本刊記者 蘇勝利

未來(lái)的社區(qū)，是什么樣子？在數(shù)字化浪潮洶涌澎湃的今天，智能化無(wú)疑會(huì)成為未來(lái)社區(qū)形態(tài)的重要標(biāo)志。以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)為支撐的智慧社區(qū)，勢(shì)必深刻改變?nèi)藗兩罘绞?，重塑社區(qū)治理格局。無(wú)錫，這座數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市，既在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等領(lǐng)域加速蝶變，又在數(shù)字生活、數(shù)字治理等方面廣泛賦能，不斷拓展智慧應(yīng)用新場(chǎng)景。尤其是一批正在發(fā)育成熟的智慧社區(qū)，讓數(shù)字化生活漸行漸近、觸手可及，初步展現(xiàn)美好生活的別樣形態(tài)。

數(shù)字化改造，讓社區(qū)變“聰明”起來(lái)

走進(jìn)蠡橋社區(qū)，站在“數(shù)字仙蠡墩”平臺(tái)大屏前，可以直觀看到一個(gè)數(shù)字社區(qū)模型——大至每一棟建筑，小至每一個(gè)井蓋、消防栓，甚至深埋地下的各類管線，均按照真實(shí)世界1∶1實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，可動(dòng)態(tài)掌握實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。

這是無(wú)錫首個(gè)運(yùn)用數(shù)字孿生技術(shù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理的社區(qū)平臺(tái)，即通過(guò)CIM 技術(shù)對(duì)整個(gè)社區(qū)環(huán)境進(jìn)行數(shù)字還原，打通現(xiàn)實(shí)物理世界與虛擬世界的數(shù)據(jù)映射。社區(qū)數(shù)字建模采用了無(wú)人機(jī)傾斜攝影、現(xiàn)場(chǎng)像控測(cè)繪、現(xiàn)場(chǎng)地下管線物探測(cè)量、BIM 建模等多種技術(shù)手段。社區(qū)模型中包括社區(qū)住宅、商鋪、地下室等房屋模型，以及地表地形、地下管線、路橋、河流、景觀、各類社區(qū)設(shè)施等模型。各類設(shè)施上安裝有傳感器，可將實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳送到平臺(tái)系統(tǒng)。

為什么要投入巨大人力物力去建設(shè)這個(gè)平臺(tái)？其背后考量是現(xiàn)實(shí)的，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。以消防為例，外來(lái)車輛進(jìn)入小區(qū)后隨意停放到了消防通道上，平臺(tái)立即自動(dòng)報(bào)警并提示車主信息。如果不巧發(fā)生火災(zāi)，即使車主無(wú)法第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，算法也會(huì)為消防人員計(jì)算出最佳線路，最快抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)在三維地圖上標(biāo)注消防安全重點(diǎn)部位以及加裝消防物聯(lián)網(wǎng)傳感器，消防部門還可實(shí)時(shí)掌握消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)和消防車道暢通情況。這就實(shí)現(xiàn)安全防范端口前置，大大提高了初期火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警和撲滅能力。

尤渡社區(qū)同樣在數(shù)字化改造中破浪前行。該社區(qū)尤渡苑三期，有40 余棟居民樓，近2000 戶居民，占地面積共計(jì)8.2 萬(wàn)平方米。因小區(qū)居民數(shù)量多，人員混雜，停車位數(shù)量有限，小區(qū)治安和道路堵塞問(wèn)題一直較為嚴(yán)重。為此，社區(qū)進(jìn)行智慧改造工作，率先建成無(wú)錫市首個(gè)安置房智慧技防小區(qū)，開發(fā)“智能綜合應(yīng)用中心”平臺(tái)，集安全防范、物業(yè)管理、民生服務(wù)等功能為一體。

該社區(qū)主要通道、單元門、停車場(chǎng)都安裝了AI 視頻監(jiān)控、人臉識(shí)別門禁、電子門禁、車牌識(shí)別系統(tǒng)等智慧監(jiān)控設(shè)備。通過(guò)這些設(shè)備，可對(duì)進(jìn)出社區(qū)內(nèi)的人員與車輛進(jìn)行身份識(shí)別，對(duì)可疑人員進(jìn)行全域跟蹤和實(shí)時(shí)預(yù)警，將危險(xiǎn)扼殺在搖籃之中，為小區(qū)居民構(gòu)筑起牢不可破的“安全網(wǎng)”。

為社區(qū)賦能，精細(xì)化服務(wù)可見可感

硬件的數(shù)字化，只是智慧社區(qū)建設(shè)的第一步。打造智慧社區(qū)，關(guān)鍵是要增強(qiáng)信息獲取和研判能力，全面提高社區(qū)治理的有效性。無(wú)錫注重把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)納入信息平臺(tái)，最大限度實(shí)現(xiàn)各路數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交互，從而為社區(qū)治理賦能，切實(shí)提升精準(zhǔn)服務(wù)群眾的能力。

“數(shù)字仙蠡墩”管理系統(tǒng)將人臉識(shí)別和門禁功能整合起來(lái)，對(duì)進(jìn)出小區(qū)的人員實(shí)現(xiàn)了人、證、面部信息的統(tǒng)一，在有效防止陌生人員隨意進(jìn)出小區(qū)的前提下，實(shí)現(xiàn)本小區(qū)居民無(wú)接觸式快速進(jìn)出，給居民提供了更加安全便捷的通行體驗(yàn)。該系統(tǒng)直接運(yùn)用無(wú)錫“社區(qū)通”平臺(tái)數(shù)據(jù)，對(duì)小區(qū)重點(diǎn)人群進(jìn)行分類標(biāo)注，包括孤寡老人、青少年、殘疾人、特殊病人等，并準(zhǔn)確展示到每棟房屋模型上，為社區(qū)治理提供全景視角和全量數(shù)據(jù)分析。同時(shí)，將社區(qū)民警、網(wǎng)格員、小區(qū)物業(yè)、樓道長(zhǎng)、志愿者等各方力量整合起來(lái)，統(tǒng)一調(diào)度、信息共享，實(shí)現(xiàn)受理上報(bào)動(dòng)態(tài)化、流轉(zhuǎn)交辦高效化。

尤渡社區(qū)“智能綜合應(yīng)用中心”平臺(tái)可利用大數(shù)據(jù)分析，觀測(cè)轄區(qū)內(nèi)獨(dú)居老人日常生活情況。獨(dú)居老人在24 小時(shí)內(nèi)無(wú)出門記錄，后臺(tái)便會(huì)自動(dòng)產(chǎn)生工單推送至平臺(tái)，第一時(shí)間通知網(wǎng)格員上門查看，有效提高獨(dú)居老人的安全系數(shù)。對(duì)于電動(dòng)車進(jìn)樓棟、高空拋物等行為，數(shù)字平臺(tái)也可及時(shí)監(jiān)控追蹤，從根本上減少此類危險(xiǎn)行為的發(fā)生。許多居民養(yǎng)成隨手拍的習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通過(guò)平臺(tái)向社區(qū)反映，參與社會(huì)治理的積極性有效激發(fā)。

江陰市周莊鎮(zhèn)華宏世紀(jì)苑，外來(lái)人口眾多，基層治理服務(wù)面臨許多難題。該社區(qū)依托智慧華宏社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)和“精網(wǎng)微格”金字塔式防控工作體系，摸清1444 名外來(lái)人口底數(shù)，理清流動(dòng)人口變量，完善基礎(chǔ)信息，建立社區(qū)動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。在日常工作中，利用大數(shù)據(jù)自動(dòng)分析篩查相關(guān)信息，用數(shù)據(jù)“跑路”代替人員“跑腿”，極大減少了基層工作量。同時(shí)，該平臺(tái)在“靈錫”和“最江陰”上增加了“訴求通”功能入口，社區(qū)居民可隨時(shí)提交物業(yè)維修、環(huán)境整治、生活幫扶、安全報(bào)警等各類訴求，建立一套群眾訴求從實(shí)時(shí)提醒、即時(shí)派單、快速處置到反饋核實(shí)的全流程閉環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)事“就近辦、快捷辦”。

細(xì)化管理顆粒，確保技術(shù)“為人而轉(zhuǎn)”

技術(shù)應(yīng)用日新月異，智慧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。著眼未來(lái)，唯有加快推進(jìn)社區(qū)治理由人力密集向人機(jī)交互轉(zhuǎn)變、由經(jīng)驗(yàn)判斷向數(shù)據(jù)分析轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)處置向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，才能提供更加精準(zhǔn)、更加高效的管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)以信息化支撐治理現(xiàn)代化。數(shù)字化轉(zhuǎn)型大勢(shì)所趨，但也不少人擔(dān)憂，這個(gè)過(guò)程中會(huì)不會(huì)滋生“指尖上的形式主義”、加劇“數(shù)字鴻溝”等現(xiàn)象。

在無(wú)錫，各地各部門遵循技術(shù)和城市“為人而轉(zhuǎn)”的理念，不搞“為數(shù)字化而數(shù)字化”的炫技式創(chuàng)新，聚焦最迫切需求、最急難問(wèn)題、最高頻事項(xiàng)建好數(shù)字應(yīng)用新場(chǎng)景。市民政局牽頭建設(shè)的社區(qū)減負(fù)“一表通”，通過(guò)社區(qū)治理一底座、社區(qū)事務(wù)一平臺(tái)、智能表單一表通、電子臺(tái)賬一底冊(cè)、社區(qū)服務(wù)一鍵享等，大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、處理、上報(bào)、共享信息化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“多跑路”、基層真減負(fù)，受到社區(qū)干部的普遍歡迎。

作為一項(xiàng)全新探索，數(shù)字化轉(zhuǎn)型既需要“大踏步”行動(dòng)，也需要“小切口”發(fā)力。以數(shù)字化賦能美好生活，拼的是細(xì)節(jié)管理，拼的是工作“顆粒度”。通過(guò)“靈錫APP”城市公共服務(wù)平臺(tái)，全市將實(shí)現(xiàn)一碼貫通市域涉人、涉企、涉證的所有場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)從生到死的全周期數(shù)字生活服務(wù)。聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題，無(wú)錫通過(guò)數(shù)字化推動(dòng)各類公共服務(wù)提質(zhì)增效，打造舒心就醫(yī)、教育成長(zhǎng)、錫路暢通、保障救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、智慧養(yǎng)老等示范場(chǎng)景。為解決“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題，面向老年人和殘障人士推進(jìn)相關(guān)服務(wù)的適應(yīng)性改造，保留必要的傳統(tǒng)服務(wù)渠道和服務(wù)方式，不讓任何一個(gè)人在數(shù)字時(shí)代“掉線”。

人民的美好生活愿景，就是最佳的應(yīng)用服務(wù)場(chǎng)景；社區(qū)治理面臨的痛點(diǎn)難點(diǎn)，就是最好的數(shù)字化轉(zhuǎn)型切入點(diǎn)。無(wú)錫深諳數(shù)字要素的特性，推動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)下發(fā)共享，鼓勵(lì)各類社區(qū)結(jié)合自身特點(diǎn)把這些數(shù)據(jù)用起來(lái)，釋放數(shù)據(jù)資源在解決問(wèn)題、優(yōu)化治理、服務(wù)群眾中的巨大潛能。這就是數(shù)字化認(rèn)知、數(shù)字化思維、數(shù)字化邏輯的集中體現(xiàn)，充分彰顯推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)的“力度”與“溫度”。只要秉持為民初心，強(qiáng)化數(shù)字思維，賦能基層治理，未來(lái)必將涌現(xiàn)更多和諧有序、共建共享、充滿溫情的智慧社區(qū)，人民群眾獲得感、幸福感、安全感必將不斷增強(qiáng)?！?/p>