張笑銘

（吉林警察學(xué)院 吉林 長春 130123）

1 校企合作概述

校企合作是學(xué)校和企業(yè)構(gòu)建的合作模式，在激烈的社會競爭下，職業(yè)院校為了謀求更好的發(fā)展，提高教育質(zhì)量，與企業(yè)進(jìn)行合作，有針對性地培養(yǎng)企業(yè)所需的人才[1]。校企合作對人才培養(yǎng)質(zhì)量的重視程度較高，在學(xué)校學(xué)習(xí)、在企業(yè)實踐，充分利用學(xué)校和企業(yè)的資源，實現(xiàn)共贏。校企合作模式符合社會需求，有利于教育行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。高校采取校企合作模式十分必要，這也是培養(yǎng)社會與國家所需人才的重要途徑。

2 校企合作教育運行機(jī)制的重要性

2.1 優(yōu)化高校建設(shè)

校企合作是職業(yè)教育院校不斷探索的成果，也是發(fā)展的內(nèi)在訴求。伴隨著我國職業(yè)教育的快速發(fā)展，高校在管理方面逐漸突出多種問題，如生源質(zhì)量不高、管理模式較為落后等。為了突破高校發(fā)展瓶頸，就需要著重高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)，提高整體人才培養(yǎng)質(zhì)量。校企合作機(jī)制作為技能型人才培養(yǎng)的重要路徑，高校積極建設(shè)校企合作教育也十分有必要，并且有助于大力發(fā)展高校特色，創(chuàng)建特色品牌，優(yōu)化高校建設(shè)。

2.2 提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

校企合作機(jī)制的優(yōu)化建設(shè)對高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升有著積極促進(jìn)的作用，新時代，黨中央提出一系列發(fā)展戰(zhàn)略，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整、終身教育體系建設(shè)等，為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，就需要加強(qiáng)產(chǎn)教深度融合，實現(xiàn)高校教育改革。在校企合作下，高校為社會培養(yǎng)了大批高素質(zhì)技術(shù)人才，填補社會的人才空缺。同時，校企合作辦學(xué)充分挖掘自身擁有的資源，為學(xué)生提供專業(yè)的師資隊伍以及實踐機(jī)會，滿足學(xué)生的實踐操作需求，從而在整體上促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

2.3 推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

校企合作是多方主體的利益訴求，包括高校、企業(yè)、行業(yè)等。從行業(yè)視角出發(fā)，校企合作教育運行機(jī)制的構(gòu)建，可以發(fā)揮行業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，通過引導(dǎo)和監(jiān)管，有效培養(yǎng)符合行業(yè)需求的高質(zhì)量人才，進(jìn)而推動行業(yè)的發(fā)展。從企業(yè)視角出發(fā)，校企合作機(jī)制的構(gòu)建可以獲得政府支持，通過培養(yǎng)企業(yè)所需的專業(yè)人才，優(yōu)化企業(yè)人才結(jié)構(gòu)，有效提升企業(yè)自身競爭力。從高校視角出發(fā)，校企合作辦學(xué)可以打開學(xué)校辦學(xué)思路，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展對不同專業(yè)人才的需求，合理設(shè)置專業(yè)格局，制訂科學(xué)的人才培養(yǎng)計劃，為社會輸送高質(zhì)量人才，進(jìn)而推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

3 校企合作教育運行機(jī)制構(gòu)建面臨的阻礙

3.1 行業(yè)監(jiān)管不到位

我國行業(yè)協(xié)會正處于發(fā)展初期，沒有充分展現(xiàn)出其自身價值，對于其影響力的認(rèn)知也存在一定的不足。對于行業(yè)協(xié)會組織機(jī)構(gòu)的功能，缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，也沒有體現(xiàn)出各項功能，如行政職能范疇的監(jiān)管、評估等。在校企合作機(jī)制中，行業(yè)協(xié)會未占據(jù)一席之地，處于缺席狀態(tài)，導(dǎo)致其對職業(yè)教育的引導(dǎo)作用大大降低。由于行業(yè)監(jiān)管不到位，行業(yè)協(xié)會在校企合作中的缺席，缺失合理的中介，在職責(zé)、權(quán)益的評估上，需要耗費大量時間和精力對合作協(xié)議進(jìn)行探究，即使達(dá)成合作，一旦有突發(fā)情況，還是會損耗大量精力，不利于校企合作的順利進(jìn)行[2]。

3.2 企業(yè)積極性不高

在校企合作教育運行機(jī)制的構(gòu)建上，面臨的阻礙較多，企業(yè)積極性不高是其中較為突出的一個。部分企業(yè)對校企合作辦學(xué)缺乏正確的認(rèn)識，認(rèn)為學(xué)校需要負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)，企業(yè)只需要在后期選擇所需的人才即可，在這種片面的認(rèn)知下，企業(yè)投入校企合作辦學(xué)的積極性也開始降低，不利于校企合作機(jī)制的構(gòu)建，也不利于人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。企業(yè)不僅要關(guān)心經(jīng)濟(jì)效益，還需要重視學(xué)生知識技能的實際應(yīng)用水平，是否能夠滿足企業(yè)的需求。由于校企合作的深度不夠，參與學(xué)校教育的積極性不高，針對學(xué)生專業(yè)技能的實踐沒有較多的投入，最終可能導(dǎo)致學(xué)生綜合素養(yǎng)無法獲得企業(yè)認(rèn)可。

3.3 學(xué)校存在認(rèn)知偏差

高校作為校企合作機(jī)制構(gòu)建的重要主體之一，發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，但是，高校自身認(rèn)識存在偏差，課程設(shè)置與企業(yè)的崗位需求相脫節(jié)，對校企合作教育運行機(jī)制的構(gòu)建較為不利。在校企合作中，高校通常對實習(xí)、實訓(xùn)比較重視，但是在學(xué)校、企業(yè)的合作共贏上缺乏足夠的關(guān)注，不利于校企合作的持續(xù)性發(fā)展。在高校課程設(shè)置上，對于企業(yè)實際崗位需求缺乏足夠的重視，導(dǎo)致實際課程內(nèi)容與企業(yè)工作內(nèi)容存在出入，學(xué)生在實踐、實習(xí)期間無法完成知識的遷移，也不利于學(xué)生自身專業(yè)水平的提升[3]。

4 校企合作教育運行機(jī)制的構(gòu)建策略

4.1 注重行業(yè)機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)

在校企合作教育運行機(jī)制的構(gòu)建中，針對行業(yè)監(jiān)管問題，應(yīng)重視行業(yè)機(jī)構(gòu)引領(lǐng)方向，有效協(xié)調(diào)高校和企業(yè)之間的合作關(guān)系。一方面，基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求，由行業(yè)機(jī)構(gòu)制訂具體的發(fā)展規(guī)劃，確定人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)以及具體的教學(xué)內(nèi)容，為校企合作引領(lǐng)方向。同時，充分發(fā)揮行業(yè)機(jī)構(gòu)的自身中介作用，利用其協(xié)調(diào)功能，搭建一個合作平臺，對校企合作過程中的科研、教學(xué)、實踐等過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督。另一方面，行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂合理的管理制度，校企合作雙方在探討合作方案時，針對可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警，如產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)管理、安全等風(fēng)險，通過預(yù)警使得雙方能夠快速規(guī)避風(fēng)險，并采取恰當(dāng)?shù)拇胧?，有效處理風(fēng)險，從而將更多精力放在校企合作上。此外，行業(yè)機(jī)構(gòu)還能夠發(fā)揮其評估、監(jiān)管的作用，針對參與合作的高校、企業(yè)，對其投入、收益進(jìn)行全過程評估，并依據(jù)評估結(jié)果對雙方的合作條款進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，確保師生、企業(yè)員工的自身權(quán)益，實現(xiàn)規(guī)范化管理[4]。

4.2 構(gòu)建多方聯(lián)動的機(jī)制

想要構(gòu)建校企合作長效機(jī)制，就需要建立多方聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，即高校、企業(yè)、政府。其一，從政府層面而言，應(yīng)不斷完善法律，通過制訂專門的法律，嚴(yán)格管控校企合作，為校企合作機(jī)制的構(gòu)建起到保障作用。同時，出臺激勵政策，吸引企業(yè)積極參與校企合作運行機(jī)制的構(gòu)建中，積極參與高校發(fā)展中，順利完成校企合作長效機(jī)制的構(gòu)建。其二，高校和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合作，聯(lián)手進(jìn)行集團(tuán)化辦學(xué)，走出一條集約發(fā)展路線，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為校企合作提供良好的實踐基地，為高校教育發(fā)展引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)的資源，與高校形成優(yōu)勢互補，推動我國的高職教育朝著更好的方向發(fā)展[5]。其三，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，對于高校人才培養(yǎng)基地，在政策的激勵下，吸引地方力量進(jìn)行建設(shè)，為高校發(fā)展起到積極促進(jìn)的作用。

4.3 建立約束和保障機(jī)制

在校企合作機(jī)制構(gòu)建中，需要綜合多方主體成立專門的管理機(jī)構(gòu)，對學(xué)校、企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行審核，并對專業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理認(rèn)定。針對校企合作的內(nèi)容、形式等，應(yīng)全方面進(jìn)行考察，并加強(qiáng)監(jiān)督，保證人才的培養(yǎng)質(zhì)量。同時，還應(yīng)創(chuàng)新招生制度，以貼合校企合作辦學(xué)對人才的需求。校企合作涉及多方利益主體，為了保障其合法權(quán)益，除了依靠法律制度之外，還可以構(gòu)建約束機(jī)制，通過簽訂協(xié)議，明確當(dāng)事人的職責(zé)、權(quán)利。在校企合作中，需要簽訂校企合作協(xié)議以及學(xué)生的培養(yǎng)協(xié)議，確定人才培養(yǎng)中學(xué)校和企業(yè)的自身權(quán)利、義務(wù)，在人才培養(yǎng)協(xié)議中對企業(yè)、學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行界定。通過構(gòu)建約束機(jī)制，為校企合作機(jī)制建設(shè)提供保障[6]。此外，構(gòu)建資金保障機(jī)制，最大程度發(fā)揮政府、學(xué)校、企業(yè)的自身作用，保證校企合作過程中有充足的資金保障。

4.4 制訂人才培養(yǎng)運行機(jī)制

在校企合作人才培養(yǎng)運行機(jī)制的構(gòu)建中，應(yīng)從不同層面著手考慮。一方面，從企業(yè)層面考慮，高校和企業(yè)聯(lián)手，結(jié)合企業(yè)崗位需求以及高校教育目標(biāo)，制訂科學(xué)合理的人才培養(yǎng)方案，確保滿足社會對技能型人才的需求。在企業(yè)和高校的聯(lián)合下，通過采取量身定做的方式，完成人才培養(yǎng)，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。同時，加強(qiáng)高校和企業(yè)之間的合作，有效解決企業(yè)在經(jīng)營管理方面遇到的問題，為企業(yè)輸送高質(zhì)量人才，充分借助人才優(yōu)勢幫助企業(yè)在社會上樹立良好形象。由此可見，高校和企業(yè)在人才培養(yǎng)機(jī)制的建立上，應(yīng)以企業(yè)實際需求為基礎(chǔ)，有針對性地培養(yǎng)人才，并結(jié)合高校實際發(fā)展需求，注重對學(xué)生自身技能的培養(yǎng)，從而有效提升整體學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量[7]。另一方面，從高校層面考慮，充分發(fā)揮合作企業(yè)的自身資源優(yōu)勢，為高校引入先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，優(yōu)化教學(xué)條件，為學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)平臺，從而形成良性循環(huán)，促進(jìn)企業(yè)和高校的共同發(fā)展。同時，結(jié)合企業(yè)實際需求以及最新技術(shù)發(fā)展方向，提高人才自身技能水平。

4.5 著重組建雙師型隊伍

高素質(zhì)雙師型隊伍的建設(shè)對校企合作機(jī)制的構(gòu)建起到積極的推動作用，通過建設(shè)實習(xí)實訓(xùn)基地，為學(xué)生提供實踐的機(jī)會，有效提升其綜合素養(yǎng)。在基地建設(shè)中，需要從政策、企業(yè)、高校等多個方面進(jìn)行思考，堅持先行先試的原則，優(yōu)化實訓(xùn)基地建設(shè)的相關(guān)理論。同時，實訓(xùn)基地的建設(shè)還應(yīng)保證完整性，讓學(xué)生熟練掌握生產(chǎn)的流程，提高學(xué)生實踐能力，并注重規(guī)范學(xué)生的實踐行為，使其能夠嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行實踐。實訓(xùn)基地的建設(shè)不僅能夠為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)平臺，還有利于教師自身綜合水平的提升，在綜合實踐中提升教師自身技能，為實踐教學(xué)提供充足的師資保障[8]。此外，高校還可以從合作的企業(yè)中聘請專業(yè)的一線團(tuán)隊，積極參與高校課程建設(shè)，在與高校教師的共同研討下，制訂適合社會與高校發(fā)展需求的人才培養(yǎng)計劃。通過充分整合企業(yè)和高校的優(yōu)秀師資，組建雙師型師資隊伍，從而為校企合作辦學(xué)提供保障。

5 結(jié)語

校企合作模式的構(gòu)建作用重大，不僅有助于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為社會輸送高質(zhì)量技術(shù)型人才，還能夠優(yōu)化高校建設(shè)，推動當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。校企合作機(jī)制的建立可以推動高校人才培養(yǎng)模式的改革，只有打造產(chǎn)教融合的校企合作模式，才能夠為高校發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。在校企合作辦學(xué)下，高校和企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，企業(yè)可以為學(xué)校提供先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)支持，而學(xué)校又解決了企業(yè)人才培養(yǎng)場地不足的問題，將學(xué)校理論學(xué)習(xí)和行業(yè)實踐有效結(jié)合在一起，在實現(xiàn)資源互補的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)出企業(yè)所需的高質(zhì)量人才。校企合作教育運行機(jī)制在構(gòu)建中也面臨一定的阻礙，如行業(yè)監(jiān)管不到位、企業(yè)的參與積極性較低、學(xué)校的認(rèn)知存在一定的偏差等。因此，通過強(qiáng)化行業(yè)機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)，構(gòu)建多方聯(lián)動的機(jī)制，建立約束和保障機(jī)制，制訂人才培養(yǎng)運行機(jī)制，著重組建雙師型隊伍，有效建立校企合作長效機(jī)制，完成高校教育的改革。