肖菊梅 王宇和

摘 要：作業(yè)治理觀是“治理”理念在學(xué)生作業(yè)領(lǐng)域的具體表現(xiàn)和應(yīng)用。赫爾巴特以他的實(shí)踐哲學(xué)和“教育性教學(xué)”理論為基礎(chǔ)，創(chuàng)立了一套完整的作業(yè)治理理論體系。赫爾巴特的實(shí)踐哲學(xué)為他的教育學(xué)提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，并清晰地界定了教育的目的；“教育性教學(xué)”理論強(qiáng)調(diào)教育與教學(xué)相結(jié)合，突出作業(yè)、興趣、教師、家庭環(huán)境等在道德教育中的作用。在當(dāng)今作業(yè)治理改革背景下，探討赫爾巴特的作業(yè)治理思想不僅有助于我們“對癥下藥”，樹立科學(xué)合理的作業(yè)治理觀，“多方并舉”，倡導(dǎo)作業(yè)協(xié)同治理模式，還有助于我們“化繁為簡”，提高作業(yè)質(zhì)量，平衡作業(yè)結(jié)構(gòu)。

關(guān)鍵詞：赫爾巴特 普通教育學(xué) 作業(yè)治理

一、赫爾巴特作業(yè)治理的理論基礎(chǔ)

（一）實(shí)踐哲學(xué)

德國教育學(xué)家赫爾巴特曾多次提醒他的教育學(xué)讀者，要關(guān)注他的哲學(xué)與教育學(xué)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。他在《我與當(dāng)代時(shí)髦哲學(xué)的爭論》一文中指出：“沒有我的形而上學(xué)（Metaphysik）和實(shí)踐哲學(xué)（praktische philosophie）觀點(diǎn)，就沒有我的教育學(xué)?！保?］赫爾巴特在教育學(xué)方面的諸多成果都與其實(shí)踐哲學(xué)密切相關(guān)，實(shí)踐哲學(xué)也成為赫爾巴特作業(yè)治理觀的重要理論基礎(chǔ)。赫爾巴特從實(shí)踐哲學(xué)出發(fā)，認(rèn)為人的意志是道德的基礎(chǔ)。他將人的意志歸納為五種道德觀念，即“內(nèi)心自由”“完美性”“友善”“法”和“公正”。其中，“友善”是最高的道德存在，“內(nèi)心自由”和“完美性”可以視為人的積極道德，而“法”和“公正”則是消極道德。這種道德觀念使赫爾巴特更加關(guān)注人際關(guān)系的“意志判斷”。赫爾巴特認(rèn)為，在實(shí)現(xiàn)道德目的之前，教育所要達(dá)到的較近的目的是多方面興趣的培養(yǎng)。他強(qiáng)調(diào)，在作業(yè)設(shè)計(jì)和實(shí)踐中，要關(guān)注作業(yè)內(nèi)容對于學(xué)生品德、人格、意志力的培養(yǎng)。此外，教育的最高目標(biāo)是培養(yǎng)良好的道德性格和道德意志。這不應(yīng)該只是一種約束，而應(yīng)該成為兒童自己的意愿。赫爾巴特的實(shí)踐哲學(xué)以道德為中心，注重培養(yǎng)學(xué)生的道德意識(shí)和道德行為，讓學(xué)生成為有道德品質(zhì)的人，“人們努力運(yùn)用道德的力量從外部維護(hù)人們內(nèi)心應(yīng)該確立的東西”［2］。

根據(jù)實(shí)踐哲學(xué)的道德基礎(chǔ)，赫爾巴特提出了他所認(rèn)為的科學(xué)的教育方案——關(guān)注那些固定不變的優(yōu)秀典范是至關(guān)重要的，這些典范應(yīng)該是不會(huì)犯錯(cuò)和衰亡的。他認(rèn)為教育需要建立穩(wěn)定的秩序，而作業(yè)則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要輔助手段。此外，赫爾巴特認(rèn)為兒童在出生時(shí)沒有任何意志，他們的心靈就像是一張白紙，所有的觀念都是時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果，人的認(rèn)識(shí)是通過在觀念中對面前的事物進(jìn)行模仿和摹寫來實(shí)現(xiàn)的。由此可見，建立在實(shí)踐哲學(xué)基礎(chǔ)上的赫爾巴特作業(yè)治理觀強(qiáng)調(diào)作業(yè)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)有機(jī)的整體，與課堂教學(xué)相互配合，共同促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展；提供機(jī)會(huì)讓學(xué)生接觸新的材料和思想以建立新的體驗(yàn)，促進(jìn)良好道德性格或道德意志的培養(yǎng)，輔助建立穩(wěn)定的教育秩序。

（二）“教育性教學(xué)”理論

在赫爾巴特提出“教育性教學(xué)”之前，德國的教育學(xué)術(shù)傳統(tǒng)中，“教育”與“教學(xué)”往往被視為兩個(gè)獨(dú)立的領(lǐng)域，缺乏有效的聯(lián)系與整合。［3］教育學(xué)家通常強(qiáng)調(diào)教育的意義和目的，而將教學(xué)作為達(dá)成這些目標(biāo)的手段和工具，忽視了教學(xué)本身也是一種有意義的教育活動(dòng)。因此，在傳統(tǒng)的教育學(xué)術(shù)觀念中，教學(xué)被視為一種機(jī)械的、無趣味的、單調(diào)的任務(wù)，而不是一種具有創(chuàng)造性、啟發(fā)性和豐富性的教育活動(dòng)。對此，赫爾巴特力求實(shí)現(xiàn)二者之間的融會(huì)貫通，認(rèn)為不存在“無教學(xué)的教育”和“無教育的教學(xué)”。［4］

在赫爾巴特的教育性教學(xué)理論中，培養(yǎng)多方面的興趣是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的必要步驟之一，他強(qiáng)調(diào)了一個(gè)重要的事實(shí)：我們必須意識(shí)到，養(yǎng)成多方面興趣離實(shí)現(xiàn)德行的目標(biāo)還有很長的路要走。如果我們不能培養(yǎng)多元化的興趣，就很難實(shí)現(xiàn)德行的發(fā)展。這是因?yàn)槿说挠?、情感和意志都建立在觀念基礎(chǔ)之上。為了實(shí)現(xiàn)教學(xué)的“充實(shí)心智”效果，赫爾巴特提出，教師的責(zé)任不僅在于傳授系統(tǒng)的知識(shí)，還包括培養(yǎng)學(xué)生多方面的興趣。只有讓學(xué)生掌握一定的知識(shí)，才能促進(jìn)他們的道德認(rèn)知和行為發(fā)展，而教學(xué)是讓學(xué)生掌握知識(shí)的重要途徑。因此，教育性教學(xué)要求教師注重發(fā)展學(xué)生多方面興趣，從而為學(xué)生的道德發(fā)展奠定基礎(chǔ)。赫爾巴特所謂的“興趣”的實(shí)質(zhì)是指向認(rèn)識(shí)不斷深化、個(gè)性臻達(dá)圓滿、德行趨于完善的人的和諧發(fā)展過程。赫爾巴特認(rèn)為，教師的任務(wù)不僅僅是傳授知識(shí)，而且還要激發(fā)學(xué)生的興趣，傳授知識(shí)和激發(fā)興趣是教育中同等重要的兩個(gè)方面。很多人普遍認(rèn)為興趣只是學(xué)習(xí)的手段，但是赫爾巴特認(rèn)為興趣是學(xué)習(xí)的目標(biāo)之一，因?yàn)橹挥袑W(xué)生對知識(shí)感興趣，才能激發(fā)其學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。因此，“教學(xué)中最嚴(yán)重的罪過”就是枯燥乏味。由此可見，赫爾巴特作業(yè)治理觀相較于傳統(tǒng)的作業(yè)治理觀，更為細(xì)致地考慮了學(xué)生的心理狀態(tài)和學(xué)習(xí)興趣，尊重學(xué)生的主體地位，允許他們根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行恰當(dāng)?shù)挠?xùn)練。同時(shí)，赫爾巴特還注重學(xué)生在做作業(yè)的過程中對所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行鞏固。思考周到、有意義的作業(yè)對學(xué)生的學(xué)習(xí)和興趣極為重要，重視作業(yè)需提供機(jī)會(huì)讓學(xué)生接觸新的材料和思想以建立新的體驗(yàn)，促進(jìn)良好道德性格或道德意志的培養(yǎng)，輔助建立穩(wěn)定的教育秩序。

二、赫爾巴特作業(yè)治理觀的價(jià)值意蘊(yùn)

作業(yè)在教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)中扮演著至關(guān)重要的角色，是兩者之間的關(guān)鍵紐帶。作業(yè)治理是“治理”理念在學(xué)生作業(yè)領(lǐng)域的具體表現(xiàn)和應(yīng)用，是指從治理角度出發(fā)，審視作業(yè)管理中的問題，尋求平衡和創(chuàng)新。赫爾巴特推崇實(shí)踐哲學(xué)和“教育性教學(xué)”理論，并強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為主體的作業(yè)治理。他的作業(yè)治理觀旨在激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高他們自主管理作業(yè)的能力，并適量控制作業(yè)量，以促進(jìn)學(xué)生的主動(dòng)參與和發(fā)展。他認(rèn)為作業(yè)治理應(yīng)該具有整體性和系統(tǒng)性，其主要目的是引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成正確的學(xué)習(xí)習(xí)慣和品德，讓他們在做作業(yè)中得到成長。

（一）作業(yè)——管理之尺

赫爾巴特的“烈性無用”理論基于對人性本質(zhì)的深刻理解，認(rèn)為兒童天性中的叛逆性格必須通過強(qiáng)有力的管理手段來消除。在他看來，兒童的自然天性就像一匹脫韁的野馬，其最初的表現(xiàn)不是良好的道德意志，而是盲目、叛逆和隨性的“烈性”。這種烈性往往會(huì)危害個(gè)人和社會(huì)，必須通過有效的管理手段來“壓制”和“克服”。根據(jù)赫爾巴特的觀點(diǎn)，作業(yè)是實(shí)現(xiàn)教育管理的基石，這里的作業(yè)包括課堂作業(yè)、家庭作業(yè)以及學(xué)生參與的所有活動(dòng)。赫爾巴特認(rèn)為兒童通常精力較為充沛，如不指定作業(yè)，其精力便無處發(fā)泄，如往壞處發(fā)泄，將導(dǎo)致不良后果，所以需用作業(yè)來消耗其精力。

赫爾巴特提倡的管理方式并不是簡單地對兒童施加壓制，而是強(qiáng)調(diào)權(quán)威與愛的平衡運(yùn)用。他認(rèn)為管理與教育應(yīng)該相輔相成，避免過度依賴嚴(yán)厲的手段來實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。換言之，赫爾巴特主張?jiān)诠芾碇凶⒅仃P(guān)系建立和人性化的因素，以提高教育管理的效果。赫爾巴特明確表示，管理的基礎(chǔ)在于讓兒童活動(dòng)，并且應(yīng)當(dāng)滿足每個(gè)年齡段兒童身體活動(dòng)的需求。他認(rèn)為，在處理兒童的行為問題時(shí)，管理是必須優(yōu)先考慮的事項(xiàng)，但同時(shí)也應(yīng)該盡可能地與訓(xùn)育相結(jié)合。他主張采取溫和的方式來約束學(xué)生，比如輕微的責(zé)備可以比體罰更有效。他認(rèn)為，對于學(xué)生來說，教育和管理是相輔相成的，教師應(yīng)該恩威并用，既要關(guān)心和愛護(hù)學(xué)生，又不能縱容他們。此外，他特別強(qiáng)調(diào)教育管理中的秩序，需要給予足夠的重視和關(guān)注。因此，赫爾巴特主張要在監(jiān)督和紀(jì)律的基礎(chǔ)上，建立起一種有秩序但富有人情味的教育管理體系，以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長。赫爾巴特認(rèn)為，“只有愛同必要的嚴(yán)格結(jié)合在一起時(shí)，愛才是有價(jià)值的”［5］。赫爾巴特強(qiáng)調(diào)的教育管理思想并非簡單地對學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的管理和壓制，而是更注重以人為本、以學(xué)生為中心的教育管理方式。他認(rèn)為，在教育管理過程中，必須綜合考慮學(xué)生的身心狀態(tài)、性格特點(diǎn)、興趣愛好等多個(gè)因素，采用個(gè)性化的教育管理方法。赫爾巴特反對單一的教育管理方式，他提倡與學(xué)生進(jìn)行溝通和互動(dòng)，以探索他們的潛力和創(chuàng)造力，從而激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。他指出，教師的角色是為兒童提供清晰的講解和適當(dāng)?shù)呐惆?，而不僅僅是簡單地傳授知識(shí)。雖然他認(rèn)為學(xué)生應(yīng)該保持被動(dòng)接受知識(shí)的狀態(tài)，但他也強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)制學(xué)生處于完全被動(dòng)的狀態(tài)，否認(rèn)他們自己的思考和創(chuàng)造方式，會(huì)讓他們感到不滿和壓抑。

赫爾巴特還提出，在教育管理過程中需要正確實(shí)施監(jiān)督，不能過于嚴(yán)格，以免學(xué)生感到壓力和束縛，影響學(xué)生的自主性和創(chuàng)造力?？梢?，他強(qiáng)調(diào)教師在教學(xué)中應(yīng)扮演指導(dǎo)者的角色，但不應(yīng)過度干預(yù)兒童的學(xué)習(xí)和成長，而是應(yīng)給予他們一定的自主權(quán)和自由。赫爾巴特認(rèn)為，在學(xué)生發(fā)展的早期階段，他們?nèi)狈Κ?dú)立的意志和行動(dòng)能力，因此需要受到一定程度的約束和管理，以幫助他們糾正不良的行為和發(fā)展方向。然而，這種約束并不應(yīng)該是永恒不變的，而應(yīng)隨著學(xué)生年齡的增長逐漸放寬。同時(shí)，教育者也應(yīng)逐漸減少管理，更加注重訓(xùn)育。當(dāng)學(xué)生已經(jīng)樹立了自己的觀念和原則時(shí)，就不再需要管理。這表明，對學(xué)生的約束和管理只是教育過程中的短期手段，真正的目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)生的持續(xù)成長和發(fā)展。赫爾巴特指出，在實(shí)施作業(yè)的時(shí)候，最好讓兒童從事他自選的作業(yè)，但是兒童天生具有依賴性，即便讓他從事這種作業(yè)，也很少能按規(guī)則并且持續(xù)地做下去，所以成人的幫助是不可或缺的?！白赃x作業(yè)是最好的，但是兒童必須受到幫助，使作業(yè)正常地、繼續(xù)地進(jìn)行，所以他們不會(huì)由沒有目的的游戲而變壞，由于作業(yè)，他們很快地疲倦了，此時(shí)成人必須有足夠的耐心，參與兒童的游戲?！保?］對于兒童而言，作業(yè)不僅是學(xué)習(xí)的重要組成部分，更是一種游戲。這種游戲不僅可以防止他們變得懶惰和頑皮，而且可以幫助他們糾正成長過程中根深蒂固的不良習(xí)慣。因此，在兒童的早期階段，作業(yè)是管理的一把戒尺，是輔助管理的有效手段。

（二）作業(yè)——德育之規(guī)

赫爾巴特認(rèn)為，要激發(fā)兒童的道德意志，培養(yǎng)兒童的道德行為，必須讓他們對知識(shí)產(chǎn)生強(qiáng)烈的興趣。他建議通過提供各種有趣的事物和作業(yè)，讓學(xué)生產(chǎn)生多方面的興趣，從而達(dá)到培養(yǎng)道德行為的目的。赫爾巴特還對興趣狀態(tài)下的心理活動(dòng)進(jìn)行了進(jìn)一步分析。他認(rèn)為在興趣狀態(tài)下，學(xué)生會(huì)產(chǎn)生兩種心理活動(dòng)，分別是“專心”和“審思”。其中，“專心”指全神貫注于某一對象或活動(dòng)，排除其他干擾；“審思”指協(xié)調(diào)和同化新舊觀念的心理活動(dòng)。這兩種活動(dòng)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，構(gòu)成了兒童道德活動(dòng)的基本過程。赫爾巴特進(jìn)一步指出，只有通過“審思”活動(dòng)，兒童才能將在“專心”活動(dòng)中獲得的新觀念和新經(jīng)驗(yàn)與原有的觀念聯(lián)系起來，并進(jìn)行改組和改造，從而形成正確的思想觀念。

在教學(xué)過程中，赫爾巴特主張教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生通過復(fù)習(xí)和書面作業(yè)等方式將所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際中，以加深對知識(shí)的理解和應(yīng)用。這種教學(xué)方法可以激發(fā)學(xué)生的興趣，促進(jìn)學(xué)生道德認(rèn)知的發(fā)展，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的道德行為?！暗侵荒懿贾眠m當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)，不要通過嚴(yán)厲的手段把要求推向極端。”［7］赫爾巴特主張不應(yīng)該過早要求學(xué)生進(jìn)行書面作業(yè)，尤其是對于那些能力較弱的學(xué)生，只能給他們布置一些篇幅較短的寫作作業(yè)，“假如學(xué)生能力較弱的話，只能布置很短的寫作作業(yè)”［8］。因?yàn)楫?dāng)學(xué)生頻繁犯錯(cuò)時(shí)，可能會(huì)導(dǎo)致他們感到挫敗。赫爾巴特批評(píng)某些教師僅僅出于省力的考慮在學(xué)校中布置大量的家庭作業(yè)，他建議教師應(yīng)該減少作業(yè)量，避免給學(xué)生過大的壓力，“不要使布置的家庭作業(yè)去剝奪學(xué)生必要的休息時(shí)間”［9］。他的建議是，教師應(yīng)該促進(jìn)學(xué)生的自主探究精神，讓他們在沒有教師過多干預(yù)的情況下，嘗試獨(dú)立完成任務(wù)。此外，他強(qiáng)烈反對教師在這個(gè)過程中過多干預(yù)，如過多地進(jìn)行各種示范演示，避免阻礙學(xué)生的探索精神和學(xué)習(xí)獨(dú)立性，因?yàn)椤蔼?dú)立地寫作三行要比照示范寫三頁強(qiáng)”［10］。“作業(yè)難度不能超過學(xué)生的能力，完成作業(yè)所需時(shí)間不能太長?！保?1］

由此可以看出，赫爾巴特的作業(yè)治理理念的核心在于幫助學(xué)生形成正確的學(xué)習(xí)態(tài)度和方法，而不是簡單地強(qiáng)迫學(xué)生完成大量作業(yè)。根據(jù)這種理念，教師應(yīng)該為學(xué)生提供恰當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)練習(xí)和鞏固機(jī)會(huì)，以幫助他們鞏固所學(xué)知識(shí)和技能。這種作業(yè)練習(xí)和鞏固應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況定制，以確保其有效性。他建議教師應(yīng)該激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的興趣，讓他們在沒有過多教師干預(yù)的情況下自主探究和實(shí)踐，以便更好地發(fā)掘自己的潛能和創(chuàng)造力。

赫爾巴特強(qiáng)調(diào)各種作業(yè)、訓(xùn)練和練習(xí)對于德育的作用。作業(yè)設(shè)計(jì)和實(shí)踐應(yīng)該綜合考慮學(xué)科知識(shí)和品德培養(yǎng)，旨在幫助學(xué)生全面發(fā)展。長期性的作業(yè)能夠培養(yǎng)學(xué)生的堅(jiān)忍品質(zhì)和毅力，合作性的作業(yè)有助于培養(yǎng)學(xué)生的合作精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。通過多樣化的作業(yè)設(shè)計(jì)，學(xué)生可以更好地將零散的知識(shí)系統(tǒng)化，同時(shí)也能夠發(fā)展道德性格力量。作業(yè)的重要性不僅在于幫助學(xué)生掌握知識(shí)，還在于拓寬他們的思維范圍和培養(yǎng)道德判斷力。通過作業(yè)，學(xué)生可以積累更為系統(tǒng)和充分的知識(shí)，并自主建構(gòu)正確的道德觀念。赫爾巴特的作業(yè)治理觀以學(xué)生的興趣為出發(fā)點(diǎn)，注重尊重學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。因此，作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的不同年齡段和興趣特點(diǎn)而定，以更好地發(fā)揮作業(yè)的作用。顯然，赫爾巴特的作業(yè)治理觀，主張作業(yè)與德育相結(jié)合，把作業(yè)視為教師有目的、有計(jì)劃地實(shí)施德育的一種基本途徑。

三、赫爾巴特作業(yè)治理觀的當(dāng)代啟示

教學(xué)是學(xué)生在教師的幫助下進(jìn)行學(xué)習(xí)的過程，而作業(yè)是學(xué)生自主學(xué)習(xí)內(nèi)化的過程，作業(yè)承載著培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的使命。作業(yè)不僅是課堂教學(xué)活動(dòng)的主要素材來源，還是提升學(xué)生核心素養(yǎng)的重要載體。［12］赫爾巴特一生都在從事教育理論的實(shí)踐工作，并以其實(shí)踐哲學(xué)和“教育性教學(xué)”理論為基礎(chǔ)創(chuàng)立了一套完整的作業(yè)治理理論體系。他建議教師通過各種作業(yè)來引起學(xué)生多方面的興趣，通過作業(yè)使學(xué)生掌握牢固的知識(shí)，并且注重在作業(yè)治理中實(shí)現(xiàn)德育，其獨(dú)特的作業(yè)治理思想對我們當(dāng)今“雙減”政策背景下的作業(yè)治理改革仍有一定的啟發(fā)意義。

（一）“對癥下藥”，樹立科學(xué)合理的作業(yè)治理觀

赫爾巴特指出，教師必須是懂治理藝術(shù)的大師，得不斷更新作業(yè)治理理念，傳承與創(chuàng)新并舉。在新形勢下，教師應(yīng)樹立“以人為本”的教育理念，堅(jiān)持全面育人的基本導(dǎo)向，構(gòu)建科學(xué)的作業(yè)治理觀。如果忽視學(xué)生，不關(guān)注學(xué)生，不研究學(xué)生，即使有再美好的教育愿景也無法實(shí)現(xiàn)。因此，建立科學(xué)的作業(yè)治理觀需要把人的需求和發(fā)展放在核心位置，將全面發(fā)展的理念貫徹到作業(yè)的方方面面。為了促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，作業(yè)的設(shè)計(jì)和實(shí)施應(yīng)該注重培養(yǎng)學(xué)生的思維能力、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和合作精神。這意味著教師需要為學(xué)生提供適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和支持，以使他們能夠充分發(fā)揮自己的潛力并成功地完成作業(yè)。通過這種方式，學(xué)生可以不斷提高自己的技能，更好地適應(yīng)未來的挑戰(zhàn)。只有這樣，作業(yè)才能真正成為學(xué)生成長和發(fā)展的有益工具，而不是單調(diào)的任務(wù)和負(fù)擔(dān)。赫爾巴特明確表示，“管理的基礎(chǔ)在于讓兒童活動(dòng)”，“應(yīng)當(dāng)滿足每一個(gè)年齡階段兒童對身體活動(dòng)的各種需要”。［13］作業(yè)治理要回歸本源，就要充分發(fā)揮育人功能。

雖然我國中小學(xué)已經(jīng)實(shí)行了“減負(fù)”政策，但是作業(yè)負(fù)擔(dān)似乎仍然在增加，這導(dǎo)致中小學(xué)作業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些復(fù)雜問題和難以掙脫的困境。許多學(xué)生似乎成了做作業(yè)的“機(jī)器人”，他們每天需要完成大量重復(fù)的作業(yè)，這導(dǎo)致他們的學(xué)習(xí)變得機(jī)械、消極、低效，有時(shí)候甚至沒有任何效果。這種情況下，學(xué)生的興趣、創(chuàng)造力和思考能力都難以得到充分發(fā)揮。然而，教育教學(xué)的最終目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。在作業(yè)方面，應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)探索，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)接受”到“主動(dòng)探究”的轉(zhuǎn)變。每個(gè)學(xué)生的文化背景、生活環(huán)境、家庭教育等都不同，每個(gè)學(xué)生都是獨(dú)特的，需要因材施教?！敖逃吡η蠼逃钠毡樾?，而學(xué)生是個(gè)別的人……應(yīng)當(dāng)盡可能避免侵犯個(gè)性。”［14］赫爾巴特從尊重個(gè)性這一倫理學(xué)命題出發(fā)，認(rèn)為作業(yè)治理的起點(diǎn)就是個(gè)性。他的作業(yè)治理觀的核心是尊重學(xué)生的個(gè)性，并著重培養(yǎng)學(xué)生多元化的興趣。他相信學(xué)生的個(gè)性和興趣是相互聯(lián)系的，只有尊重學(xué)生個(gè)性，才能培養(yǎng)他們的多方面興趣。為了達(dá)到這一目的，他主張采用多方面、均衡的方法來培養(yǎng)學(xué)生的興趣。

綜上所述，赫爾巴特的作業(yè)治理理念強(qiáng)調(diào)了學(xué)生個(gè)性與興趣的重要性，并將其作為實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。他指出，教師既要根據(jù)學(xué)生的天賦和個(gè)性針對性提升學(xué)生的“長板”，同時(shí)也需通過發(fā)展學(xué)生的興趣，補(bǔ)足學(xué)生的“短板”。因此，為了讓每個(gè)學(xué)生都能夠充分發(fā)揮自身的潛能并取得進(jìn)步，教師需要認(rèn)識(shí)到每個(gè)學(xué)生都是獨(dú)特的，他們有著不同的興趣、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)節(jié)奏，教師需要尊重學(xué)生的個(gè)性差異，并注重促進(jìn)他們個(gè)性化發(fā)展。教師還應(yīng)該發(fā)掘?qū)W生的優(yōu)勢，為他們提供有針對性的、多樣化的作業(yè)，以滿足他們不同的學(xué)習(xí)需求和興趣愛好。這樣，學(xué)生們就能夠充分發(fā)揮自己的潛力，取得更好的學(xué)習(xí)成果?？傊?，教師應(yīng)該以學(xué)生為中心，關(guān)注學(xué)生的個(gè)性差異和發(fā)展需求，為每個(gè)學(xué)生提供個(gè)性化、差異化的作業(yè)體驗(yàn)?！皩ΠY下藥”，使作業(yè)內(nèi)容具有層次性、選擇性；使作業(yè)的治理內(nèi)容既關(guān)照學(xué)生主體發(fā)展，又著眼于學(xué)生學(xué)習(xí)本身，激勵(lì)每一個(gè)學(xué)生積極向上、實(shí)現(xiàn)自我、努力成才。這也使得作業(yè)治理目標(biāo)不斷地趨近教育的本質(zhì)，即實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展。

（二） “多方并舉”，倡導(dǎo)作業(yè)協(xié)同治理模式

作業(yè)在中小學(xué)教育中的重要性不容忽視，被視為教育功能實(shí)現(xiàn)的“最后一公里”。為了實(shí)現(xiàn)“善治”，保障作業(yè)治理的可持續(xù)性和有效性，需要在制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，明確各利益主體在作業(yè)治理中的角色和價(jià)值。政府應(yīng)該起到領(lǐng)導(dǎo)的作用，確保作業(yè)治理合法有效；學(xué)校和教師則應(yīng)該承擔(dān)主導(dǎo)作用，采取加強(qiáng)作業(yè)管理等措施，有效治理學(xué)生作業(yè)問題；家長、社會(huì)和學(xué)生也應(yīng)該積極參與作業(yè)治理，六方協(xié)作，以確保作業(yè)治理持續(xù)和有效運(yùn)行。綜上所述，作業(yè)治理需要建立全面協(xié)同的合作機(jī)制，共同推進(jìn)“善治”的目標(biāo)。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)作業(yè)治理的有效性，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和體驗(yàn)，為中小學(xué)教育的發(fā)展提供有力的支撐。

學(xué)校還應(yīng)引導(dǎo)教師樹立正確的作業(yè)治理價(jià)值觀，提高教師的教育素養(yǎng)，引導(dǎo)教師正確認(rèn)識(shí)作業(yè)的價(jià)值、功能和作業(yè)量。赫爾巴特注重對教育者素質(zhì)的要求，他認(rèn)為教育者應(yīng)是集知識(shí)、能力、品格于一身的高素質(zhì)群體，“教育者必須富有各種各樣的技巧”［15］。教學(xué)中，有些教師忽視了作業(yè)與作業(yè)之間的前后銜接，導(dǎo)致學(xué)生不注意對原有知識(shí)和后續(xù)知識(shí)的整合，無法形成結(jié)構(gòu)化的知識(shí)結(jié)構(gòu)。因此，教師需要精心設(shè)計(jì)多樣化的作業(yè)，促進(jìn)學(xué)生對知識(shí)的理解和應(yīng)用，“在他們的心目中，作業(yè)必須形成一個(gè)整體，即使僅僅是一個(gè)較小的整體”［16］。

“如果家長監(jiān)督不周，學(xué)生在家里仍可為所欲為，或是乘機(jī)到外面游蕩，則距離接受教育更遠(yuǎn)。”［17］長期以來，在與孩子互動(dòng)的過程中，家長的角色逐漸被異化，從本來應(yīng)該是支持孩子完成作業(yè)的角色轉(zhuǎn)變?yōu)樽鳂I(yè)問題的推波助瀾者。赫爾巴特指出，“家長要保證兒童合理的生活秩序”［18］。在學(xué)生作業(yè)治理中，家長需要明確自己在其中的角色，承擔(dān)起學(xué)生作業(yè)的監(jiān)督職責(zé)。雖然作業(yè)是由老師布置的，但最終得由學(xué)生完成，學(xué)生是作業(yè)價(jià)值的直接承擔(dān)者和最終受益者。

在教學(xué)中，赫爾巴特主張激發(fā)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，避免將學(xué)生置于被動(dòng)地位。學(xué)生不應(yīng)該被單純地視為作業(yè)問題的被動(dòng)承受者，他們應(yīng)該被賦予更多的主動(dòng)權(quán)和責(zé)任，教師需引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)和表達(dá)對作業(yè)負(fù)擔(dān)的觀點(diǎn)，積極參與作業(yè)治理行動(dòng)。在這個(gè)過程中，鼓勵(lì)和授權(quán)學(xué)生扮演主導(dǎo)角色在作業(yè)治理改革中至關(guān)重要。由于學(xué)生是作業(yè)的主要承擔(dān)者，他們需要積極參與并得到指導(dǎo)以確保作業(yè)更合理、更有效。學(xué)生積極參與其中，能夠?qū)W會(huì)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)效果。因此，教育者應(yīng)該通過充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)學(xué)生參與作業(yè)治理，以此實(shí)現(xiàn)教育的最終目標(biāo)。

（三） “化繁為簡”，強(qiáng)化作業(yè)質(zhì)量，平衡作業(yè)結(jié)構(gòu)

作業(yè)在整個(gè)教育體系中發(fā)揮著重要的作用。適當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)可以促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，增加他們的自律性和責(zé)任感，改善學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)家庭與學(xué)校的協(xié)作；而過多的作業(yè)則會(huì)對學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面影響，重復(fù)的作業(yè)以及機(jī)械和低效的作業(yè)會(huì)占用學(xué)生的自由時(shí)間，給他們帶來學(xué)習(xí)壓力，導(dǎo)致學(xué)生對學(xué)習(xí)產(chǎn)生厭煩，甚至抵觸的情緒。

赫爾巴特明確指出，“作業(yè)難度不能超過學(xué)生的能力，完成作業(yè)所需時(shí)間不能太長”［19］?！耙虼耍偃鐚W(xué)生能力較弱的話，只能布置很簡短的寫作作業(yè)，甚至寧可不布置，除非我們通過其他形式的練習(xí)已經(jīng)較有把握這樣做了。有的教師為了在學(xué)校中省力而布置家庭作業(yè)，這完全想錯(cuò)了，不久他會(huì)感到更費(fèi)

力?！保?0］“更加迫切的是不要讓布置的家庭作業(yè)剝奪了學(xué)生必要的休息時(shí)間。誰如果認(rèn)為通過布置大量作業(yè)可以取消那種也許未必有用的家庭監(jiān)督的話，那么他是在用肯定的和普遍的弊病來代替不肯定的和局部的弊病?！保?1］因此，只有對作業(yè)的總數(shù)量進(jìn)行界定，并對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂?，從而提高作業(yè)的設(shè)計(jì)質(zhì)量，才能真正地推動(dòng)學(xué)生的全面發(fā)展。所謂“控量”，并不意味著盲目地減少數(shù)量，也不意味著完全不做任何作業(yè)，而是要使作業(yè)在有限的時(shí)間內(nèi)充分發(fā)揮其教育作用，其中的關(guān)鍵就在于作業(yè)“整合”。

在內(nèi)容方面，作業(yè)不僅要注重各學(xué)科知識(shí)之間的聯(lián)系，而且要注重將這些知識(shí)與學(xué)生個(gè)人的生活經(jīng)歷相結(jié)合，同時(shí)也要體現(xiàn)在校學(xué)習(xí)的知識(shí)與整個(gè)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系。從本質(zhì)上講，作業(yè)不能因?qū)W生每日所學(xué)內(nèi)容的差異而將其分割成單獨(dú)的一部分，而是要在“分散”中突出各部分知識(shí)之間的內(nèi)在聯(lián)系。對教師來說，在設(shè)計(jì)學(xué)生的作業(yè)時(shí)重要的是把新知識(shí)和已經(jīng)學(xué)過的知識(shí)結(jié)合起來。這是確保學(xué)生獲得新知識(shí)并鞏固他們所學(xué)知識(shí)的重要途徑。如果學(xué)生面對完全不懂的新知識(shí)，將新舊知識(shí)結(jié)合起來，可以降低作業(yè)的難度，使學(xué)生更容易接受。

給學(xué)生一個(gè)完成作業(yè)的時(shí)間限制也很重要。給予學(xué)生足夠的時(shí)間來完成和思考他們的作業(yè)，將確保他們不會(huì)因?yàn)闀r(shí)間太短而無法完成作業(yè)或抄襲他人作業(yè)。然而，這個(gè)時(shí)間也不應(yīng)該太長，因?yàn)槿绻麜r(shí)間太長，學(xué)生作業(yè)中的問題和疑問可能會(huì)因?yàn)闀r(shí)間的流逝而沒有得到解決或被遺忘，作業(yè)的時(shí)效性也會(huì)喪失。“作業(yè)難度不能超過學(xué)生的能力”，教師在安排作業(yè)時(shí)要適配學(xué)生的具體情況。如果布置的作業(yè)太難，會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的信心下降，甚至可能使學(xué)生喪失學(xué)習(xí)的動(dòng)力。反之，如果布置的作業(yè)太容易，學(xué)生從中無法學(xué)到新的知識(shí)，則會(huì)影響學(xué)生對相關(guān)知識(shí)的掌握。因此，在組織學(xué)生的作業(yè)時(shí)，教師需要確保作業(yè)內(nèi)容、難度和任務(wù)數(shù)量適中，以便所有學(xué)生能夠共同完成。當(dāng)然，教師也可以通過為困難學(xué)生單獨(dú)分配作業(yè)來調(diào)整學(xué)生的學(xué)習(xí)，在布置作業(yè)上要求精而少，盡量用較少的題目和作業(yè)量涵蓋更多的知識(shí)點(diǎn)。學(xué)生的作業(yè)應(yīng)該反映教學(xué)內(nèi)容的要點(diǎn)，應(yīng)與教師的講授相結(jié)合，確保學(xué)生理解、掌握這些重難點(diǎn)知識(shí)，并可以歸納和運(yùn)用于其他學(xué)科，觸類旁通，學(xué)有所得，在控制作業(yè)數(shù)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的飛躍。

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