。此外,在進(jìn)行綠色建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)還應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā),適當(dāng)設(shè)計(jì)無(wú)公害處理技術(shù)方案,以提高施工垃圾處置效率,并加大施工廢棄物及垃圾處理的審查力度,切實(shí)提升建筑施工階段的規(guī)范性,保證綠色建筑設(shè)計(jì)圖紙的經(jīng)濟(jì)性與環(huán)保性[3]。

3.3 招投標(biāo)階段造價(jià)管理

要以綠色理念作為綠色建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)文件編制與部署的基礎(chǔ),結(jié)合市場(chǎng)供需關(guān)系設(shè)計(jì)科學(xué)合理的最高限價(jià)與審核制度,以最大限度地規(guī)避不合理報(bào)價(jià)問(wèn)題的出現(xiàn)。要結(jié)合建筑工程項(xiàng)目特點(diǎn)、規(guī)模等因素合理選擇承包方式,充分發(fā)揮不同承包方式的優(yōu)勢(shì):較大規(guī)模的綠色建筑工程項(xiàng)目所需的資金投入越大,風(fēng)險(xiǎn)因素越大,則宜采用總承包形式,以保障項(xiàng)目建設(shè)工期與質(zhì)量;針對(duì)規(guī)模較小、工藝較為簡(jiǎn)單的項(xiàng)目,宜采用分包模式,這樣可以獲取最高的經(jīng)濟(jì)收益。此外,從宏觀層面上看,應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目在招投標(biāo)階段綠色化理念的宣貫力度,要嚴(yán)格把控綠色建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的工程意識(shí),保障相關(guān)人員規(guī)范開(kāi)展招投標(biāo)工作,提升各項(xiàng)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范度,以最大限度地規(guī)避因主觀意識(shí)偏差導(dǎo)致招標(biāo)成本增加。

3.4 施工階段造價(jià)管理

合同是施工階段造價(jià)管理的重要依據(jù),對(duì)施工活動(dòng)的開(kāi)展起著指引作用,因此,在施工階段應(yīng)加強(qiáng)合同管理,保障各個(gè)施工環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照合同規(guī)定執(zhí)行。為保障合同管理的有效性,應(yīng)完善項(xiàng)目合同監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范合同管理內(nèi)容與要求,及時(shí)處理違反合同規(guī)定的行為。

特殊情況下,如需進(jìn)行合同變更,必須要求投資方、施工方及監(jiān)理方共同簽訂協(xié)議,并在公證處公證,以保障合同變更的合理性與合法性,最大限度地規(guī)避工程造價(jià)不合理增加的出現(xiàn)。要加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)方案管理,嚴(yán)格審查不同施工組織設(shè)計(jì)方案的可執(zhí)行性、經(jīng)濟(jì)性等,以保障建筑工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行,同時(shí)最大化地減少工程資源投入。

項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中變動(dòng)因素很多,難免會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更,而一旦發(fā)生設(shè)計(jì)變更,就可能導(dǎo)致合同工程數(shù)量、規(guī)模及施工技術(shù)等發(fā)生變化,從而導(dǎo)致造價(jià)管理同步發(fā)生變化。因此,要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更管理,盡量規(guī)避設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn),尤其是一些可控的設(shè)計(jì)變更影響因素,如建設(shè)方臨時(shí)發(fā)布的指令等。

面對(duì)施工過(guò)程中不可控的影響因素,如施工環(huán)境變化、突發(fā)事件等,應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)變更程序及要求規(guī)范開(kāi)展設(shè)計(jì)變更工作,加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更方案的探究力度,尋找最佳的設(shè)計(jì)方案,并及時(shí)同步相關(guān)信息。

為有效規(guī)避以上問(wèn)題,在項(xiàng)目建設(shè)施工之前應(yīng)加強(qiáng)施工圖紙會(huì)審,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決施工圖紙可能存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。此外,施工材料是綠色建筑工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理的重點(diǎn),在施工過(guò)程中應(yīng)結(jié)合施工設(shè)計(jì)方案科學(xué)應(yīng)用綠色環(huán)保型施工建筑材料,充分利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿染G色資源,以保障綠色建筑工程項(xiàng)目環(huán)保性能。

同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能環(huán)保材料質(zhì)量及價(jià)格管理力度,挑選質(zhì)量達(dá)標(biāo)、價(jià)格適宜的施工材料供應(yīng)商,建立材料供應(yīng)戰(zhàn)略合作關(guān)系,以最大限度地降低材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)造價(jià)管理的影響[4]。此外,施工設(shè)備租賃與養(yǎng)護(hù)也是施工過(guò)程中影響造價(jià)管理的因素,應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備租賃、養(yǎng)護(hù)管理及相關(guān)登記與審查工作。

3.5 工程結(jié)算階段造價(jià)管理

工程結(jié)算階段是工程造價(jià)管理的最后階段,也是有效控制造價(jià)的重要時(shí)期,此階段應(yīng)加強(qiáng)工程結(jié)算文件的審核,結(jié)合合同內(nèi)容、工程量清單嚴(yán)格核查實(shí)際工程量、綜合單價(jià)。如果工程量出現(xiàn)增加或減少、施工材料存在價(jià)差,應(yīng)提供相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更等文件[5]。總體而言,工程結(jié)算主要包括工程進(jìn)度結(jié)算與工程竣工結(jié)算,不同的結(jié)算類型在審核重心上存有差異,比如項(xiàng)目所屬定額套價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,要嚴(yán)格按照合同及各項(xiàng)文件資料規(guī)范開(kāi)展,切實(shí)保障竣工結(jié)算的規(guī)范性與科學(xué)性。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之,建筑工程項(xiàng)目綠色化是建筑行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),以綠色理念為指導(dǎo)將全過(guò)程造價(jià)管理應(yīng)用于建筑工程前、中、后各個(gè)階段是提升綠色建筑工程項(xiàng)目性能及經(jīng)濟(jì)價(jià)值的必然要求。相關(guān)企業(yè)應(yīng)規(guī)范造價(jià)管理流程,并以影響造價(jià)管理的因素為切入點(diǎn)優(yōu)化造價(jià)管理舉措,以最大限度地減輕各項(xiàng)因素對(duì)綠色建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理的影響,提升造價(jià)管理水平。