原 理

（長(zhǎng)沙市中醫(yī)醫(yī)院（長(zhǎng)沙市第八醫(yī)院））

對(duì)于公立醫(yī)院來(lái)講，其人力資源管理工作當(dāng)中非常關(guān)鍵的一個(gè)內(nèi)容便是離退休人員管理，如何做好此項(xiàng)工作屬于醫(yī)院需要著重思考的課題。現(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)公立醫(yī)院在實(shí)際開(kāi)展離退休人員管理工作時(shí)，仍然存在著管理人員不足以及管理方式滯后等問(wèn)題，實(shí)際管理效率和質(zhì)量并不高。因此，有必要對(duì)公立醫(yī)院離退休人員管理的實(shí)踐策略做出深入研究，從而助推公立醫(yī)院不斷向好發(fā)展。

一、離退休人員概述

對(duì)于離退休人員來(lái)講，一般指的是離休人員以及退休人員。前者主要指的是依照國(guó)務(wù)院的一系列有關(guān)文件規(guī)定，滿足離職休養(yǎng)制度的相關(guān)人員；后者主要指的是依照國(guó)家法律以及法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者已經(jīng)達(dá)到了退休標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)用人單位解除勞動(dòng)者的一系列勞動(dòng)義務(wù)，從而開(kāi)始享受養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)待遇的人員。隨著我國(guó)老齡化問(wèn)題的加劇，離退休人員也開(kāi)始不斷增多，這使得離退休人員管理工作成為了擺在我國(guó)面前的一大難題。結(jié)合聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，一個(gè)國(guó)家或者是地區(qū)當(dāng)中存在7%已經(jīng)達(dá)到65歲及以上人口時(shí)，這個(gè)國(guó)家或地區(qū)便開(kāi)始進(jìn)入老齡化社會(huì)，若是達(dá)到14%，則開(kāi)始過(guò)渡到深度老齡化社會(huì)。而我國(guó)早在2000年便已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，直至2020年國(guó)內(nèi)60歲及以上人口在實(shí)際全國(guó)總?cè)丝诋?dāng)中的占比已經(jīng)超過(guò)12%，進(jìn)入到2021年，全國(guó)老齡化人口達(dá)到1.91億。在這種背景下，我國(guó)開(kāi)始有越來(lái)越多的人逐漸滿足離退休標(biāo)準(zhǔn)和要求，這對(duì)于我國(guó)的養(yǎng)老保障體系提出了巨大的挑戰(zhàn)，而若是能夠切實(shí)做好離退休人員管理工作，這對(duì)于國(guó)家及社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，能夠發(fā)揮出重要的促進(jìn)作用[1]。

二、公立醫(yī)院做好離退休人員管理工作的重要意義

（一）有助于社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展

現(xiàn)階段人口老齡化已經(jīng)成為我國(guó)不得不面對(duì)的一個(gè)重大社會(huì)問(wèn)題，據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，到2040年我國(guó)整體老年人口將達(dá)到4億人，從而成為全球第一老年人口大國(guó)。在這種背景下，公立醫(yī)院當(dāng)中的離退休人員也必然會(huì)持續(xù)增多。而對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)來(lái)講，則必須要有效地解決好所有離退休職工的日常生活問(wèn)題，這本身也屬于對(duì)社會(huì)的一種回報(bào)，所以做好公立醫(yī)院離退休人員管理工作，有助于社會(huì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。此外，尊老、愛(ài)老、敬老以及助老，一直都是中華民族推崇和奉行的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，通過(guò)切實(shí)做好離退休人員管理工作，還可以將這一優(yōu)秀美德在社會(huì)上進(jìn)行發(fā)揚(yáng)和傳承，同樣能夠在一定程度上促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展[2]。

（二）積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召

目前來(lái)看，在我國(guó)綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)的背景下，國(guó)家開(kāi)始對(duì)離退休人員的管理給予高度重視，為了確保離退休人員自身晚年生活水平和生活質(zhì)量能得到進(jìn)一步提升，國(guó)家陸續(xù)制定以及出臺(tái)了一系列政策措施，從而對(duì)離退休人員享受的福利待遇、醫(yī)療保險(xiǎn)以及社會(huì)保障等做出了適當(dāng)合理調(diào)整。受此影響，公立醫(yī)院也開(kāi)始給予離退休人員管理工作更多的關(guān)注，通過(guò)落實(shí)好此項(xiàng)工作來(lái)充分響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，并幫助離退休人員更好地享受來(lái)自國(guó)家以及醫(yī)院的福利。

（三）充分發(fā)揮離退休人員余熱

對(duì)于離退休人員來(lái)講，大多數(shù)均為醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干，有著相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)以及高超的技術(shù)技巧，這一點(diǎn)對(duì)于醫(yī)院本身而言，無(wú)疑是一筆巨大的財(cái)富。而通過(guò)切實(shí)做好離退休人員管理工作，可以鼓勵(lì)以及引導(dǎo)這些人員積極主動(dòng)地發(fā)揮自身余熱，借助返聘等形式促使其重新回到相應(yīng)的工作崗位，從而幫助醫(yī)院指導(dǎo)更多的新人開(kāi)展日常工作，傳授經(jīng)驗(yàn)技巧，這對(duì)于公立醫(yī)院的穩(wěn)定健康發(fā)展可以發(fā)揮出重要的促進(jìn)作用[3]。

三、公立醫(yī)院離退休人員管理存在的不足之處分析

（一）存在管理經(jīng)費(fèi)緊張問(wèn)題

近幾年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平以及科學(xué)技術(shù)進(jìn)入到了一個(gè)持續(xù)提升的狀態(tài)，與此同時(shí)國(guó)內(nèi)的醫(yī)療改革工作也在不斷深入。為了進(jìn)一步提升自身的醫(yī)療服務(wù)能力，各地的公立醫(yī)院也開(kāi)始加大對(duì)一系列醫(yī)療設(shè)備以及醫(yī)療資源的投入力度，這使得大量的人力資源以及經(jīng)費(fèi)集中在了醫(yī)療科研或是臨床一線中，從而導(dǎo)致其他機(jī)構(gòu)和部門(mén)當(dāng)中的人員開(kāi)始持續(xù)減少，相應(yīng)經(jīng)費(fèi)不斷縮減，這導(dǎo)致離退休人員的管理工作遇到了一定的困難和阻力。在人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的狀況下，有關(guān)離退休人員的很多管理工作往往難以正常開(kāi)展，既影響了管理工作成效，同時(shí)也容易給離退休人員造成心理上的負(fù)面影響[4]。

（二）管理難度較大

目前來(lái)看，公立醫(yī)院離退休人員管理工作在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，有著相對(duì)較大的管理難度，這一點(diǎn)主要能夠體現(xiàn)在離退休人員居住較為分散上。對(duì)于公立醫(yī)院來(lái)講，其離退休人員數(shù)量相對(duì)較多，這些人在離開(kāi)醫(yī)院后往往居住地極為分散，例如：部分人員退休后有可能與子女共同居住，而其子女可能在本地，也可能在外地，甚至還有的在國(guó)外；部分人員退休后有可能選擇回老家生活，這有可能是其他城市或者是鄉(xiāng)下等。除此之外，離退休人員的聯(lián)系方式以及居住地址存在著經(jīng)常性變化的問(wèn)題，這使得醫(yī)院在實(shí)際開(kāi)展管理工作時(shí)，部分情況下難以及時(shí)有效地與離退休人員取得聯(lián)系，不得不耗費(fèi)更多的精力以及時(shí)間查找相關(guān)信息，所以實(shí)際管理工作難度相對(duì)較大[5]。

四、公立醫(yī)院離退休人員管理的實(shí)踐策略分析

（一）完善離退休人員管理制度

一個(gè)健全的離退休人員管理制度，屬于保證公立醫(yī)院高效順利落實(shí)此項(xiàng)工作的重要前提。因此，為提高離退休人員管理工作水平以及質(zhì)量，公立醫(yī)院應(yīng)注重結(jié)合實(shí)際情況打造一個(gè)較為完善的相關(guān)管理制度體系[6]。具體如下：

（1）離退休人員管理制度。對(duì)于該制度來(lái)講，其在醫(yī)院開(kāi)展離退休人員管理工作時(shí)發(fā)揮著總領(lǐng)以及指導(dǎo)的作用。內(nèi)容上一般應(yīng)涉及到：離退休人員管理目標(biāo)、管理內(nèi)容、相關(guān)管理方式方法、主要負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的管理機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成等。借助此項(xiàng)制度，可為醫(yī)院順利有效地開(kāi)展離退休管理工作提供重要的參考和依據(jù)，保證此項(xiàng)工作可確定落實(shí)到位。

（2）離退休人員以及醫(yī)院兩者之間的長(zhǎng)效聯(lián)系制度。通過(guò)該制度明確長(zhǎng)期性開(kāi)展跟蹤調(diào)查離退休人員動(dòng)態(tài)工作的部門(mén)及人員，制定詳細(xì)的工作內(nèi)容，如：及時(shí)更新離退休人員聯(lián)系方式、住址等，以此便于醫(yī)院有效開(kāi)展走訪慰問(wèn)以及思想座談等各種活動(dòng)。

（3）離退休人員管理責(zé)任制度。醫(yī)院需要借助此項(xiàng)制度來(lái)充分明確相關(guān)管理人員的具體權(quán)責(zé)，確保其能夠?yàn)獒t(yī)院的離退休人員辦實(shí)事以及解決難事，真正地關(guān)心離退休人員的生活，切實(shí)保證離退休人員可以享受到應(yīng)有的生活待遇以及政治待遇。對(duì)此，醫(yī)院應(yīng)將管理制度當(dāng)中的離退休人員管理目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，這樣便可以將其轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)較為完善的離退休人員管理責(zé)任體系，再將這些責(zé)任劃分到具體的離退休人員管理部門(mén)及所有管理人員身上，從而達(dá)到壓實(shí)離退休人員管理責(zé)任的目的。借助該制度既可以避免管理工作形式化問(wèn)題出現(xiàn)，又能夠有效追究工作責(zé)任，從而確保此項(xiàng)工作可以高效落地執(zhí)行。

（4）離退休管理人員考核及獎(jiǎng)懲制度。醫(yī)院可將離退休管理人員責(zé)任細(xì)化為相應(yīng)的離退休管理人員的考核指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上成立一個(gè)具備較強(qiáng)獨(dú)立性的醫(yī)院離退休管理人員工作考核部門(mén)，定期對(duì)所有相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施合理考核，最終依據(jù)考核結(jié)果給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。此項(xiàng)制度有助于調(diào)動(dòng)相關(guān)管理人員的工作積極性，并且有效約束其思想和行為，從而提高管理工作成效。

（5）離退休管理工作資金保障制度。借助該制度成立離退休人員管理專項(xiàng)資金，以此為各項(xiàng)管理工作的開(kāi)展有效提供充足的資金支持，同時(shí)借助該制度及監(jiān)督部門(mén)，對(duì)專項(xiàng)資金的具體使用情況開(kāi)展監(jiān)管工作，確保做到專款專用。

（二）做好經(jīng)濟(jì)幫扶工作

對(duì)于公立醫(yī)院離退休人員來(lái)講，大多數(shù)已經(jīng)開(kāi)始步入晚年，這也促使其在醫(yī)療保健方面逐漸有了越來(lái)越大的開(kāi)銷。此外，與在職人員相比，離退休人員實(shí)際享受的薪酬待遇相對(duì)較低，而與此同時(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，國(guó)內(nèi)的物價(jià)卻在持續(xù)上漲，這導(dǎo)致很多離退休人員的生活較為困難。因此，在堅(jiān)持落實(shí)國(guó)家規(guī)定的相關(guān)工資福利待遇的基礎(chǔ)上，公立醫(yī)院還應(yīng)該積極開(kāi)展調(diào)查研究工作，針對(duì)那些家庭的確存在困難的離退休人員，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)幫扶。這便強(qiáng)調(diào)公立醫(yī)院應(yīng)該打造一個(gè)完善的經(jīng)濟(jì)幫扶機(jī)制，建立有關(guān)部門(mén)并配備專業(yè)人員，用來(lái)專門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展離退休困難人員的篩選、分析以及建檔等工作，并結(jié)合具體的調(diào)查結(jié)果，擬定經(jīng)濟(jì)幫扶方案，選擇合理適宜的辦法來(lái)有效地對(duì)困難人員進(jìn)行幫扶。對(duì)于實(shí)際幫扶力度，不但要視相應(yīng)幫扶對(duì)象的具體困難程度而定，同時(shí)也應(yīng)該結(jié)合醫(yī)院現(xiàn)階段的實(shí)際狀況以及效益進(jìn)行合理調(diào)控，以此保證經(jīng)濟(jì)幫扶的長(zhǎng)效性及科學(xué)性。對(duì)于幫扶形式，可以是定期對(duì)困難人員或是弱勢(shì)群體發(fā)放一定數(shù)額的困難補(bǔ)助金，也可是在節(jié)假日期間為其發(fā)放相應(yīng)的慰問(wèn)金等[7]。

（三）做好人文關(guān)懷工作

公立醫(yī)院應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，無(wú)論是現(xiàn)階段生活在本地還是生活在外地的離退休人員，均應(yīng)該得到相應(yīng)的人文關(guān)懷，這屬于離退休管理工作當(dāng)中的一個(gè)重要組成內(nèi)容。具體做法如下：

（1）目前來(lái)看，大多數(shù)離退休人員一般主要以家庭作為自身的精神寄托，其次便是對(duì)醫(yī)院發(fā)展?fàn)顩r的了解。所以，醫(yī)院方面應(yīng)該借助現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，如微信群、QQ群等，定期地為離退休人員傳達(dá)一系列醫(yī)院當(dāng)下的發(fā)展?fàn)顩r信息，幫助其了解醫(yī)院發(fā)展的真實(shí)情況。

（2）醫(yī)院應(yīng)該進(jìn)一步加大內(nèi)部文化建設(shè)工作，然后鼓勵(lì)和引導(dǎo)離退休人員積極參與醫(yī)院較為豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)以及體育活動(dòng)等，盡可能地為離退休人員構(gòu)建出健康、和諧以及歡樂(lè)的文化氛圍，從而促使離退休人員能夠從醫(yī)院這里感受到一絲溫暖和歡樂(lè)。尤其是一些空巢以及孤寡家庭當(dāng)中的離退休人員，醫(yī)院更應(yīng)該對(duì)其開(kāi)展人文關(guān)懷，經(jīng)常性地邀請(qǐng)和組織其開(kāi)展各類文體活動(dòng)，幫助其排憂解悶。

（3）公立醫(yī)院應(yīng)該督促相關(guān)管理人員，經(jīng)常性地針對(duì)離退休人員進(jìn)行走家串戶、噓寒問(wèn)暖，切實(shí)將關(guān)心關(guān)愛(ài)活動(dòng)真正地落實(shí)到空巢以及孤寡老人家庭，如此不但可以滿足離退休人員自身特有的情感訴求，也可以轉(zhuǎn)移其現(xiàn)階段需要面對(duì)的孤獨(dú)、空虛以及“老、病、死”等一系列負(fù)面情緒，避免其思想受到這些消極情緒的侵蝕和影響。

（4）建議公立醫(yī)院打造一個(gè)良好的“居家養(yǎng)老”幫扶機(jī)制，主要用于為那些長(zhǎng)期無(wú)人照顧以及自主生活存在一定困難的相應(yīng)離退休人員有效地提供必要的幫助。例如：幫助離退休人員聯(lián)系養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、打造養(yǎng)老綠色通道以及組織醫(yī)院當(dāng)中的青年團(tuán)員開(kāi)展生活困難人員的慰問(wèn)活動(dòng)等；也可以定期安排管理人員組織離退休人員開(kāi)展體檢工作，并且聘請(qǐng)心理醫(yī)師對(duì)其開(kāi)展心理咨詢工作，切實(shí)將防病、治病以及保健等工作落實(shí)到位[8]。

（四）通過(guò)構(gòu)建平臺(tái)，幫助離退休人員發(fā)揮余熱

對(duì)于離退休人員而言，其屬于醫(yī)院中極其重要的寶貴財(cái)富。切實(shí)發(fā)揮離退休人員的優(yōu)勢(shì)以及作用，屬于黨和國(guó)家事業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)也屬于推進(jìn)離退休人員管理工作高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵舉措。對(duì)于公立醫(yī)院當(dāng)中的離退休人員而言，其大半輩子基本都在醫(yī)院當(dāng)中度過(guò)，幾乎所有的精力和時(shí)間也全部奉獻(xiàn)給了醫(yī)學(xué)事業(yè)，早已習(xí)慣了給人看病以及解決問(wèn)題。所以一旦閑下來(lái)，往往心理上會(huì)產(chǎn)生較大落差，從而容易導(dǎo)致身心出現(xiàn)各種問(wèn)題。為了更好地開(kāi)展離退休人員管理工作，確保離退休人員身心健康發(fā)展，醫(yī)院有必要打造一個(gè)專門(mén)供離退休人員充分發(fā)揮自身余熱的平臺(tái)，借此保證一些經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)高超以及有學(xué)術(shù)專長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)離退休人員能夠繼續(xù)發(fā)揮自身的價(jià)值和作用，這樣既可以幫助離退休人員實(shí)現(xiàn)老有所為，同時(shí)也有助于醫(yī)院當(dāng)中形成一個(gè)“老中青”三代人才梯隊(duì)，從而為公立醫(yī)院醫(yī)療水平的持續(xù)提升以及長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展有效地提供人才保障。

除此之外，公立醫(yī)院還應(yīng)該鼓勵(lì)和引導(dǎo)這些離退休人員積極加入志愿組織或者是老干部協(xié)會(huì)，以此借助離退休人員有效帶動(dòng)周遭群眾共同開(kāi)展和諧社會(huì)建設(shè)工作，從而為黨和人民的事業(yè)不斷增添正能量。

公立醫(yī)院也應(yīng)該關(guān)注到離退休人員對(duì)醫(yī)學(xué)方面的學(xué)習(xí)需求，所以還應(yīng)該推進(jìn)老干部學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)工作，例如：可以借助網(wǎng)絡(luò)打造相關(guān)學(xué)習(xí)平臺(tái)，并定期組織其開(kāi)展醫(yī)學(xué)方面的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，在幫助其充實(shí)自身的同時(shí)為其找一些比較感興趣的事情做。

（五）開(kāi)展信息化管理

為提高醫(yī)院離退休人員管理工作水平，還應(yīng)該加大對(duì)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的運(yùn)用力度，以此開(kāi)展信息化管理工作，從而進(jìn)一步提升管理工作的效率和質(zhì)量。具體做法如下：

（1）借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，豐富離退休人員的文化生活，例如：建立健全“退休微生活”以及“網(wǎng)上黨建平臺(tái)”等相關(guān)微信公眾號(hào)，然后定期地推送一些離退休人員感興趣的內(nèi)容，以此促使其文化生活變得豐富多彩。

（2）醫(yī)院可結(jié)合不同退休時(shí)間、專業(yè)志向、興趣特長(zhǎng)等情況，打造一些差異化的離退休人員微信群及QQ群等。借助這些網(wǎng)絡(luò)工具，讓同一時(shí)間離退休的人員或者是有共同興趣愛(ài)好的人員，可以經(jīng)常性地溝通交流，排憂解悶，同時(shí)也可以借助及時(shí)收聽(tīng)收看群內(nèi)信息，來(lái)有效掌握離退休人員的生活動(dòng)態(tài)。

（3）打造離退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合走訪或者是電話訪問(wèn)、微信交流等，定期更新離退休人員當(dāng)下的狀況，如身體狀況、思想狀況以及生活狀況等，以此為管理工作的高質(zhì)量開(kāi)展提供參考和依據(jù)。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，伴隨著我國(guó)老齡化問(wèn)題的逐漸加劇，我國(guó)公立醫(yī)院的離退休人員數(shù)量將會(huì)持續(xù)增多，切實(shí)做好這些人員的管理工作，對(duì)醫(yī)院、社會(huì)以及國(guó)家的穩(wěn)定和諧發(fā)展均有著重要意義。文章從信息化管理、完善管理制度體系以及發(fā)揮離退休人員余熱等方面，針對(duì)公立醫(yī)院離退休人員管理工作的實(shí)踐策略做出了深入探討，以此助推公立醫(yī)院離退休人員管理工作不斷向好發(fā)展。