張龍

（安陽工學院體育教學部 河南安陽 455000）

河南經濟在不斷發(fā)展，河南省老年人在滿足最基本的生存消費需求之后，就開始追求更高層次的需求，老年體育消費也因此成為社會體育學研究的熱點之一。老年體育產業(yè)是新興經濟產業(yè)，要在科學發(fā)展的選擇上下功夫。因為新興的老年體育產業(yè)很有可能是未來能夠帶動河南經濟發(fā)展的重要支柱型產業(yè)，也是經濟發(fā)展的方向之一，具有相當大的發(fā)展?jié)摿ΑＨ绾谓鉀Q好這個問題，需要政府提前布局，企業(yè)提前規(guī)劃，全社會共同參與，一起共同努力。首先要確定河南老年體育產業(yè)的發(fā)展理念，要體現(xiàn)戰(zhàn)略性、實用性、先導性和帶動性的特點。體育產業(yè)的核心理念處于產業(yè)發(fā)展理論與政策體系的中心位置，不同的核心發(fā)展理念造就了不同的產業(yè)政策方向、結構和作用［1］。研究和分析河南省老年體育產業(yè)的發(fā)展理念，對促進老年體育產業(yè)健康發(fā)展，完善老年公共體育服務體系的建設，積極應對人口老齡化所帶來的機遇和挑戰(zhàn)都有著積極的借鑒價值。

1 河南老年體育產業(yè)的演變歷程

河南老年體育產業(yè)從崛起到創(chuàng)新都與黨、國家和省委的政策有著緊密的聯(lián)系。20世紀80年代初，我國的經濟政策開始由計劃經濟向市場經濟轉變，相關的體育產業(yè)政策也隨之改變。

從20世紀90年代開始，伴隨著《全民健身計劃綱要》《中華人民共和國體育法》和《中華人民共和國老年人權益保障法》等國家指導性文件的頒布實施，河南老年體育事業(yè)進入沉淀發(fā)展階段，建立了基本的組織架構。《2001—2010年體育改革與發(fā)展綱要》提出了新的奧運爭光計劃，努力提升我國競技體育在國際體壇的實力。至此，體育產業(yè)的發(fā)展方向開始朝著市場化、科學化、產業(yè)化、法制化的道路前進，但奧運金牌戰(zhàn)略從未改變。

2011年，我國頒布的《體育產業(yè)“十二五”規(guī)劃》指出，體育產業(yè)是國民經濟產業(yè)的重要組成部分，當前體育產業(yè)發(fā)展有所滯后。河南老年體育產業(yè)進入初步成長階段，體育產業(yè)正開啟規(guī)范化、資本化、市場化的步伐；體育場館運營、體育表演業(yè)、民間體育機構開始蓬勃發(fā)展，體育培訓產業(yè)開始走向市場，政策的放開給社會主義市場帶來了巨大機會。2013年9月，河南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關于加強老年體育工作的意見》，在政策的支持，河南省老年體育事業(yè)得到了迅速發(fā)展，建立了以組織推動、創(chuàng)新驅動、展示拉動、典型帶動、宣傳鼓動為抓手的“五動”發(fā)展激勵機制，在河南省委、省政府和省體育局的領導和支持下，老年體育事業(yè)乘風破浪，揚帆啟航，走過了極不平凡的路程。

2019年，黨中央、國務院頒布的《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》提出，要建立較健全的老年健康服務體系，加強各大體育設施的建設工作，積極推動公共體育運動普及工作，提高老年人的健康。2019年9月，國務院辦公廳印發(fā)的《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的意見》指出，“人民日益增長的美好生活需要就是我們的努力方向，體育產業(yè)有著不可替代的優(yōu)勢，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化體育產業(yè)要素保障，激發(fā)市場活力和消費熱情”［2］。

體育產業(yè)成為推動國民經濟增長的支柱型產業(yè)。2020年，《“十四五”規(guī)劃綱要》更是提出，要建設健康中國，提升老年人的健康水平，健全老年人的公共設施等措施［3］。2020年，國務院辦公廳印發(fā)的《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》提出，應為老年人提供適合老年人的智能產品和服務，積極開展文體活動，滿足老年人的需求。2021年，河南省人民政府印發(fā)的《河南省人民政府關于加快建設體育強省的實施意見》提出，要多方舉措，推動我省體育產業(yè)高質量發(fā)展。政策的利好，加速了體育產業(yè)市場化的進程，促使河南老年體育產業(yè)進入快車道。尤其是黨的十八大以來，全民健身、健康中國、積極應對人口老齡化問題上升為國家戰(zhàn)略，河南老年體育事業(yè)在多個方面奮發(fā)作為，初步形成了具有中原特色的老年體育發(fā)展體系。人口老齡化程度的加深，推動了老齡經濟的形成，河南老年體育產業(yè)的未來規(guī)模還會繼續(xù)擴大。

2 老年體育產業(yè)發(fā)展的前景廣闊

2.1 老年人口比重快速增加

人口老齡化促進了老年體育產業(yè)發(fā)展客觀條件的形成。我國是人口大國，也是老年人口大國之一。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示：我國60歲及以上老年人口已經有2億6000多萬，占總人口的18.7%。河南省政府新聞辦公布了本省第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)情況：截至2021年11月1日零時，河南省常住人口共9936.6萬人，60歲及以上人口為1796.4萬人，占18.08%（其中，65歲及以上人口為1340.2萬人，占13.49%）。與2010年相比，60歲及以上人口比重上升5.35%（其中，65歲及以上人口比重上升5.13%）［4］。據(jù)專家預測，2050年老年人口將增長到20.20%。老齡產業(yè)是一個巨大的朝陽產業(yè)，它帶來了多樣化的市場需求，這樣一個廣大的、開放的市場，也必然會給眾多企業(yè)的產品、服務，甚至投資創(chuàng)造更多的機會。

發(fā)展老年體育產業(yè)也是第三產業(yè)發(fā)展的必然需要，老年產業(yè)是一個綜合性的產業(yè)。生產和開發(fā)的老年體育產品、體育消費品存在品種單一、設計落后的問題，不能夠吸引老年人的注意力。由于互聯(lián)網(wǎng)和智能手機的普及和應用，加上短視頻等廣告效應的宣傳，多數(shù)老年人對于一些在網(wǎng)絡上專門為老年人設計開發(fā)的體育用品、器材以及相關體育鍛煉設施，表現(xiàn)出了強烈的嘗試和購買欲望。

2.2 政府相關政策的扶持

2022年，中國國際服務貿易交易會體育服務專題展區(qū)創(chuàng)下了一組可喜數(shù)字：2萬多平方米展區(qū)、353家企業(yè)機構線上線下參展，展會期間127.17億元的簽約總金額創(chuàng)下歷史新高。2022年8月，河南省體育局印發(fā)《河南省促進體育產業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2022—2025年）》（以下簡稱《行動方案》）。結合本省實際，確立了體育產業(yè)發(fā)展的基本原則，列出了促進本省體育產業(yè)高質量發(fā)展的13項主要任務，確定了本省體育產業(yè)的發(fā)展目標：到2025年，體育產業(yè)布局更為合理，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，產業(yè)鏈條不斷完善，市場主體創(chuàng)新能力逐步增強，體育產業(yè)總規(guī)模超過2500億元，體育產業(yè)增加值占國內生產總值的比重達到全國平均水平，成為建設體育河南的重要力量、經濟綠色發(fā)展的新動能。與此同時，體育產品和服務供給適應人民群眾多樣化、生活化、信息化、融合化、科學化、社交化需求，人均體育消費達到1900元，城鄉(xiāng)居民體育消費總規(guī)模達1900億元左右，體育從業(yè)人員超過40萬人。

老年體育產業(yè)具有顯著的帶動性，從屬性上看，屬于第三產業(yè)，是第三產業(yè)的重要構成部分，對整個河南的產業(yè)結構調整、市場經濟的持續(xù)繁榮發(fā)展具有重要的調節(jié)意義。老年體育產業(yè)不是一個獨立的產業(yè)，而是一個綜合性很強的產業(yè)，具體表現(xiàn)在，與其他相關的產業(yè)之間具有很強的關聯(lián)性，能夠帶動相關產業(yè)發(fā)展，如適老化的體育設施以及體育器材等產業(yè)的發(fā)展。同時，隨著老年人均壽命的提高，老年人口數(shù)量的增加，老年體育產業(yè)甚至能夠在城市建設、城市規(guī)劃方面產生影響。

2.3 老年人消費能力和消費認知的改變

有關資料表明，目前老年人每年的離退休金、再就業(yè)收入、贍養(yǎng)費等方面的經濟收入約4000億元［5］。預計到2025年和2050年，老年人潛在的市場購買力可達到14000億元和50000億元［6］。根據(jù)數(shù)據(jù)可以推測，老年體育市場存在相當可觀的消費能力，具備老年體育產業(yè)發(fā)展的基礎和實力。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國60～65歲年齡段的老年人，大約有45%的人口在退休后仍然在崗就業(yè)。相關統(tǒng)計資料也表明：2020年老年人的退休金與2010相比增加了28145億元，除了在醫(yī)藥、醫(yī)療保健等方面的消費外，老年群體還有很大的消費潛質等待發(fā)掘。近年來，隨著生活水平的提高，老年體育市場中的高品質消費也得到了部分老年人的認可。

隨著年齡的增長，老年人對自身的健康狀況越來越關心，消費觀念也在發(fā)生著潛移默化的改變，體現(xiàn)為老年保健行業(yè)經濟的大幅增長。河南省龐大的老年人群體具有潛在的強大購買力，是一個極具發(fā)展?jié)摿Φ捏w育產業(yè)市場。比如，“足力健”老人鞋，一夜之間紅遍大江南北，幾乎成為了每個老年人的標配。中國的孝文化，給體育產業(yè)的發(fā)展注入了新的力量。為了父母的身體健康，子女會主動花錢購買體育產品，包括體育服裝、運動器材和價格較高的健身服務產品，以贈送的方式向老年人表達自己的孝心。

2.4 符合堅持以人民為中心的發(fā)展觀

在世界范圍內，體育被認為是能夠促進老年人身體健康，提升老年人生活質量，幫助老年人社會適應的有效手段之一，在應對人口老齡化的過程中具有明顯的效果。老年體育產業(yè)在提升老年體育參與意識，推動健康關口前移等方面作用明顯。老年體育屬于社會性活動，在參加體育活動的過程中，有相同愛好的參與者相互切磋、相互交流，從而增加了老年人的社會活動。體育活動不僅能夠強健體魄，提高身體免疫力，還能夠緩解孤獨，開闊心胸，磨煉老年人的意志，從而獲得一定的社會認同感和幸福感，滿足老年人社會交往的心理需要。預計到2050年，經常參加體育鍛煉的老年人數(shù)量將快速、持續(xù)地增長，也就意味著會更多的老年人通過體育鍛煉的方式，追求身體健康，而體育鍛煉的需求層次也將發(fā)生根本性變化，不再僅局限于生理上的強身健體，還會擴展至對自我實現(xiàn)的需求［7］。我國的社會主義核心價值和發(fā)展方向，始終是堅持以人民為中心的發(fā)展觀，積極發(fā)展老年體育產業(yè)充分體現(xiàn)了新時代中國特色社會主義的制度優(yōu)越性，這也是有效提升老年人生活質量，緩解老年人不斷增長的對美好生活的向往與現(xiàn)階段社會發(fā)展不平衡矛盾的有效手段。

3 河南老年體育產業(yè)的不足之處

3.1 政府財政對老年體育產業(yè)的投入較少

雖然政府出臺了相關的發(fā)展老年體育產業(yè)的文件，但對體育產業(yè)的公共財政支出卻沒有相應的增加，相對于青少年體育產業(yè)的投入，對老年體育產業(yè)的重視程度不足。對相關體育企業(yè)的優(yōu)惠政策也只是在廣義的層面上，并沒有對老年體育相關企業(yè)給予更多的優(yōu)惠政策。在引導社會資本投入體育產業(yè)的過程中，由于體育產業(yè)本身的投資具有規(guī)模大、占用資金多、回報周期長等特點，受到經濟利益的影響，社會資本入局建設的積極性不高，也是體育產業(yè)發(fā)展較慢的一個因素［8］。

3.2 社會大眾對體育產業(yè)的認知尚淺

社會大眾對體育產業(yè)的認知，還停留在購買體育器材，參加體育比賽等較為淺顯的體育消費層面。體育產業(yè)是以服務業(yè)為主的產業(yè)，但不僅包括體育比賽、體育器材，還包括體育表演、體育經紀、體育代理、廣告、體育培訓、體育傳媒等其他的體育服務行業(yè)。其中，體育賽事的轉播、宣傳和廣告植入的費用，都是體育產業(yè)營收的重要渠道。體育產業(yè)中的體育制造業(yè)，更是與很多行業(yè)有著密不可分的聯(lián)系，尤其是體育用品及相關的產品制造，這部分是體育制造業(yè)的支柱，但體育產品的生產不是一蹴而就的，需要投入資本、人力、科技等進行研發(fā)，再推向市場。這個過程就是與相關產業(yè)產生聯(lián)系，帶動整個產業(yè)鏈整體發(fā)展的過程［9］。例如，國民品牌安踏，經過多年的不懈奮斗，2021年的營收首次超越國際一線品牌耐克和阿迪達斯，成為國內體育產業(yè)的領軍企業(yè)。

3.3 對老年人的關注度不夠

對老年人的關注度不夠，是普遍存在的問題，整個社會對老年人晚年生活的認識多數(shù)還停留在只要能吃能睡，身體健康就可以了，甚至包括一些老年人自己都存在這樣的觀念。我國已經實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，2020年已全面建成小康社會。根據(jù)需要層次說的理解，老年人應該享受更高級的精神追求和物質追求。在追求下一個百年奮斗目標的過程中，應該將老年人的需要放在更加重要的位置上來，讓老年人真正享受到老有所養(yǎng)的幸福。

4 河南老年體育產業(yè)的發(fā)展理念

4.1 完善政策，激勵創(chuàng)新科技發(fā)展

老年體育產業(yè)在河南省還處于起步階段，需要多方面的支持和鼓勵。首先是政策上的扶持，應該在法律和政策許可的范圍內，在項目審批、稅收、信貸等方面盡可能地簡化手續(xù)；以金融手段支持體育產業(yè)高質量發(fā)展，既是時代的特色，也是實現(xiàn)體育強國的必由之路［10］；積極引導民間投資和先進的商業(yè)模式進入；為了推動老年體育產業(yè)健康有序的發(fā)展，必須盡快完善法律法規(guī)，為老年體育產業(yè)發(fā)展保駕護航。其次，實施積極的人才戰(zhàn)略，與大專院校合作，建立實習基地，定向培養(yǎng)更多老年體育產業(yè)方向的專業(yè)人才。同時，引進國內外體育產業(yè)高級管理人員，直接服務于企業(yè)或者對本土的體育產業(yè)人員進行培訓。科學技術是第一生產力，加強與國內外先進體育企業(yè)的技術交流，不斷積累本省技術優(yōu)勢，推動本省體育產業(yè)相關企業(yè)的結構和質量體系優(yōu)化升級，培育屬于自己的領軍企業(yè)，從而帶動市場競爭力的提升。

4.2 集思廣益，打造類型多樣的精準化服務

根據(jù)老年人參與各類體育文化活動的特點，堅決樹立服務思想，創(chuàng)造和開拓的活動要具有娛樂性、趣味性、知識性、便利性和適老性，不斷拓寬老年體育產業(yè)的發(fā)展渠道與載體，讓老年人可以享受消費的便利和實惠，促進老年體育消費的觀念更加深入人心。老年體育運動一般以舒緩性、觀賞性、參與性為主。當老年人成為目標消費群體后，體育產業(yè)提供的產品和服務需要根據(jù)不同性別、不同收入、不同體育需要、不同價值觀來提供盡可能豐富的、多元化的選擇。老年體育產業(yè)的發(fā)展離不開持續(xù)的體育消費的支撐。在產業(yè)發(fā)展中，首先，應當創(chuàng)新體育消費支付產品，推行體育消費便利化工具。其次，應該關注對老年人家庭成員參與體育消費的引導方式。創(chuàng)設場景，引導家庭成員參與體育消費，吸引老年人的子女參與到老年體育消費中來。就目前的國情和家庭消費觀念來看，老年人的體育消費如果能夠得到子女的支持，必將給老年體育產業(yè)消費市場帶來強而有力的增長。

4.3 多維互動，深挖產業(yè)聯(lián)動發(fā)展空間

要打破思維上的局限，打破行業(yè)間的壁壘。老年體育產業(yè)要想在單一方面實現(xiàn)較大的發(fā)展和效益，是有一定困難的。老年體育產業(yè)不單指參與體育活動和觀賞體育活動，而是一個綜合性的產業(yè)，如體育裝備、體育設施、體育醫(yī)療、體育養(yǎng)老、體育旅游等多個分支行業(yè)，每一個分支行業(yè)的從業(yè)者都應該從戰(zhàn)略視角出發(fā)，擴寬自身視野，提高自身產品和服務質量的同時，積極與其他分支行業(yè)開展廣泛、深入的合作與交流，將老年體育產業(yè)與養(yǎng)老問題緊密聯(lián)系起來，將社區(qū)醫(yī)療、營養(yǎng)指導、體育培訓、健康管理、理療保健等與老年人息息相關的方面有機結合起來，不斷提高市場競爭力，滿足老年人日益增長的追求美好生活的多層次需要，深挖本行業(yè)發(fā)展空間，獲得可持續(xù)發(fā)展的市場競爭力。

4.4 科學規(guī)劃，積極推動品牌創(chuàng)建

在健身習慣、消費心理、體育文化等因素的綜合作用下，老年人的消費習慣和消費場景都在發(fā)生變化。經濟發(fā)展帶來了文化自信，文化自信助推了品牌成長。當下是手機成為人們生活必需品的互聯(lián)網(wǎng)時代，也是用戶制勝、用戶至上、用戶發(fā)聲、用戶認知的時代。因此，要研究老年人的認知，理解老年人的認知，尊重老年人的認知。同時，不能低估社交媒體和新媒體的傳播力量，好的產品和服務是能夠讓老年用戶產生互動行為的。以此為契機，打造老年體育產業(yè)品牌，讓品牌效應帶動老年體育產業(yè)效益不斷增長。例如，省級品牌“公仆杯”乒乓球賽、區(qū)域品牌“黃河杯”門球賽等。

4.5 因地制宜，打造老年體育文化

老年人參加體育活動，不僅能夠強健身體，增強自身抵抗力，延緩衰老，也是一種文化體驗的方式。河南地處中原，各種文化相互交融，依據(jù)不同地市的天然優(yōu)勢和差異，應當重視這種體育文化的傳承，把當?shù)鬲毺氐捏w育文化發(fā)展起來。同時，也要不斷引進新式的體育文化，將時尚與傳統(tǒng)相結合，不斷為河南的體育文化注入新的發(fā)展內涵，提高河南老年體育產業(yè)的整體素養(yǎng)。例如，新鄭的少林寺，就是武術文化的代表；焦作的陳家溝，就是太極拳文化的代表。

5 結語

堅持推動高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，在黨的二十大報告中被賦予了重要地位。高質量發(fā)展首先表現(xiàn)為經濟高質量增長。隨著我國經濟的持續(xù)發(fā)展和中原崛起國家戰(zhàn)略的不斷深入，河南必將迎來高速發(fā)展的春天，河南老年體育產業(yè)也將進入發(fā)展的快車道，但同時也面臨諸多的風險和挑戰(zhàn)，要始終以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標，充分挖掘老年體育產業(yè)的潛力，拓展老年體育產業(yè)的影響面，為構建現(xiàn)代化的體育產業(yè)發(fā)展體系貢獻力量。