葛光華
(鹽城市知識產(chǎn)權(quán)保護中心,江蘇 鹽城 224005)
建材是建筑物必不可少的構(gòu)成物質(zhì),其自身固有的物理、力學(xué)等性質(zhì),直接影響建筑設(shè)計的承載能力、耐久性能、適用性、經(jīng)濟性等。在整個建筑項目工程中,建筑的整體質(zhì)量與建材有著息息相關(guān)的關(guān)系,所以,建材的質(zhì)量好壞,對建筑工程有著直接的影響,質(zhì)量達(dá)標(biāo)的建材不僅能夠提高工程項目的強度,還能夠使其承載能力得到有效的提升。比如,在施工前對建材進行檢測,如混凝土材料、鋼筋、磚等材料,只有其質(zhì)量符合工程要求,才能夠使整體工程的質(zhì)量,如果在施工過程中對于各種材料的檢測不能夠滿足實際需求,就會造成建筑物質(zhì)量較差,如遇地震,就會出現(xiàn)坍塌的風(fēng)險,因此為了能夠給工程質(zhì)量及安全性提供保障,必須加強建筑材料檢測工作的實施,并對其建筑檢測質(zhì)量進行嚴(yán)格的控制,從而使建筑結(jié)構(gòu)的安全性能更高,為人們的生命和財產(chǎn)安全提供保障。[1]
眾所周知,建筑工程項目是一個綜合性較強,周期長的特殊項目,在整個項目施工過程中,工程質(zhì)量極易受到多種因素的干擾,尤其是建材的質(zhì)量。如果建材質(zhì)量和性能等不能滿足建筑設(shè)計以及施工要求,那么建筑工程質(zhì)量將會受到影響,甚至可能會造成嚴(yán)重的安全隱患,尤其是住宅、社會公共設(shè)施等在后期的使用過程中出現(xiàn)坍塌、滲漏等,嚴(yán)重威脅到居民的人身和財產(chǎn)安全。因此加強建材質(zhì)量管理、檢驗以及監(jiān)督是保證建筑質(zhì)量和施工、使用安全的先決工作。其次,加強建材質(zhì)量管理、檢驗和監(jiān)督工作,可有效保證建筑工程項目的施工進度。達(dá)標(biāo)的建材在施工過程中可以按照施工進度順利施工,而不達(dá)標(biāo)的建材因為質(zhì)量原因會引起拆除、重建等,造成施工進度的延誤。最后,可有效降低施工成本。在整個建筑施工過程中,在保證建筑質(zhì)量的基礎(chǔ)上合理控制施工成本是施工單位關(guān)心的首要問題。質(zhì)量合格的建材會充分發(fā)揮自身的優(yōu)越性能而滿足建筑需求,使建筑物達(dá)到預(yù)期的效果,而不達(dá)標(biāo)的建材不僅會影響建筑本身的質(zhì)量,還會因為檢驗不合格出現(xiàn)拆除、返工,造成大量資金的浪費,給施工企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟損失和成本提高。因此,在建筑工程項目施工前進行嚴(yán)格的建材質(zhì)量管理、檢驗和監(jiān)督是工程質(zhì)量保障的首要任務(wù)。[2]
隨著建筑行業(yè)的崛起,建材檢驗機構(gòu)大量出現(xiàn),因其審批門檻較低,導(dǎo)致部分檢驗機構(gòu)檢驗水平參差不齊,部分檢驗機構(gòu)檢測設(shè)備較為落后,依然采用傳統(tǒng)的人力測試檢驗方法,無法保證建材檢驗結(jié)果的精準(zhǔn)度和時效性。同時部分檢測人員無證上崗,不具備專業(yè)的建材檢驗知識和規(guī)范的操作步驟,進而影響檢驗結(jié)果數(shù)據(jù)參數(shù)的真實性和可靠性。
據(jù)相關(guān)資料表明,當(dāng)下,在建筑工程建材檢驗和質(zhì)量管理的過程中,材料取樣不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)是影響建材檢驗結(jié)果的重要因素之一。通常建材隨機取樣率較低,基本上都是通過材料廠家直接報送,僅能反應(yīng)取樣建材的質(zhì)量而不能全面映射整體建材的質(zhì)量,并且還存在偷梁換柱的惡劣現(xiàn)象,直接影響了建材檢驗結(jié)果的真實性。另外,由于部分檢驗人員對建材取樣工作重要性認(rèn)知不足,沒有按照嚴(yán)格的取樣流程和標(biāo)準(zhǔn)進行取樣,導(dǎo)致檢測結(jié)果出現(xiàn)以偏概全的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)檢驗人員造假的問題,導(dǎo)致施工單位無法全面控制建筑整體質(zhì)量,極易造成施工過程的拆除、返工。[3]
規(guī)范合理地對施工現(xiàn)場建材進行管理是保證建材質(zhì)量的關(guān)鍵。但目前部分建筑施工現(xiàn)場的建材未按照相關(guān)規(guī)定進行合理的建材分類和堆放,并且未結(jié)合建材的性質(zhì)以及施工現(xiàn)場的氣候環(huán)境進行有效的防水、防腐蝕措施,使部分建材出現(xiàn)受潮、腐蝕現(xiàn)象,導(dǎo)致建材質(zhì)量不符合施工要求,直接影響建筑工程整體質(zhì)量和使用壽命周期。
首先,為了更好地提高建材質(zhì)量管理、檢驗質(zhì)量水平、加大相關(guān)部門的監(jiān)督力度,應(yīng)根據(jù)國家建材質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)制定完善的建材質(zhì)量管理制度、建材檢驗制度以及建材質(zhì)量監(jiān)督制度,并全面落實相關(guān)制度。其次,相關(guān)部門應(yīng)實現(xiàn)對建筑材料質(zhì)量的統(tǒng)籌監(jiān)督管理,并全面落實建材質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行和監(jiān)督工作,比如監(jiān)督部門要協(xié)助質(zhì)量部門進行監(jiān)督檢驗,采取抽檢、飛行檢查等形式檢查建材質(zhì)量,確保建材質(zhì)量審查和相關(guān)認(rèn)證。最后,國家相關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定構(gòu)建良好的建材質(zhì)量管理、檢驗、監(jiān)督運行機制,做到全方位對建材質(zhì)量的評定驗收,同時各級政府質(zhì)檢部門應(yīng)積極發(fā)揮自身的監(jiān)督作用,不僅要制定明確的檢查通報制度,還應(yīng)加大質(zhì)檢監(jiān)督執(zhí)法力度,不斷完善和優(yōu)化建材質(zhì)檢監(jiān)督的服務(wù)模式,實現(xiàn)服務(wù)與執(zhí)法相輔相成的監(jiān)管機制。同時還應(yīng)做好全過程建材的監(jiān)督措施,尤其是事前監(jiān)督,明確各個環(huán)節(jié)的建材質(zhì)量責(zé)任,一旦在建筑施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題,監(jiān)理人員應(yīng)及時停工并進行分析做出具體的整改指導(dǎo)意見,充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的主動性和積極性作用,確保從多方面保證工程質(zhì)量的水準(zhǔn)。除此之外,建材質(zhì)量監(jiān)管部門應(yīng)加大現(xiàn)代化信息平臺建設(shè),將建材質(zhì)量管理、監(jiān)督與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有機結(jié)合,構(gòu)建完善的建材質(zhì)量檢驗檔案,為后續(xù)施工質(zhì)量檢驗提供可靠依據(jù)。對因建材質(zhì)量不合格造成的工程質(zhì)量損失,應(yīng)依法追究相關(guān)單位和個人的法律責(zé)任,才能更好地維護建材質(zhì)量管理、檢驗監(jiān)管的真實性和可靠性,確保建材質(zhì)量監(jiān)督更好地發(fā)揮功效。與此同時,建材監(jiān)管部門也應(yīng)注重人才隊伍建設(shè),全面提高質(zhì)量監(jiān)督管理人員的服務(wù)意識和綜合素質(zhì),不斷學(xué)習(xí)并熟練掌握先進的建材質(zhì)檢技術(shù)手段,全面提升質(zhì)檢水平和效率。[4]
建筑材料的質(zhì)量是確保建筑工程項目質(zhì)量達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵因素之一,因此,建材質(zhì)量管理檢驗機構(gòu)應(yīng)全面提升建材質(zhì)量管理和檢驗的水平和效率,按照相關(guān)制度和規(guī)定,規(guī)范執(zhí)行建材檢驗流程,確保提供的建材檢驗結(jié)果真實可靠,對建筑工程項目的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
3.2.1 建材檢測技術(shù)的創(chuàng)新和優(yōu)化
建材檢驗結(jié)果的精準(zhǔn)度極易受到檢驗設(shè)備、檢測人員技術(shù)能力、建材均質(zhì)性等多方面因素的影響,建材檢測機構(gòu)應(yīng)緊跟時代發(fā)展的步伐,結(jié)合機構(gòu)自身的經(jīng)濟情況,加大新型檢測設(shè)備的升級和優(yōu)化。一方面,新的檢測設(shè)備和全新的檢測方法在提高檢測結(jié)果的精準(zhǔn)性和時效性的基礎(chǔ)上,還能降低建筑工程施工成本,為建筑工程項目創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益。另一方面,通過新設(shè)備新技術(shù)的使用,可以快速發(fā)現(xiàn)當(dāng)前建筑工程施工材料以及施工技術(shù)的不足之處,進而有利于建材市場新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣,為現(xiàn)代化建筑工程施工創(chuàng)造有利的先決條件。[5]
3.2.2 建材檢測操作規(guī)范化
規(guī)范化的建材檢驗操作能夠確保檢驗結(jié)果的精準(zhǔn)性和可靠性,其結(jié)果直接決定了建材數(shù)據(jù)與實際工程質(zhì)量是否相符。通過正規(guī)流程、規(guī)范操作獲得的建材檢驗結(jié)果數(shù)據(jù)信息是工程項目施工質(zhì)量和驗收評定以及后期養(yǎng)護管理的關(guān)鍵參照材料,所以要想確保建材檢測的精準(zhǔn)度,首先必須要對建材檢測過程進行合理的規(guī)劃,需結(jié)合建筑工程項目的設(shè)計要求與施工技術(shù)、人員操作、環(huán)境等內(nèi)容,綜合考量,在檢測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的環(huán)境條件下,運用科學(xué)合理的檢測方法,規(guī)范化操作對建材進行檢測,才能確保檢驗的真實有效。其次,在檢驗質(zhì)量管理和檢驗的過程中,建材取樣是確保檢驗結(jié)果真實性的關(guān)鍵環(huán)節(jié),所以,施工單位在進行建材取樣時,應(yīng)嚴(yán)格按照國家建材質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)和送檢程序,進入施工現(xiàn)場取樣實施送檢措施。為了確保檢驗結(jié)果數(shù)據(jù)參數(shù)的真實性,不僅要對不同的原材料實施規(guī)范檢測,杜絕隨意檢測,盡可能使檢測范圍涉及更廣,從而保證數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性,同時任何單位不得無損或更改檢測結(jié)果。為了避免在取樣環(huán)節(jié)出現(xiàn)一些作弊違規(guī)現(xiàn)象,比如以次充好、取樣過少等,相關(guān)部門應(yīng)加大取樣監(jiān)督執(zhí)行力度,確保建材取樣的質(zhì)量能夠真實反映整個施工現(xiàn)場建材的真實品質(zhì)。
3.2.3 加強施工現(xiàn)場建材的管理
首先,嚴(yán)格控制建材的質(zhì)量。在選購施工建材之后,施工單位必須要做好建材質(zhì)量檢測,特別是工程施工所需的原材料、半成品以及成品材料,都需要按照操作標(biāo)準(zhǔn)實施專業(yè)檢驗,檢驗結(jié)果合格后才能進場使用,需要特別注意的是,在施工前期,施工單位應(yīng)向工程監(jiān)理單位提供建材試驗報告、合格證等資料。其次,在建筑工程項目施工現(xiàn)場,應(yīng)嚴(yán)格按照施工單位的施工進程、材料特性以及氣候因素等,對各種建筑材料的進場進行科學(xué)合理的規(guī)劃和安排。材料的存放應(yīng)按照施工要求進行合理的堆放,不同建材種類、規(guī)格應(yīng)分開放置,除此之外還應(yīng)做好材料防水、防腐蝕措施,在使用前還應(yīng)對材料進行二次復(fù)檢,以確保工程施工過程中,建材質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。最后,在具體的施工過程中,建材質(zhì)量管理還涉及自檢、監(jiān)督抽查以及群眾監(jiān)督等內(nèi)容。施工單位應(yīng)積極創(chuàng)建現(xiàn)場建材檢驗制度,創(chuàng)建完善的現(xiàn)場試驗檢測室,聘用專業(yè)的建材檢驗人員進行檢驗、監(jiān)督,一方面確保檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確性,另一方面監(jiān)督整個施工過程,避免各種不確定因素導(dǎo)致的意外,并及時采取有效的解決措施。而監(jiān)督部分則需充分發(fā)揮監(jiān)督職能,優(yōu)化日常抽檢、驗收以及評定工作。[6]
建材檢測人員是檢測機構(gòu)實驗室的執(zhí)行者,其專業(yè)能力直接影響著檢測結(jié)果。同時隨著當(dāng)下建材市場新工藝、新材料種類不斷地豐富和增加,對于建材檢測機構(gòu)工作人員提出了更高的要求,因此,為了能夠適應(yīng)當(dāng)下建材市場不斷的發(fā)展需求,保證建材檢測科學(xué)性,全面提升建材人員的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)勢在必行。首先,建材檢測機構(gòu)應(yīng)積極引進高校專業(yè)對口的人才,同時制定適配度較高的人員培訓(xùn)計劃,讓檢測人員掌握試驗檢測的操作規(guī)范流程以及相應(yīng)的崗位職責(zé)等。檢測機構(gòu)應(yīng)以檢測實驗室主任、技術(shù)負(fù)責(zé)人為牽頭人,針對實驗室人員的水平全面落實人員培訓(xùn),根據(jù)當(dāng)下建材市場的各類材料,從質(zhì)量管理、檢測到施工規(guī)范、試驗參數(shù)等按照當(dāng)下建材市場需求以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),制定具體的培訓(xùn)計劃。其次,采用集中學(xué)習(xí)、集中討論等多元化培訓(xùn)模式提升檢測人員專業(yè)水平。建材檢測機構(gòu)應(yīng)定期采用集中學(xué)習(xí)、集中討論等多元化模式進行相關(guān)培訓(xùn),一方面培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)將理論與實際操作演示以及注意事項,另一方面還應(yīng)做好講解和答疑。最后,檢測人員應(yīng)樹立正確的工作態(tài)度和良好的職業(yè)道德,積極主動提升自身業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力,全面了解各項建材規(guī)格、型號、性能,并熟練掌握檢測操作規(guī)范,始終保持不斷學(xué)習(xí)的態(tài)度和良好的職業(yè)道德,始終秉承客觀、公正的檢測態(tài)度,充分發(fā)揮建材檢測的能效,確保建材質(zhì)量,為工程質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。
綜上所述,對于建筑工程項目而言,不論規(guī)模大小,其質(zhì)量的好壞都是需要積極重視的問題。積極開展建材質(zhì)量管理、檢驗和監(jiān)督對建筑工程項目有著非常重要的意義,通過檢測得到的結(jié)果數(shù)據(jù)參數(shù)是判定工程質(zhì)量好壞的重要指標(biāo),其不僅能夠有效保障建筑工程質(zhì)量,加快施工進度,還可有效降低工程造價,提高建筑工程項目的經(jīng)濟效益。所以建材檢測機構(gòu)應(yīng)加強自身工作重要性意識,全面提升建材檢驗人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力,不斷提升機構(gòu)檢驗的水平和效率,是從根源上保證建筑工程質(zhì)量的有效方法。相關(guān)施工單位在采購建材時,應(yīng)通過公開招標(biāo)的形式,選擇具有專業(yè)資質(zhì)和一定實力的供應(yīng)商,并對其提供的建材相關(guān)合格證文件、規(guī)格、型號以及性能報告進行嚴(yán)格審查,并采取多次取樣與飛行檢驗相結(jié)合的方法認(rèn)真做好建材檢測,確保建材的質(zhì)量檢驗報告科學(xué)、合理、可靠。