肖之云
湖北省黃梅縣檢察院立足服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,積極探索創(chuàng)新機(jī)制,涉案企業(yè)合規(guī)改革工作獲湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表?yè)P(yáng)。自2022年以來(lái),該院辦理涉案企業(yè)合規(guī)案件12件,涉及企業(yè)14家、企業(yè)相關(guān)責(zé)任人員20人。
深入探索,以機(jī)制創(chuàng)新支持司法辦案。該院在辦理涉案企業(yè)合規(guī)案件時(shí)積極探索,先后建立“辦案影響評(píng)估”“法律風(fēng)險(xiǎn)提示”“涉企案件介入偵查”“合規(guī)審查聽(tīng)證”等新機(jī)制,作為合規(guī)案件辦理的配套支持機(jī)制予以推廣。
強(qiáng)化引導(dǎo),以案件辦理深化行刑銜接。該院及時(shí)總結(jié)辦案情況,設(shè)立專職聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)辦案信息協(xié)同及工作聯(lián)絡(luò),實(shí)現(xiàn)案件辦理通報(bào)、信息平臺(tái)共享,各部門對(duì)案件全流程、可視化跟蹤,形成銜接順暢、程序閉環(huán)的行刑監(jiān)督機(jī)制。定期召開(kāi)部門聯(lián)席會(huì)組織會(huì)商研判,加強(qiáng)與公安、法院及相關(guān)政府職能部門之間的溝通協(xié)調(diào),研究企業(yè)合規(guī)案件處置中出現(xiàn)的問(wèn)題。與市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源與規(guī)劃、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)共同構(gòu)建合規(guī)不起訴后行政處罰與刑事處罰協(xié)調(diào)對(duì)接的工作機(jī)制,從而使涉案企業(yè)真正獲得應(yīng)有的激勵(lì),促進(jìn)其健康發(fā)展。
標(biāo)本兼治,以個(gè)案合規(guī)輻射行業(yè)治理。該院積極延伸辦案職能,努力將個(gè)案合規(guī)提升為行業(yè)合規(guī)。在辦理非法采礦案中,對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及采礦的企業(yè)進(jìn)行排摸、調(diào)研,將針對(duì)個(gè)案的合規(guī)方案向同類企業(yè)推廣,聯(lián)合工商聯(lián)組織企業(yè)合規(guī)法治宣講會(huì),向相關(guān)企業(yè)發(fā)出法律風(fēng)險(xiǎn)提示,向行政主管部門制發(fā)檢察建議,由點(diǎn)及面,將涉案企業(yè)合規(guī)末端處理與前端治理相結(jié)合,切實(shí)減少非法采礦的發(fā)生,促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。