文/本刊記者 張曉利
德陽市人民醫(yī)院的實踐證明,對科室畫像不僅使科室更明了該做什么,不該做什么,也為管理者提供了決策參考。
“無論是高質(zhì)量發(fā)展要求,還是DRG/DIP支付方式改革,都是在倒逼醫(yī)院找準(zhǔn)功能定位,精細(xì)化管理,干好該干的事。醫(yī)療機構(gòu)需要結(jié)合改革與醫(yī)院實際情況調(diào)整,以正確的方式做正確的事情?!钡玛柺腥嗣襻t(yī)院院長麥剛這樣理解醫(yī)改政策與醫(yī)院之間的關(guān)系。
沿著這樣的管理邏輯,德陽市人民醫(yī)院尋覓到十分趁手的方法——科室畫像。自2022年初,醫(yī)院通過雷達(dá)圖、象限法則、組合柱狀圖對科室、醫(yī)療組進(jìn)行畫像。“畫像,增加了對科室、病種更客觀、更理性的掌握,不僅使科室更加明了該做什么、不該做什么,也為醫(yī)院管理者提供了很好的決策參考?!丙渼偡Q。
麥剛經(jīng)常在醫(yī)院內(nèi)部會議中強調(diào),不能只顧埋頭開車,要抬頭看路。他所謂的抬頭看路,就是要研讀國家政策,明白該做什么。
在他看來,對醫(yī)院而言,近年來,醫(yī)院既要防控,又要高質(zhì)量發(fā)展,還要DRG/DIP改革;而且,藥品加成、耗材加成、加床“三加”的時代已經(jīng)成為過去式,這意味著醫(yī)院要進(jìn)行管理策略變革,進(jìn)一步明確定位,還要學(xué)會過日子。
他認(rèn)為,醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展強調(diào)的是價值醫(yī)療,醫(yī)療機構(gòu)可借助DRG/DIP優(yōu)化管理模式、診療模式、運營模式和服務(wù)模式。同時,他注意到,2020年評審標(biāo)準(zhǔn)、績效“國考”、醫(yī)保支付方式改革,是國家層面考核醫(yī)院的“三駕馬車”,也是國家的指揮棒?!鞍堰@三項工作做好,醫(yī)院就實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。”
對科室而言,則應(yīng)明白哪些事情該做,哪些事情不該做;知道優(yōu)勢病種、基礎(chǔ)病種、競爭病種分別是哪些;明白不同病種該怎么管理,做到該上轉(zhuǎn)的上轉(zhuǎn),該下轉(zhuǎn)的下轉(zhuǎn);清楚哪些病種服務(wù)能力強能掙“面子”,哪些病種帶來結(jié)余能掙“里子”。
科室畫像,就是結(jié)合政策要求“抬頭看路”后,推行精細(xì)化管理的路徑、良方。為此,醫(yī)院專門搭建了多學(xué)科的分析團(tuán)隊,并制作分析模型圖。主要由醫(yī)務(wù)部牽頭,運營管理部、病案室、醫(yī)??啤⒇攧?wù)部等科室人員共同參與。
談起科室畫像,醫(yī)院醫(yī)務(wù)部主任蔣帥首先提到了醫(yī)務(wù)質(zhì)控必讀的《國家醫(yī)療服務(wù)與質(zhì)量安全報告》?!皥蟾鎻哪芰Α⑿?、費用和安全4個維度評價醫(yī)療機構(gòu)。同時,我們?nèi)诤厢t(yī)保付費工具DRG要求,用于科室評價?!笔Y帥稱。
研究后,醫(yī)院明白,作為一家綜合醫(yī)院,首先醫(yī)療服務(wù)能力要強,而體現(xiàn)服務(wù)能力的一是DRG組要多,涵蓋的疾病要廣;二是疾病組難度要大,即CMI要高。同時,還要評價資源消耗,“同樣的疾病,效率越快、時間消耗指數(shù)越低,便意味著越節(jié)約醫(yī)療資源,醫(yī)療費用消耗也越低?!倍谀芸春貌 ⒐?jié)約資源的前提下,還要強調(diào)安全。
讀懂了深層邏輯后,德陽市人民醫(yī)院首先將時間和費用維度整合進(jìn)效率維度,從能力、效率、安全3個維度,以CMI、DRGs組數(shù)總權(quán)重、時間消耗指數(shù)得分、費用消耗指數(shù)得分、標(biāo)化死亡、中低風(fēng)險死亡、每床位產(chǎn)出權(quán)重8個指標(biāo)對科室進(jìn)行評價,形成科室的雷達(dá)圖畫像(如圖1)。
圖1 科室雷達(dá)圖
“雷達(dá)圖是精細(xì)化管理的重要方法與有力工具,不僅能反映被評價對象符合評價規(guī)則要求的程度,還能找到科室的短板和弱項?!笔Y帥稱,“科室越符合評價要求,雷達(dá)圖越圓?!?/p>
在德陽市人民醫(yī)院,每個科室都有雷達(dá)圖的畫像。以此為依據(jù),醫(yī)院將科室分為5大類:第一類,均衡發(fā)展類,一般為醫(yī)院的傳統(tǒng)大科室,如醫(yī)院傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科骨科的雷達(dá)圖最圓;第二類是效率類科室,他們往往時間消耗指數(shù)、費用消耗指數(shù)得分高,但其他維度有所殘缺,如眼科;第三類是高組數(shù)低能力的科室,其特點是DRG組數(shù)多,但疾病難度不大,如全科醫(yī)學(xué)科;第四類為組數(shù)少難度低的科室,如皮膚科、精神醫(yī)學(xué)科;第五類為能力高床位產(chǎn)出低,像急診、重癥。
有雷達(dá)圖后,每個科室的特點一目了然。如,通過雷達(dá)圖也能分析出本身不盈利的兒科應(yīng)發(fā)展為多大的規(guī)模。通過雷達(dá)圖簡單歸類后,醫(yī)院進(jìn)一步做了另一個組合分析,即以難度CMI為縱坐標(biāo),以醫(yī)保結(jié)付比為橫坐標(biāo),將科室分為4個象限(如圖2)。
圖2 以CMI 為縱坐標(biāo),以醫(yī)保結(jié)付比為橫坐標(biāo)的科室4 種形態(tài)
“當(dāng)然,最好的狀態(tài)是第一象限的科室,服務(wù)能力強、運營能力強,最差的狀態(tài)是第三象限的科室,服務(wù)能力不高、運用能力不強?!丙渼偡Q,但是,第二象限的科室,醫(yī)療服務(wù)能力強,可以給醫(yī)院掙“面子”;第四象限的科室,運營能力強,給醫(yī)院掙“里子”。
對科室畫像后,醫(yī)院對醫(yī)療組做了組合柱狀圖分析,通過能力得分、時間消耗得分、費用消耗得分、標(biāo)化死亡得分、中低風(fēng)險得分,形成柱狀圖。“之所以采用柱狀圖,是因為同一個科室,醫(yī)療組疾病種類差異較大。若用雷達(dá)圖表示,對比度不明顯?!笔Y帥解釋道。
如此一來,每個醫(yī)生的特點都很清晰?!耙酝u價醫(yī)生憑感性認(rèn)知,現(xiàn)在可通過數(shù)據(jù)定量分析每個醫(yī)生醫(yī)療服務(wù)能力強弱,費用、時間消耗高低以及是否安全等,更客觀、更理性?!笔Y帥說,現(xiàn)在基本上每個醫(yī)療組都有具體畫像。
事實上,醫(yī)院就是希望通過歸類、畫像發(fā)現(xiàn)每個科室發(fā)展的規(guī)律,在規(guī)律的基礎(chǔ)上,匹配相應(yīng)的資源。麥剛強調(diào),對不同科室和病種應(yīng)正確地認(rèn)識與處理。他概括稱,在現(xiàn)行支付模式下,并不是所有科室、病種都有支付結(jié)余,“不怕沒結(jié)余,就怕沒想法”;服務(wù)能力和運營能力要做好,其中服務(wù)能力強的科室要做好技術(shù)支撐,運營能力強的科室要正確地認(rèn)識現(xiàn)實與未來;不要盲目發(fā)展規(guī)模,盤子大不代表底子厚,可能是虛胖,需要提高CMI值;另外,門診和日間大有可為。
2022年,醫(yī)院對每個科室進(jìn)行了清楚畫像,同時做了組合模型分析。
據(jù)蔣帥介紹,畫像之后,首先,醫(yī)務(wù)部牽頭的分析團(tuán)隊組織分析,梳理科室的特點、優(yōu)勢病種,草擬發(fā)展和資源配置的建議;然后,與科室約定時間,到科室講解,如,哪些指標(biāo)好,哪些指標(biāo)有待提升,以及科室縱向?qū)Ρ?,與兄弟醫(yī)院的橫向?qū)Ρ鹊龋掖嬖诘膯栴},給予建議。
實踐中,由于每個科室需求不同,再結(jié)合科主任的管理水平和特點,分析團(tuán)隊會進(jìn)行不一樣的分析。如對管理水平比較高的科室,進(jìn)行戰(zhàn)略層面分析,幫助科室做好定位,輔以管理工具進(jìn)行管理。
同時,醫(yī)務(wù)部還會給科室制作運行情況監(jiān)測表,“畢竟科主任不像管理部門每天每個星期都會接觸數(shù)據(jù),他們更多以臨床業(yè)務(wù)為主。”科主任可以從辦公系統(tǒng)直接獲取運行情況,在每月組織的科室管理小組會議上,根據(jù)數(shù)據(jù)變化理出學(xué)科發(fā)展的方向和重點。
“其實,數(shù)據(jù)分析有技巧?!笔Y帥舉例道,將出院人數(shù)與平均住院日結(jié)合來看,就能看出科室住院天數(shù)的合理性,“投機取巧地人為做出好看的數(shù)據(jù),這種情況要堅決制止?!?/p>
分析團(tuán)隊在心身醫(yī)學(xué)科與醫(yī)務(wù)人員溝通學(xué)科中的定位與評價。
再如,合理用藥管起來很復(fù)雜,可以通過抗菌藥物使用強度和CMI來看,一般疾病難度越高,遇到復(fù)雜感染的可能性才會越高,也就是說,如果CMI增長了,隨之抗菌藥使用強度增長可以理解,但是如果CMI不變或者降低了,抗菌藥物使用強度增加了,那么大概率科室的抗菌藥物使用是不合理的。
“將兩個相互影響的指標(biāo)結(jié)合到一塊,進(jìn)行組合式分析,便會明白其中的緣由?!笔Y帥坦言。
畫像、分析之后,便是對不同象限的科室進(jìn)行個性化管理?!爱嬒?、分析只是過程,量身定制管理策略是另一個要點?!丙渼偡Q。
其中,第一象限的科室自然希望越多越好。醫(yī)院要求鎖定優(yōu)勢,保持加速度,同時,給予全方位支持,鼓勵開展更有難度的病種,為醫(yī)院發(fā)展提供動力,打造和其他醫(yī)院拉開差距的特色病種。
第二象限的科室,他們的特點是醫(yī)療服務(wù)能力強、CMI值高,但運營能力不強。對這類科室,首先找準(zhǔn)定位,分析該不該在第二象限。有些科室認(rèn)為應(yīng)該在第一象限,要分析原因,幫助其找到提升的辦法。若確實屬于第二象限,“可以虧損,但要思考怎么少虧損?!丙渼偙硎?,重癥醫(yī)學(xué)科代表著醫(yī)院服務(wù)能力、先進(jìn)技術(shù)吸納能力。而且科室越強,醫(yī)院的整體醫(yī)療實力才會越強,他們代表著醫(yī)院的“里子”。
“醫(yī)院是按照科室對醫(yī)院發(fā)展作出的貢獻(xiàn)度給予考核的,而不是根據(jù)給醫(yī)院帶來多少盈利來做激勵。否則,很多科室開展不起來?!丙渼倧娬{(diào)。
對此類科室,醫(yī)院通過兩方面減少虧損:一是強調(diào)成本控制,減少不必要的虧損;二是測算適宜的規(guī)模。“規(guī)模太小,看起來虧損少了,但也無法給醫(yī)院發(fā)展提供原動力了;規(guī)模過大,又容易過度醫(yī)療,收入更多不必要住院的患者。因此,規(guī)模要適宜?!笔Y帥補充道。
當(dāng)然,不同學(xué)科不同策略。對同處于第二象限的急診科,醫(yī)院組織了考核的調(diào)整,一改以往考核工作量的方式,改為考核120出診率、出診應(yīng)答率和轉(zhuǎn)診的滿意度?!翱己藢?dǎo)向變了,工作模式也就變了。如此一來,一是有效避免了患者在急診科不必要的滯留,二是避免轉(zhuǎn)診患者出現(xiàn)門難進(jìn)、臉難看的情況。”蔣帥分享道。
第三象限科室有兩個特點:一是住院需求小,門診需求大。如,精神醫(yī)學(xué)科、服務(wù)血透患者的腎內(nèi)科、風(fēng)濕免疫科、肛腸科等都以門診服務(wù)為主。二是對地市級三甲醫(yī)院而言,常常是醫(yī)院發(fā)展到一定規(guī)模之后細(xì)分出來的,像風(fēng)濕免疫科、血液科等。
對此類科室,一是沒有必要把住院病區(qū)發(fā)展得特別大,而是把科室的潛能發(fā)揮出來;二是不能用傳統(tǒng)的思維思考,要去根據(jù)每個科室的價值、存在的背景,一科一策。
在德陽市人民醫(yī)院,精神醫(yī)學(xué)科青睞發(fā)展特需;全科醫(yī)學(xué)科挖掘教學(xué)潛能;兒科強調(diào)基礎(chǔ)醫(yī)療業(yè)務(wù),以及發(fā)展兒童腎病、兒童血液病等亞專業(yè);產(chǎn)科則選擇提供月子中心、做營養(yǎng)餐等多元化服務(wù)。
對第四象限的科室,注重的是效率提高,從而降低醫(yī)??傊С觯瑴p輕患者費用負(fù)擔(dān)。像位于第四象限的眼科,通過加強門診手術(shù)和日間手術(shù),不斷提高效率。內(nèi)分泌科也在第四象限,醫(yī)院則選擇逐步壓縮內(nèi)分泌科住院病區(qū),讓內(nèi)分泌科管理全院患者的血糖,實施全院血糖管理。蔣帥分析,內(nèi)分泌科患者兩極分化嚴(yán)重,一部分病情較輕,可以在門診完成;一部分病情較重,如酮癥酸中毒、需要截肢的糖尿病足,放在內(nèi)分泌科反而不合適。全院血糖管理更需要內(nèi)分泌科,畢竟若血糖不達(dá)標(biāo),不僅會影響治療效果,還會拉低效率。
另外,有些起支撐作用的科室,沒有在分析象限內(nèi),如醫(yī)技科室。醫(yī)院需要用盈余的科室,支撐像重癥醫(yī)學(xué)科這類虧損科室的發(fā)展。
實踐證明,每個科室都有規(guī)律可循,需要醫(yī)院去發(fā)現(xiàn)、分析,精細(xì)化管理。