鄧家恂｜文

中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，堅(jiān)定不移走“以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起黃河、長(zhǎng)江流域生態(tài)修復(fù)、水土保持和污染防治重任，強(qiáng)力推進(jìn)綠色工廠建設(shè)，譜寫了一曲低碳的高質(zhì)量綠色發(fā)展新篇章。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。”這一重要論述，為中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)在新時(shí)代新征程上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循。

黨的十八大以來，中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，深入貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，把落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念作為政治要求，作為衡量工作對(duì)錯(cuò)、取舍的試金石，把牢方向、把準(zhǔn)尺度、把握重點(diǎn)，走出了一條人與自然和諧共生的高質(zhì)量綠色發(fā)展之路。

稀土產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

總量控制穩(wěn)中有升。2021年我國(guó)稀土礦開采總量控制指標(biāo)為16.8萬(wàn)噸，其中輕稀土為14.885 萬(wàn)噸，中重稀土為1.915 萬(wàn)噸。累計(jì)出口稀土4.89177萬(wàn)噸，出口金額6.534億美元，同比分別增長(zhǎng)38%和90%。數(shù)據(jù)顯示，在稀土開采總量控制指標(biāo)和指令性生產(chǎn)計(jì)劃等管理措施發(fā)揮作用的同時(shí)，我國(guó)稀土工業(yè)發(fā)展在開采總量、分離總量及出口總量上呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)，也反映出我國(guó)稀土工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的情況。

質(zhì)量效益同步提升。在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)和市場(chǎng)作用的調(diào)節(jié)下，我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始從主要依靠生產(chǎn)要素投入向主要依靠科技進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，我國(guó)稀土行業(yè)固定資產(chǎn)投資額逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)，新增資金主要用于整體搬遷、技術(shù)升級(jí)和環(huán)保整改等項(xiàng)目建設(shè)。我國(guó)稀土行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與淘汰落后產(chǎn)能雙管齊下，使我國(guó)稀土行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益得到同步提升。

市場(chǎng)秩序規(guī)范發(fā)展。國(guó)家有關(guān)部門、地方各級(jí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和稀土企業(yè)共同努力，嚴(yán)厲打擊稀土違法違規(guī)行為，遏制稀土過剩產(chǎn)能建設(shè)，推動(dòng)建立規(guī)范有序的資源開發(fā)、冶煉分離和市場(chǎng)流通秩序，并取得了階段性成果，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

稀土應(yīng)用取得新突破。稀土應(yīng)用領(lǐng)域涵蓋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如農(nóng)業(yè)、冶金工業(yè)等，也應(yīng)用于新興產(chǎn)業(yè)，如顯示器的發(fā)光材料、動(dòng)力電池、軍事、精密電子元器件等。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，稀土應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬，在新能源汽車、稀土永磁電機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、國(guó)防科工裝備等應(yīng)用價(jià)值逐步凸顯。2021年我國(guó)稀土主要應(yīng)用在永磁材料、冶金/機(jī)械、石油化工、玻璃陶瓷等領(lǐng)域，占比分別為42%、13%、9%、7%。稀土新材料在節(jié)能環(huán)保、電子信息、航空航天等領(lǐng)域應(yīng)用快速增長(zhǎng)，稀土產(chǎn)品在電動(dòng)汽車、綠色照明、液晶顯示、風(fēng)力發(fā)電等領(lǐng)域的需求進(jìn)一步擴(kuò)大。因其具有優(yōu)異的磁、光、電等功能性質(zhì)，經(jīng)過幾年的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)形成以稀土永磁、儲(chǔ)氫、發(fā)光、催化、拋光、晶體等為代表的稀土功能材料產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防安全建設(shè)領(lǐng)域都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

鑭鈰煅燒爐生產(chǎn)線

稀土產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

綠色低碳邁上新臺(tái)階。中國(guó)稀土行業(yè)牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境保護(hù)的底線，踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明建設(shè)理念，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，積極推進(jìn)稀土資源綠色開發(fā)與高效利用，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色產(chǎn)業(yè)體系，主要環(huán)保指標(biāo)達(dá)到國(guó)家要求，開創(chuàng)了稀土綠色化轉(zhuǎn)型新局面。沿黃河流域的甘肅稀土、北方稀土、山東淄博靈芝稀土等企業(yè)，在率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水“零排放”的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)稀土生產(chǎn)“三廢”綜合治理技術(shù)改造工程迅速投產(chǎn)創(chuàng)效，配套“三化”工藝改造淘汰置換落后產(chǎn)能，在焙燒、萃取等多個(gè)領(lǐng)域開創(chuàng)了行業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)的先河，實(shí)現(xiàn)了稀土行業(yè)清潔化生產(chǎn)和自動(dòng)化控制的里程碑式發(fā)展。

分離技術(shù)取得新進(jìn)展。我國(guó)憑借稀土資源優(yōu)勢(shì)，歷經(jīng)多年的技術(shù)迭代和經(jīng)驗(yàn)積累，形成了領(lǐng)先全球的冶煉分離工藝。包頭白云鄂博混合型稀土礦工業(yè)生產(chǎn)主要采用濃硫酸焙燒法和燒堿分解法，北方稀土華美（冶煉）、和發(fā)稀土、甘肅稀土等企業(yè)生產(chǎn)采用的工藝為濃硫酸焙燒-水浸-中和除雜-P507和P204 溶劑萃取分離轉(zhuǎn)型或碳酸氫銨沉淀-鹽酸溶解-制備氯化稀土產(chǎn)品的方法。四川冕寧、山東微山氟碳鈰礦冶煉分離主要采用酸法、堿法等濕法冶金技術(shù)以及電解法、加碳氯化法等火法冶金技術(shù)。我國(guó)南方離子吸附型稀土礦，采用強(qiáng)電解質(zhì)(NaCl、NH4Cl 等)進(jìn)行離子交換直接浸取稀土的方法，發(fā)展出銨鹽或鎂鹽浸出、草酸或碳酸氫銨沉淀、再經(jīng)酸溶除雜、萃取分離提純稀土的新工藝。

行業(yè)重組取得新成果。經(jīng)過多年的整治，我國(guó)稀土行業(yè)基本扭轉(zhuǎn)了原來“多、小、散”的局面，極大降低了企業(yè)間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，改善了行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，強(qiáng)化了科技創(chuàng)新能力，提升了全行業(yè)綠色化、集約化和高端化的發(fā)展水平，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。2018年5月，中國(guó)北方稀土重組甘肅稀土，持股48.26%，成為第一大股東和控股股東。2021年年底，我國(guó)宣布成立以中鋁公司、五礦稀土、贛州稀土三大稀土集團(tuán)為主體的中國(guó)稀土集團(tuán)有限公司，并同時(shí)引入中國(guó)鋼研科技集團(tuán)有限公司、有研科技集團(tuán)有限公司兩家稀土科研技術(shù)研發(fā)企業(yè)，以實(shí)現(xiàn)稀土資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同，保證我國(guó)管控分散的中重稀土供給。通過實(shí)施原料型企業(yè)系統(tǒng)化升級(jí)改造，推進(jìn)上游產(chǎn)業(yè)整合重組，與下游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等舉措，我國(guó)稀土行業(yè)實(shí)現(xiàn)了更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平的戰(zhàn)略重組。

建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是一個(gè)需要付出長(zhǎng)期艱苦努力的過程。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上，中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)將以更大決心、更有力的舉措推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)土壤污染源頭防控，提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，立足我國(guó)能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，深入推進(jìn)能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理。

踔厲奮發(fā)新時(shí)代，篤定前行新征程。中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推動(dòng)綠色化、智能化、高端化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，以不斷推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源為我國(guó)稀土行業(yè)發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)稀土上下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)、健康、穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)政策支持、重點(diǎn)項(xiàng)目有力推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的局面；持續(xù)推進(jìn)稀土行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理，以有效供給創(chuàng)造新的需求，鞏固提高我國(guó)在全球稀土領(lǐng)域的戰(zhàn)略地位，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)向綠色低碳發(fā)展謀篇布局。