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        從供需兩端協(xié)同推進新基建新消費

        2023-04-04 15:09:12朱克力
        檢察風云 2023年7期

        朱克力

        消費正在回暖之中,新型消費也將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的加速器。新型消費是指利用新技術實現(xiàn)供需、產(chǎn)銷高效匹配,形成一系列新業(yè)態(tài)、新模式、新場景和新服務,從而有效滿足消費者對更好產(chǎn)品和服務的需求,并促進高質(zhì)量發(fā)展的各類消費。

        如果說,新業(yè)態(tài)新模式驅(qū)動消費業(yè)態(tài)從傳統(tǒng)消費走向新型消費,那么千方百計促進新型消費加快發(fā)展,背后更大的邏輯和更高的目標,應當是逐漸適應新經(jīng)濟發(fā)展的社會形態(tài)之變,即從工業(yè)社會到消費社會的進程正在加速之中。當前,直面制約居民消費的障礙和堵點,從供需兩端協(xié)同推進新基建新消費,顯得越發(fā)重要而緊迫。

        從新型消費前瞻“人本消費社會”

        無論是由來已久的消費分化還是疫情期間的消費萎縮,并未改變消費經(jīng)濟長期發(fā)展的基本面。隨著消費在拉動國民經(jīng)濟增長中發(fā)揮出的更大作用,一方面以個性化、多樣化方式呈現(xiàn)消費總體升級的趨勢,另一方面發(fā)展型和享受型消費需求也在進一步擴大。與此同時,消費結構升級的內(nèi)涵發(fā)生了深刻變化,大眾消費的提升更多體現(xiàn)在消費理念、消費方式和消費品質(zhì)方面。隨著數(shù)字經(jīng)濟時代的到來,線上線下消費深度融合,個性化定制的消費響應更加精準和及時,為新型消費培育和發(fā)展提供了更充分的現(xiàn)實土壤。

        從更寬的視域往前展望,中國正處于從生產(chǎn)型社會轉向消費型社會的歷史大進程中。隨著消費對經(jīng)濟增長的貢獻率到達一定水平,將更加趨近于向消費型社會轉型的臨界點。在此過程中,首先需要對臨界點或拐點本身有所定義。盡管拐點往往是指一個相對小的周期,但通常并不是一兩年的短暫時間。這個屬于消費的拐點,有望隨著內(nèi)需進一步升級而完成歷史性轉折,讓整個社會具備向消費型社會奮力轉型的必然性。

        國外發(fā)達國家經(jīng)歷過從工業(yè)社會到消費社會的轉型。一般意義上的消費社會,本質(zhì)在于消費的大眾化,即大量過去被視為高端消費品的商品“飛入尋常百姓家”,所以也被稱為大眾型消費社會。在這種形態(tài)之下,經(jīng)濟意義上,生產(chǎn)能力過剩與有效需求不足的矛盾得以緩和;社會意義上,階層之間的矛盾也大為減少。但這種傳統(tǒng)的大眾型消費模式,一方面帶來了物質(zhì)化的弊端,另一方面也造成了資源過度消耗和生態(tài)環(huán)境問題。

        與國外發(fā)達國家經(jīng)歷的傳統(tǒng)大眾型消費社會相比,中國在新經(jīng)濟發(fā)展時期,有望走出一條更為現(xiàn)代的新型道路,筆者稱之為“人本消費社會”。顧名思義,“人本消費社會”基本內(nèi)核是以人為本,主要特點是尊崇共享、回歸自然,重視環(huán)保與簡約,注重消費品質(zhì)和結果?;谛陆?jīng)濟時代的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài),在人本的內(nèi)核下,人人既是生產(chǎn)者也是消費者,人人可以通過合作的方式與他人共同享用產(chǎn)品或分享服務,因此對這種新型消費模式構建的社會形態(tài),也可以叫“協(xié)同消費社會”。其本質(zhì)是同新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革催生的新經(jīng)濟相匹配的新型社會形態(tài)。針對人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,積極促進和迎來“人本消費社會”或“協(xié)同消費社會”,恰恰是為實現(xiàn)美好生活提供更為寬廣遼闊的社會動態(tài)場景。

        在經(jīng)濟學含義中,消費本身代表需求、具備購買力,也就是說不僅要有某種需求,更重要的是有沒有與需求相對應的購買力。新型消費倡導的是人本消費、協(xié)同消費、共享消費,對創(chuàng)新提出了很實質(zhì)性的命題,因此,鼓勵消費從本質(zhì)上就是鼓勵創(chuàng)新,只要讓消費者自己去選擇他喜愛的產(chǎn)品,自然會有一批具備創(chuàng)新能力的產(chǎn)品脫穎而出,為美好社會添磚加瓦。

        亟須補短板、破障礙、通堵點

        消費結構升級是一個具有基本面意義的大趨勢:由生存型消費需求向發(fā)展型和享受型需求不斷提升,醫(yī)療保健、交通通信和教育文化娛樂服務消費支出增速遠高于食品、衣著、居住等物質(zhì)消費支出增速,低品質(zhì)消費需求向中高端消費需求持續(xù)提升,以線下消費方式為主逐漸向以線上線下相結合方式升級。

        同時,消費升級特征和表現(xiàn)也更為多元和豐富,尤其是消費內(nèi)容、消費品質(zhì)以及消費方式等呈現(xiàn)出了新的特征,包括從傳統(tǒng)消費轉向新型消費,從商品消費轉向服務消費,并且更加關注商品的品質(zhì)、購物的體驗以及其他多元化需求。整體上的消費結構提升是大勢所趨。同時也要清醒地看到,從實際情況可以發(fā)現(xiàn),激發(fā)城鄉(xiāng)居民消費潛力,目前還需通過全面深化改革破除一些制約居民消費最直接、最突出、最迫切的體制機制障礙,從而跨越轉型難關。為此,筆者一直建議遵循“三破三立”新經(jīng)濟法則。其中,重塑邊界先“破界”、重構介質(zhì)先“破介”、重建規(guī)則先“破誡”,這是“三破”;戰(zhàn)略創(chuàng)新需“立志”、戰(zhàn)術創(chuàng)新需“立智”、制度創(chuàng)新需“立制”,這是“三立”。在動態(tài)平衡中實現(xiàn)“三破三立”,改革和創(chuàng)新二者不可偏廢,也不會一蹴而就。

        當前,居民邊際消費下降,在“三破三立”新經(jīng)濟法則之下,從消費供給創(chuàng)新、消費感知提升、消費格局營造、消費理念引導、消費環(huán)境優(yōu)化等方面采取一攬子有效措施,可望最大程度緩解大眾對消費的“后顧之憂”。在此過程中,推動新型消費既需要“鍛長板”,用好國內(nèi)市場優(yōu)勢和改革發(fā)展紅利,又需“補短板”,通過多措并舉,持續(xù)破障礙、通堵點,使之成為供給側改革和需求側管理的重頭戲,深度賦能新發(fā)展格局。

        協(xié)同推進新基建新消費三原則

        中國經(jīng)濟的雙循環(huán)螺旋升級,離不開協(xié)同推進新型基礎設施(即新基建)與新型消費形態(tài)(即新消費)。在供給側結構性改革和制度創(chuàng)新的引領下,亟須打破傳統(tǒng)物理邊界,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)深度融合以及治理能力提升。與此同時,應當以推動產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新和數(shù)字化轉型為抓手,構筑以新基礎設施為運行基礎、新生產(chǎn)要素為內(nèi)在源泉、新市場主體為有生力量、新協(xié)作方式為組織形態(tài)、新治理體系為長效支撐,在這“五新”同頻共振下有機運行的新經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)。

        近年來,陸續(xù)出臺不少政策推進新基建新消費發(fā)力。在新基建方面提出加快5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度,在新消費方面強調(diào)把新型消費、升級消費培育壯大起來,使實物消費和服務消費得到回補。然而在具體實施中,由于涉及不同部門、不同地區(qū)間的協(xié)調(diào)配合,加之傳統(tǒng)內(nèi)需策略慣性及重投資輕消費思維猶存,盡管整體而言,新基建新消費的成長已取得不同程度的進展,但與穩(wěn)增長促發(fā)展的更高需求相比,二者的協(xié)同推進仍有待加強。

        協(xié)同推進新基建新消費,應以新基建為依托、新消費為方向,基于其相同的數(shù)字機理與智能內(nèi)核做好兩手抓:一手抓加快新基建,為新消費拓展創(chuàng)新空間、提升用戶體驗;一手抓壯大新消費,為新基建牽引市場需求、豐富應用場景。在此過程中,重點要堅持三個原則。

        一是需求導向。新基建要有效銜接終端消費需求,以符合、適應、滿足需求為基礎,以引領、服務、創(chuàng)造需求為根本,搭建數(shù)字經(jīng)濟新底座,形成高質(zhì)量發(fā)展的新支撐,構筑高水平自立自強新優(yōu)勢。新消費要直擊痛點,為新基建投資明晰目標和增強效能,厚植需求土壤,引領新網(wǎng)絡、新設施、新平臺、新終端建設。其中,新型信息消費市場是服務終端消費者的廣闊天地,有望積蓄巨大的新消費能量,形成新基建新消費雙向循環(huán)、激活持續(xù)增長的內(nèi)需新動力。二是長短結合。要明確現(xiàn)階段協(xié)同推進新基建新消費的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),優(yōu)先布局對投資消費帶動強、乘數(shù)效應更大的新基建設施,例如5G、數(shù)據(jù)中心等帶動性強的項目。這類項目長期看滿足產(chǎn)業(yè)升級需求,短期看還能為疫情催生的線上消費等新消費提供硬件設備支撐,發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的拉動作用。與此同時,應充分挖掘信息消費、數(shù)字消費、綠色消費的新潛能,加速大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術與能源、教育等垂直行業(yè)融合應用,發(fā)揮好消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動作用。三是統(tǒng)籌兼顧。以滿足人民對美好生活的向往為價值依歸,立足全國統(tǒng)一大市場,充分結合地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展基礎和市場需求,加強頂層設計與科學謀劃,超前部署前瞻性設施,千方百計調(diào)動各類市場主體尤其是民營企業(yè)參與的積極性,進一步放寬準入領域,降低投資門檻,加大信貸支持力度,做到留足空間、給足政策、加足馬力,在協(xié)同推進新基建新消費的動態(tài)躍升中,最大效用為我國經(jīng)濟發(fā)展積蓄新勢能。

        (本文作者為國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長、新經(jīng)濟智庫首席研究員)

        編輯:薛華? icexue0321@163.com

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