招標(biāo)投標(biāo)制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分,為加快推動招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度改革,優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境,國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等13 部門日前印發(fā)了《國家發(fā)改委等部門關(guān)于完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》指出,深入推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度改革,進(jìn)一步提高公共資源配置效率、有效防范化解風(fēng)險、完善社會信用體系建設(shè)、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐,有利于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)交易秩序,降低招標(biāo)投標(biāo)制度性交易成本,切實減輕中小微企業(yè)交易成本負(fù)擔(dān),激活和支持中小微企業(yè)參與市場競爭交易,穩(wěn)定和激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)競爭發(fā)展活力,對于優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)市場營商環(huán)境,推動建設(shè)全國統(tǒng)一大市場具有積極意義。
《通知》對標(biāo)黨中央關(guān)于深化招標(biāo)投標(biāo)改革創(chuàng)新的部署要求,緊盯當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保領(lǐng)域的突出問題,圍繞完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度、降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本、促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動更加規(guī)范高效,提出七方面具體政策措施:一是嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保行為;二是全面推廣保函(保險);三是規(guī)范保證金收取和退還;四是清理歷史沉淀保證金;五是鼓勵減免政府投資項目投標(biāo)保證金;六是鼓勵實行差異化繳納投標(biāo)保證金;七是加快完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保服務(wù)體系。