張麗霞

（中鐵建電氣化局集團第一工程有限公司）

市場經(jīng)濟環(huán)境下國家持續(xù)推動國有企業(yè)改革，使得國有企業(yè)日常經(jīng)營管理面臨著很多新的問題。國有企業(yè)要切實發(fā)揮企業(yè)工會的作用，需要優(yōu)化并創(chuàng)新工會工作模式，進一步提高國有企業(yè)的市場競爭力。新形勢下國有企業(yè)工會工作受到一些因素影響，造成實際工作開展效果不理想，需要做好研究分析工作，增強國有企業(yè)工會工作的實效性。

一、新形勢下國有企業(yè)開展工會工作的必要性

加強和改進國有企業(yè)工會工作要在抓好政治引領、民主監(jiān)督、爭先創(chuàng)優(yōu)三方面，凸顯工會地位，展示工會作為[1]。從當前國家發(fā)展背景和廣大職工的現(xiàn)實需求來看，工會管理工作能否把握國家大的方針政策，及時貫徹落實全國總工會新出臺的相關政策；能否把握社會主要矛盾的變化方向，緊跟時代發(fā)展步伐，改進工會管理工作方式方法，不斷滿足廣大職工群眾的現(xiàn)實需求；能否緊跟網(wǎng)絡自媒體發(fā)展的時代步伐，創(chuàng)新線上線下相結(jié)合的便捷、高效和一鍵式服務的管理工作方式方法；依托黨建和培訓平臺，加強工會的建設職能和教育職能。這就要求對當前工會管理工作的背景和新形勢有清醒的認識和準確的把握。

新時代國有企業(yè)工會工作的重要內(nèi)涵是由國有企業(yè)在黨和國家工作大局中所扮演的重要角色所決定的。國有企業(yè)是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。中國社會主義市場經(jīng)濟體制具有鮮明的特點，而國有企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要組成部分。改革開放以來，國有企業(yè)工會工作在改革中不斷創(chuàng)新、不斷提高，國有企業(yè)工會工作的開展對于學習、宣傳黨的重要思想，提升企業(yè)干部的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)具有重要作用，并且也在保障和服務企業(yè)改革發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用[2]。加強和完善新時代國有企業(yè)的工會工作，有利于維護工人階級的主人翁地位，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時對提升企業(yè)核心競爭力、確保企業(yè)又好又快發(fā)展，對推動社會主義核心價值體系建設、構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。

二、新時代國有企業(yè)工會工作的作用分析

我們黨自成立以來，就十分重視工會工作，黨的百年實踐經(jīng)驗也充分證明了黨的工會工作在黨的全局事業(yè)中占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著重要作用。加強和改進工會工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。同樣，國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展也離不開強有力的工會工作。因此，在新時代，只有充分認識工會工作的重要意義，主動將工會工作融入國有企業(yè)安全生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營管理等中心環(huán)節(jié)，才能激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展活力，實現(xiàn)國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展目標。

（一）工會工作是企業(yè)健康發(fā)展的重要保證

“事成于和睦，力生于團結(jié)”。思想認識的高度統(tǒng)一有利于我們凝聚共識，形成團結(jié)一心、共同奮斗的思想基礎。而近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術的迅速發(fā)展，人類的生產(chǎn)生活正發(fā)生著翻天覆地的變化，互聯(lián)網(wǎng)技術在給人們帶來方便快捷的同時，也使得人們的價值追求、道德標準、思維方式等發(fā)生了巨大的變化，企業(yè)職工的思想觀念也趨于“多元化”，他們的價值訴求也呈現(xiàn)多樣化和個性化。工會工作是在人的大腦里搞建設，要解決人的思想問題。隨著國有企業(yè)改革的逐步深化，國有企業(yè)改革必須要堅持開展工會工作的優(yōu)良政治傳統(tǒng)，堅持黨的領導，凝聚人心、匯聚力量，從而促進企業(yè)員工的思想進步和企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）工會工作是企業(yè)改革發(fā)展的重要動力

在我國，公有制經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主體，國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中起主導作用，國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展起決定作用，國有企業(yè)的發(fā)展直接關系著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會主義制度的鞏固。當前為了更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，我國的經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，同時深化國有企業(yè)改革的力度也在不斷加大。因此，在這種形勢下，只有將工會工作融入到國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中去，學會將先進的思想政治理論與企業(yè)發(fā)展中的實際問題相結(jié)合，才能實事求是，解放思想，從而調(diào)動企業(yè)員工的積極性和主動性，為國有企業(yè)的改革發(fā)展注入活力。

（三）工會工作是企業(yè)核心文化的重要構(gòu)建

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的永恒力量。它的內(nèi)容十分豐富，其中最為重要的就是企業(yè)的精神和企業(yè)的價值觀。這里的價值觀，主要是指企業(yè)或企業(yè)中的員工在企業(yè)經(jīng)營活動中所堅持的價值觀。通過對企業(yè)文化的深度挖掘，將企業(yè)文化的觀念植入到每個員工的心里，可以提高其對企業(yè)的歸屬感和認同感，從而進一步增強企業(yè)的凝聚力和向心力，推動企業(yè)的改革發(fā)展。企業(yè)核心文化的構(gòu)建，離不開工會工作的方向引領，只有發(fā)揮出工會工作凝心聚力的作用，以思想引領實踐，將國有企業(yè)的發(fā)展與員工的命運緊密聯(lián)系起來，才能凝聚強大的群眾合力，推進國企改革、創(chuàng)新與發(fā)展[3]。

三、新形勢下國有企業(yè)工會管理面臨的主要問題

（一）工會工作模式陳舊

企業(yè)的主業(yè)是開展生產(chǎn)經(jīng)營，與職工的短期利益容易出現(xiàn)潛在沖突。當前，我國工會管理工作面臨較多的新情況新問題，而工會組織及其相關工作人員又缺乏解決新問題的綜合能力[4]。

一是新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)的大流行，國內(nèi)各地疫情呈現(xiàn)此起彼伏多點暴發(fā)的態(tài)勢，疫情下“封城”、交通管制、活動管制，給工會管理工作的正常開展帶來了諸多挑戰(zhàn)；工會既要投入疫情防控工作，又要做好單位本職工作，工作任務量、強度加大。二是部分退休老年職工無法熟練掌握現(xiàn)代信息技術，對當前的一些疫情防控信息及技術手段難以掌握，為工會工作的開展增加了難度。三是廣大職工群眾對豐富業(yè)余生活內(nèi)容、提高業(yè)余生活質(zhì)量和工會管理工作的質(zhì)量等提出了更高要求，這也是當前工會管理工作需要解決的現(xiàn)實難題。但一些工會管理者不能運用新思想新方法新手段解決現(xiàn)實問題，致使廣大職工群眾對工會組織管理工作的滿意度較低。

（二）工會作用發(fā)揮有限

國企改革背景下，職工收入差距加大、維權內(nèi)容趨于個性化，而工會在方法手段方面選項有限，加上開展活動內(nèi)容單一等問題，也是造成職工參與興趣不高的原因。

在具體工作實踐中，雖然工會管理者積極探索創(chuàng)新工會工作的方式方法，但取得的工作成效與預期目標存在較大差距，主要體現(xiàn)在：一是職工群眾的“躺平”現(xiàn)象、“佛系”工作態(tài)度從側(cè)面反映出當前工會組織對廣大職工群眾進行思想教育宣傳的效果不足[5]。二是工會組織及管理工作人員運用現(xiàn)代信息技術建立線上工作群和網(wǎng)絡教育管理平臺開展工作的成效不足。老年職工因不會或不能熟練使用網(wǎng)絡信息技術，在工作群內(nèi)的交流動態(tài)較少；年輕職工因害怕網(wǎng)絡輿情風險及信息泄露問題，也在線上失聲，這些問題直接影響了工會管理工作的成效。

四、新形勢下國有企業(yè)提高工會工作質(zhì)量的具體措施

（一）抓好政治引領，提高工會干部整體素質(zhì)

1.定期開展形勢任務教育，通過開專題、設專欄、出讀本，講透目標、講明任務、講清責任，傳遞壓力、增強信心，統(tǒng)一思想行動。圍繞“服務中心工作、工會怎么干”等主題，開展調(diào)研和大討論活動，理清思路、找準方向，凝聚智慧力量，促任務完成。弘揚勞模精神[6]。培育選樹先進典型，建立常態(tài)化宣傳機制，通過征集“聚焦勞模工匠”攝影作品、制作“勞模工匠的一天”微視頻等活動，團結(jié)帶領廣大職工崗位建功。加大關愛服務力度，協(xié)調(diào)解決勞模工匠的實際問題，落實日常幫扶、節(jié)日送溫暖、健康體檢和療休養(yǎng)等相關待遇，做到政治上給榮譽、事業(yè)上給舞臺、生活上給關懷，形成崇德向善、見賢思齊的良好氛圍。

2.工會干部是引領職工思想意識、社會意識及實踐能力的團隊，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的基本需求，企業(yè)應優(yōu)先聘用學歷高、專業(yè)知識水平高的人才組建工會團隊，工會干部必須不斷學習理論知識，以充實自己，保證自己有實踐能力及經(jīng)驗。企業(yè)構(gòu)建工會培訓機構(gòu)，培養(yǎng)一批年輕工會干部，提升他們的綜合素質(zhì)及專業(yè)知識技術水平，提高工會干部的整體素質(zhì)，具備獨特的創(chuàng)新意識及發(fā)展實力，要隨著環(huán)境的變化不斷改變工作方法及應變能力。工會干部的整體工作能力影響著工會工作的質(zhì)量，是衡量企業(yè)發(fā)展水平的重要標準。企業(yè)應重視工會干部素質(zhì)的提高，利用素質(zhì)和水平高的干部，促進工會的工作積極開展及創(chuàng)新。

3.要加強組織建設并執(zhí)行培訓工作，確保職工工作中的實施能力。企業(yè)需要組織開展干部培訓，通過培訓與學習工會理論知識及相關職業(yè)技能，職工對國家法律法規(guī)的實施細則等有一定程度的認知，使工會職工職業(yè)職能及業(yè)務水平都得到不同程度的提升。規(guī)范管理強化督導，促使工會職工工作圓滿完成。企業(yè)要規(guī)范化管理職工組織，企業(yè)職工組織要開展實質(zhì)性的建設，實時推進組織建設，完善例會制度并建立電子工作臺賬，采取正確的指導及監(jiān)督檢查等措施，制訂工作計劃，明確任務目標，工會干部要履行工作職責，制定權責制，有效確保組織建設穩(wěn)定健康運行。

（二）抓好民主管理和監(jiān)督

國有企業(yè)工會在面對組織建設、制度建設、重大活動安排等工作時，做到及時向黨總支請示匯報，確保黨對工會工作的領導。始終堅持開展主題教育工作。工會配合上級集團工會開展好“千名黨員繡黨旗、萬名職工繡國旗”“學黨史、學司史、悟初心”主題教育等活動[7]。

落實民主管理制度。落實職工代表大會制度，強化兩級職代會建設和廠務公開工作，規(guī)范基層民主管理，通過調(diào)研、民主聯(lián)系人見面會、合理化建議等平臺，廣納良言，解決難點問題；拓寬廠務公開渠道，通過電子屏、班組會、全員大會等形式，對績效考核、經(jīng)費使用等情況公示。認真落實《勞動法》，圍繞勞動關系的建立、運行等環(huán)節(jié)，健全機制，通過勞動爭議信息收集、分析與評估。持續(xù)開展“送健康下基層”活動，豐富健康大講堂內(nèi)容，做好職工健康心理輔導等工作，配備書籍，發(fā)放健康監(jiān)測和惡劣天氣防護用品，構(gòu)建和諧勞動關系。加大服務基層力度。落實職工婚喪嫁娶、走訪慰問等制度，提高時效和質(zhì)量，做到生產(chǎn)攻堅必到、高產(chǎn)突破必到、急難險重必到、酷暑嚴寒必到。

（三）抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動

組織開展創(chuàng)新活動。圍繞生產(chǎn)指標、產(chǎn)品質(zhì)量、安全環(huán)保等工作開展勞動競賽活動，加強競賽活動的指導、考核和獎懲，激發(fā)全員勞動熱情，促任務完成；圍繞提質(zhì)增效、安全生產(chǎn)等內(nèi)容，開展“五小”創(chuàng)新活動，推廣應用創(chuàng)新成果，提升創(chuàng)新效能[8]。不斷充實“家”的內(nèi)容、提升“家”的品質(zhì)、凝聚“家”的能量。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝職工，推動黨的創(chuàng)新理論走進廠、站、班組，走進職工心里；鞏固拓展黨史學習教育成果，繼續(xù)推進以黨史為重點的“四史”學習教育，通過在職工中廣泛開展黨史宣講、演講比賽、知識競賽等活動，教育引導職工弘揚偉大建黨精神，知史愛黨、知史愛國，進一步夯實黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎[9]。

注重典型引領，促進擔當作為。大力弘揚“三種精神”，圍繞新時期新任務，有重點地發(fā)現(xiàn)挖掘具有鮮明時代特征、廣泛群眾基礎、強烈感召力的一線職工；持續(xù)開展勞模巡回宣講活動，以宣傳欄、報紙、工會微信服務號等為載體，定期展示先進人物的圖片、事跡；加大“職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建力度，樹立一批“技術帶頭人”，以傳幫帶的形式，手把手教、面對面交流。

打造文化品牌，聚焦思想引領。堅持以社會主義核心價值觀為引領，緊密圍繞“弘揚傳統(tǒng)文化、促進企業(yè)和諧發(fā)展”的宗旨，打造系列職工文化特色品牌，把思想引領融入職工文化建設；依托職工藝術家協(xié)會，持之以恒做實做強“中國夢·勞動美”品牌活動。

（四）完善管理體系，破解服務履職能力難題

工會始終把實行廠務公開作為維護職工合法權益的重點，從加強制度化建設入手，以職代會為載體，發(fā)揮職工代表作用[10]。

近年來，公司工會在夯實基礎工作方面下功夫，按照上級工會工作要求，不斷推進工會工作制度化、體系化。完成了工會制度匯編，便于指導、監(jiān)督各級工會有序開展規(guī)范化建設。公司工會共申請了4個“職工暖心驛站”資金支持，為一線職工添置服務用品。同時，建設了“職工勞動體驗種植基地”，讓“職工之家”融入職工的日常生活；每年還積極配合第三方審計人員進行工會年度審計工作[11]。

三是工會每年為患病職工申請臨困職工救助金和醫(yī)療幫扶救助專項基金，黨總支和工會領導都會登門慰問生病的職工。在激烈的市場競爭環(huán)境下，企業(yè)創(chuàng)新改革發(fā)展是必然趨勢。企業(yè)工會職工需要提升自身整體綜合素質(zhì)，并捍衛(wèi)自己的合法權益。要提高職工思想認識，從實質(zhì)上改變現(xiàn)狀，才能在競爭對手面前獲得更多機會及優(yōu)勢。企業(yè)要加強針對職工的學習、工作及職業(yè)素質(zhì)方面的培訓，組織實施工會職工活動，通過組織活動來幫助職工提升專業(yè)知識水平及道德素養(yǎng)教育，并在活動中評選出優(yōu)秀的學習模范，并以資獎勵，從而培養(yǎng)職工在思想上的認知能力，積極參與企業(yè)管理及社會實踐活動，讓個人意識與社會大背景相結(jié)合，為企業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。

五、結(jié)束語

總之，國有企業(yè)發(fā)展過程中企業(yè)工會工作起著重要作用，也是企業(yè)軟實力的體現(xiàn)，通過弘揚國有企業(yè)精神、加強人才建設及落實以人為本理念。通過加強文化建設，發(fā)揮其推動企業(yè)工會工作的積極作用，實現(xiàn)企業(yè)文化與優(yōu)秀文化層面的統(tǒng)一。