趙 攀

(中鐵二局第四工程有限公司，四川 成都 610300)

國企在改革會計核算制度運用信息集中核算方式的過程中，需要在核算經(jīng)濟信息方面，讓單位把財務(wù)管理權(quán)掌握在自己手中，并對各部門獨立的銀行賬戶實施嚴格管理。如一些部門經(jīng)常會處理業(yè)務(wù)，涉及資金周轉(zhuǎn)，而這些都要求國企財務(wù)部門統(tǒng)一管理，立足于此種集中管理模式，便有助于從整體上增強企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理能力，充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能，最終促進國企財務(wù)管理能力的提升，提高分配水平。

1 會計集中核算概述

對于會計集中核算而言，指的是在一級核算部門核算企業(yè)涉及的各項會計工作。將會計集中核算制度運用到企業(yè)中，可降低人力資源方面的支出，企業(yè)只需安排專人負責(zé)分類、填制、匯總會計原始憑證、記賬憑證、各類單據(jù)，然后定期提交給一級會計部門進行統(tǒng)一記賬。實施會計集中核算，不僅可讓國有企業(yè)自主開展財務(wù)工作，保證其所有權(quán)，還能夠讓會計核算、記錄等相關(guān)環(huán)節(jié)得到簡化，提升財務(wù)工作的效率。與此同時，借助會計集中核算制度也可將原本一起的企業(yè)會計執(zhí)行和決策工作分開，進而使會計監(jiān)管效果更為理想。而在具體實施過程中，需要分離會計監(jiān)督與審批環(huán)境，保證兩者能夠互相監(jiān)督，加強會計核算工作的規(guī)范性，避免會計工作人員利用職務(wù)之便造假舞弊。另外，會計原始憑證、記賬憑證、各類單據(jù)上交到一級會計核算中心后，若企業(yè)外部稽查人員，抑或是審查部門需對這些資料進行查看，應(yīng)向一級會計核算中心提出申請，通過后便能夠順利查看，如此審核工作會更加簡便與規(guī)范。但本制度并非每一個企業(yè)都適合，拿生產(chǎn)制造型企業(yè)來說，其擁有眾多職能部門，內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，若將該制度應(yīng)用其中，則會導(dǎo)致會計工作效率降低。

2 國企會計集中核算的特點和作用分析

2.1 國企會計集中核算的特點

國企應(yīng)將集中核算、統(tǒng)一監(jiān)管、遠程報銷、分戶設(shè)賬的原則充分滲透到會計集中核算工作，具體來說就是針對會計財務(wù)相關(guān)內(nèi)容實施集中監(jiān)督與管理，之后再一起審核，并統(tǒng)一核算資金。但有一點需要注意，那就是在開展會計集中核算時，國企仍然可對之前的銀行賬號予以使用，若必須要新開賬號，就一定要經(jīng)過相關(guān)核算中心的審批，待其批準后再保存至?xí)嫼怂阒行摹?/p>

2.2 國企會計集中核算的作用

國有企業(yè)實施會計集中核算主要有以下作用：其一，憑借會計集中核算的方式，可促進國企資金利用率的提高。具體運用過程中，可代替?zhèn)鹘y(tǒng)資金管理模式，進而加快資金周轉(zhuǎn)速度，并讓利用率得到提高，能夠避免出現(xiàn)資金短缺與閑置的狀況。其二，有利于提高國企財務(wù)管理質(zhì)量。國企開展會計集中核算工作時，為把工作人員出錯的概率降至最低，核算部門一般會選擇單獨處理財務(wù)工作，如此便可以全面掌握國企財務(wù)運行現(xiàn)狀。其三，加強國企風(fēng)險管理能力。針對會計集中核算管理工作而言，國企主要將現(xiàn)代化會計管理架構(gòu)作為基礎(chǔ)，如此除了能夠加強監(jiān)督力度之外，還有助于更好地貫徹執(zhí)行制度，并通過在內(nèi)控方面的加強把風(fēng)險發(fā)生概率最大限度的降低，最終達到早發(fā)現(xiàn)、早解決的目的。其四，有利于提高會計信息質(zhì)量。對國企會計核算業(yè)務(wù)進行規(guī)范，可保證會計核算統(tǒng)一性。為了降低產(chǎn)生監(jiān)管風(fēng)險的概率，國企在實際工作過程中需要構(gòu)建具有標準化特點的工作流程，促進工作質(zhì)量的提高，并通過加強企業(yè)內(nèi)部信息溝通、交流的方式把監(jiān)督工作落到實處，從而最大限度地降低風(fēng)險。

3 國企會計集中核算信息質(zhì)量出現(xiàn)問題的原因

3.1 報賬會計業(yè)務(wù)能力有待提高

在企業(yè)中，開展會計集中核算的目的是讓之前的會計僅負責(zé)報賬就行了，所以如果只想做好報賬這一項，普通的兼職人員便可完成，根本用不上專業(yè)的會計人員。因為工作難度不大，在招聘時對應(yīng)聘員工未提出較高的要求，會降低員工進入公司的門檻，進而無法保證專業(yè)技術(shù)。所以在對會計集中核算予以采用時，大部分員工的企業(yè)責(zé)任心都不強，也缺乏較高的工作經(jīng)驗值，進而便導(dǎo)致會計集中核算人員普遍未有較高的業(yè)務(wù)能力。特別是在企業(yè)對下屬企業(yè)進行管理的過程中，倘若上級企業(yè)缺乏科學(xué)的會計集中核算管理，效率偏低，甚至業(yè)務(wù)不精，就會對企業(yè)管理下屬企業(yè)造成很大影響。除此之外，會計人員自身也應(yīng)充分了解相關(guān)法律知識，以合法管理企業(yè)開支，一旦業(yè)務(wù)能力不精，那么出現(xiàn)核算差錯的概率就會很高。

3.2 核算中心監(jiān)管不到位

國企對于財務(wù)工作一味地追求準確度，而不求精，基本上不過問日常財務(wù)管理，僅對一個月開頭結(jié)尾的開支情況較為重視，只核對當(dāng)月的賬務(wù)清楚與否。如果未切實做好日常的財務(wù)監(jiān)控管理，那么就會誤導(dǎo)會計工作，讓不認真、不求實的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)在日常工作中。同時，由于會計部門人員的工作任務(wù)重，崗位固定且單一，因而就極易受崗位性質(zhì)的影響，而讓會計人員的工作能力不斷退化，很長一段時間內(nèi)都得不到有效提升。

3.3 會計部門缺乏和其他部門的聯(lián)系

經(jīng)過改革的會計集中核算同傳統(tǒng)的會計部門相比，雖然格局發(fā)生了改變，也逐漸對會計核算工作引起重視，但也僅局限于本部門，未緊密聯(lián)系其他部門，甚至還有部門和部門斷聯(lián)的情況出現(xiàn)，進而也就導(dǎo)致會計集中核算工作和其他部門脫軌，降低了會計部門工作效率。同時，在國企中由于缺乏完善的會計集中核算管理制度，加之監(jiān)管與交流不到位，因而就讓企業(yè)員工的集體榮譽感不強，且也缺乏較強的團隊凝聚力。

3.4 會計集中核算考核評價體系不完善

部分國企管理集中核算中心人員的過程中，一味地對任務(wù)較為重視，而將管理拋之腦后，如此造成的結(jié)果就是未有明確的考核評價指標，也缺乏完善的體系。第一，我國擁有諸多國有企業(yè)，且各自之間存在較大的差異，其中又以考核評價指標表現(xiàn)得最為明顯。部分企業(yè)圖方便，對于會計集中核算考核評價指標僅是簡單設(shè)置，即只對可量化的財務(wù)數(shù)據(jù)進行了設(shè)置，對于不能量化的各類非財務(wù)數(shù)據(jù)，便視若無睹。與此同時，還有一些企業(yè)將其他國企的考核評價體系照搬照抄，導(dǎo)致考核指標根本不符合自身實際情況，無法將集中核算工作的真實情況掌握，進而無法保證其工作質(zhì)量。另外，一些國企在開展集中核算工作時，并未將相關(guān)規(guī)范結(jié)合起來進行考核評價，同時也沒有嚴格執(zhí)行中期監(jiān)督與后期考核。并且，考核評價所具備的執(zhí)行力較弱，針對集中核算項目，并沒有進行結(jié)構(gòu)性評價，集中核算管理未落到實處，從而無法較好地掌握會計集中核算信息質(zhì)量。

4 提高國企會計集中核算信息質(zhì)量的策略

4.1 提高國企會計人員專業(yè)能力與素養(yǎng)

首先，國企需要積極宣傳會計集中核算管理理念，然后利用多種方法，如工作會議、專業(yè)培訓(xùn)等，全方位落實這部分理念，幫助財務(wù)工作人員熟練掌握各項集中核算工作；其次，國有企業(yè)需定期組織財務(wù)人員進行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是集中核算報賬程序、核算內(nèi)容、審核，如聘請財務(wù)專家對員工開展專題培訓(xùn)活動，培訓(xùn)主要圍繞以下內(nèi)容開展，即集中核算、基礎(chǔ)管理、數(shù)據(jù)清理、報表填寫、平臺管理等，同時在每次培訓(xùn)活動結(jié)束后，要求工作人員結(jié)合企業(yè)具體狀況，以書面報告的方式總結(jié)會計集中核算制度的優(yōu)勢和問題；最后，國企需要整合會計核算中的優(yōu)秀財務(wù)工作人員，去開展集中核算效果好的企業(yè)中進行學(xué)習(xí)，讓他們能夠更加真實地感受到集中核算的優(yōu)點與便捷，并積極借鑒優(yōu)秀企業(yè)運用集中核算的方式。

4.2 加強監(jiān)督和發(fā)揮服務(wù)職能

對于集中核算而言，為了能夠順利開展，不僅要對各種會計信息進行有效監(jiān)督，而且還應(yīng)積極為各部門給予高水準的會計信息服務(wù)。對此，國企應(yīng)對會計信息集中核算涉及的相關(guān)要求進行明確，為內(nèi)部信息管理給予精準、全面的引導(dǎo)。同時，開展集中信息核算管理，需要財務(wù)部門對內(nèi)部信息予以全面的管控，做好部門資金支付功能服務(wù)。集中核算會計信息，應(yīng)保證服務(wù)性職能可以得到良好的展現(xiàn)，也只有這樣才能夠?qū)⒈O(jiān)督工作做好，進而讓財務(wù)會計處理工作發(fā)揮出應(yīng)有的作用，加強會計信息集中核算能力。針對核算處理工作人員而言，不只是需要監(jiān)管信息具備的有效性、合法性，還需要審批各項資金申請，比如各部門在自行采購過程中，資金預(yù)算的合理性、準確性，以及是否嚴格按照資金申請要求提出?？钌暾埿枨蟮?，正確處理信息、監(jiān)督、服務(wù)等相關(guān)工作，進一步強化審批效率及質(zhì)量，促使集中會計、監(jiān)督核算能夠真正發(fā)揮其作用，使得財務(wù)水平有所提高。如果開展會計信息集中核算工作的過程中出現(xiàn)問題，需及時向上級會計處理部門予以回報，并對現(xiàn)行制度進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)缺陷并提出整改措施，健全信息集中處理制度，保證國企內(nèi)部共享財務(wù)信息的處理與核算工作能夠有序進行。

4.3 增強不同部門之間的聯(lián)系與交流

為了能夠確保會計集中核算工作能夠順利開展，國企應(yīng)進一步明確相關(guān)部門及人員的職責(zé)，調(diào)動其主觀能動性。工作分配時，完成度是考核的重點，采取統(tǒng)一管理的方式。同時，各部門之間密切合作與交流，逐漸生成強大的合力，這是會計集中核算工作質(zhì)量不斷提高的關(guān)鍵。具體工作過程中，會計部門可運用放權(quán)的方式，但需要掌握好其中的尺度。就國企會計核算中心而言，需要將促進會計核心信息質(zhì)量作為基本目標，落實好會計核算以及記賬工作，加強與其他相關(guān)部門的交流。例如，會計核算中心積極同職能部門交流，共同分析業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及相關(guān)職能，設(shè)計與實施更多的會計事項，制定相對應(yīng)的判定標準，這是提高處理效率的主要方法之一。同時，若發(fā)現(xiàn)職能部門存在一些不合規(guī)的行為，會計核算中心需要及時作出調(diào)整。核算中心積極同其他部門溝通，密切銜接相關(guān)工作，確保信息暢通傳遞，避免出現(xiàn)誤差的情況，其中，積極建立信息化信息系統(tǒng)，加強各部門之間的配合度，進一步提高核算工作的規(guī)范性，最終保證信息的真實性和可靠性。

4.4 完善賬目管理工作

對于國有企業(yè)而言，財務(wù)管理所涉及的事務(wù)較多。如在財務(wù)管理中，應(yīng)對資金收支、財務(wù)物質(zhì)管控等狀況進行高度關(guān)注。為了保證財務(wù)運行的有效性和真實性，應(yīng)對國企進賬與開支情況進行如實記載，全程監(jiān)督與管理賬目，促使國企資產(chǎn)順暢地流動起來，并認同賬目相符合。針對賬目不符的問題，一般情況下是由于未及時報銷，抑或是財務(wù)注銷，需要管理工作人員在用戶驗收入賬之后，迅速完成發(fā)票報銷與驗收單據(jù)；設(shè)備報廢后，在規(guī)定時間內(nèi)向財務(wù)部門注銷，進而防止賬目出現(xiàn)不一致的情況。同時，國企需要給予固定資產(chǎn)運營方式更多的關(guān)注，詳細記錄資金劃撥以及處置等相關(guān)情況。另外，將政策作為立足點，借助信息化技術(shù)及流程化賬目處理方法，為會計集中核算資產(chǎn)管理提供所需信息。國企可采取不定期抽查的方法對財務(wù)進行有效監(jiān)督，為會計集中核算創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)條件，以此來確保信息的精準度與可靠性。

4.5 健全考核評價體系

對于國企而言，完善考核評價體系有利于優(yōu)化會計集中核算隊伍，進而促進集中核算信息質(zhì)量的有效提升。為了能夠促使考核評價體系更加完善，應(yīng)對具體評價指標進行明確。在考核評價指標構(gòu)建時，國有企業(yè)應(yīng)積極參照《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預(yù)算法》等財政相關(guān)法律，并立足于自身實際情況，對各種影響因素進行有效統(tǒng)籌后，財政部門同領(lǐng)導(dǎo)層積極商討，以此建立和集中核算信息質(zhì)量評價方案相符的指標，結(jié)合得到的指標判斷集中核算信息的質(zhì)量。需要注意的是，在考核指標確定后，還應(yīng)構(gòu)建相對應(yīng)的質(zhì)量評價體系，從而對考核評價工作進行細化。

例如，組建專項考核小組，參照目前實行的考核指標，構(gòu)建相對應(yīng)的考核與評價方法。針對考核小組成員來講，應(yīng)確定為特定專員，預(yù)防出現(xiàn)身兼多職的現(xiàn)象。同時，集中核算信息質(zhì)量在考核評價周期方面，應(yīng)結(jié)合國企具體情況，一般可采取月度、季度或者年度為考評周期，也可根據(jù)考核小組崗位周期進行科學(xué)確定。

5 結(jié)語

總而言之，在國企發(fā)展過程中，會計集中核算信息質(zhì)量發(fā)揮著極其關(guān)鍵的作用。要想保證會計集中核算工作的有序進行，國企應(yīng)進一步完善管理模式，集中有效處理會計核算中所遇到的各種問題，進一步提高會計集中核算信息質(zhì)量，確保企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。同時，除了需要加強國企會計集中核算工作之外，還應(yīng)加強國企經(jīng)濟效益，進一步提高會計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和能力，會計核算中心積極同其他部門相聯(lián)系，生成強大的核算力量，在保障核算信息質(zhì)量的基礎(chǔ)上，大力促進國有企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。