□ 朱良平
黨的二十大報(bào)告首次對(duì)“堅(jiān)持全面依法治國(guó),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”作出專章部署,首次對(duì)“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作”“完善公益訴訟制度”作出專門強(qiáng)調(diào),對(duì)檢察工作提出了更高要求,賦予了檢察機(jī)關(guān)更重責(zé)任。無錫檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞中央、省市委及最高檢、省檢察院的新部署,堅(jiān)持敢字為先、干字當(dāng)頭,加快“勇做全省檢察工作高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”步伐,爭(zhēng)當(dāng)檢察工作現(xiàn)代化先行軍,以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)無錫爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的城市范例。
提高政治站位,筑牢新時(shí)代檢察事業(yè)之魂。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記對(duì)政法工作的重要指示作為新時(shí)代新征程檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南,把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到檢察工作全過程各環(huán)節(jié)。自覺堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé),確保黨的部署要求在檢察環(huán)節(jié)落地生根。準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,將習(xí)近平法治思想融入檢察履職全過程,堅(jiān)持不懈用馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。對(duì)標(biāo)對(duì)表無錫爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的城市范例,在全市檢察機(jī)關(guān)全面深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),掀起比學(xué)趕超、攀高比強(qiáng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的熱潮,推動(dòng)全市兩級(jí)檢察院錨定“勇做全省檢察工作高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”的定位,提升高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的“段位”,以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化無錫新實(shí)踐。
緊扣中心任務(wù),強(qiáng)化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展效能。始終心懷“國(guó)之大者”,力求檢察工作與無錫現(xiàn)代化建設(shè)同頻共振,使法治成為無錫現(xiàn)代化建設(shè)的顯著優(yōu)勢(shì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。聚焦打造安商惠企法治化營(yíng)商環(huán)境,堅(jiān)持保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益與促進(jìn)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)并重,持續(xù)抓實(shí)涉案企業(yè)合規(guī)改革,完善和落實(shí)好第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,深化涉企合規(guī)教育基地、企業(yè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)警示教育中心建設(shè),探索建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)合規(guī)司法制度;完善落實(shí)常態(tài)化的檢察機(jī)關(guān)與企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步加大依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益力度。聚焦促進(jìn)科技自立自強(qiáng),加大對(duì)涉及重要支柱產(chǎn)業(yè)、核心技術(shù)等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,健全檢察辦案保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)機(jī)制;拓展高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檢察服務(wù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察法律服務(wù)中心、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督信息化”平臺(tái)等平臺(tái)載體的功能作用;利用好“環(huán)太湖檢察論壇”載體,打好服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“組合拳”。聚焦經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解,依法懲治和預(yù)防經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域犯罪,積極探索反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域公益訴訟。聚焦美麗無錫建設(shè),創(chuàng)新生態(tài)檢察工作模式,健全檢察機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境公益訴訟與國(guó)家生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的銜接機(jī)制,用法治呵護(hù)綠水青山藍(lán)天。
堅(jiān)持守土有責(zé),維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)決扛起維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的重大責(zé)任,全力以赴做好打擊犯罪、防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的良性互動(dòng)上更好發(fā)揮檢察職能作用。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,嚴(yán)厲打擊各類危害國(guó)家安全犯罪,深化反滲透反顛覆反暴恐反邪教等工作,切實(shí)維護(hù)政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪嚴(yán)懲、高壓態(tài)勢(shì),建立健全重大敏感復(fù)雜案件一體化辦案機(jī)制,提高對(duì)影響群眾安全感突出問題的精準(zhǔn)打擊力。堅(jiān)持以訴源治理促進(jìn)社會(huì)治理,踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,參與推進(jìn)“精網(wǎng)微格”工程,增強(qiáng)社會(huì)治理類檢察建議的精準(zhǔn)性,深入剖析案件反映出的傾向性問題和管理漏洞,努力做到“辦理一案、治理一片”。更加規(guī)范落實(shí)好“少捕慎訴慎押”刑事司法政策和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,最大限度減少社會(huì)對(duì)立面,更有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
踐行人民至上,當(dāng)好人民群眾美好生活的守護(hù)者。積極順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的更高期許,把增進(jìn)人民福祉落實(shí)到檢察工作各環(huán)節(jié)、全過程,在一個(gè)個(gè)具體案件、一件件檢察實(shí)事中把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)好,運(yùn)用法治力量更加有力厚植黨執(zhí)政的政治根基。用心用情紓解好“一老一幼”等群眾急難愁盼問題,特別是抓住人民群眾對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)、食品藥品安全、污染防治的關(guān)切、關(guān)注履職盡責(zé),依法懲治涉槍涉爆、黃賭毒、食藥環(huán)、養(yǎng)老詐騙等危害民生民利的各類犯罪,加大對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)犯罪和跨境犯罪打擊力度,筑牢安居樂業(yè)“防護(hù)墻”。扎實(shí)推進(jìn)“檢察為民辦實(shí)事”活動(dòng),依法辦理涉及勞動(dòng)糾紛、就業(yè)糾紛的民事行政監(jiān)督案件,切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益領(lǐng)域公益訴訟,有效保障就業(yè)者、勞動(dòng)者合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體、困難群眾的司法保護(hù),解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。本著司法良知和為民情懷辦理案件,做到“如我在訴”、情同此心,用心辦好群眾身邊的“民生小案”,傳遞司法溫度。
優(yōu)化監(jiān)督品質(zhì),扛起維護(hù)公平正義的檢察擔(dān)當(dāng)。深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,持續(xù)轉(zhuǎn)變司法檢察理念,堅(jiān)守公正司法底線,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。進(jìn)一步加強(qiáng)刑事檢察監(jiān)督,持續(xù)深化落實(shí)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制,深入探索刑事審判監(jiān)督智能輔助辦案系統(tǒng)的開發(fā)及運(yùn)用,落實(shí)“派駐+巡回”檢察,統(tǒng)籌開展對(duì)監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的巡回檢察。推進(jìn)對(duì)民事訴訟活動(dòng)的深層次監(jiān)督,常態(tài)化開展虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,審慎、穩(wěn)妥探索推進(jìn)虛假仲裁、虛假公證問題的監(jiān)督治理。更加注重發(fā)揮行政檢察職能,踐行“穿透式”監(jiān)督理念,加強(qiáng)行政違法行為監(jiān)督,把實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議與促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政有機(jī)結(jié)合起來。更加積極地推進(jìn)公益訴訟檢察,突出抓好法定領(lǐng)域公益訴訟辦案工作,深化公益損害風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。加強(qiáng)偵辦司法人員職務(wù)犯罪工作,推進(jìn)偵查指揮中心實(shí)質(zhì)化、高效用運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)侵犯公民權(quán)利、損害司法公正犯罪加大偵辦力度。
深化改革創(chuàng)新,打造檢察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展亮點(diǎn)品牌。堅(jiān)持把深化改革創(chuàng)新作為推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化的關(guān)鍵,認(rèn)真落實(shí)最高檢《2023—2027年檢察改革工作規(guī)劃》,推動(dòng)上級(jí)部署的司法體制綜合配套改革等重大改革、創(chuàng)新任務(wù)在無錫落地落實(shí)。積極向最高檢、省檢察院爭(zhēng)取改革試點(diǎn),配合省院做好“區(qū)塊鏈+檢察(公益訴訟)”國(guó)家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn),提供無錫檢察方案、貢獻(xiàn)無錫檢察智慧。確立特色立院、品牌建院爭(zhēng)創(chuàng)思路,推進(jìn)“一院一品牌”建設(shè),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),培樹、打造一批在全省乃至全國(guó)檢察系統(tǒng)具有重要影響力、重大示范效應(yīng)的工作品牌、亮點(diǎn)特色,形成全市檢察工作創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新集聚效應(yīng)和“拼圖”效應(yīng)。堅(jiān)定不移推進(jìn)數(shù)字檢察戰(zhàn)略,探索大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技與檢察工作融合發(fā)展的路徑、機(jī)制和方法,推進(jìn)檢察工作向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。