張圣亮 金建輝 王合麗

根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局廣告監(jiān)管司和中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社聯(lián)合發(fā)布的2021年度中國(guó)廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)（以2018年為基期，基點(diǎn)為100點(diǎn)，通過(guò)量化指數(shù)分析的方式進(jìn)行分析），2021年我國(guó)廣告業(yè)發(fā)展總指數(shù)為110.85點(diǎn)，同比增長(zhǎng)7.36%；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，廣告產(chǎn)業(yè)實(shí)力指標(biāo)為115.91點(diǎn)，同比增長(zhǎng)8.68%；全國(guó)廣告業(yè)事業(yè)單位和規(guī)模以上企業(yè)的廣告業(yè)務(wù)收入首次突破1萬(wàn)億元，達(dá)到11799.26億元，同比增長(zhǎng)20.38%；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度看，廣告產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)為111.30點(diǎn)，同比增長(zhǎng)8.58%；廣告業(yè)事業(yè)單位和規(guī)模以上企業(yè)直接繳稅金額同比增長(zhǎng)11.55%；廣告業(yè)務(wù)收入占文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入的比重達(dá)到9.91%，同比增長(zhǎng)3.36%[1]。由此可見，我國(guó)廣告業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的影響和貢獻(xiàn)與日俱增。

一、我國(guó)廣告業(yè)特征與發(fā)展趨勢(shì)

（一）廣告業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)深度融合

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)對(duì)傳統(tǒng)廣告業(yè)的賦能，當(dāng)前廣告業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)深度融合，一是在廣告內(nèi)容方面，相較于傳統(tǒng)廣告產(chǎn)業(yè)在內(nèi)容生產(chǎn)方面依賴廣告策劃公司所提供的廣告創(chuàng)意，現(xiàn)代廣告產(chǎn)業(yè)中，人工智能技術(shù)與特定算法深度參與廣告的創(chuàng)意策劃與內(nèi)容創(chuàng)作；相較于人類創(chuàng)意策劃，人工智能技術(shù)所生產(chǎn)的廣告內(nèi)容可以進(jìn)行持續(xù)地自我優(yōu)化升級(jí)，也能與廣告市場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的互動(dòng)結(jié)合。二是在呈現(xiàn)形式與傳播策略創(chuàng)新方面，現(xiàn)代廣告產(chǎn)業(yè)中智能廣告在內(nèi)容呈現(xiàn)形式上突破傳統(tǒng)廣告無(wú)差別呈現(xiàn)的不足，采取基于用戶畫像的分眾化傳播策略，實(shí)現(xiàn)了針對(duì)特定目標(biāo)用戶進(jìn)行個(gè)性化的內(nèi)容定制創(chuàng)作[2]。三是在廣告模式創(chuàng)新方面，隨著通信定位、AI、大數(shù)據(jù)挖掘及機(jī)器學(xué)習(xí)的普及應(yīng)用，搜索引擎廣告、基于位置廣告（LBA）及與受眾生活緊密嵌入的信息流廣告等新型廣告模式大量涌現(xiàn)。

（二）傳播媒介去中心化、碎片化

廣告扎根于媒介，傳統(tǒng)廣告的傳播主要依托中心媒介，例如電視臺(tái)、報(bào)紙、廣播，個(gè)體很難參與到廣告的運(yùn)營(yíng)與傳播中去。伴隨著諸如抖音、小紅書、微信公眾號(hào)等新型社交媒體的涌現(xiàn)，當(dāng)下廣告的傳播渠道已經(jīng)變得愈發(fā)多樣化、碎片化[3]。因此，廣告業(yè)基于現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展賦能而呈現(xiàn)“去中介化”的趨勢(shì)——傳統(tǒng)廣告代理公司核心競(jìng)爭(zhēng)力之一的“創(chuàng)意”在一定程度上被數(shù)據(jù)、算法和人工智能技術(shù)所取代，同時(shí)，大型互聯(lián)網(wǎng)公司利用其大數(shù)據(jù)交互平臺(tái)，通過(guò)多渠道廣告生態(tài)布局架構(gòu)起與廣告主直接交易的實(shí)時(shí)競(jìng)價(jià)（RTB）廣告平臺(tái)[4]。

（三）廣告經(jīng)濟(jì)體邊界模糊化、融合化

伴隨數(shù)字技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，廣告業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、市場(chǎng)營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)在業(yè)務(wù)和技術(shù)方面相互融合；廣告產(chǎn)業(yè)的上下游各個(gè)環(huán)節(jié)和市場(chǎng)隨著時(shí)間的推移而慢慢趨同，產(chǎn)業(yè)之間的界線逐漸被打破。在此基礎(chǔ)上，整合廣告產(chǎn)業(yè)上下游業(yè)務(wù)、從事多元化經(jīng)營(yíng)及滿足市場(chǎng)多元化需求的大型廣告經(jīng)濟(jì)體發(fā)展方興未艾。這種廣告經(jīng)濟(jì)體的融合主要是將廣告作為支柱性產(chǎn)業(yè)，將廣告產(chǎn)業(yè)上下游各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間從零和博弈的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鞴糙A關(guān)系，以此來(lái)獲取更高的利潤(rùn)與市場(chǎng)份額[5]。

（四）廣告市場(chǎng)圈層化

基于社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、共同的興趣或利益、獨(dú)特的文化氛圍和價(jià)值認(rèn)同、對(duì)特定品牌的忠誠(chéng)，整體需求端市場(chǎng)日趨細(xì)分。面向不同的目標(biāo)圈層市場(chǎng)，廣告市場(chǎng)也呈現(xiàn)圈層化特征，一是圈層核心屬性——社交屬性，在聚攏用戶、實(shí)現(xiàn)廣告信息準(zhǔn)確觸達(dá)目標(biāo)受眾過(guò)程中發(fā)揮重要作用；二是不同的廣告市場(chǎng)圈層中，意見領(lǐng)袖在其中發(fā)揮重要影響力，成為廣告推廣的重要渠道；三是面對(duì)圈層化市場(chǎng)，廣告營(yíng)銷更加注重打造與目標(biāo)圈層特質(zhì)充分契合的營(yíng)銷生態(tài)鏈，進(jìn)而與圈層用戶建立長(zhǎng)遠(yuǎn)情感聯(lián)系，培養(yǎng)其對(duì)品牌產(chǎn)品的忠誠(chéng)度，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益[6]。

（五）廣告產(chǎn)業(yè)中“用戶主權(quán)”特征愈加凸顯

在傳統(tǒng)廣告媒介受眾關(guān)系中，因?yàn)閭鞑ッ浇榈闹行幕卣?，受眾?duì)于廣告往往是被動(dòng)接受或者消極回避；伴隨著媒介去中心化、媒介選擇性的增多及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)于用戶的賦能，當(dāng)下廣告行業(yè)呈現(xiàn)出“用戶主權(quán)”特征，表現(xiàn)為：一方面受眾對(duì)待廣告更加自由和主動(dòng)積極；另一方面廣告商在發(fā)布廣告時(shí)需要更多考慮受眾的感受及受眾對(duì)待廣告的態(tài)度，例如注意減少?gòu)V告對(duì)于用戶目標(biāo)的干擾、為受眾提供廣告的選擇跳過(guò)按鈕等。

二、我國(guó)廣告業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

（一）廣告市場(chǎng)整體規(guī)模有所回落

以互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)為例，根據(jù)Quest Mobile發(fā)布的《2022互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)半年大報(bào)告》及TRUTH中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)和AD INSIGHT廣告洞察數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)，受疫情沖擊與消費(fèi)增速放緩影響，互聯(lián)網(wǎng)各平臺(tái)廣告業(yè)務(wù)不同程度地受到波及。2022年上半年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)規(guī)模（廣告市場(chǎng)規(guī)模界定依據(jù)財(cái)報(bào)公開數(shù)據(jù)中廣告投放費(fèi)用，且廣告形式為互聯(lián)網(wǎng)媒介投放廣告，不包含直播、冠名及贊助廣告等形式）相比較于2021年上半年總體保持相近規(guī)模，但是同比微跌且同比增長(zhǎng)率回落較大（2021年上半年廣告市場(chǎng)規(guī)模同比增長(zhǎng)率為33.6%，2022年上半年同比增長(zhǎng)率為-2.3%）；2022年上半年互聯(lián)網(wǎng)廣告投放品牌數(shù)量同比下降38.3%；從互聯(lián)網(wǎng)媒介廣告容量分布的角度，除去移動(dòng)視頻和移動(dòng)社交這兩種垂直應(yīng)用場(chǎng)景，2022年上半年其他領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)廣告媒介（如移動(dòng)音樂(lè)、數(shù)字閱讀等）都無(wú)法做到用戶規(guī)模（月活躍用戶數(shù)）和使用黏性（月人均使用時(shí)長(zhǎng)）的同時(shí)增長(zhǎng)。

（二）個(gè)人信息與隱私泄露

當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)頭部公司廣告投放平臺(tái)及主流數(shù)字化智能廣告的核心資源與能力是大數(shù)據(jù)搜集與分析能力，其建立在對(duì)用戶信息搜集與分析的基礎(chǔ)上，并以此向用戶進(jìn)行定向個(gè)性化廣告的推送；大數(shù)據(jù)技術(shù)背后所蘊(yùn)藏的商業(yè)價(jià)值，進(jìn)一步加大了用戶隱私濫用與泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

受眾越來(lái)越多地收到個(gè)性化的廣告推送或者察覺到個(gè)人隱私信息在多個(gè)平臺(tái)之間傳播。在此過(guò)程中，人們感受到“隱私空間被侵犯”“被窺視”，同時(shí)自己又無(wú)法拒絕，進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)個(gè)性化廣告的消極態(tài)度和廣告回避行為[7]。

（三）人才培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展脫節(jié)

根據(jù)陳培愛等對(duì)500多位廣告從業(yè)人員的分階段訪談?wù){(diào)研結(jié)果，我國(guó)高校廣告人才教育培養(yǎng)模式存在如下主要問(wèn)題：一是難以將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中（占被調(diào)查者總數(shù)的46%）；二是數(shù)據(jù)分析與挖掘能力不足（占被調(diào)查者總數(shù)的41%）；三是專業(yè)實(shí)踐能力不足（占被調(diào)查者總數(shù)的40%）[8]；根據(jù)獨(dú)角招聘聯(lián)合SocialBeta針對(duì)廣告營(yíng)銷行業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)，75.40%的受訪廣告公司表示“經(jīng)驗(yàn)豐富，技能熟練的中層人才”存在大量人才缺口，“從業(yè)多年的高階專業(yè)人才”也存在人才缺口（占被受訪公司總數(shù)的34.92%）。

現(xiàn)有廣告專業(yè)教育培養(yǎng)模式主要是基于傳統(tǒng)廣告市場(chǎng)，并不適用于“互聯(lián)網(wǎng)+新媒體”時(shí)代下對(duì)復(fù)合型廣告人才的需求；廣告專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程體系設(shè)置相較于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展存在滯后性，前沿性、應(yīng)用型的課程相對(duì)匱乏，廣告專業(yè)的高校教育與廣告行業(yè)實(shí)踐之間無(wú)法做到緊密聯(lián)系。廣告人才培養(yǎng)模式與當(dāng)下廣告行業(yè)人才需求特質(zhì)不匹配是當(dāng)下廣告人才培養(yǎng)的突出問(wèn)題[9]。

（四）廣告文化屬性削弱，功利屬性過(guò)強(qiáng)

廣告除了與生俱來(lái)的經(jīng)濟(jì)屬性外，還包含了一定的文化和社會(huì)公共屬性。當(dāng)下一些廣告追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，使得廣告的文化及社會(huì)價(jià)值被忽略，導(dǎo)致產(chǎn)生虛假宣傳、夸大宣傳及違背廣告法的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年全國(guó)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門共查處違法廣告案件4.27萬(wàn)件，比上年度增長(zhǎng)13.90%；罰沒7.44億元，比上年度增長(zhǎng)31.37%。

（五）消費(fèi)主義與非理性消費(fèi)誘導(dǎo)問(wèn)題

現(xiàn)代智能廣告往往與背景內(nèi)容深度融合，商業(yè)化目的較為隱蔽，同時(shí)可以更為精準(zhǔn)地把握目標(biāo)受眾的心理，進(jìn)而喚起消費(fèi)者內(nèi)心購(gòu)買需求。這使得消費(fèi)者更容易受到智能廣告的影響，出現(xiàn)非理性購(gòu)買行為，同時(shí)助長(zhǎng)消費(fèi)主義。消費(fèi)主義不僅對(duì)社會(huì)存在危害，也會(huì)反噬廣告業(yè)自身的健康發(fā)展。

三、我國(guó)廣告業(yè)發(fā)展的優(yōu)化建議

（一）多方協(xié)同，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)回落

1.政府管理部門需要出臺(tái)落實(shí)針對(duì)廣告行業(yè)的助企紓困政策，推動(dòng)廣告業(yè)穩(wěn)步復(fù)蘇。一是可針對(duì)廣告服務(wù)企業(yè)采取財(cái)稅減免和納稅時(shí)間延長(zhǎng)等優(yōu)惠政策；二是對(duì)廣告行業(yè)企業(yè)增加有效融資供給和降低金融服務(wù)費(fèi)率；三是針對(duì)廣告業(yè)市場(chǎng)主體采取社保費(fèi)率降低、失業(yè)保險(xiǎn)緩繳等穩(wěn)崗留工政策；四是針對(duì)符合條件的廣告業(yè)市場(chǎng)主體，給予文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)支持政策[10]。

2.廣告業(yè)市場(chǎng)主體可采取以下應(yīng)對(duì)措施：一是主要目標(biāo)市場(chǎng)面向線下實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和服務(wù)，依托線下渠道的傳統(tǒng)廣告服務(wù)企業(yè)，積極開辟線上電商廣告市場(chǎng)和渠道；二是廣告行業(yè)市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)、積極轉(zhuǎn)型，借助短視頻、在線社區(qū)、社交媒體等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與數(shù)字信息技術(shù)，通過(guò)設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布信息流廣告、搜索引擎廣告、網(wǎng)絡(luò)情景短劇廣告、激勵(lì)視頻廣告等形式完成廣告設(shè)計(jì)的制作與發(fā)布推廣；三是建議將目標(biāo)客戶重心傾向于部分產(chǎn)業(yè)的廣告投放，而非面面俱到，這里的部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是指在面對(duì)外部產(chǎn)業(yè)環(huán)境的不穩(wěn)定性變化背景下，仍然保持穩(wěn)健增長(zhǎng)趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，包括個(gè)人用品、電商網(wǎng)購(gòu)、文化娛樂(lè)三類產(chǎn)業(yè)，它們的穩(wěn)健發(fā)展可為廣告營(yíng)銷需求提供一定保障。

（二）尋求隱私保護(hù)與廣告效率的平衡發(fā)展

1.未來(lái)個(gè)性化廣告推送應(yīng)該使用“人群數(shù)據(jù)”而非“個(gè)人數(shù)據(jù)”?？上然谌跆卣鳉w因技術(shù)所獲取的用戶興趣、愛好、習(xí)慣等弱特征標(biāo)簽對(duì)目標(biāo)人群進(jìn)行圈選，再面向目標(biāo)人群進(jìn)行定向投放。

2.在個(gè)性化廣告展現(xiàn)的媒體平臺(tái)側(cè)給予用戶更多具體細(xì)化的選擇權(quán)和拒絕權(quán)（如關(guān)閉基于搜索內(nèi)容關(guān)聯(lián)所推薦的個(gè)性化廣告），再由媒體平臺(tái)側(cè)統(tǒng)一向前鏈路需求方平臺(tái)（DSP）或者廣告交易平臺(tái)（ADX）反饋告知。

3.進(jìn)一步明確個(gè)性化廣告的限制措施，平衡用戶體驗(yàn)和商家訴求。一方面是內(nèi)容類別限制，嚴(yán)禁基于用戶健康、婚姻狀況等個(gè)人敏感信息進(jìn)行個(gè)性化廣告推送；另一方面是時(shí)間頻率限制，對(duì)同一個(gè)性化廣告在單位時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)頻率應(yīng)有更為細(xì)致的限制標(biāo)準(zhǔn)[11]。

（三）積極洞悉政府廣告政策導(dǎo)向

1.未來(lái)各類廣告市場(chǎng)主體應(yīng)積極參與到公益事業(yè)和公益廣告的建設(shè)發(fā)展中。一是自覺認(rèn)識(shí)到企業(yè)對(duì)公益事業(yè)、公益廣告的支持不僅有利于社會(huì)公眾利益，也是企業(yè)公共關(guān)系營(yíng)銷、樹立良好的品牌形象，進(jìn)而獲取長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益的雙贏措施；二是通過(guò)贊助、設(shè)立基金等方式為公益廣告發(fā)展提供資金支持；三是通過(guò)冠名、適度展示品牌形象的方式，贊助公益事業(yè)，進(jìn)行善因營(yíng)銷，提高商譽(yù)。

2.各類廣告市場(chǎng)主體需做到鼓勵(lì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)性核心技術(shù)研發(fā)，將區(qū)塊鏈、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)深度應(yīng)用于廣告行業(yè)，推動(dòng)自身向高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而獲取政府相應(yīng)政策傾斜；二是加強(qiáng)廣告業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，建立數(shù)字化廣告場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)，研發(fā)以大數(shù)據(jù)為支撐，智能、互聯(lián)、交互的廣告新業(yè)態(tài)；三是通過(guò)校企合作設(shè)立廣告創(chuàng)意與模式研究平臺(tái)、面向社會(huì)有獎(jiǎng)?wù)骷瘡V告創(chuàng)意、參與廣告藝術(shù)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽等形式，提高廣告作品美感與創(chuàng)新能力。

（四）加強(qiáng)新媒體背景下復(fù)合型廣告人才培養(yǎng)

1.在高校教育層面，加強(qiáng)廣告專業(yè)人才教育與培養(yǎng)改革，提升廣告從業(yè)人員素養(yǎng)與行業(yè)實(shí)際需求匹配度。一是結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字時(shí)代專業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)下廣告企業(yè)對(duì)職業(yè)崗位能力要求，對(duì)傳統(tǒng)高校廣告人才培養(yǎng)方案進(jìn)行調(diào)整，并在課程設(shè)置上融入互聯(lián)網(wǎng)工程、大數(shù)據(jù)與人工智能、多媒體設(shè)計(jì)、新媒體等相關(guān)交叉學(xué)科理論內(nèi)容和實(shí)踐應(yīng)用教學(xué)，培養(yǎng)復(fù)合型、專業(yè)型、應(yīng)用型廣告人才；二是構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)同培養(yǎng)路徑，一方面通過(guò)校企合作，在校內(nèi)設(shè)立“項(xiàng)目工作室”的實(shí)踐教學(xué)模式，通過(guò)廣告企業(yè)實(shí)際項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)人才培養(yǎng)，為學(xué)生在校內(nèi)提供實(shí)訓(xùn)平臺(tái)；另一方面，通過(guò)學(xué)生到校外合作企業(yè)或見習(xí)基地實(shí)習(xí)培訓(xùn)、校企聯(lián)合培養(yǎng)、行業(yè)組織培養(yǎng)等校外實(shí)踐方式，增強(qiáng)廣告專業(yè)學(xué)生行業(yè)實(shí)踐適應(yīng)性及理論結(jié)合實(shí)踐能力；在上述過(guò)程中，高校廣告專業(yè)教師要根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)情況，定期進(jìn)行相關(guān)研究，得出改進(jìn)建議，進(jìn)而對(duì)人才培養(yǎng)模式加以優(yōu)化[12]。

2.在社會(huì)教育層面，建設(shè)廣告人才培訓(xùn)平臺(tái)、完善等級(jí)評(píng)估及晉升激勵(lì)制度。一是面向各類廣告業(yè)市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)支持各地區(qū)根據(jù)地域文化特色和地方需要，建設(shè)區(qū)域性廣告人才培訓(xùn)平臺(tái)，開設(shè)符合本地主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)需求和發(fā)展實(shí)際的培訓(xùn)課程；二是廣告行業(yè)需綜合專業(yè)背景、實(shí)踐能力、業(yè)績(jī)成就等指標(biāo)，建立和完善廣告人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；三是在評(píng)估基礎(chǔ)上，逐步形成政府政策引導(dǎo)下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的高素質(zhì)廣告人才晉升激勵(lì)機(jī)制，并將廣告從業(yè)者的工資、獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效與其專業(yè)評(píng)估情況結(jié)合起來(lái)，激勵(lì)廣告從業(yè)者提升業(yè)務(wù)水平、發(fā)掘潛能。

（五）多措并舉加強(qiáng)廣告屬性導(dǎo)向調(diào)控

1.在廣告審核監(jiān)管方面，不僅需要相關(guān)管理部門利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)有計(jì)劃分步驟地建立覆蓋全國(guó)各廣告平臺(tái)的虛假違法廣告監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成廣告監(jiān)管應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)消除違法庸俗媚俗廣告的影響，而且需要強(qiáng)化廣告的社會(huì)監(jiān)督，要設(shè)立相關(guān)舉報(bào)鏈接、網(wǎng)站、郵箱和電話，鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)有關(guān)廣告的投訴與舉報(bào)。

2.針對(duì)短視頻、在線社區(qū)等在線新媒體平臺(tái)，相關(guān)政府部門應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)平臺(tái)公益廣告播出辦法，明確規(guī)定平臺(tái)每日展示公益廣告的時(shí)間、次數(shù)占平臺(tái)播出廣告總體時(shí)間、次數(shù)的最低比例。

3.相關(guān)部門加大自身廣告專項(xiàng)資金支持的同時(shí)，積極引入社會(huì)企業(yè)力量，建立公益廣告專項(xiàng)支持基金；通過(guò)舉辦公益廣告比賽、學(xué)術(shù)研討會(huì)和打造國(guó)家級(jí)公益廣告創(chuàng)新研究基地的形式，提供面向社會(huì)的綜合性公益服務(wù)，實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)作、征集、共享、展示和管理評(píng)價(jià)一體化。